Penerbitan Penetapan Sementara Dalam Sengketa Merek Dagang Terdaftar di Pengadilan Niaga Pasca Keluarnya Perma Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Penetapan Sementara

PENERBITAN PENETAPAN SEMENTARA DALAM SENGKETA
MEREK DAGANG TERDAFTAR DI PENGADILAN NIAGA
PASCA KELUARNYA PERMA NOMOR 5 TAHUN 2012
TENTANG PENETAPAN SEMENTARA

DISERTASI
Untuk Memperoleh Gelar Doktor dalam Bidang Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Di Bawah Pimpinan Rektor Universitas Sumatera Utara
Prof. Dr. Runtung, SH., M.Hum
Untuk Dipertahankan di Hadapan Sidang Terbuka Senat
Universitas Sumatera Utara
Oleh:
FIRDAUS SYAFAAT
108101008/ S3 HK

PROGRAM DOKTOR (S3) ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
MEDAN
2016


Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

SURAT PERI\IYATAAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama

Firdaus Syafaat

NPM

108101008

Program Study


Doktor Ilmu Hukum

Ju&rl Disertasi

PENERBITAN PENETAPAN SEMENTARA DALAM
SENGKETA MEREK DAGANG TERDAFTAR DI
PENGADILAN NIAGA PASCA KELUARNYA PERMA
NOMOR 5 TAHUN 2OI2 TENTANG PENETAPAN
SEMENTARA

Dengan ini menyatakan bahwa Disertasi yang saya buat adalah hasil karya
saya sendiri bukan plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Disertasi saya tersebut
plagiat karena kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberikan sanksi apapun
oleh Program Study Doklor Ilmu Hukum Fakultas Hukum USU dan saya tidak akan
menuntut pihak manapun atas perbuatan saya tersebut.

Demikian Surat Pemyataan ini dibuat dengan sebenamya dan dalam keadaan sehat.

Medan


Universitas Sumatera Utara
Firdaus Syafaat

: 108101008

KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadirat Allah SWT karena atas segala nikmat dan karuniaNya yang telah diberikan dan dilimpahkan kepada Penulis sehingga disertasi ini
dapat diselesaikan tepat waktu, teriring shalawat dan salam kepada junjungan
besar kita Rasulullah Muhammad SAW.
Penyelesaian Program Studi Doktor Ilmu Hukum yang Penulis tempuh ini
telah banyak mendapat bantuan dan dukungan baik moril maupun materil dari
berbagai pihak. Insya Allah segala sesuatu yang diberikan akan dibalas dengan
kebaikan yang berlipat ganda oleh Allah SWT.
Pada kesempatan ini Penulis menyampaikan rasa hormat dan ucapan
terimakasih serta penghargaan yang setinggi-tingginya kepada yang terhormat dan
amat terpelajar Prof. Dr. Suhaidi, SH.MH., selaku Promotor, beserta Prof.Em.Dr.
Eddy Damian, SH., dan Prof. Dr. Runtung, SH.M.Hum., selaku Kopromotor yang
telah penuh perhatian memberikan bimbingan, arahan, petunjuk dan motivasi

serta saran dan kritik yang konstruktif kepada penulis untuk tercapainya hasil
terbaik dari penulisan disertasi ini. Demikian juga ucapan terima kasih dan
penghargaan setinggi-tingginya kepada yang terhormat dan amat terpelajar Prof.
Dr. Tan Kamello, SH.MS., selaku Guru Besar Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara, Prof. Huala Adolf, SH.LLM.Phd.FCB(Arb)., selaku Guru Besar
Fakultas Hukum Universitas Padjajaran Bandung sekaligus sebagai arbiter
internasional, serta Prof.Dr. Ningrum Natasya Sirait, SH.MLI., selaku Guru Besar
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, serta selaku penguji disertasi

v
Universitas Sumatera Utara

vi

penulis yang telah banyak memberikan kritik dan saran yang membangun dan
memotivasi penulis guna lebih memperkaya isi disertasi penulis.
Selanjutnya penulis juga menghaturkan terima kasih yang sedalamdalamnya kepada :
1. Rektor Universitas Sumatera Utara Prof. Dr. Runtung, SH.M.Hum, atas
kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis untuk dapat mengikuti
dan menyelesaikan pendidikan pada Program Studi Doktor (S3) Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Prof. Dr. Budiman
Ginting, SH.M.Hum dan Ketua Program Studi Magister dan Doktor Ilmu
Hukum Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Prof. Dr. Suhaidi,
SH.M.H., atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis untuk
dapat mengikuti dan menyelesaikan pendidikan pada Program Studi Doktor
Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Seluruh staf pengajar pada Program Studi Doktor Ilmu Hukum Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmu dan motivasi
dalam setiap perkuliahan kepada penulis,
4. Yang Mulia Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia, Dirjen Badan
Peradilan Umum (Dirjen Badilum), Ketua Pengadilan Tinggi Sumatera Utara,
Ketua Pengadilan Tinggi Tanjung Karang, Ketua Pengadilan Negeri Tanjung
Balai, Ketua Pengadilan Negeri Gunung Sugih, Ketua Pengadilan Negeri
Jakarta Pusat dan Ketua Pengadilan Negeri Medan yang telah memberikan izin
dan kesempatan kepada Penulis untuk melanjutkan kuliah dan melakukan

Universitas Sumatera Utara

vii


penelitian pada jenjang Doktor (S-3) serta rekan pengacara, jaksa dan hakim
yang sangat memaklumi kesibukan penulis.
5. Ucapan terima kasih yang khusus dan tidak terhingga disampaikan kepada
Ayahanda Drs. H. Kalyubi Kosasih, SH dan Ibunda A.Y.E Romlah yang selalu
mendoakan dengan penuh kasih sayang yang tak terlukiskan dengan kata-kata
serta mendukung Penulis baik secara moril maupun materiil, kepadanya derajat
tertinggi akademik ini dipersembahkan, sayangilah keduanya Ya Allah
sebagaimana mereka menyayangiku sejak masih kecil. Demikian juga kepada
Ayah mertua H. Syamsudin Meliala dan Ibu Mertua Hj. Manis Karo - Karo,
yang senantiasa mendoakan serta mendukung Penulis baik secara moril
maupun materiil untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang S-3. Semoga Allah
SWT selalu mencurahkan rahmat dan kasih sayangnya serta memberi umur
panjang agar Penulis diberi kesempatan untuk membahagiakan dan membalas
kebaikan orangtua dan mertua Penulis.
6. Ucapan terima kasih tak terhingga dan teristimewa kepada Istri tercinta Nur
Ervianti Meliala, SH.MKn., yang telah sabar dan dengan penuh pengertian
mendorong dan menolong Penulis dalam menyelesaikan studi serta ada
mendampingi saat duka maupun suka, tanpa dukungannya, penulis tidak akan
tercatat sebagai mahasiswa Program Doktor Ilmu Hukum USU. Kepada ananda

tercinta Keizi Fawwaz Syafaat, Khaisan Fallah Syafaat dan Keegan Faeyza
Syafaat, disampaikan terima kasih atas pengertiannya, bantuannya setiap saat,
kesabarannya menemani Papa kuliah dan mengetik disertasi setiap malam serta
permohonan maaf setulusnya, karena selama menempuh studi ini, mungkin

Universitas Sumatera Utara

viii

pernah terabaikan, kurang mendapat perhatian dan kasih sayang yang cukup,
semoga menjadi anak yang sholeh.
7. Segenap sahabat seperjuangan dalam suka dan duka yang telah banyak berjasa
memberi semangat dalam menyelesaikan studi dan penulisan disertasi ini
Akhirnya penulis menyampaikan permohonan maaf kepada semua pihak
yang telah memiliki andil dalam proses penelitian dan penyelesaian studi ini,
semoga Allah SWT membalas amal baik bapak/Ibu sekalian.

Medan,

2016

Penulis

Firdaus Syafaat

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

Halaman
LEMBAR PENGESAHAN
KOMISI PENGUJI
SURAT PERNYATAAN
ABSTRAK ..............................................................................................

i

ABSTRACT .............................................................................................

iii


KATA PENGANTAR ............................................................................

v

DAFTAR ISI ...........................................................................................

ix

DAFTAR TABEL ...................................................................................

xiv

DAFTAR SINGKATAN.........................................................................

xv

BAB I. PENDAHULUAN ....................................................................
A. Latar Belakang .....................................................................
B. Identifikasi Masalah .............................................................
C. Tujuan Penelitian


...........................................................

D. Manfaat Penelitian ..............................................................
E. Keaslian Penelitian................................................................
F. Kerangka Teori dan Kerangka Konsep ................................
G. Metode Penelitian…................................................................
H. Asumsi ..................................................................................

ix
Universitas Sumatera Utara

x

I. Sistematika Penulisan..............................................................

BAB II. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA
SENGKETA MEREK DAGANG TERDAFTAR
DI INDONESIA ...................................................................
A. Pelanggaran Merek ............................................................

B. Pelindungan Merek Dagang Terdaftar................................
. Berdasarkan Ketentuan Undang-Undang di Indonesia ....
a. Pelindungan Hukum Preventif Untuk Mencegah
Terjadinya Sengketa ...................................................
b. Pelindungan Hukum Represif Untuk Menyelesaikan
Terjadinya Sengketa ...................................................
c. Perintah Penangguhan Sementara dari Kawasan Pabean
d. Penerbitan Penetapan Sementara di Pengadilan Niaga ..
. Pelindungan Merek Dagang Secara Internasional .........
a. Paris Convention for the Protection of
Industrial Property .....................................................
b. Protocol Relating to The Madrid Agreement

.....

c. The World Trade Organization’s Agreement
on Trade Related Aspect of Intellectual Property
Rights Including Trade In Counterfeit Goods (TRIPS)..
C. Permasalahan Yang Berkaitan Dengan Merek
Dagang Terdaftar ...............................................................

Universitas Sumatera Utara

xi

. Merek Yang Belum Terdaftar Masih Banyak ...............
. Masyarakat Masih Kurang Memahami Hukum Merek ..
. Menggunakan Nama Dan Logo Perusahaan Sebagai
Merek Dagang .............................................................
. Proses Pendaftaran Merek Tergolong Relatif Lama .....
. Biaya Pendaftaran Merek Cukup Mahal .......................
. Tempat Pendaftaran Merek Tergolong Relatif Jauh .....
. Pelanggaran Merek Masih Sering Terjadi Meskipun
Ada Perubahan Perundangan Merek ..............................
D. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Sengketa Merek
Dagang Terdaftar ..............................................................
E. Pertimbangan Hakim Terhadap Penyelesaian Sengketa Atas
Merek Terdaftar Pasca Berlakunya Sistem Konstitutif (Studi
Pada Putusan Pengadilan Niaga Jakarta Pusat dan Pengadilan
Niaga Medan) ....................................................................

BAB III. PENERBITAN PENETAPAN SEMENTARA DI
PENGADILAN NIAGA PASCA KELUARNYA PERMA
NOMOR TAHUN TENTANG
PENETAPAN SEMENTARA .............................................
A. Sejarah Penetapan Sementara di Indonesia .......................
B. Lembaga Pengadilan Niaga ...............................................

Universitas Sumatera Utara

xii

C. Komparasi Penetapan Sementara di Beberapa Negara ......
D. Pengertian Penetapan Sementara ......................................
E. Dasar Hukum Penetapan Sementara di Indonesia .............
F. Deskripsi Perkara Merek Yang Didahului Dengan Penetapan
Sementara di Pengadilan Niaga .........................................
. Pelaksanaan Penetapan Sementara Di Pengadilan
Niaga Medan ..................................................................
. Pelaksanaan Penetapan Sementara Di Pengadilan
Niaga Jakarta Pusat

...................................................

G. Deskripsi perkara yang didahului dengan permohonan
Penetapan Sementara (Penetapan Sementara Nomor.
/Pdt.Sus-Hak Cipta//PN.Niaga.JKT.Pst)

..............

BAB IV. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PELAKSANAAN PENERBITAN PENETAPAN
SEMENTARA DALAM SENGKETA MEREK
DAGANG TERDAFTAR

...............................................

A. Penetapan Sementara dalam sudut pandang Perdata
Permohonan (Voluntair) dan Perdata Gugatan
(Contentious) ....................................................................
B. Komparasi Penetapan Sementara dengan Putusan Provisi.
C. Upaya Hukum Penetapan Sementara Dalam Sengketa
Merek Dagang Terdaftar ..................................................

Universitas Sumatera Utara

xiii

D. Pihak-Pihak Yang Terlibat Dalam Penetapan Sementara..
E. Faktor Yang Mempengaruhi Pelaksanaan Penetapan Sementara
Dalam Sengketa Merek Terdaftar Di Pengadilan Niaga ...
. Faktor Struktur Hukum .................................................
. Faktor Substansi Hukum

..............................................

. Faktor Budaya Hukum ..................................................

BAB V. PENUTUP..............................................................................
A. Kesimpulan .......................................................................
B. Saran ..................................................................................

PUSTAKA ACUAN ..............................................................................

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 1

Laporan Perkara HKI pada Pengadilan Niaga Medan Januari 2013
s/d Juni 2015

Tabel 2

Pembagian jumlah perkara HKI di Pengadilan Niaga Medan
Januari 2013 s/d Juni 2015

Tabel 3

Amar Putusan Berupa Perintah Yang Mirip Dengan Penetapan
Sementara Dalam Sengketa Merek Pada Pengadilan Niaga Medan
Januari 2013 s/d Juni 2015

Tabel 4

Tempat Tinggal Para Pihak Yang Berada Di Luar Sumatera Utara
Perkara HKI pada Pengadilan Niaga Medan Januari 2013 s/d Juni
2015

Tabel 5

Pembagian jumlah perkara HKI Pengadilan Niaga Jakarta Pusat
Januari 2013 s/d Juni 2015

Tabel 6

Petitum Gugatan Berupa Perintah Yang Mirip Dengan Penetapan
Sementara Dalam Sengketa Merek Pada Pengadilan Niaga Jakarta
Pusat Januari 2013 s/d Juni 2015

Tabel 7

Petitum Gugatan Yang Berisi Permohonan Provisi Dalam Sengketa
HKI (selain Merek) Pada Pengadilan Niaga Jakarta Pusat Januari
2013 s/d Juni 2015

Tabel 8

Tempat Tinggal Para Pihak Yang Berada Di Luar Daerah Khusus
Ibukota Jakarta

Perkara HKI pada Pengadilan Niaga Jakarta

Januari 2013 s/d Juni 2015

xiv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR SINGKATAN

ASEAN

:Association of Southeast Asian Nation

GATT

:General Agreement on Tariffs and Trade

GBHN

:Garis-garis Besar Haluan Negara

HKI

:Hak Kekayaan Intelektual

IPR

:Intellectual Property Rights

KUHPerdata :Kitab Undang-undang Hukum Perdata
MA

:Mahkamah Agung

PERMA

:Peraturan Mahkamah Agung

PN

:Pengadilan Negeri

PT

:Pengadilan Tinggi

SEMA

:Surat Edaran Mahkamah Agung

TRIPS

:Trade Related Aspect of Intellectual Property Rights including
Trade in Counterfeit Goods

UU

:Undang - Undang

UUM

:Undang – Undang Merek

WTO

:World Trade Organization

xv

Universitas Sumatera Utara