Analisis Yuridis Cross Rezim Hak Cipta dan Desain Industri di Indonesia

ANALISIS YURIDIS CROSS REZIM HAK CIPTA DAN
DESAIN INDUSTRI DI INDONESIA

TESIS

Oleh

APRILIANNA SILVIA BERKAT GEA
097011095/M.Kn

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

ANALISIS YURIDIS CROSS REZIM HAK CIPTA DAN
DESAIN INDUSTRI DI INDONESIA

TESIS

Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara

Oleh

APRILIANNA SILVIA BERKAT GEA
097011095/M.Kn

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

Judul Tesis
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok

Program Studi

: ANALISIS YURIDIS CROSS REZIM HAK CIPTA
DAN DESAIN INDUSTRI DI INDONESIA
: APRILIANNA SILVIA BERKAT GEA
: 097011095
: Kenotariatan

Menyetujui
Komisi Pembimbing

(Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)

Pembimbing

Pembimbing

(Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN) (Dr.T.Keizerina Devi A,SH,CN,MHum)

Ketua Program Studi,

(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)

Dekan,

(Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)

Tanggal lulus : 19 Januari 2016

Universitas Sumatera Utara

Telah diuji pada
Tanggal : 19 Januari 2016

PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua

: Prof. Dr. Runtung, SH, MHum

Anggota

: 1. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN
2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
3. Dr. Jelly Leviza, SH, MHum
4. Notaris Syafnil Gani, SH, MHum

Universitas Sumatera Utara

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama

: APRILIANNA SILVIA BERKAT GEA

Nim

: 097011095

Program Studi

: Magister Kenotariatan FH USU

Judul Tesis

: ANALISIS YURIDIS CROSS REZIM HAK CIPTA
DAN DESAIN INDUSTRI DI INDONESIA

Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.

Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.

Medan,
Yang membuat Pernyataan

Nama : APRILIANNA SILVIA BERKAT GEA
Nim : 097011095

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

Globalisasi yang sangat identik dengan free market, free competition dan
transparansi memberikan pengaruh yang cukup besar terhadap perlindungan Hak atas
Kekayaan Intelektual (HaKI) di Indonesia. HaKI adalah instrumen hukum yang
memberikan perlindungan hak pada seseorang atas segala hasil kreatifitas dan
perwujudan karya intelektual dan memberikan hak kepada pemilik hak untuk
menikmati keuntungan ekonomi dari kepemilikan hak tersebut. Hak Cipta dan Desain
Industri merupakan bagian dari HaKI. Sengketa antara Hak Cipta dan Desain Industri
yang memiliki alas hak yang sama sering terjadi di masyarakat, hal inilah yang
dikenal sebagai cross rezim, serta hal ini pula yang menjadi dasar pemikiran untuk
melakukan penelitian dengan menjawab permasalahan faktor-faktor apa yang
menyebabkan terjadinya sengketa antara hak cipta dan desain industri, bagaimana
bentuk-bentuk permasalahan hak cipta dan desain industri yang terjadi di Indonesia,
serta bagaimana perlindungan terhadap hak cipta dan desain industri apabila terjadi

sengketa.
Metode penelitian yang digunakan bersifat deskriptif analitis, dengan
menggunakan pendekatan yuridis normatif. Sumber data diperoleh dengan
mengumpulkan bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum
tertier. Alat pengumpulan data yang digunakan di dalam penelitan ini adalah studi
kepustakaan, yang mencari konsepsi, teori-teori atau doktrin-doktin yang berkaitan
dengan masalah penelitian, yang selanjutnya dianalisis secara kualitatif dan ditarik
kesimpulan dengan menggunakan metode deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa penyelesian sengketa antara hak
cipta dan desain industri yang memiliki alas hak yang sama adalah dengan
menggugat siapa pun yang dengan sengaja dan tanpa hak melakukan perbuatan
sebagaimana disebutkan dalam pasal 9 UU No. 31 Tahun 2000, selain itu
penyelesaian sengketa juga dapat dilakukan melaluiAlternative Dispute Resolution.
Perlindungan terhadap hak cipta bersifat otomatis ekspresi nyata terwujud dan tanpa
pendaftaran, yang diberikan kepada pemegang hak cipta, sedangkan perlindungan
desain industri tidak bersifat otomatis karena baru diberikan berdasarkan pendaftaran
terhadap desain yang baru. Untuk masa mendatang, diharapkan adanya penghormatan
kepada para pemegang hak, baik hak cipta maupun desain industri, terhadap karya
mereka, sehingga tidak terjadi lagi sengketa dikemudian hari.

Kata kunci: Hak Cipta, Desain Industi dan Cross Rezim.

i

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

Globalization which is identical with free market, free competition, and
transparency has great impact on HaKI (Intellectual Property Right) protection in
Indonesia. HaKI is a legal instrument which provides protection of the right for a
person on his creativity and realization of his intellectual work and gives a right
owner to enjoy the economic benefit from his right ownership. Copyright and
Industrial Design are a part of HaKI. The case of dispute between Copyright and
Industrial Design which has the same legal basis usually occurs in society which is
known as cross regime. The problems of the research were how about some factors
which caused dispute between copyright and industrial design, how about the
problems of copyright and industrial design which occurs in Indonesia, and how
about the protection for copyright and industrial design when there is a dispute.
The research was descriptive analytic with judicial normative method. The

data were gathered from primary, secondary, and tertiary legal materials by
conducting library research and by searching for conception, theories, or doctrines
related to the research problems. The gathered data were analyzed qualitatively and
deductively.
The result of the research shows that settlement of dispute between copyright
and industrial design which has the same legal basis is by filing a complaint on
whoever does an act purposely and without his right as stipulated in Article 9 of Law
No. 31/2000; besides that, settlement of dispute can be done by using Alternative
Dispute Resolution. Protection for copyright is automatic and real expression in
realization and without any registration which is given to the copyright holder, while
protection for industrial design is not automatic because it is given according to the
registration on new design. In the future, it is recommended that respect for the right
holders be given, either to copyright holders or to industrial design holders, for their
works so that there will be no dispute between them.

Keywords: Copyright, Industrial Design, Cross Regime

ii

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
dan karunianya sehingga penulisan tesis ini dapat diselesaikan pada waktunya.
Adapun tujuan dari penulisan tesis ini guna memenuhi salah satu syarat akademik
dalam menyelesaikan Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan tesis ini, penulis menyadari bahwa untuk masuk pada
tahapan seperti ini bukanlah ditempuh dengan mudah dan tidak hanya mengandalkan
kemampuan penulis tetapi melalui tahap demi tahap penuh warna penulis lewati
sehingga sampai saat ini. Semua ini bisa terjadi karena ada pihak-pihak yang berperan
penting membantu penulis dalam menyelesaikan ini semua.
Dalam penulisan tesis ini banyak pihak yang telah memberikan bantuan
dorongan moril, masukan dan saran. Oleh sebab itu, ucapan terima kasih yang
mendalam penulis haturkan yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Subilhar, PhD, selaku Pejabat Rektor Universitas Sumatera Utara,
atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan
menyelesaikan pendidikan Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, MHum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara atas kesempatan menjadi mahasiswi Program Studi Magister
Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, sekaligus sebagai
Dosen Pembimbing yang telah memberikan waktunya untuk membimbing dan
mengarahkan penulis dalam penyelesaian tesis ini.
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN, selaku Ketua Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus
selaku Dosen Pembimbing yang dengan penuh kesabaran dan keikhlasan
memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam penyempurnaan
tesis ini.
iii

Universitas Sumatera Utara

4. Ibu Dr. T. Keizerina Devi Azwar, SH, CN, MHum, selaku Sekretaris Program
Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
sekaligus Dosen Pembimbing yang dengan penuh perhatian memberikan
dorongan, bimbingan, saran dan masukan kepada penulis demi untuk selesainya
penulisan tesis ini.
5. (Alm.) Bapak Dr. Syahril Sofyan, SH, MKn, selaku Dosen Penguji yang telah
memberikan masukan kepada penulis dalam penyempurnaan tesis ini.
6. Bapak Notaris Syafnil Gani, SH, MHum, selaku Dosen Penguji yang telah
memberikan masukan kepada penulis dalam penyempurnaan tesis ini.
7. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH, MHum, selaku Dosen Penguji yang telah
memberikan masukan kepada penulis dalam penyempurnaan tesis ini.
8. Seluruh Staf Pengajar Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama
menuntut ilmu pengetahuan di Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
9. Seluruh Staf Pegawai Administrasi (Ibu Fatimah, Kak Sari, Kak Winda, Kak Lisa,
Kak Afni, Bang Ken, Bang Izal dan Bang Aldi) Program Studi Magister
Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, selaku para pihak
yang selalu membantu penulis selama menyelesaikan hal-hal besar dan kecil yang
berkaitan dengan proses belajar di kampus.
10. Seluruh keluarga besar saya yang selalu memberi dukungan dan perhatian untuk
segera menyelesaikan penulisan tesis ini, terkhusus untuk Bapatalu dan Mamatalu
(A/I Roly Harefa) yang selalu mencurahkan kasih dan perhatian untuk saya
selama menyelesaikan tesis ini.
11. Saudari dan sahabatDian Sutari Widiyani, SH, MKn, angkatan 2009, Program
Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang
telah memberikan waktu, pikiran, serta perhatian kepada saya selama ini dan tidak
jemu-jemu memotivasi saya untuk tetap semangat menyelesaikan penulisan tesis
ini.
iv

Universitas Sumatera Utara

12. Saudara/i

dan

sahabat-sahabat

(Suryaningrat

Victorya

Siahaan,

Erwin

Hamonangan Gultom dan Immanuel Putra Sinuraya) yang selalu mendukung dan
memberi perhatian kepada saya dalam penyelesaian penulisan tesis ini.
13. Rekan-rekan dan sahabat-sahabat seperjuangan penulis, Mahasiswa/i Program
Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara,
khususnya Angkatan 2009, yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu, yang
selalu menolong dan memotivasi penulis untuk bisa menyelesaikan tesis ini.
Suatu rasa kebanggaan tersendiri dalam kesempatan ini penulis juga turut
menghaturkan sembah sujud dan ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada
kedua orang tua terkasih, Bapak Satozaro Gea, BBA dan Ibu Rosmaini Telaumbanua,
SE, yang telah mencurahkan segenap kasih, waktu, tenaga, pikiran, doa dan perhatian
kepada penulis serta telah berhasil mendidik penulis hingga seperti sekarang ini.
Terimakasih sudah memberikan kepercayaan dan penguatan kepada penulis selama
ini.
Penulis dengan segala kerendahan hati menyadari bahwa tesis ini tidak luput
dari kekurangan dan kelemahan, baik dari segi penulisan maupun substansi yang
masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis sangat mengharapkan kritik
dan saran dari semua pihak yang bersifat membangun demi penyempurnaan
penulisan tesis ini. Akhirnya penulis mengharapkan, semoga hasil penelitian ini dapat
bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan juga bagi pembaca pada umumnya.

Medan, 19 Januari 2016
Penulis

APRILIANNA SILVIA BERKAT GEA

v

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

I.

IDENTITAS PRIBADI
Nama

:

APRILIANNA SILVIA BERKAT GEA

Tempat/Tanggal Lahir

:

Gunungsitoli, 25 April 1984

Agama

:

Kristen Protestan

Status

:

Belum Kawin

Alamat

:

Jl. Yos Sudarso No. 56, Gunungsitoli, Nias

Nama Ayah

:

Satozaro Gea, BBA

Nama Ibu

:

Rosmaini Telaumbanua, SE

II. KELUARGA

III. PENDIDIKAN
TK CENDRAWASIH GUNUNGSITOLI (1987-1990)
SD RK MUTIARA GUNUNGSITOLI (1990-1996)
SMP NEGERI 1 GUNUNGSITOLI (1996-1999)
SMU ST. THOMAS 2 MEDAN (1999-2001)
SMU KRISTEN IMMANUEL MEDAN (2001-2002)
S1 FH-UNIVERSITAS HKBP NOMMENSEN MEDAN (2002-2006)
S2 MAGISTER KENOTARIATAN FH-USU (2009-2016)

vi

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

Halaman
ABSTRAK ...........................................................................................................
i
ABSTRACT ..........................................................................................................

ii

KATA PENGANTAR.........................................................................................

iii

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...........................................................................

vi

DAFTAR ISI ....................................................................................................... vii
DAFTAR ISTILAH ASING...............................................................................

ix

BAB I

PENDAHULUAN ............................................................................

1

A. Latar Belakang ...........................................................................

1

B. Rumusan Masalah ...................................................................... 17
C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 17
D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 18
E. Keaslian Penelitian ..................................................................... 18
F. Kerangka Teori Dan Konsepsi ................................................... 19
G. Metode Penelitian ....................................................................... 27
BAB II

PENYEBAB TERJADINYA SENGKETA ANTARA HAK
CIPTA DAN DESAIN INDUSTRI ................................................ 30
A. Karakter Hak Cipta dan Desain Industri .................................... 30
B. Kedudukan Hak Cipta dan Desain Industri................................. 50
C. Penyebab Terjadinya Sengketa Antara Hak Cipta Dan Desain
Industri ........................................................................................ 59

BAB III

BENTUK-BENTUK PERMASALAHAN HAK CIPTA DAN
DESAIN INDUSTRI YANG TERJADI DI INDONESIA............ 61
A. Bentuk-Bentuk Sengketa Hak Cipta dan Desain Industri .......... 61
B. Pilihan Forum Penyelesaian Sengketa ........................................ 81

vii

Universitas Sumatera Utara

BAB IV

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK CIPTA DAN
DESAIN INDUSTRI APABILA TERJADI SENGKETA ........... 88
A. Bentuk-Bentuk Perlindungan Hukum ........................................ 88
B. Penegakan Hukum Atas Pelanggaran Hak Cipta dan Desain
Industri ........................................................................................ 104

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 112
A. Kesimpulan ................................................................................ 112
B. Saran ........................................................................................... 113

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 114

viii

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISTILAH ASING
Zoon Politicon

: Manusia tidak dapat hidup sendiri dan
selalu membutuhkan manusia lainnya

Man is a social and political being

: Manusia adalah makhluk sosial dan
bermasyarakat

Social relation

: Hubungan bermasyarakat

Self preservation

: Suatu tindakan pertahanan diri dari
bahaya

Law

: Hukum

Recht

: Hukum (bahasa Belanda) Ide dan
pemikiran orang banyak, bukan hanya
Untuk dinikmati oleh kalangan terbatas
tetapi secara menyeluruh

Language game

: Permainan bahasa

Ubi sociates ibi ius

: Dimana ada masyarakat, disana pasti ada
hukum

Alkas

: Hukum (dalam bahasa Arab, jamak)

Rectum

: Bimbingan, tuntutan atau pemerintahan

Rex

: Orang yang pekerjaannya memberikan
bimbingan

Directum

: Orang yang pekerjaannya mengarahkan

Gerechtigdheid

: Keadilan (bahasa Belanda)

Gerechtigkeit

: Keadilan (bahasa Jerman)

Lusitia

: Keadilan

Lesere

: Mengumpulkan orang-orang yang diberi
perintah

Law as a prosess, law in the making

: Hukum yanng selalu dalam proses
menjadi

Free market

: Pasar bebas

ix

Universitas Sumatera Utara

Free competition

: Kompetisi bebas

Transparency

: Jelas, terang

The united international bureau for the
Protection of intellectual property
: WIPO
World intellectual property organitation : WIPO
Cyber

: Suatu interaksi yang terjadi melalui
jaringan komputer

Universal copyright convention

: Konvensi Hak Cipta Sedunia

Masterpiece

: Karya besar/agung

Alternative dispute resolution

: Alternatif penyelesaian sengketa

Cross rezim

: Lintas rezim

Economic development

: Perkembangan ekonomi

Economic based on knowledge

: Dasar pengetahuan ekonomi

Intellectual property rights

: Hak kekayaan intelektual

The second treatise of government

: Risalah kedua pemerintah

Intangible things

: Hak kepemilikan pribadi dalam kekayaan
pribadi

Library research

: Studi kepustakaan

Software

: Piranti lunak

Compact disc

: Piringan bundar yang terbuat dari logam
atau Plastik berlapis bahan yang dapat
dialiri listrik, sehingga bersifat magnet

Video compact disc

: Format digital standar untuk penyimpanan
gambar video dalam suatu cakram padat

Industrial property rights

: Hak milik perindustrian

Copyrights and neighboring rights

: Hak cipta dan hak terkait

Expression of ideas

: Informasi fakta-fakta

Exist

: Ada

x

Universitas Sumatera Utara

Real

: Nyata

Originality

: Keaslian

Individuality

: Kepribadian

Automatic protection

: Perlindungan otomatis

Common law system

: Suatu sistem hukum yang didasarkan
pada yurisprudensi

Copyright

: Hak cipta

Droit d’aveteur

: Hak cipta (bahasa Perancis)

Urheberecht

: Hak cipta (bahasa Jerman)

Artistic work

: Pekerja seni

Economic right

: Hak eknomi

Moral right

: Hak moral

TRIPs Agreement

: Perjanjian TRIPs

Natural justice

: Keadilan kodrat alam

International convention for the
Protection of literary and artistic work : Konvensi internasional untuk
perlindungan karya sastra dan seni
Universal copyright convention

: Konvensi hak cipta sedunia

Written material

: Karya tertulis

Agreement establising the world trade
organization

: Persetujuan pembentukan organisasi
perdagangan dunia

Agreement on trade related aspects of
Intellectual property rights

: Persetujuan tentang aspek-aspek dagang
hak Kekayaan intelektual

World intellectual property organization
Treaty
: Perjanjian hak cipta WIPO
Dispute settlement body

: Badan penyelesaian sengketa

Cross relatiatory measures

: Tindakan balasan di bidang perdagangan
secara silang

xi

Universitas Sumatera Utara

Entry into force

: Berlakunya

Full compliance

: Kepatuhan penuh

Lay out

: Perwajahan

Sculpture copyright art

: Hak cipta seni pahat

Registered design art

: Seni desain terdaftar

Appied art

: Seni terapan

Design regristration

: Pendaftaran desain

Full copyright

: Hak cipta penuh

Design copyright

: Desain hak cipta

Blue print

: Cetak biru, kerangka kerja terperinci
sebagai landasan dalam pembuatan
kebijakan yang meliputi penetapan tujuan
dan sasaran, pelaksanaan program dan fokus
kegiatan serta langkah-langkah.

The hague arrangement concerning the
international deposit of industrial
: Perjanjian Hague mengenai deposit
internasionalindustri
The paris convention for the protection
of industrial property
: Konvensi Paris
untuk
perlindungan
kekayaan
industry
The locarno agreement establishing an
International classification for industrial
designs of 1968
: Perjanjain
Locarno
mendirikan
klasifikasi internasional untuk desain
industri 1968
TRIPs Agreement under the world trade
Organization agreement
: Perjanjian TRIPs dibawah perjanjian
organisasi perdagangan dunia
Auteurs rechts

: Hak pengarang

Economic interest

: Kepentingan ekonomi

Chance

: Kesempatan

xii

Universitas Sumatera Utara

Public domain

: Milik umum

Administrative

: Administrasi

Financial

: Keuangan

Collective management organization

: Organisasi manajemen kolektif

Royalty

: Jumlah yang dibayarkan untuk penggunaan
properti seperti hak paten, hak cipta, dan
lain-lain

Medical

: Medis

Hobby

: Kesenangan

Reward teory

: Pengakuan terhadap karya intelektual yang
telah
dihasilkan
oleh
penemu/
pencipta/pendesain sehingga harus diberikan
penghargaan atas upaya kreatifnya dalam
menemukan karya intelektual.

The principle of natural justice

: Prinsip keadilan alam

The economic agreement

: Perjanjian ekonomi

Professional

: Ahli

Social culture

: Sosial budaya

Win

: Menang

Lose

: Kalah

Civil law system

: Sistem perundang-undangan

Designing and printing of linens, cotton
Calicoes and muslins act
: Merancang dan mencetak linen, katun,
calicoes dan kain kasa
Collage

: Kolase

Restrictive business practise

: Praktek-pratek usaha yang merugikan

Registered design

: Desain yang didaftarkan

Design right

: Hak Desain

The duration of protection available
Shall amount to least 10 years Filling
date

: Jangka minimal perlindungan adalah 10
tahun

xiii

Universitas Sumatera Utara

Renawal of regristration

: Tanggal pencatatan

Priority watch list

: Daftar negara yang memiliki tingkat
pelanggaran hak kekayaan intelektual

Locus delicti

: Berlakunya hukum pidana yang dilihat
dari segilokasi terjadinya perbuatan
pidana

Tempus delicti

: Waktu terjadinya tidak pidana

Buying time

: Waktu beli

Provisional measure

: Tindakan sementara

xiv

Universitas Sumatera Utara