Pengaruh Komputerisasi Terhadap Efektifitas Kerja Pegawai (studi Kasus Pada Kantor Camat, Kecamatan Medan Selayang, Kota Medan)

PENGARUH SISTEM KOMPUTERISASI TERHADAP EFEKTIVITAS
KERJA PEGAWAI
(Studi Pada Kantor Camat, Kecamatan Medan Selayang, Kota Medan )

SKRIPSI

Disusun Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana
(S1)
Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

OLEH:
DEDY SYAHPUTRA
120903126

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara


KATA PENGANTAR

Salam Damai Sejahtera.
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah yang telah memberikan
rahmat, nikmat, kasih dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi yang berjudul “Pengaruh Komputerisasi terhadap Efektifitas Kerja
Pegawai (studi kasus pada kantor Camat, Kecamatan Medan Selayang, kota
Medan)”. Adapun penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi persyaratan di
Departemen Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sumatera Utara dalam memperoleh gelar sarjana Ilmu Administrasi
Negara. Karena kasih dan karunia dari Allah selalu mengalir dan menyertai
penulis dalam menyempurnakan karya ilmiah ini.
Pada kesempatan ini, penulis akan mempersembahkan skripsi ini kepada
kedua orang tua penulis Ayahanda Jasfer Sianturi dan Ibunda Saurma br
Gultom yang tiada henti untuk memberikan semangat dan motivasi kepada
penulis. Terima kasih untuk doa, kasih sayang, nasehat, kerja keras yang kalian
berikan untuk membesarkan dan mendidik penulis.
Sebagai suatu karya ilmiah, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih
jauh dari kesempurnaan yang disebabkan oleh keterbatasan dan pengalaman

penulis dalam menyusun karya ilmiah. Oleh karena itu, penulis mengaharapkan
adanya kritik maupun saran yang bersifat membangun demi perbaikan skripsi ini.
Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis telah banyak mendapatkan dukungan,
bantuan, bimbingan, dan semangat dari berbagai pihak. Untuk itu penulis
mengucapkan terimakasih kepada kepada:
1. Bapak Husni Thamrin S.Sos., M.S.P selaku Wakil Dekan I Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Kariono M.si selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak
memberikan sumbangan pemikiran, masukan dan meluangkan waktu
untuk membimbing penulis sehingga sampai selesainya skripsi ini.
ii

Universitas Sumatera Utara

4. Bapak Alwi Hasim Batubara M.si selaku dosen penguji yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan kritik dan saran yang
membangun dalam penyelesaian skripsi ini.

5. Kepada seluruh dosen-dosen dan staff pegawai Departemen Ilmu
Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sumatera Utara.
6. Terima kasih kepada Kak Dian dan Kak Mega yang telah membantu
penulis mulai dari awal perkuliahan hingga saat ini.
7. Terima kasih kepada Bapak Sutan Tolang Lubis S,STP ,M.S.P selaku
Camat Medan Selayang
8. Terima kasih kepada Bapak M.Oddi Anggia Batubara S,STP. selaku
Sekretaris Camat Medan Selayang
9. Terima kasih kepada Dra Siti Mahrani Hasibuan. Selaku sekretaris
BALITBANG Kota Medan.

10. Terima kasih yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua penulis yakni
Bapak Jasfer Sianturi dan Ibu Saurma br Gultom yang telah mendidik dan
membesarkan penulis dengan penuh rasa kasih sayang dan kesabaran.
Semoga doa dan restu bapak dan ibu selalu mengiringi dalam setiap
langkah penulis.
11. Terima kasih kepada saudara penulis, Helman Deliston Sianturi, Jelinsa br
Sianturi, dan Debora Linsi br Sianturi yang selama ini telah membamtu,
memberikan nasehat dan semangat.

12. Terima kasih kepada sahabat penulis Alqindy Selisco S,Sos, Dwi
Rachmadsyah, Ferdian Harefa, Muhammad Anugerah, Jos Gidion Silalahi
S,Sos, dan Muhammad Fadlan S,Sos yang telah banyak membantu dan
memberikan motivasi kepada penulis selama proses penyelesaian skripsi
ini.
13. Terima kasih kepada teman satu kos di berdikari ELIETE yaitu Arif K
Manurung A,md, Timbul Munthe, Tommy Sirait, Mario Maurer Saragih,
Formen Rumahorbo, Dramahendra Nainggolan, Richard Manullang, Juli
iii

Universitas Sumatera Utara

Hia dkk yang telah menjadi dan memberikan motivasi kepada penulis
hingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
14. Terima kasih buat satu Persekutua P3KS yang selalu mendukung dan
mendoakan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini,
15. Terima kasih kepada satu KTB ku yaitu Norlin Lingga,A,md, kak Sarah
Siagian, Hanna Juliana Saragih, Herna Napitupulu, Elvi Situmorang,
Richard Manullang yg selalu mendoakan dan memberi motivasi dalam
pengerjaan skripsi ini.

16. Terima kasih buat satu tim saya yaitu Tim IDRP P3KS yaitu Meilita
Vulceria Sinaga, Ratna Dachi, Sari Tampubolon yg selalu mendukung dan
memberi semangat
17. Terima kasih kepada kelompok 4 Praktek Kerja Lapangan (PKL)/Magang
di Desa Tanjung Ibus, Kecamatan Secanggang, Kabupaten Langkat, yaitu
Acho JF Pardosi, Riantina Gabriella Samosir, Monica Anastasia br
Limbong, Sonya Oktaviani Berutu, Eka Sundari br Lubis, Widya Utami,
Yonta purba, dan Nesya Pratiwi.
18. Terima kasih kepada seluruh teman-teman stambuk 2012 yang tidak dapat
disebutkan satu-persatu. Terima kasih karena kalian telah menjadi teman
dan banyak membantu penulis selama perkuliahan.
19. Terima kasih kepada kakanda dan abangda stambuk 2011, 2010, 2009,
2008 senior di Departemen Ilmu Administrasi Negara.
20. Terima kasih kepada adik-adik stambuk 2013, 2014, dan 2015 Departemen
Ilmu Administrasi Negara.

Akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi kita
semua. Semoga Allah memberikan rahmat dan berkatnya kepada kita semua.

Medan, 19 Juni 2016

Penulis,

Dedy Syahputra
iv

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... ii
DAFTAR ISI........................................................................................................ v
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR............................................................................................ xii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiii
ABSTRAK ........................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................................. 1
1.2. Perumusan Masalah ...................................................................................... 5
1.3. Tujuan Penelitian .......................................................................................... 5

1.4. Manfaat Penelitian ........................................................................................ 5
1.5. Kerangka Teori............................................................................................. 6
1.5.1. Sistem Informasi .................................................................................... 6
1.5.2. Sistem Informasi Managemen ................................................................ 8
1.5.3. Sistem Komputerisasi............................................................................. 9
1.5.3.1. Pengertian Sistem............................................................................ 9
1.5.3.2. Pengertian Komputer....................................................................... 10
1.5.3.3. Sistem Komputer ............................................................................ 10
1.5.3.3.1. Hardware .................................................................................. 10
1.5.3.3.2. Software.................................................................................... 11
1.5.3.3.3. Brainware ................................................................................. 11
1.5.3.4. Siklus Pengolahan Data ................................................................... 12
1.5.3.5. Manfaat

penggunaan

komputer

didalam


sistem

informasi

manajemen (SIM) ........................................................................... 13
1.5.3.6. Sistem Jaringan ............................................................................... 14
1.5.3.6.1. Jenis-jenis Jaringan Komputer.......................................... 14
1.5.3.6.1.1. Local Area Network (LAN)........................................ 14
1.5.3.6.1.2. Metropolitan Area Network (MAN)............................ 15
1.5.3.7. Kualitas Informasi........................................................................... 15
v

Universitas Sumatera Utara

1.5.3.7.1. Keakuratan ....................................................................... 16
1.5.3.7.2. Ketepatan Waktu .............................................................. 17
1.5.3.7.3. Relevan ............................................................................ 17
1.5.4. Tujuan dan Keuntungan Penerapan Sistem Komputerisasi .................... 17
1.5.5. Efektivitas Kerja ............................................................................... 18
1.5.5.1. Pengertian Efektifitas Kerja .................................................... 18

1.5.5.2. Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Kerja .......................... 21
1.5.6. Unsur-unsur Efektivitas Kerja .............................................................. 23
1.5.7. Pendekatan Efektivitas ........................................................................ 25
1.5.7.1. Pendekatan Sasaran.............................................................. 25
1.5.7.2. Pendekatan Sumber.............................................................. 26
1.5.7.3. Pendekatan Proses ............................................................... 26
1.5.8. Masalah dalam Pengukuran Efektivitas ................................................ 27
1.5.8.1. Masalah Susunan ................................................................. 27
1.5.8.2. Masalah Kriteria ................................................................... 27
1.5.8.3. Masalah Perspektif Waktu .................................................... 28
1.5.8.4. Masalah Kriteria Ganda ........................................................ 28
1.5.8.5. Masalah Ketelitian Pengukuran ............................................. 28
1.5.8.6. Masalah Kemungkinan Generalisasi...................................... 28
1.5.8.7. Masalah Relevansi Teoritis ................................................... 29
1.5.8.8. Masalah Tingkat Analisis ..................................................... 39
1.5.9. Indikator Efektivitas Kerja ................................................................... 29
1.5.9.1. Hubungan antara Komputerisasi dengan Efektivitas Kerja ..... 30
1.6. Defenisi Konsep ........................................................................................... 31
1.7. Defenisi Operasional..................................................................................... 31


BAB II METODE PENELITIAN ........................................................................ 33
2.1. Pendekatan Penelitian ................................................................................... 33
2.2. Jenis Penelitian ............................................................................................. 34
2.3. Lokasi Penelitian .......................................................................................... 35
2.4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................ 35
2.5. Populasi dan Sampel ..................................................................................... 36
vi

Universitas Sumatera Utara

2.6. Teknik Analisis Data .................................................................................... 38
2.7. Pembatasan Penelitian .................................................................................. 44

BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ................................................... 45
3.1. Tupoksi dan Struktur Organisasi Kecamatan Medan Selayang ........................ 45
3.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi................................................. 45
3.1.2. Struktur Organisasi ......................................................................... 51
3.2. Analisis Lingkungan Strategis ....................................................................... 57
3.2.1. Analisis Lingkungan Internal ........................................................... 57
3.2.2. Indentifikasi dan Analisis Lingkungan Eksternal .............................. 58

3.2.3. Indentifikasi dan Analisis lingkungan Strategis ................................. 59
3.2.4. Analisa keterkaitan Lingkungan Strategis ......................................... 60
3.3. Visi dan Misi Kecamatan Medan Selayang .................................................... 69
3.3.1. Visi ................................................................................................. 69
3.3.2. Misi ................................................................................................ 69
3.4. Sejarah Terbentuknya Kecamatan Medan Selayang .................................... 72
3.5. Letak Geografis dan Wilayah Kecamatan Medan Selayang ......................... 73

BAB IV PENYAJIAN DATA .............................................................................. 78
4.1. Kriteria Responden ....................................................................................... 78
4.2. Variabel Penelitian ....................................................................................... 81
4.2.1. Sistem komputerisasi (Variabel X) ..................................................... 82
4.2.2. Efektivitas Kerja Pegawai (Variabel Y) .............................................. 93

BAB V ANALISIS DATA.................................................................................... 104
5.1. Rekapitulasi Data.......................................................................................... 104
5.1.1. Rekapitulasi Jawaban Responden (Variabel X) ................................... 104
5.1.2. Rekapitulasi Jawaban Responden (Variabel Y) ................................... 106
5.2. Uji Validitas dan Realibilitas ......................................................................... 107
5.2.1. Uji Validitas ...................................................................................... 107
5.2.2. Uji Realibilitas .................................................................................. 109
5.3. Pengaruh Komputerisasi Terhadap Efektivitas Kerja Pegawai ........................ 110
vii

Universitas Sumatera Utara

5.3.1. Koefisien Korelasi Product Moment ................................................... 111
5.3.2. Uji Signifikansi Koefisien Korelasi (Uji “t”) ....................................... 113
5.3.3. Koefisien Determinant ....................................................................... 113
5.3.4. Regresi Linear Sederhana .................................................................. 114
5.4. Interpretasi Data ........................................................................................... 115
5.4.1. Sistem Komputerisasi (Variabel X) .................................................... 115
5.4.1.1. Perangkat Keras (Hardware)...................................................... 116
5.4.1.2. Perangkat Lunak (Software) ...................................................... 116
5.4.1.3. Perangkat Pikir (Brainware) ...................................................... 117
5.4.2. Efektivitas Kerja Pegawai (Variabel Y) .............................................. 117
5.4.2.1. Tepat Waktu ............................................................................. 117
5.4.2.2. Tepat Guna ............................................................................... 118
5.4.2.3. Tepat Sasaran ........................................................................... 118
5.5. Pengaruh Komputerisasi Terhadap Efektivitas Kerja Pegawai ........................ 119

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................... 120
6.1. Kesimpulan .................................................................................................. 120
6.2. Saran ............................................................................................................ 121

DAFTAR PUSTAKA........................................................................................... 122

viii

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1

Skor Kepentingan Tiap Indikator................................................... 40

Tabel 2.2

Interprestasi ,Korelasi,Product Moment.......................................... 42

Tabel 3.1

Personil Kelurahan,Lurah dan Jumlah PNS Kelurahan

Di Kecamatan Medan Selayang............................................................ 52
Tabel 3.2

Daftar Nama Pegawai pada Kantor Camat Medan Selayang ......... 53

Tabel 3.3

Matriks Kekuatan Kecamatan Medan Selayang ............................ 58

Tabel 3.4

Anlisa Lingkungan Strategis Kecamatan Medan Selayang ........... 60

Tabel 3.5

Analisis SWOT ............................................................................... 61

Tabel 3.6

Daftar Nama Camat yang Pernah Memimpin di Kecamatan
Medan Selayang ............................................................................ 73

Tabel 3.7

Kelurahan, Lurah, Luas Wilayah, dan Jumlah Lingkungan
di Kecamatan Medan Selayang Tahun 2015 ................................... 74

Tabel 3.8

Jarak Geografis ................................................................................ 75

Tabel 3.9

Jarak Ke Pusat Pemerintahan ......................................................... 76

Tabel 3.10 Letak Geografis ............................................................................... 76
Tabel 4.1

Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .......................... 78

Tabel 4.2

Distribusi Responden Berdasarkan Usia ......................................... 79

Tabel 4.3

Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir............... 79

Tabel 4.4

Distribusi Responden Berdasarkan Pangkat/Golongan................... 80

Tabel 4.5

Distribusi Responden Berdasarkan Masa Kerja ............................. 81

Tabel 4.6

Distribusi jawaban responden terhadap kelengkapan perangkat
computer .......................................................................................... 82

Tabel 4.7

Distribusi Jabawan Responden mengenai kelengkapan Hardware ..
/Komputer ....................................................................................... 83

Tabel 4.8

Distribusi Jawaban responden mengenai kelayakan Hardware/
komputer ......................................................................................... 84

Tabel 4.9

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Frekuensi Penggunaan
Komputer......................................................................................... 85

Tabel 4.10 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penemuan Masalah
Pada Saat Penggunaan Komputer................................................... 86
ix

Universitas Sumatera Utara

Tabel4.11 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kelengkapan
Software/Perangkat Lunak.............................................................. 87
Tabel4.11 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kelengkapan
Software/Perangkat Lunak
Tabel 4.12 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Frekuensi Penggunaan
Software Yang Berhubungan Dengan Pekerjaan ............................ 88
Tabel 4.12 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Frekuensi Penggunaan
Software Yang Berhubungan Dengan Pekerjaan ............................ 89
Tabel4.13 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Dukungan
Software/Perangkat Lunak Terhadap Pekerjaan ........................... 91
Tabel 4.14 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kemampuan
Menggunakan Komputer ................................................................ 92
Tabel 4.15 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Frekuensi Bantuan
Orang Lain Saat Menggunakan Komputer..................................... 93
Tabel 4.16 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Frekuensi Penemuan
Masalah Saat Menggunakan Komputer .......................................... 94
Tabel 4.17 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Meminta Bantuan
Saat Komputer Bermasalah ............................................................ 95
Tabel 4.18 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Dengan Adanya
Komputer Membuat Pekerjaan Menjadi Tepat Waktu .................. 96
Tabel 4.19 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Dengan Adanya
Komputer Membuat Pekerjaan Tepat Waktu Dan Tidak
Mengabaikan Pekerjaan Lain ......................................................... 97
Tabel 4.20 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Teguran Atasan
Terhadap Hasil Kerja ...................................................................... 98
Tabel 4.21 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Bahwa Komputer
Tepat Gunanya Terhadap Pekerjaan .............................................. 99
Tabel 4.22 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Komputer Dapat
Membantu dan Menyelesaikan Pekerjaan ...................................... 100
Tabel 4.23 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Dengan Adanya
Komputer Kegiatan Pendaftaran Dan Pencatatatan Penduduk
Dapat Diselesaikan .......................................................................... 101
x

Universitas Sumatera Utara

Tabel 4.24 Distribusi Jawaban Responden Mengenai dengan Adanya
Komputer Penyediaan Data, Kegiatan Pendaftaran Dan
Penerbitan Kartu Tanda Penduduk Dapat Diselesaikan ................ 102
Tabel 4.25 Distribusi Jawaban Responden Mengenai dengan Adanya
Komputer Pelayanan Teknis Di Bidang Pendaftaran,
Pencatatan, Dan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk Serta
Akta-Akta Dapat Diselesaikan ........................................................ 103
Tabel 4.26 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Bapak/Ibu Mampu
Menyelesaikan Pekerjaan Lebih Dari Volume Yang Telah
Ditentukan Dengan Adanya Sistem Komputerisasi ........................ 105
Tabel 4.27 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Dengan Sistem
Komputerisasi Hasil Pekerjaan Sesuai Dengan Rencana Yang
Ditetapkan ...................................................................................... 107
Tabel 5.1 Distribusi Frekuensi Klarifikasi Jumlah Responden untuk Sistem
Komputerisasi (Variabel X).............................................................
Tabel 5.2 Distribusi Frekuensi Klarifikasi Jumlah Responden untuk
Efektivitas Kerja (Variabel Y)........................................................ 108
Tabel 5.3 Validitas instrument untuk Sistem Komputerisasi (Variabel X) .........
Tabel 5.4 Validitas instrument untuk Efektivitas Kerja (Variabel Y) .............. 109
Tabel 5.5 Interpretasi Koefisien Korelasi Product Moment ............................... 112

xi

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1Siklus Pengolahan Data ................................................................... 12
Gambar 1.2

Siklus pengolahan data yang dikembangkan .............................. 12

Gambar 1.3 Gambar Sebab – Sebab Efektifitas ............................................... 22
Gambar 1.4 Struktur Organisasi Kecamatan Medan Selayang ........................ 56
Gambar 1.5 Peta Kecamatan Medan Selayang ................................................. 77

xii

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

Surat Persetujuan Judul Skripsi

Lampiran 2

Daftar Hadir Seminar Proposal

Lampiran 3

Berita Acara Seminar Proposal

Lampiran 4

Surat Izin Penelitian dari FISIP USU

Lampiran 5

Surat Izin Penelitian dari Kecamatan Medan Selayang

Lampiran 6

Surat Izin Penelitian dari Balitbang

Lampiran 7

Daftar Pertanyaan Kusioner

xiii

Universitas Sumatera Utara