Jurnal Skripsi Ekonomi Pembangunan 1999 - 2005 - Jurusan Manajemen
http://epserv.fe.unila.ac.id
ABSTRAK
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN RETRIBUSI PASAR DALAM
MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN
LAMPUNG SELATAN
Oleh
Andri Saputra
Kabupaten Lampung Selatan meupakan daerah otonom yang bertanggung jawab
dalam pelaksanaan pembangunan. Dalam rangka melaksanakan kegiatan
pembangunan sangat di perlukan biaya guna terlaksananya kegiatan tersebut
secara baik dan tepat waktu. Sebagai konsekuensinya pemerintah di tuntut untuk
dapat memanfaatkan potensi yang ada sebagai sumber dana sesuai dengan
kewenangannya dalam mengatur rumah tangganya sendiri, terutama mengenai
Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Dinas Pasar Kabupaten Lampung Selatan merupakan salah satu instansi yang
mengelola retribusi pasar guna meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD),
selama tahun 2002-2006 realisasi retribusi pasar rata-rata pencapaiannya sebesar
96,24% perahun, sedangkan kontribusi retribusi pasar terhadap PAD Kabupaten
Lampung Selatan secara persentase mengalami fluktuasi dengan rata-rata 1,89%
pertahun.
Berdasarkan uraian di atas, maka permasalahan yang saya ambil dalam penelitian
saya adalah “Seberapa besar potensi retribusi pasar yang sebenarnya?”. Guna
mengetahui hasil potensi di gunakan rumus Persamaan Penerimaan Retribusi
Pasar yaitu P x Q = Pi x He x Qi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa potensi penerimaan retribusi pasar selama
tahun 2002-2006 rata-rata mencapai Rp. 380.328.960,00 pertahun sedangkan
realisasinya sebesar Rp 253.581.875,00 pertahun sehingga terdapat selisih ratarata sebesar Rp 126.747.085,00 yang belum tergali (49,98%), Sedangkan
kontribusi potensi retribusi pasar terhadap realisasi PAD rata-rata sebesar 2,72%
pertahun lebih besar dibandingkan dengan kontribusi realisasi retribusi pasar
terhadap realisasi PAD hanya sebesar 1,89% selama periode yang sama (20022006), Sedangkan tingkat efektifitas realisasi retribusi pasar kabupaten Lampung
Selatan terhadap potensi penerimaan retribusi pasar selama periode yang sama
(2002-2006) hanya mencapai rata-rata 68,64%.
RIWAYAT HIDUP
Penulis di lahirkan di Tanjung Karang 20 April 1985 dengan nama Andri Saputra,
anak pertama dari Bapak Herjandri dan Ibu Nelly Purnama.
Pendidikan yang di tempuh adalah Tk. Dharma Wanita kecamatan Sidomulyo
Kabupaten Lampung Selatan di selesaikan tahun 1991. Sekolah Dasar Negeri 1
Sidorejo di selesaikan pada tahun 1997. Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama
(SLTP) Negeri 1 Sidomulyo di selesaikan pada tahun 2000. Sekolah Menengah
Atas (SMA) Negeri 5 Bandar Lampung di selesaikan pada tahun 2003. Pada tahun
2003 penulis terdaftar sebagai mahasiswa pada Progaram Studi Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi melalui jalur Non Reguler. Penulis pernah
mengikuti Kuliah Kerja Lapangan (KKL) sebagai pengganti KKN di Bursa Efek
Indonesia (BEI), Museum Bank Mandiri Jakarta, Bank Indonesia (BI) Jakarta.
PERSEMBAHAN
Allhamdullilah sujudku kepada ALLAH SWT yang merancang skenario hidupku
dengan warna dan makna. Anugerah cinta yang luar biasa tak habis rasa syukurku
untukmu bahwa perjuangan ini membuat aku mengerti makna kesabaran.
Karya sederhana ini akan kupersembahkan kepada :
Papa Herjandri dan Mama Nelly Purnama tercinta yang telah mengayuh separuh
perjalanan hidupnya untuk menjadikan diriku seseorang yang mampu berbuat
yang lebih baik dari dirinya sendiri. Serta menyaksikan puncak pancarian ilmuku,
mimpimu akan terus aku daki hingga hidupku menemui muara. Meski ku takkan
pernah mampu membalas kristal yang meluncur dari pori tubuhmu yang
memberikan nafas ternyaman dalam hidupku. Dengan samudera cintamu yang tak
bertepi dan nyanyian dzikir di akhir sholat yang selalu melantunkan doa
keberhasilanku.
Untuk adik-adik tercinta yaitu Dedek, Putri, Helen dan Satria atas cinta yang tak
berjeda, mereka begitu pahami hitam putih diriku dan menyelipkan tawa dalam
setiap jejak hidupku.
Para pendidik dan Almamater Universitas Lampung tercinta.
MOTO
“Dia memberikan hikmah (ilmu yang berguna) kepada siapa yang di kehendakiNya. Barang siapa mendapat hikmah itu, sesungguhnya ia telah mendapat
kebajikan yang banyak, dan tidaklah yang menerima peringatan melainkan orangorang yang berakal.”(Q.S. Al Baqarah: 269)
“Hidup ini takkan indah bila kita tak menerima apa yang kita perbuat, tetapi
perbuatan yang kita buat dapat merubah hidup kita menjadi indah”(Andri Saputra)
“Seberapa besar keinginan yang kita capai hanyalah ego sesaat yang harus di
pikirkan, namun di balik itu semua pikirkanlah apa yang kita capai itu jalan
terbaik yang kita tempuh.”(Andri Saputra)
SANWACANA
Penulis bersyukur kehadirat ALLAH SWT atas ridha-Nya penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini. Skkripsi ini di susun sebagai satu syarat mencapai gelar
sarjana pada Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas
Lampung dengan judul “Analisis Potensi Penerimaan Retribusi Pasar
Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Lampung Selatan”.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai
pihak. Sehubungan dengan itu, penulis menyampaikan terima kasai yang
setulusnya kepada pihak-pihak berikut ini.
1. Bapak H.Syamsudin TA,S.E.,M.Si., selaku Dosen Pembimbing Utama yang
telah banyak memberikan pengarahan dan bimbingan selama penulisan ini.
2. Bapak Dedy Yuliawan S.E. Selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang
selalu memberikan bimbingan, saran, dan nasehat demi terselesaikannya
penulisan ini.
3. Bapak Muhiddin Sirat,SE.M.Si Selaku Dosen Penguji yang telah memberikan
banyak masukan dalam penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Toto Gunarto S.E.,M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Lampung,
5. Bapak Ambya S.E.,M.Si. Selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi Universitas Lampung.
6. Bapak Moneyzar Usman S.E.,M.Si., Selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Lampung.
7. Bapak Dr. Faddel Djauhar S.E.,M.Si. selaku Dosen Pembimbing Akademik
yang telah banyak memberikan pengarahan selama masa perkuliahan.
8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Lampung yang telah
membekali penulis berbagai ilmu pengetahuan.
9. Bang Herman dan Bu Mar dan seluruh staf akademik di Fakultas Ekonomi
Universitas Lampung terima kasih atas bantuannya.
10.Kepala Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Lampung Selatan, Kepala Dinas
Pasar Kabupaten Lampung Selatan beserta staf dan karyawannya yang telah
memberikan data untuk penulisan skripsi ini.
11.Adik-adikku tercinta (Dedek, Putri, Helen, Satria, Bagas, Andien)
12.Tante Leni dan Om Andi terima kasih atas moril dan doanya selama ini.
13.Adek imah yang selalu di sisiku dalam memberikan dukungan dan doanya
selama ini.
14.Sahabat-sahabatku EP : Andhy, Reni, Reni meighuna, Eby, Budi, Atu Gita,
Jeng Aan, Ando, Datuk Zen, Deni, Eko, Isol, Mega, Nopi, Rizal, Sevi, dan
semua anak-anak angkatan 2003 yang telah bersama-sama menempuh Studi di
Fakultas Ekonomi yang telah membantu selama ini yang tidak bisa di sebutkan
satu persatu atas bantuan dan doanya.
15.Sumber Inspirasiku ( Eka, Atox, Vina, Ria, Desi, Roby, Mubin, Loudy, Banjar,
Diksa) terima kasih untuk semangat, bantuannya, serta doanya.
16.Semua pihak yang telah membantu penulis dalam mengerjakan skripsi ini,
penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya.
Semoga amal bapak, ibu, serta rekan-rekan mendapat pahala dari ALLAH SWT.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat untuk kemajuan pendidikan,
khususnya Jurusan Ekonomi Pembangunan.
Bandar Lampung, Januari 2009
Andri Saputra
ABSTRAK
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN RETRIBUSI PASAR DALAM
MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN
LAMPUNG SELATAN
Oleh
Andri Saputra
Kabupaten Lampung Selatan meupakan daerah otonom yang bertanggung jawab
dalam pelaksanaan pembangunan. Dalam rangka melaksanakan kegiatan
pembangunan sangat di perlukan biaya guna terlaksananya kegiatan tersebut
secara baik dan tepat waktu. Sebagai konsekuensinya pemerintah di tuntut untuk
dapat memanfaatkan potensi yang ada sebagai sumber dana sesuai dengan
kewenangannya dalam mengatur rumah tangganya sendiri, terutama mengenai
Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Dinas Pasar Kabupaten Lampung Selatan merupakan salah satu instansi yang
mengelola retribusi pasar guna meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD),
selama tahun 2002-2006 realisasi retribusi pasar rata-rata pencapaiannya sebesar
96,24% perahun, sedangkan kontribusi retribusi pasar terhadap PAD Kabupaten
Lampung Selatan secara persentase mengalami fluktuasi dengan rata-rata 1,89%
pertahun.
Berdasarkan uraian di atas, maka permasalahan yang saya ambil dalam penelitian
saya adalah “Seberapa besar potensi retribusi pasar yang sebenarnya?”. Guna
mengetahui hasil potensi di gunakan rumus Persamaan Penerimaan Retribusi
Pasar yaitu P x Q = Pi x He x Qi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa potensi penerimaan retribusi pasar selama
tahun 2002-2006 rata-rata mencapai Rp. 380.328.960,00 pertahun sedangkan
realisasinya sebesar Rp 253.581.875,00 pertahun sehingga terdapat selisih ratarata sebesar Rp 126.747.085,00 yang belum tergali (49,98%), Sedangkan
kontribusi potensi retribusi pasar terhadap realisasi PAD rata-rata sebesar 2,72%
pertahun lebih besar dibandingkan dengan kontribusi realisasi retribusi pasar
terhadap realisasi PAD hanya sebesar 1,89% selama periode yang sama (20022006), Sedangkan tingkat efektifitas realisasi retribusi pasar kabupaten Lampung
Selatan terhadap potensi penerimaan retribusi pasar selama periode yang sama
(2002-2006) hanya mencapai rata-rata 68,64%.
RIWAYAT HIDUP
Penulis di lahirkan di Tanjung Karang 20 April 1985 dengan nama Andri Saputra,
anak pertama dari Bapak Herjandri dan Ibu Nelly Purnama.
Pendidikan yang di tempuh adalah Tk. Dharma Wanita kecamatan Sidomulyo
Kabupaten Lampung Selatan di selesaikan tahun 1991. Sekolah Dasar Negeri 1
Sidorejo di selesaikan pada tahun 1997. Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama
(SLTP) Negeri 1 Sidomulyo di selesaikan pada tahun 2000. Sekolah Menengah
Atas (SMA) Negeri 5 Bandar Lampung di selesaikan pada tahun 2003. Pada tahun
2003 penulis terdaftar sebagai mahasiswa pada Progaram Studi Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi melalui jalur Non Reguler. Penulis pernah
mengikuti Kuliah Kerja Lapangan (KKL) sebagai pengganti KKN di Bursa Efek
Indonesia (BEI), Museum Bank Mandiri Jakarta, Bank Indonesia (BI) Jakarta.
PERSEMBAHAN
Allhamdullilah sujudku kepada ALLAH SWT yang merancang skenario hidupku
dengan warna dan makna. Anugerah cinta yang luar biasa tak habis rasa syukurku
untukmu bahwa perjuangan ini membuat aku mengerti makna kesabaran.
Karya sederhana ini akan kupersembahkan kepada :
Papa Herjandri dan Mama Nelly Purnama tercinta yang telah mengayuh separuh
perjalanan hidupnya untuk menjadikan diriku seseorang yang mampu berbuat
yang lebih baik dari dirinya sendiri. Serta menyaksikan puncak pancarian ilmuku,
mimpimu akan terus aku daki hingga hidupku menemui muara. Meski ku takkan
pernah mampu membalas kristal yang meluncur dari pori tubuhmu yang
memberikan nafas ternyaman dalam hidupku. Dengan samudera cintamu yang tak
bertepi dan nyanyian dzikir di akhir sholat yang selalu melantunkan doa
keberhasilanku.
Untuk adik-adik tercinta yaitu Dedek, Putri, Helen dan Satria atas cinta yang tak
berjeda, mereka begitu pahami hitam putih diriku dan menyelipkan tawa dalam
setiap jejak hidupku.
Para pendidik dan Almamater Universitas Lampung tercinta.
MOTO
“Dia memberikan hikmah (ilmu yang berguna) kepada siapa yang di kehendakiNya. Barang siapa mendapat hikmah itu, sesungguhnya ia telah mendapat
kebajikan yang banyak, dan tidaklah yang menerima peringatan melainkan orangorang yang berakal.”(Q.S. Al Baqarah: 269)
“Hidup ini takkan indah bila kita tak menerima apa yang kita perbuat, tetapi
perbuatan yang kita buat dapat merubah hidup kita menjadi indah”(Andri Saputra)
“Seberapa besar keinginan yang kita capai hanyalah ego sesaat yang harus di
pikirkan, namun di balik itu semua pikirkanlah apa yang kita capai itu jalan
terbaik yang kita tempuh.”(Andri Saputra)
SANWACANA
Penulis bersyukur kehadirat ALLAH SWT atas ridha-Nya penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini. Skkripsi ini di susun sebagai satu syarat mencapai gelar
sarjana pada Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas
Lampung dengan judul “Analisis Potensi Penerimaan Retribusi Pasar
Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Lampung Selatan”.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai
pihak. Sehubungan dengan itu, penulis menyampaikan terima kasai yang
setulusnya kepada pihak-pihak berikut ini.
1. Bapak H.Syamsudin TA,S.E.,M.Si., selaku Dosen Pembimbing Utama yang
telah banyak memberikan pengarahan dan bimbingan selama penulisan ini.
2. Bapak Dedy Yuliawan S.E. Selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang
selalu memberikan bimbingan, saran, dan nasehat demi terselesaikannya
penulisan ini.
3. Bapak Muhiddin Sirat,SE.M.Si Selaku Dosen Penguji yang telah memberikan
banyak masukan dalam penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Toto Gunarto S.E.,M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Lampung,
5. Bapak Ambya S.E.,M.Si. Selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi Universitas Lampung.
6. Bapak Moneyzar Usman S.E.,M.Si., Selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Lampung.
7. Bapak Dr. Faddel Djauhar S.E.,M.Si. selaku Dosen Pembimbing Akademik
yang telah banyak memberikan pengarahan selama masa perkuliahan.
8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Lampung yang telah
membekali penulis berbagai ilmu pengetahuan.
9. Bang Herman dan Bu Mar dan seluruh staf akademik di Fakultas Ekonomi
Universitas Lampung terima kasih atas bantuannya.
10.Kepala Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Lampung Selatan, Kepala Dinas
Pasar Kabupaten Lampung Selatan beserta staf dan karyawannya yang telah
memberikan data untuk penulisan skripsi ini.
11.Adik-adikku tercinta (Dedek, Putri, Helen, Satria, Bagas, Andien)
12.Tante Leni dan Om Andi terima kasih atas moril dan doanya selama ini.
13.Adek imah yang selalu di sisiku dalam memberikan dukungan dan doanya
selama ini.
14.Sahabat-sahabatku EP : Andhy, Reni, Reni meighuna, Eby, Budi, Atu Gita,
Jeng Aan, Ando, Datuk Zen, Deni, Eko, Isol, Mega, Nopi, Rizal, Sevi, dan
semua anak-anak angkatan 2003 yang telah bersama-sama menempuh Studi di
Fakultas Ekonomi yang telah membantu selama ini yang tidak bisa di sebutkan
satu persatu atas bantuan dan doanya.
15.Sumber Inspirasiku ( Eka, Atox, Vina, Ria, Desi, Roby, Mubin, Loudy, Banjar,
Diksa) terima kasih untuk semangat, bantuannya, serta doanya.
16.Semua pihak yang telah membantu penulis dalam mengerjakan skripsi ini,
penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya.
Semoga amal bapak, ibu, serta rekan-rekan mendapat pahala dari ALLAH SWT.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat untuk kemajuan pendidikan,
khususnya Jurusan Ekonomi Pembangunan.
Bandar Lampung, Januari 2009
Andri Saputra