Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Dinamika Politik Partai Golkar (Studi Kasus DPD Partai Golkar di Kota Salatiga pada Pilkada Tahun 2011)
DINAMIKA POLITIK PARTAI GOLKAR
(Studi Kasus DPD Partai Golkar di Kota Salatiga pada Pilkada Tahun 2011)
SKRIPSI
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
pada Universitas Kristen Satya Wacana
Oleh
YONATAN UMBU TARA
172008009
PROGRAM STUDI S1 PENDIDIKAN PANCASILA DAN
KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
ABSTRAK
Umbu Tara, Yonatan. 2012. “Dinamika Politik Partai Golkar (Studi Kasus
DPD Partai Golkar di Kota Salatiga pada Pilkada Tahun 2011)”. Dr.
Bambang S. Sulasmono, M.Si dan Dra. Henny Dewi Koeswanti, M.Pd.
Kata kunci: Politik, Dinamika, Partai.
Dinamika politik dalam Pemilihan Kepala Daerah secara langsung
merupakan konsekuensi dari otonomi daerah. Pemelihan Kepala Daerah
juga merupakan salah satu sarana pendidikan politik bagi masyarakat yang
bersifat langsung dan terbuka. Sehingga diharapkan dapat miningkatkan
kesadaran masyarakat mengenai demokrasi. Pemilihan Kepala Daerah
menekankan proses demokratisasi yang lebih baik dan mendalam. Pilkada
sarat dengan persaingan politik antar para pesertanya
Dinamika politik lokal memuat masalah yang cukup kursial, dari
masalahantar petinggi partai politik sampai pada permasalahan antara
kader yang terjadi pada satu partai politik. Permasalahan yang menimpa
partai politik baik masalah intern maupun ekstern partai, berpengaruh pula
pada sistem politik yang terjadi di tingkat lokal.
Penelitian ini merinci masalah sebagai berikut: Bagaimanakah
Dinamika Politik Partai Golkar pada Pilkada Tahun 2011 Di Kota
Salatiga.
Penelitian ini dilakukan dengan metode kualitatif deskriptif dengan
teknik Purposive Sampling dan Snowballing Sampling guna membangun
representasi-representasi berdasarkan pengetahuan yang relatif mendalam
dan rinci.
Setelah melakukan penelitian dan pengolahan data dapat
disimpulkan bahwa dinamika politik Partai Golkar di Salatiga pada
Pilkada tahun 2011 sarat dengan konflik internal partai. Kemudian dari
konflik tersebut menimbulkan beberapa hal yang merugikan Partai Golkar
sendiri.
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto
Persembahan
Karya ini aku persembahkan kepada:
1. Bapak dan Mama tercinta yang selalu membantu, mendukung , mendoakan,
dan memotivasi pembuatan karya tulis ilmiah ini.
2. Kakak Anton, Ivon, Maria, Dibyo,Adikku Jefri, Jemi, Marshe, Angelina,
Anna
dan ponaanku tersayang Andika yang selalu membuatku semangat
menyelesaikan karya in
3. Ketua DPD Partai Golkar dan Staff Partai Golkar Kota Salatiga, yang telah
banyak membantu mulai dari penelitian sampai selesainya karya ini.
4. Bapak Bambang S Sulasmono dan Bu Dewi yang telah membantu dan
membimbing.
5. Bapak Widi, Bapak Saptono, Bu Nani, Bapak Haris, Bapak Suwarno dan
Bapak Very yang sudah memberikan motivasi dan menjadi inspirasi saya.
6. Sahabat-sahabatku Budi Prasetiyo,Gibson Aluwa, Agustain, Asri, Stenly, Ria
Malingara,Anna Bira, Yanto, Uke, Rovi, Umy, Dida, Dila, Frista, Olga,Kak
Anton Samani, dan teman-teman PPKn yang telah berjuang bersama dari awal
sampai akhir.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus atas kasih dan anugerah-Nya skripsi yang
berjudul “Dinamika Politik Partai Golkar” dapat terselesaikan.
Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih
kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, sebab
penulis sadar tanpa bantuan tersebut penulisan skripsi ini tidak akan terselesaikan
dengan baik.
Skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik atas bantuan dari berbagai
pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si
selaku Dekan FKIP sekaligus
pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang telah memberikan izin
kepada penulis untuk melakukan penelitian.
2.
Drs. P.S. Widi Rahardjo, M.Pd selaku Kaprogdi S1 PPKn FKIP UKSW
yang telah memberikan izin kepada penulis untuk menyusun skripsi.
3. Dra. Henny Dewi Koeswanti, M.Pd selaku dosen pembimbing penyusunan
skripsi yang telah memberikan pengarahan, panduan dan motivasi.
4. Ketua DPD Partai Golkar Kota Salatiga yang telah memberikan izin
tempat pelaksanaan penelitian.
5. Staf DPD Partai Golkar Kota Salatiga yang telah membantu dalam proses
pelaksanaan penelitian.
6. Bapak dan Mama, terima kasih untuk semua doa, dorongan, semangat, dan
dukungan materiil yang diberikan selama ini.
7. Saudara-saudaraku yang saya cintai.
8. Teman-teman seperjuangan Progdi S1 PPKn angkatan 2008 yang telah
bekerja sama hingga penulis menyelesaikan studi.
9. Keluarga Besar PERWASUS yang sudah banyak membantu penulis.
10. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Demikian semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak.
Salatiga, 7 September 2012
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
……………………………. i
HALAMAN PERSETUJUAN
…………………………… ii
HALAMAN PENGESAHAN
…………………………... iii
ABSTRAK
…………………………….iv
PERNYATAAN
…………………………… v
MOTO dan PERSEMBAHAN
……………………………vi
KATA PENGANTAR
………………………….. vii
DAFTAR ISI
……………………………ix
DAFTAR TABEL
………………………….. xii
DAFTAR GAMBAR
…………………………. xiii
DAFTAR LAMPIRAN
…………………………. xiv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
…………………………… 1
1.2 Rumusan Masalah
…………………………… 2
1.3 Tujuan Penelitian
…………………………… 2
1.4 Manfaat Penelitian
…………………………… 2
BAB II KAJIAN TEORI Dan KERANGKA BERFIKIR
2.1 Kajian Teori
2.1.1 Partai Politik
2.1.1.1 Pengertian Partai Politik
…………………………… 4
…………………………… 4
…………………………… 4
2.1.1.2 Fungsi Partai Politik
………………………..…. 8
2.1.1.3 Klasifikasi Partai Politik
... ..………………… 11
2.1.1.4 Partai Golkar
2.1.2 Pemilihan Kepala Daerah
…….………………….. 14
…………………………. 16
2.1.2.1 Pemilihan Kepala Daerah Langsung
2.1.2.2 Tahap-Tahap Pemilihan Kepala Daerah
………………….. 17
…...…….. 17
2.1.3 Dinamika Politik Dalam Pilkada
…………. 23
2.1.3.1 Pengertian Dinamika Politik
…………. 23
2.1.3.2 Elit Politik Lokal Dalam Pilkada
…………. 24
2.2 Kerangka Berfikir
………………………..... 27
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tempat dan Waktu Penelitian
…………………………. 28
3.2 Bentuk dan Srategi Penelitian
…………………………. 28
3.3 Sumber Data
…………………………. 29
3.4 Teknik Pengumpulan Data
…………………………. 30
3.5 Teknik Cuplikan
…………………………. 32
3.6 Validitas Data
………………………..... 32
3.7 Analisis Data
………………………..... 34
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1 Hasil Penelitian
4.1.1 Gambaran Umum Subyek Penelitian
4.1.2 Partai Golkar di Salatiga
…………………….…... 36
…………………….…... 36
……………..….. 37
4.2 Partai Golkar dalam Pilkada Salatiga Tahun 2011
……………….. 39
4.2.1 Masa Konsolidasi dan Pencalonan
……………………….. 39
4.2.2 Masa Koalisi
……………………….. 43
4.2.3 Profil Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota dari
Partai Golkar pada Pilkada Tahun 2011 ..………………….... 45
4.2.4 Strategi Partai Golkar dalam Memenangkan Pilkada
Tahun 2011
.………………...….…. 47
4.2.5 Masa Kampanye
……………………….. 48
4.3 Hasil Perolehan Suara Pilkada Kota Salatiga Tahun 2011 ……...... 51
4.4 Tingkat Pengguna Hak Suara di Kota Salatiga …………..…...….… 51
4.5 Masa Setelah Pilkada
…...……….................. 53
4.6 Konflik di Partai Golkar
……………………….. 56
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan
………………………. 59
5.2 Saran
………………………. 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1: Matriks Penelitian
………………… 30
Tabel 4.1: Profil Paslon peserta Pilkada Kota Salatiga
………………… 46
Tabel 4.2: Tingkat Penggunaan Hak Suara
……….….……. 52
DAFTAR GAMBAR
Gambar.3.1: Komponen analisis data model interaktif
……………… 46
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Pedoman wawancara.
Lampiran 2: Surat Ijin Penelitian.
Lampiran 3: Tim Verifikasi Bakal Calon Walikota/Wakil Walikota Partai Golkar
Salatiga Tahun 2011.
Lampiran 4: Dokumentasi.
(Studi Kasus DPD Partai Golkar di Kota Salatiga pada Pilkada Tahun 2011)
SKRIPSI
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
pada Universitas Kristen Satya Wacana
Oleh
YONATAN UMBU TARA
172008009
PROGRAM STUDI S1 PENDIDIKAN PANCASILA DAN
KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
ABSTRAK
Umbu Tara, Yonatan. 2012. “Dinamika Politik Partai Golkar (Studi Kasus
DPD Partai Golkar di Kota Salatiga pada Pilkada Tahun 2011)”. Dr.
Bambang S. Sulasmono, M.Si dan Dra. Henny Dewi Koeswanti, M.Pd.
Kata kunci: Politik, Dinamika, Partai.
Dinamika politik dalam Pemilihan Kepala Daerah secara langsung
merupakan konsekuensi dari otonomi daerah. Pemelihan Kepala Daerah
juga merupakan salah satu sarana pendidikan politik bagi masyarakat yang
bersifat langsung dan terbuka. Sehingga diharapkan dapat miningkatkan
kesadaran masyarakat mengenai demokrasi. Pemilihan Kepala Daerah
menekankan proses demokratisasi yang lebih baik dan mendalam. Pilkada
sarat dengan persaingan politik antar para pesertanya
Dinamika politik lokal memuat masalah yang cukup kursial, dari
masalahantar petinggi partai politik sampai pada permasalahan antara
kader yang terjadi pada satu partai politik. Permasalahan yang menimpa
partai politik baik masalah intern maupun ekstern partai, berpengaruh pula
pada sistem politik yang terjadi di tingkat lokal.
Penelitian ini merinci masalah sebagai berikut: Bagaimanakah
Dinamika Politik Partai Golkar pada Pilkada Tahun 2011 Di Kota
Salatiga.
Penelitian ini dilakukan dengan metode kualitatif deskriptif dengan
teknik Purposive Sampling dan Snowballing Sampling guna membangun
representasi-representasi berdasarkan pengetahuan yang relatif mendalam
dan rinci.
Setelah melakukan penelitian dan pengolahan data dapat
disimpulkan bahwa dinamika politik Partai Golkar di Salatiga pada
Pilkada tahun 2011 sarat dengan konflik internal partai. Kemudian dari
konflik tersebut menimbulkan beberapa hal yang merugikan Partai Golkar
sendiri.
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto
Persembahan
Karya ini aku persembahkan kepada:
1. Bapak dan Mama tercinta yang selalu membantu, mendukung , mendoakan,
dan memotivasi pembuatan karya tulis ilmiah ini.
2. Kakak Anton, Ivon, Maria, Dibyo,Adikku Jefri, Jemi, Marshe, Angelina,
Anna
dan ponaanku tersayang Andika yang selalu membuatku semangat
menyelesaikan karya in
3. Ketua DPD Partai Golkar dan Staff Partai Golkar Kota Salatiga, yang telah
banyak membantu mulai dari penelitian sampai selesainya karya ini.
4. Bapak Bambang S Sulasmono dan Bu Dewi yang telah membantu dan
membimbing.
5. Bapak Widi, Bapak Saptono, Bu Nani, Bapak Haris, Bapak Suwarno dan
Bapak Very yang sudah memberikan motivasi dan menjadi inspirasi saya.
6. Sahabat-sahabatku Budi Prasetiyo,Gibson Aluwa, Agustain, Asri, Stenly, Ria
Malingara,Anna Bira, Yanto, Uke, Rovi, Umy, Dida, Dila, Frista, Olga,Kak
Anton Samani, dan teman-teman PPKn yang telah berjuang bersama dari awal
sampai akhir.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus atas kasih dan anugerah-Nya skripsi yang
berjudul “Dinamika Politik Partai Golkar” dapat terselesaikan.
Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih
kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, sebab
penulis sadar tanpa bantuan tersebut penulisan skripsi ini tidak akan terselesaikan
dengan baik.
Skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik atas bantuan dari berbagai
pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si
selaku Dekan FKIP sekaligus
pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang telah memberikan izin
kepada penulis untuk melakukan penelitian.
2.
Drs. P.S. Widi Rahardjo, M.Pd selaku Kaprogdi S1 PPKn FKIP UKSW
yang telah memberikan izin kepada penulis untuk menyusun skripsi.
3. Dra. Henny Dewi Koeswanti, M.Pd selaku dosen pembimbing penyusunan
skripsi yang telah memberikan pengarahan, panduan dan motivasi.
4. Ketua DPD Partai Golkar Kota Salatiga yang telah memberikan izin
tempat pelaksanaan penelitian.
5. Staf DPD Partai Golkar Kota Salatiga yang telah membantu dalam proses
pelaksanaan penelitian.
6. Bapak dan Mama, terima kasih untuk semua doa, dorongan, semangat, dan
dukungan materiil yang diberikan selama ini.
7. Saudara-saudaraku yang saya cintai.
8. Teman-teman seperjuangan Progdi S1 PPKn angkatan 2008 yang telah
bekerja sama hingga penulis menyelesaikan studi.
9. Keluarga Besar PERWASUS yang sudah banyak membantu penulis.
10. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Demikian semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak.
Salatiga, 7 September 2012
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
……………………………. i
HALAMAN PERSETUJUAN
…………………………… ii
HALAMAN PENGESAHAN
…………………………... iii
ABSTRAK
…………………………….iv
PERNYATAAN
…………………………… v
MOTO dan PERSEMBAHAN
……………………………vi
KATA PENGANTAR
………………………….. vii
DAFTAR ISI
……………………………ix
DAFTAR TABEL
………………………….. xii
DAFTAR GAMBAR
…………………………. xiii
DAFTAR LAMPIRAN
…………………………. xiv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
…………………………… 1
1.2 Rumusan Masalah
…………………………… 2
1.3 Tujuan Penelitian
…………………………… 2
1.4 Manfaat Penelitian
…………………………… 2
BAB II KAJIAN TEORI Dan KERANGKA BERFIKIR
2.1 Kajian Teori
2.1.1 Partai Politik
2.1.1.1 Pengertian Partai Politik
…………………………… 4
…………………………… 4
…………………………… 4
2.1.1.2 Fungsi Partai Politik
………………………..…. 8
2.1.1.3 Klasifikasi Partai Politik
... ..………………… 11
2.1.1.4 Partai Golkar
2.1.2 Pemilihan Kepala Daerah
…….………………….. 14
…………………………. 16
2.1.2.1 Pemilihan Kepala Daerah Langsung
2.1.2.2 Tahap-Tahap Pemilihan Kepala Daerah
………………….. 17
…...…….. 17
2.1.3 Dinamika Politik Dalam Pilkada
…………. 23
2.1.3.1 Pengertian Dinamika Politik
…………. 23
2.1.3.2 Elit Politik Lokal Dalam Pilkada
…………. 24
2.2 Kerangka Berfikir
………………………..... 27
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tempat dan Waktu Penelitian
…………………………. 28
3.2 Bentuk dan Srategi Penelitian
…………………………. 28
3.3 Sumber Data
…………………………. 29
3.4 Teknik Pengumpulan Data
…………………………. 30
3.5 Teknik Cuplikan
…………………………. 32
3.6 Validitas Data
………………………..... 32
3.7 Analisis Data
………………………..... 34
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1 Hasil Penelitian
4.1.1 Gambaran Umum Subyek Penelitian
4.1.2 Partai Golkar di Salatiga
…………………….…... 36
…………………….…... 36
……………..….. 37
4.2 Partai Golkar dalam Pilkada Salatiga Tahun 2011
……………….. 39
4.2.1 Masa Konsolidasi dan Pencalonan
……………………….. 39
4.2.2 Masa Koalisi
……………………….. 43
4.2.3 Profil Pasangan Calon Walikota dan Wakil Walikota dari
Partai Golkar pada Pilkada Tahun 2011 ..………………….... 45
4.2.4 Strategi Partai Golkar dalam Memenangkan Pilkada
Tahun 2011
.………………...….…. 47
4.2.5 Masa Kampanye
……………………….. 48
4.3 Hasil Perolehan Suara Pilkada Kota Salatiga Tahun 2011 ……...... 51
4.4 Tingkat Pengguna Hak Suara di Kota Salatiga …………..…...….… 51
4.5 Masa Setelah Pilkada
…...……….................. 53
4.6 Konflik di Partai Golkar
……………………….. 56
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan
………………………. 59
5.2 Saran
………………………. 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1: Matriks Penelitian
………………… 30
Tabel 4.1: Profil Paslon peserta Pilkada Kota Salatiga
………………… 46
Tabel 4.2: Tingkat Penggunaan Hak Suara
……….….……. 52
DAFTAR GAMBAR
Gambar.3.1: Komponen analisis data model interaktif
……………… 46
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Pedoman wawancara.
Lampiran 2: Surat Ijin Penelitian.
Lampiran 3: Tim Verifikasi Bakal Calon Walikota/Wakil Walikota Partai Golkar
Salatiga Tahun 2011.
Lampiran 4: Dokumentasi.