HALAMAN JUDUL SKRIPSI Proses Penanganan Perkara Kecelakaan Lalu Lintas yang Mengakibatkan Matinya Seseorang di Kabupaten Klaten.
HALAMAN JUDUL
SKRIPSI
PROSES PENANGANAN PERKARA KECELAKAAN LALU LINTAS
YANG MENGAKIBATKAN MATINYA SESEORANG DI KABUPATEN
KLATEN
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
BAYU ADI WICAKSANA
C 100 120 218
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
ii
iii
iv
MOTTO
“..... Sesungguhnya jika kamu bersyukur, pasti Kami akan menambah (nikmat)
kepadamu, dan jika kamu mengingkari (nikmat-Ku), maka sesungguhnya azab-Ku
sangat pedih”.
(Al-Qur’an Surat Ibrahim: 7)
“..... Orang yang bersabar dan memaafkan, sesungguhnya (perbuatan) yang
demikian itu termasuk hal-hal yang diutamakan”
(Al-Qur’an Surat Ash-Shura: 43)
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Orang Tua Penulis yang telah memberikan
dukungan, doa, dan bantuan secara materiil
maupun moril kepada penulis.
2. Fajar Muhammad Dewanto, S.T., kakak
yang telah memberikan motivasi, dukungan,
doa, dan bantuan secara materiil maupun
moril kepada penulis.
3. Keluarga besar tersayang.
vi
PROSES PENANGANAN PERKARA KECELAKAAN LALU LINTAS
YANG MENGAKIBATKAN MATINYA SESEORANG DI KABUPATEN
KLATEN
Bayu Adi Wicaksana
C 100 120 218
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
bayuadiwicaksana@gmail.com
ABSTRAK
Dewasa ini kasus yang sering mengalami pro dan kontra di bidang hukum adalah
kasus yang berkaitan dengan kealpaan. Kealpaan biasanya dilakukan oleh
kebanyakan masyarakat yakni dalam kasus kecelakaan lalu lintas. Kepolisian
yang bertugas dalam menetapkan status tersangka harus paham mengenai
perumusan tindak pidana, karena kekurang pahaman dalam memaknai suatu
rumusan tindak pidana tentu akan berpengaruh dalam menunjukkan ada tidaknya
hubungan rangkaian perbuatan dengan akibatnya. Menggunakan metode yuridis
empiris yaitu cara prosedur yang dipergunakan untuk memecahkan masalah
penelitian dengan meneliti data sekunder terlebih dahulu untuk kemudian
dilanjutkan dengan mengadakan penelitian terhadap data primer di lapangan.
Untuk membuktikan terkait dengan dugaan Tersangka adalah dari aspek olah
TKP, mendengarkan keterangan saksi-saksi dan unsur-unsur pasal. Aspek-aspek
tersebut disesuaikan. Hambatan Aparat Penegak Hukum dalam memproses
kecelakaan lalu lintas adalah berhubungan dengan saksi dan tersangka.
Kata kunci: Aparat Penegak Hukum, Kecelakaan Lalu Lintas, Kealpaan
ABSTRACT
Nowadays the case that often experience pro and contra in legal field is the case
that related to negligence. Negligence is usually done by most community such as
traffic accident. Police on duty in determining status of suspect must understand
regarding the formulation of a criminal offense, due to lack of interpretating
formulation of a criminal offense will certainly affect on indicate if there are a
relation series of actions with consequences. Using empirical juridical methods, a
procedure that used to solving research problem with researching secondary data
then proceeding to conduct research on primary data in the field. To attest the
alleged suspect is from the crime scene, listening to the testimony of witnesses
and the elements of article. These aspects are customizable. Barriers to law
enforcement authorities in processing the traffic accidents are the relationship to
the witnesses and suspects.
Keywords: Law Enforcment, Traffic Accident, Negligence
vii
KATA PENGANTAR
Assalammualaikum, Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul PROSES PENANGANAN PERKARA KECELAKAAN LALU
LINTAS
YANG
MENGAKIBATKAN
MATINYA
SESEORANG
DI
KABUPATEN KLATEN ini dengan baik. Tujuan dari penyusunan dan penulisan
skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang
strata-1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, penulisan
skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik. Oleh karena itu penulis
menyampaikan terimakasih kepada :
1. Allah Subhanahu wa Ta’ala atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya
penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik.
2. Retno Tjatur Dewi S. dan Agus Sunarwan, S.H. Ibu dan Bapak yang tidak
pernah lelah memberikan dukungan, do’a dan bantuan secara materiil
maupun moril kepada penulis. Ini kado ulang tahun untuk Ibu dan Bapak
di tahun 2016.
3. Fajar Muhammad Dewanto, S.T. yang telah memberikan dukungan, do’a
dan bantuan secara materiil maupun moril kepada penulis.
4. Keluarga besar yang terus memberikan dukungan.
viii
5. Alivia Prima Laksmita yang selalu memberikan dukungan, do’a dan
semangat selama lebih dari 7 tahun ini kepada penulis.
6. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Ibu Kuswardani, S.H., M.Hum. yang telah mengajarkan penulis menyusun
karya tulis ilmiah untuk pertama kalinya sehingga penulis menjadi lebih
mudah menyusun dan menyeselesaikan skripsi.
8. Bapak Hartanto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing I yang telah
memberikan masukan, bimbingan dan motivasi dalam menyelesaikan
skripsi ini.
9. Ibu Marisa Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn. selaku Pembimbing II,
teman curhat dan anggota abadi “tim hore” yang selalu memberikan
masukan, bimbingan dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini.
10. Ibu Septarina Budiwati, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Akademik.
11. Segenap Bapak-Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membimbing dan banyak memberikan ilmu dan
mendidik penulis selama menempuh studi S1 ini.
12. Semua staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
13. Bapak Edy Prasetyo selaku Kanit Laka Lantas Polres Klaten yang telah
memberi izin sekaligus memberikan data tertulis maupun tidak tertulis
berupa wawancara bagi penulis di Satlantas Polres Klaten.
ix
14. Bapak Adnan Sulistiono selaku Kasi Intelijen Kejari Klaten yang telah
memberi izin sekaligus memberikan data tertulis maupun tidak tertulis
berupa wawancara bagi penulis di Kejaksaan Negeri Klaten.
15. Bapak Bongbongan Silaban selaku Wakil Ketua Pengadilan Negeri Klaten
yang telah memberi izin sekaligus memberikan data tertulis maupun tidak
tertulis berupa wawancara bagi penulis di Pengadilan Negeri Klaten.
16. Lembaga Badan Konsultasi dan Bantuan Hukum (BKBH) serta para
Advokat Bapak Bhudi Kuswanto, S.H., Ibu Tur Murniningsih, S.H., M.H.,
Bapak Budi Satrijo, S.H., M.H. Pimpinan Bapak Sudaryono, S.H.,
M.Hum., Ibu Marisa Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn., Ibu Aristya
Windiana P., S.H., M.H., L.L.M., Bapak Bambang Sukoco, S.H., M.H.
Dan semua anggotanya yang selalu memberikan bimbingan, ilmu, nasehat
serta support selama penulis menjadi anggota.
17. Untuk keluarga “biasa dan sederhana” ku Adinda Ely Kusumardani, S.H.,
Abang Febri Mahfud Efendi, S.H., Akang Agung Budiyanto, S.H, dan
Mas Aziz Kurnia Wibawa, yang telah memberikan ilmu, semangat, doa,
waktu, canda tawa, pengalaman dan perhatiannya kepada penulis.
18. Untuk keluarga “nggiran shooting club” Angga Bayu A.P. S.E., Satria
W.R., Binar A., Alfian E.P. S.H., dan Fajar M.D. S.T., yang selalu
memberikan ilmu, do’a dan semangat kepada penulis.
19. Untuk keluarga “Abang” Umar Faruq, S.H., Aa’ Endriyana, adek gedhe
Detami Pradiksa, dan Pratama Yudha S.H., yang selalu memberikan do’a,
semangat dan dukungan kepada penulis.
x
20. Untuk sahabat-sahabat Nurdiana Novita Sari, Wika Kusuma, Indri,
Yoshelsa, Ocha, Anik, Nahda, Nuris yang telah memberikan dukungan
dan doa untuk penulis.
21. Untuk Muthia Auliya Alida dan Stevani Arista yang telah membantu
penulis untuk menerjemahkan abstrak skripsi penulis.
22. Teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2012.
23. Komunitas Sahabat Anak Bangsa “Nuansa”
24. Verfassung Fakultas Hukum.
25. Circle Square
26. Semua pihak yang telah membantu kelancaran penyusunan skripsi ini.
Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat khususnya bagi
penulis dan umumnya bagi para pembaca serta dapat dijadikan jembatan untuk
penulis-penulis selanjutnya. Semoga amal kebaikan serta bantuan Bapak/Ibu,
Saudara-saudara, serta sahabat-sahabat yang telah berikan kepada penulis,
senantiasa mendapat pahala dari Allah SWT.
Penulis menyadari masih terdapat kekurangan maupun kesalahan dalam
penulisan skripsi ini. Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran
yang bersifat membangun.
Wassalaamu ‘alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 4 Mei 2016
Penulis
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................... iv
MOTTO ...................................................................................................................v
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ vi
ABSTRAK ............................................................................................................ vii
ABSTRACT ............................................................................................................ vii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... viii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ............................................................... 6
1. Pembatasan Masalah ................................................................................ 6
2. Perumusan Masalah .................................................................................. 7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................................... 7
1. Manfaat Teoritis ....................................................................................... 8
2. Manfaat Praktis ......................................................................................... 8
D. Kerangka Pemikiran ...................................................................................... 9
E. Metode Penelitian ........................................................................................ 14
1. Jenis Penelitian ....................................................................................... 14
2. Metode Pendekatan ................................................................................ 15
3. Lokasi Penelitian .................................................................................... 15
4. Sumber Data ........................................................................................... 16
5. Metode Pengumpulan Data .................................................................... 17
F. Sistematika Penulisan .................................................................................. 18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................................... 20
A. Tinjauan umum tentang tindak pidana ........................................................ 20
1. Pengertian Tindak Pidana ....................................................................... 20
2. Unsur-unsur Tindak Pidana .................................................................... 23
B. Tinjauan umum tentang kealpaan ................................................................ 26
1. Ruang lingkup kesalahan dalam Pemidanaan ........................................ 26
2. Pengertian Kealpaan ............................................................................... 28
3. Pembuktian Kealpaan ............................................................................. 33
C. Tinjauan umum tentang tindak pidana lalu lintas ........................................ 37
1. Pengertian Kecelakaan lalu lintas ........................................................... 38
2. Fakor Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas ............................................... 39
D. Tinjauan Umum Tentang Sistem Peradilan Pidana ................................... . 41
1. Tahap Penyelidikan dan Penyidikan di Kepolisian ................................ 41
xii
2. Tahap Penuntutan di Kejaksaan ............................................................. 44
3. Tahap Pemeriksaan di Pengadilan .......................................................... 47
4. Penasihat Hukum dan Bantuan Hukum.................................................. 50
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................... 51
A. Pertimbangan Kepolisian dan Kejaksaan .................................................... 51
1. Pertimbangan Kepolisian ....................................................................54
2. Pertimbangan Kejaksaan .....................................................................68
B. Pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri..................................................... 79
C. Hambatan Aparat Penegak Hukum ............................................................ .89
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 95
A. Kesimpulan .................................................................................................. 95
B. Saran ............................................................................................................ 96
DAFTAR PUSTAKA
xiii
SKRIPSI
PROSES PENANGANAN PERKARA KECELAKAAN LALU LINTAS
YANG MENGAKIBATKAN MATINYA SESEORANG DI KABUPATEN
KLATEN
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
BAYU ADI WICAKSANA
C 100 120 218
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
ii
iii
iv
MOTTO
“..... Sesungguhnya jika kamu bersyukur, pasti Kami akan menambah (nikmat)
kepadamu, dan jika kamu mengingkari (nikmat-Ku), maka sesungguhnya azab-Ku
sangat pedih”.
(Al-Qur’an Surat Ibrahim: 7)
“..... Orang yang bersabar dan memaafkan, sesungguhnya (perbuatan) yang
demikian itu termasuk hal-hal yang diutamakan”
(Al-Qur’an Surat Ash-Shura: 43)
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Orang Tua Penulis yang telah memberikan
dukungan, doa, dan bantuan secara materiil
maupun moril kepada penulis.
2. Fajar Muhammad Dewanto, S.T., kakak
yang telah memberikan motivasi, dukungan,
doa, dan bantuan secara materiil maupun
moril kepada penulis.
3. Keluarga besar tersayang.
vi
PROSES PENANGANAN PERKARA KECELAKAAN LALU LINTAS
YANG MENGAKIBATKAN MATINYA SESEORANG DI KABUPATEN
KLATEN
Bayu Adi Wicaksana
C 100 120 218
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
bayuadiwicaksana@gmail.com
ABSTRAK
Dewasa ini kasus yang sering mengalami pro dan kontra di bidang hukum adalah
kasus yang berkaitan dengan kealpaan. Kealpaan biasanya dilakukan oleh
kebanyakan masyarakat yakni dalam kasus kecelakaan lalu lintas. Kepolisian
yang bertugas dalam menetapkan status tersangka harus paham mengenai
perumusan tindak pidana, karena kekurang pahaman dalam memaknai suatu
rumusan tindak pidana tentu akan berpengaruh dalam menunjukkan ada tidaknya
hubungan rangkaian perbuatan dengan akibatnya. Menggunakan metode yuridis
empiris yaitu cara prosedur yang dipergunakan untuk memecahkan masalah
penelitian dengan meneliti data sekunder terlebih dahulu untuk kemudian
dilanjutkan dengan mengadakan penelitian terhadap data primer di lapangan.
Untuk membuktikan terkait dengan dugaan Tersangka adalah dari aspek olah
TKP, mendengarkan keterangan saksi-saksi dan unsur-unsur pasal. Aspek-aspek
tersebut disesuaikan. Hambatan Aparat Penegak Hukum dalam memproses
kecelakaan lalu lintas adalah berhubungan dengan saksi dan tersangka.
Kata kunci: Aparat Penegak Hukum, Kecelakaan Lalu Lintas, Kealpaan
ABSTRACT
Nowadays the case that often experience pro and contra in legal field is the case
that related to negligence. Negligence is usually done by most community such as
traffic accident. Police on duty in determining status of suspect must understand
regarding the formulation of a criminal offense, due to lack of interpretating
formulation of a criminal offense will certainly affect on indicate if there are a
relation series of actions with consequences. Using empirical juridical methods, a
procedure that used to solving research problem with researching secondary data
then proceeding to conduct research on primary data in the field. To attest the
alleged suspect is from the crime scene, listening to the testimony of witnesses
and the elements of article. These aspects are customizable. Barriers to law
enforcement authorities in processing the traffic accidents are the relationship to
the witnesses and suspects.
Keywords: Law Enforcment, Traffic Accident, Negligence
vii
KATA PENGANTAR
Assalammualaikum, Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul PROSES PENANGANAN PERKARA KECELAKAAN LALU
LINTAS
YANG
MENGAKIBATKAN
MATINYA
SESEORANG
DI
KABUPATEN KLATEN ini dengan baik. Tujuan dari penyusunan dan penulisan
skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang
strata-1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, penulisan
skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik. Oleh karena itu penulis
menyampaikan terimakasih kepada :
1. Allah Subhanahu wa Ta’ala atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya
penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik.
2. Retno Tjatur Dewi S. dan Agus Sunarwan, S.H. Ibu dan Bapak yang tidak
pernah lelah memberikan dukungan, do’a dan bantuan secara materiil
maupun moril kepada penulis. Ini kado ulang tahun untuk Ibu dan Bapak
di tahun 2016.
3. Fajar Muhammad Dewanto, S.T. yang telah memberikan dukungan, do’a
dan bantuan secara materiil maupun moril kepada penulis.
4. Keluarga besar yang terus memberikan dukungan.
viii
5. Alivia Prima Laksmita yang selalu memberikan dukungan, do’a dan
semangat selama lebih dari 7 tahun ini kepada penulis.
6. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Ibu Kuswardani, S.H., M.Hum. yang telah mengajarkan penulis menyusun
karya tulis ilmiah untuk pertama kalinya sehingga penulis menjadi lebih
mudah menyusun dan menyeselesaikan skripsi.
8. Bapak Hartanto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing I yang telah
memberikan masukan, bimbingan dan motivasi dalam menyelesaikan
skripsi ini.
9. Ibu Marisa Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn. selaku Pembimbing II,
teman curhat dan anggota abadi “tim hore” yang selalu memberikan
masukan, bimbingan dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini.
10. Ibu Septarina Budiwati, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Akademik.
11. Segenap Bapak-Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membimbing dan banyak memberikan ilmu dan
mendidik penulis selama menempuh studi S1 ini.
12. Semua staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
13. Bapak Edy Prasetyo selaku Kanit Laka Lantas Polres Klaten yang telah
memberi izin sekaligus memberikan data tertulis maupun tidak tertulis
berupa wawancara bagi penulis di Satlantas Polres Klaten.
ix
14. Bapak Adnan Sulistiono selaku Kasi Intelijen Kejari Klaten yang telah
memberi izin sekaligus memberikan data tertulis maupun tidak tertulis
berupa wawancara bagi penulis di Kejaksaan Negeri Klaten.
15. Bapak Bongbongan Silaban selaku Wakil Ketua Pengadilan Negeri Klaten
yang telah memberi izin sekaligus memberikan data tertulis maupun tidak
tertulis berupa wawancara bagi penulis di Pengadilan Negeri Klaten.
16. Lembaga Badan Konsultasi dan Bantuan Hukum (BKBH) serta para
Advokat Bapak Bhudi Kuswanto, S.H., Ibu Tur Murniningsih, S.H., M.H.,
Bapak Budi Satrijo, S.H., M.H. Pimpinan Bapak Sudaryono, S.H.,
M.Hum., Ibu Marisa Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn., Ibu Aristya
Windiana P., S.H., M.H., L.L.M., Bapak Bambang Sukoco, S.H., M.H.
Dan semua anggotanya yang selalu memberikan bimbingan, ilmu, nasehat
serta support selama penulis menjadi anggota.
17. Untuk keluarga “biasa dan sederhana” ku Adinda Ely Kusumardani, S.H.,
Abang Febri Mahfud Efendi, S.H., Akang Agung Budiyanto, S.H, dan
Mas Aziz Kurnia Wibawa, yang telah memberikan ilmu, semangat, doa,
waktu, canda tawa, pengalaman dan perhatiannya kepada penulis.
18. Untuk keluarga “nggiran shooting club” Angga Bayu A.P. S.E., Satria
W.R., Binar A., Alfian E.P. S.H., dan Fajar M.D. S.T., yang selalu
memberikan ilmu, do’a dan semangat kepada penulis.
19. Untuk keluarga “Abang” Umar Faruq, S.H., Aa’ Endriyana, adek gedhe
Detami Pradiksa, dan Pratama Yudha S.H., yang selalu memberikan do’a,
semangat dan dukungan kepada penulis.
x
20. Untuk sahabat-sahabat Nurdiana Novita Sari, Wika Kusuma, Indri,
Yoshelsa, Ocha, Anik, Nahda, Nuris yang telah memberikan dukungan
dan doa untuk penulis.
21. Untuk Muthia Auliya Alida dan Stevani Arista yang telah membantu
penulis untuk menerjemahkan abstrak skripsi penulis.
22. Teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2012.
23. Komunitas Sahabat Anak Bangsa “Nuansa”
24. Verfassung Fakultas Hukum.
25. Circle Square
26. Semua pihak yang telah membantu kelancaran penyusunan skripsi ini.
Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat khususnya bagi
penulis dan umumnya bagi para pembaca serta dapat dijadikan jembatan untuk
penulis-penulis selanjutnya. Semoga amal kebaikan serta bantuan Bapak/Ibu,
Saudara-saudara, serta sahabat-sahabat yang telah berikan kepada penulis,
senantiasa mendapat pahala dari Allah SWT.
Penulis menyadari masih terdapat kekurangan maupun kesalahan dalam
penulisan skripsi ini. Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran
yang bersifat membangun.
Wassalaamu ‘alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 4 Mei 2016
Penulis
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................... iv
MOTTO ...................................................................................................................v
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ vi
ABSTRAK ............................................................................................................ vii
ABSTRACT ............................................................................................................ vii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... viii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ............................................................... 6
1. Pembatasan Masalah ................................................................................ 6
2. Perumusan Masalah .................................................................................. 7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................................... 7
1. Manfaat Teoritis ....................................................................................... 8
2. Manfaat Praktis ......................................................................................... 8
D. Kerangka Pemikiran ...................................................................................... 9
E. Metode Penelitian ........................................................................................ 14
1. Jenis Penelitian ....................................................................................... 14
2. Metode Pendekatan ................................................................................ 15
3. Lokasi Penelitian .................................................................................... 15
4. Sumber Data ........................................................................................... 16
5. Metode Pengumpulan Data .................................................................... 17
F. Sistematika Penulisan .................................................................................. 18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................................... 20
A. Tinjauan umum tentang tindak pidana ........................................................ 20
1. Pengertian Tindak Pidana ....................................................................... 20
2. Unsur-unsur Tindak Pidana .................................................................... 23
B. Tinjauan umum tentang kealpaan ................................................................ 26
1. Ruang lingkup kesalahan dalam Pemidanaan ........................................ 26
2. Pengertian Kealpaan ............................................................................... 28
3. Pembuktian Kealpaan ............................................................................. 33
C. Tinjauan umum tentang tindak pidana lalu lintas ........................................ 37
1. Pengertian Kecelakaan lalu lintas ........................................................... 38
2. Fakor Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas ............................................... 39
D. Tinjauan Umum Tentang Sistem Peradilan Pidana ................................... . 41
1. Tahap Penyelidikan dan Penyidikan di Kepolisian ................................ 41
xii
2. Tahap Penuntutan di Kejaksaan ............................................................. 44
3. Tahap Pemeriksaan di Pengadilan .......................................................... 47
4. Penasihat Hukum dan Bantuan Hukum.................................................. 50
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................... 51
A. Pertimbangan Kepolisian dan Kejaksaan .................................................... 51
1. Pertimbangan Kepolisian ....................................................................54
2. Pertimbangan Kejaksaan .....................................................................68
B. Pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri..................................................... 79
C. Hambatan Aparat Penegak Hukum ............................................................ .89
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 95
A. Kesimpulan .................................................................................................. 95
B. Saran ............................................................................................................ 96
DAFTAR PUSTAKA
xiii