Konsultasi Syariah Hukum Asuransi BPJS
Keputusan Komisi A
Bahtsul Masa`il PWNU Jawa Timur
di PP. Manba`ul Ma’arif Denanyar Jombang
14-15 Jumadil Akhir 1436 H/4 - 5 April 2015 M
Musahhih:
KH. Ali Mas’adi
KH. Syafruddin Syarif
KH. Romadlon Khotib
KH. Abdul Mu’id Shohib
KH. Ardani Ahmad
Perumus:
KH. Ahmad Asyhar Shofwan
KH. Athoillah Anwar
H. M. Ali Maghfur Syadzili Isk.
H. Anang Darunnajah
H. Syihabuddin Sholeh
Moderator:
H. Ali Romzi
1. Hukum Asuransi BPJS (PCNU Kota Malang dan PCNU Kota Kediri)
Deskripsi Masalah
BPJS Kesehatan (Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan) merupakan Badan
Usaha Milik Negara yang ditugaskan khusus oleh pemerintah untuk menyelenggarakan
jaminan pemeliharaan kesehatan bagi seluruh rakyat Indonesia, terutama untuk Pegawai
Negeri Sipil, Penerima Pensiun PNS dan TNI/POLRI, Veteran, Perintis Kemerdekaan
beserta keluarganya dan Badan Usaha lainnya ataupun rakyat biasa.
BPJS Kesehatan bersama BPJS Ketenagakerjaan (dahulu bernama Jamsostek) merupakan
program pemerintah dalam kesatuan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) yang diresmikan
pada tanggal 31 Desember 2013. Untuk BPJS Kesehatan mulai beroperasi sejak tanggal 1
Januari 2014, sedangkan BPJS Ketenagakerjaan mulai beroperasi sejak 1 Juli 2014.
BPJS Kesehatan sebelumnya bernama Askes (Asuransi Kesehatan), yang dikelola oleh
PT Askes Indonesia (Persero), namun sesuai UU No. 24 Tahun 2011 tentang BPJS, PT.
Askes Indonesia berubah menjadi BPJS Kesehatan sejak tanggal 1 Januari 2014.
Kepesertaan wajib
Setiap warga negara Indonesia dan warga asing yang sudah berdiam di Indonesia
selama minimal enam bulan wajib menjadi anggota BPJS. Ini sesuai pasal 14 UU BPJS.
Setiap perusahaan wajib mendaftarkan pekerjanya sebagai anggota BPJS. Sedangkan
orang atau keluarga yang tidak bekerja pada perusahaan wajib mendaftarkan diri dan
anggota keluarganya pada BPJS. Setiap peserta BPJS akan ditarik iuran yang besarnya
ditentukan kemudian. Sedangkan bagi warga miskin, iuran BPJS ditanggung pemerintah
melalui program Bantuan Iuran.
Menjadi peserta BPJS tidak hanya wajib bagi pekerja di sektor formal, namun juga
pekerja informal. Pekerja informal juga wajib menjadi anggota BPJS Kesehatan. Para
pekerja wajib mendaftarkan dirinya dan membayar iuran sesuai dengan tingkatan
manfaat yang diinginkan.
Jaminan kesehatan secara universal diharapkan bisa dimulai secara bertahap pada
2014 dan pada 2019, diharapkan seluruh warga Indonesia sudah memiliki jaminan
kesehatan tersebut. Menteri Kesehatan Nafisah Mboi menyatakan BPJS Kesehatan akan
diupayakan untuk menanggung segala jenis penyakit namun dengan melakukan upaya
efisiensi. (Iuran BPJS Kesehatan Rp 22 ribu)
Dalam UU BPJS Nomor 40/2011 disebutkan, Sistem Jaminan Sosial Nasional
BM Denanyar 2015
1
merupakan program negara yang bertujuan memberikan kepastian perlindungan dan
kesejahteraan sosial bagi seluruh rakyat. Menurut UU BPJS tersebut, jaminan sosial adalah
salah satu bentuk perlindungan sosial untuk menjamin seluruh rakyat agar dapat
memenuhi kebutuhan dasar hidupnya yang layak. Pasal 3 UU BPJS menyebutkan, BPJS
bertujuan untuk mewujudkan terselenggaranya pemberian jaminan, terpenuhinya
kebutuhan dasar hidup yang layak bagi setiap peserta dan/atau anggota keluarganya.
Pertanyaan
a. Apakah konsep Jaminan Kesehatan Nasional dalam BPJS sesuai dengan ajaran syariah
Islam?
b. Apakah program BPJS itu mengandung riba atau tidak? Karena program tersebut
identik dengan asuransi.
c. Apakah boleh pemerintah mewajibkan keikutsertaan rakyat pada program BPJS?
d. Bagaimana hukum mengikuti program BJPS?
Jawaban a:
BPJS yang merupakan program negara yang bertujuan memberikan kepastian
perlindungan dan kesejahteraan sosial bagi seluruh rakyat (UU BPJS Nomor 40/2011)
adalah sejalan dengan semangat dan tujuan at-takmin at-ta’awuny, yaitu persekutuan
beberapa orang dengan membayar iuran dalam jumlah tertentu, kemudian dari
persekutuan itu digunakan untuk membiayai peserta yang tertimpa musibah.
Namun dalam pelaksanaannya ada yang perlu disempurnakan agar sesuai dengan
konsep at-takmin at-ta’awuny, yaitu:
1. Tidak ada paksaan dalam kepesertaan.
2. Peserta semata-mata bertujuan untuk membantu sesama (tidak untuk mendapatkan
keuntungan).
3. Keadilan dalam pelayanan (tidak ada diskriminasi pada peserta).
4. Kemungkinan jumlah iuran melebihi biaya yang dibutuhkan maka menjadi sedekah
atau infaq sesuai dengan ketentuan pemerintah.
Referensi:
)101 /5( الفقه إلاسالمي وأدلته
ً
ً
ؽٝ يت٣ تلٕٮيي األرضار ا،ة٪ٕي٦ امرتااك٥٭٪٦ ٓ لكٚ ٔؽة أمؼةص ىلع أن يؽٜٛ٭ٮ أن يذٚ :ني اتلٕةوين٦ة اتلأ٦أ
.يح٤٧ٕ٣ يف احليةة اٜ اتلُجي٢ي٤ٝ ٮ٬ و.ٕني٦ ػُؿٜٞ إذا حت٥٬دىيت أظؽ
ً
)801 /5( الفقه اإلسالهٍ وأدلته
ني٧٤٭ةء املكٞٛ٣ْةر ا٪٦ ني اتلٕةوين يف٦ة يف صٮاز اتلأٞة دبني قةث٧٠ ٟ ال م:ني٦ اتلأ٨٦ اإلقاليم٫ٞٛ٣ اٙٝمٮ
ً
ٓٚرب واخلري؛ ألن لك منرتك يؽ٣ٮب رشاع ىلع ا٤ُ اتلٕةون امل٢جيٝ ٨٦ و،ٮد اتلرباعتٞٔ يف٢ يؽػ٫٩؛ أل٨املٕةرصي
ً
قٮاء،ٮع الرضر٩ أية اكن،يت دىيت أظؽ املنرتكني٣ األرضار ا٥ي٦ آزةر املؼةَؿ ودؿٙيٛ تلؼ،فٛ٩ ثُيت٫٠امرتا
أو ًؽ،ح أو مٮت احليٮانٝ أو الرسٜ أو ىلع األميةء بكجت احلؿي، أو احلٮادث اجلكؽيح،ني ىلع احليةة٦يف اتلأ
ؾا األقةس ننأت رشاكت٬ وىلع. األربةحٜيٞ ال يكذ٭ؽف حت٫٩ وأل،٢٧ٕ٣ أو ظٮادث ا، ظٮادث الكري٨٦ املكؤوحلح
.٭ة ثؽاايح٩حني هلة ثأ٩ٮ٩ةٞ٣ اٙ وو٨٦ ٥ٗ ثةلؿ،ةهلة٧ٔ٭ة وأ٦٭ة٦ وجنعخ يف،ني اتلٕةوين يف الكٮدان وٗريه٦اتلأ
)102 /5( الفقه إلاسالمي وأدلته
ِّ كٍ حمؽد إىلٝ ٓٚ هل ثؽ٨٦املؤ
َّ زتم٤٭ٮ أن يٚ :كٍ زةثخٞني ث٦ة اتلأ٦وأ
ؿادٚ أ٨٦ ح٩ٮ١ني امل٦ٮ رشكح اتلأ٬ و:٨٦املؤ
ٕٮض٣ٓ اٚ ويؽ.ٮ اجلٮع الكةاؽ اآلن٬ و.ٕني٦ ػُؿٜٞؽ حت٪ٔ ٕني٦ ٓ أداءٚذٌةه دٞ٧) ث٨٦ يذٕ٭ؽ (أي املؤ،ني٧٬املكة
.نيُٚؿ٤ـم ل٤ٕةوًح م٦ ؽٞٔ ٭ٮٚ ،٫ أو إىل ورزذ٨٦ٕني أو إىل مؼه املؤ٦ يؽٛة إىل مكذ٦إ
ٜيٞ واليكىع أٌٔةؤه إىل حت،٥ هل٨٦ املؤ٨ٔ ح٤ٞيبح مكذ٬ حف٣ ني اتلٕةوين٦ أن اذلي يذٮىل اتلأ:ؿق ثني اجلٮٔنيٛ٣وا
(أي٨٦يذٮاله املؤٚ كٍ زةثخٞني ث٦ة اتلأ٦ أ. ثٕي األٌٔةءٜع٤يت د٣ اخلكةاؿ اٙيٛة يكٕٮن إىل خت٧٩ وإ،ربط
ً
ؽ اليأػؾ محبة يفٝ هل٨٦ وكٮن املؤ.٥ هل٨٦ ىلع ظكةب املنرتكني املؤ، ربطٜيٞح) اذلي ي٭ؽف إىل حت٧٬الرشكح املكة
BM Denanyar 2015
2
ثٕي األظيةن الخيؿج اتلأ٦ني ٞٔ ٨٦ٮد املٕةوًةت ،ألن َ ٨٦جيٕح إٞ٣ؽ االظذ٧ةيل أال حيىٚ ٢ي ٫أظؽ إ٣ةٝؽي٨
ً
ىلع إ٣ٮض أظية٩ة.
أثذبث هُئخ كجبر العلوبء ج 4ص 48
ٚةتلأ٦ني اتلٕةوين يٞٮم ثٔ ٫ؽة أمؼةص يذٕؿًٮن جلٮع ٨٦املؼةَؿ وذلَ ٨ٔ ٟؿي ٜا٠ذذةث٭ ٥ث٧جةٞ٩ ٖ٣ؽيح ىلع
قبي ٢االمرتاك ختىه ٬ؾه املجة ٖ٣ألداء اتلٕٮيي املكذع ٜمل ٨يىيج٪٦ ٫٭ ٥الرضرٚ ،إن ل ٥د ٙاألٝكةط املض٧ٮٔح
َٮ٣ت األٌٔةء ثةمرتاك إًةيف تلُ٘يح إ٣ضـ ،وإن زادت ٔ٧ة رصف ٨٦دٕٮيي اكن لألٌٔةء ظ ٜاقرتداد ٬ؾه
الـيةدة ،ولك واظؽ ٨٦أٌٔةء ٬ؾه اجلٕ٧يح يٕذرب مؤ٪٦ة ومؤ٪٦ة هل ودؽار ٬ؾه اجلٕ٧يح ثٮاقُح ثٕي أٌٔةا٭ة ،ويذٌط
٨٦دىٮيؿ ٬ؾا اجلٮع ٨٦اتلأ٦ني أ ٫٩أمج ٫جبٕ٧يح دٕةو٩يح دٌة٪٦يح ال د٭ؽف إىل الؿبط وإ٧٩ة ا٘٣ؿض ٪٦٭ة درء
اخلكةاؿ ا٣يت د٤ع ٜثٕي األٌٔةء ثذٕةٝؽ ٥٬ىلع دٮزيٕ٭ة ثح٪٭ ٥ىلع الٮًٓ املؾ٠ٮر.
تذفخ الوذتبج فٍ شزح الوٌهبج ج 80ص 464
َ ْ ُ ُ َ َ َ َ ْ ْ َ ِّ َ َّ ُ َّ
ْ َ ْ َ َ َ َ ْ َ ُ َ َّ ْ َ ْ َ ُ َ ْ ُ ْ َ َ ُ َ َ ْ َ َّ َ َّ ِّ
لك َ٦ة أَ َم َؿ ُْ ٬
ةتل َٕؽي
َيت اكلىٮمِ إ٣غ) و٬ٮ الٕ٧ذ٧ؽ ذٞؽ رصح ِث
ٜ
ذ
ٔ
و
ح
ٝ
ؽ
و
َن
ٮ
٨
٦
٫
ث
٥
اإلقِ ٪ٮي أن
ِ
ِ
ٍ
ِ
ٍ ِ
(ٝٮهل وَبر ِ
ِ
َ ِ
َ
َ
ْ
ْ
ْ
ْ
ْ
ْ
ْ َ ْ ُ َ ْ َُ َ ُ َ
ُ َ َ َ َ َ َ َ ْ َ ُ َّ ُ َ َ َّ َ َ َ ْ ُ ُ ُ َّ َ َ
َ
َّ ي َ
ت ثِ َـاكةِ اِ ُْ ِٛ ٣ؿ
ٮر ٨٦خيةَ
ةب ِٝذ ِ
الؿاِ ِٚع ِيف ث ِ
ةل اْل٘ة ِة وىلع ٬ؾا ٚةألوص ٫أن ال٧ذٮص٤ٔ َ ٫ي ِ ٫وصٮب الىؽِ ٝح ثِةألم ِؿ ال٧ؾِ ٠
َ َ ْ َ َ َ َ ْ ُ َ ْ ٌ َّ ُ ْ َ َ ُ َ َّ َ َ ُ َّ َ ي ُ َ ْ ُ َ ِّ ُ َ َ َّ َ َ ْ َ ْ ُ َ ِّ ْ َ ُ ْ َ ُ َ ْ ً َ ْ َ َّ َ َ َ َ َ
اإل٦ةم ٝؽراِ ٚ ،إن خ
ني ذلِ ٟىلع
ذ ٢ٌٚ ٨٧خَ ٫٪شء ِم٧ة حٕذرب ث ٥ل ِـ ٫٦اتلىؽق خ ٫٪ثِأ٦ ٢ٝذ٧ٮ ٍل ٬ؾا إن ل ٥حٕني هل ِ
ْ
َ
ُ ِّ ْ َ َ ْ َ ْ َ ُ ُ ُ َ َ ْ ُ ُ ُ َ َ ْ َ ْ ْ ُ َ َّ َ ْ َ ْ َ ُ َ ْ ُ ُ َ َ َ َ َ َ َ ُ َ َّ ُ َ
ني خ ْٛ٠ِ ٨ةيَ ِح
س ٨حْ٭ؿ تِ ٞييؽه ثِ٧ة إذا ٢ٌٚذلِ ٟالٕ٧
ني ِ ٣
لك إنك ٍ
ةن ٚةألنكت ثِٕ٧ٮمِ لَك ِم ِ٭ ٥لـوم ذلِ ٟاٞ٣ؽ ِر الِ ٕ٧
َ
َ
َ
ْ
ْ
ْ
ْ
َ
َ
َ
َ ََُْ ُ ْ ُ َ
ْ
ُْ ُ َْ
َّ َ ُ ِّ
َ
َ
ني ُح َٞةر ُب ال َٮ َ
َ
إن َاك َن ال ُُ َّ َٕ ٧
ْ ُ ِّ َ َ ْ
٢
٧
ذ
ت
٣
ة
٘
ةر ِة ٝؽ َر
ةل اٛ١٣
ةل
ٞ
ح
ن
أ
حي
و
ِ
اصت ِيف زاك ِة اِ ُِٛ ٣ؿ ٝؽر ثِ٭ة أو ِيف أظ ِؽ ِػى ِ
ِ
اِ ٧ٕ٣ؿ اِ ٣
ِ
َ
َ
َ
ْ
ْ
ْ
َ
َ
َ
َ
َ
َ
َ
َ
ُ
َ
َ
ْ َ َ َ
ْ ُ ُ ْ َ َ ْ ُ ْ َ َ َ َ ِّ َ َّ َ َ ُ
ُ ُُْ
ُ
ُ
ٟل َْ ٥ي ْ
َ
عيْر ل ِـ ََ ٫٦بيْ ُِٕ ٫يف أ َظ ِؽ ِ٧َ ٬ة ل ِـ َِٔ ٫٦ذ٫ٞ
تَ ،وأ َّ٦ة إِ ٣ذ ٜذيعذ ٢٧أن حٕذرب ثِةحلش واٛ١٣ةر ِة ٚ
ثِ٭ةَ ,و ِإن زاد ىلع ذل ِ
ِ
ْ َ َّ َ َ َ
َ َ َ َ ُ ْ َ ُ َ ْ ُ َ َّ َ ْ ُ ُ ْ ُ ُ َ َ ُ ُ ْ ْ
ةر ِة) ٠ؾا َم َّؿ
ت إِ ٣ذ َِ ٜيف اٛ١٣
ٮص
اإل٦ةم رشح مؿ (ٝٮهل :الِ ٧
ٮِسون ثِ٧ة ي ِ
إذا أمؿه ثِ ِِ ٫
صذُخ َهسلن ج َ 84ص
َ َ َ َ َ َ ُ َ ْ َ ً َ ْ َ ُ ُ َ 000
ْ ْ
َ َّ َ َ َ ُ ُ َ َ َ َ َّ َ ُ َ ْ ُ ْ ُ َ
ْ
َ
َ َّ َ َ ُ َ
َ
ُ
ي
َ
لل
ت ِ
دميٕة خ ٨أ ِِب أقة٦ح ٝةل أثٮ اع ِم ٍؿ ظؽث٪ة أثٮ أقة٦ح ظؽز ِِن ثؿيؽ ب ٨خج ِؽ ا ِ
ظؽث٪ة أثٮ اع ِم ٍؿ األمٕ ِؿي وأثٮ ٠ؿي ٍ
َّ ْ َ
ْ َ ُ ْ َ َ َ ْ َ ِّ َ ُ ْ َ َ َ ْ َ ُ َ َ َ َ َ َ ُ ُ
األ ْم َٕؿ ِّي َ
ني إ َذا أَ ْر َمُ٤ٮا يف اْ َ٘ ْ٣ـو أَ ْو ُ َٕ ََ ٢َّ َٝ
ن
إ
ةم
لل
ا
ٮل
ث ِ ٨أ ِِب ثؿدة خ ٨صؽهِ أ ِِب ثؿدة خ ٨أ ِِب مٮَس ٝةل ٝةل رق
ِ
ِ ِ
ِ
َِ
ِ
َ
َ ْ
خيَةل٭ ْ ٥ثةل ْ َ٧ؽيَ٪ح َ َ
ٮه ثَحُْ َ٪٭ ْ ٥يف إَ٩ة ٍء َواظؽ ث َّ
دم ُٕٮا َ٦ة َاك َن َِٔ ْ٪ؽ ُ ٥ْ ٬يف زَ ْٮب َواظؽ ُث َّ ٥اْٝتَ َك ُُ ٧
ةلك ِٮ َّي ِح ذ ُ٭ ِِّْ ٦ِ ٥ن َوأ٩ة ُِ ٪٦٭ ْ٥
ِ ِِ ِ ِ ِ
ِ ٍ
ِ
ِ ِ
ٍ
ِ ٍ ِ
شزح هسلن للٌىوٌ ج 1ص 470
َ َ َْ
َ َْ ََُْ َ َ َ ْ َ َ َ ْ
َْْ َ
َّ ْ َ ْ َ ِّ َ َ َ ْ َ ُ
األ ْم َٕؿ ِّي َ
َْ
احل َ
آػؿه) َٕ٦ن (أرم٤ٮا) َ ٚ
ني،
ح
ي٤
ٌ
ٚ
ير
ؽ
ا
ؾ
٬
ِف
و
.
ة٦٭٥
ٕ
َ
ِن
ىل
إ
و
ـ
٘
ا٣
يف
ٮا
ِ
ِ
ِ
ٝٮهل ِ ( :إن األمٕ ِؿيني ِإذا أرمِ ٤
ِ
ِ
ِ
ِ
ْ
َ
ُ َْ
َّ َ
ََ َ ْ َ
َ َ َْ َ
َشء ْٔ٪ؽ َ َّ٤ٝ
َ َ َ ْ َْْ
ُْ َ
ذ٭ة ِيف احل َ َرض ،ث َّ ٥حِ ٞك،٥
اإليسةر َوالَ ٧ٮاقةةَ ،وٌِ ٚي٤ح ػ ٍ٤األز َواد ِيف الكٛؿَ ،وٌِ ٚي٤ح دمٕ٭ة ِيف ْ ِ ِ
وٌِ ٚي٤ح ِ
ْ
ْ
ْ
ْ
ُ
ْ َ َْ َ
َ َ
ْ
َّ
َ َ
ْ ُ
ُ
رتاط ال َُ ٧ٮ َ
رشوَ َ٭ةَ ،و ََ َٕ َ٪٦٭ة يف ِّ َ َّ
َْ َ ُْ
ام َ
اقةة َود ْري٬ةَ ،و ِإج َ٧ة
َو٣حف الَ ٧ؿاد ثِ٭ؾا اِٞ ٣ك٧ح الُ ٕ٧ؿوٚح ِيف ٠ذت ا ٫ِٞٛ ٣ب ِ ُ ِ
الؿب ِٮيةتَ ،و ِ
ِ
ُْ َ َُ َ َ َ ْ ْ َ ْ ً َ ُ َ َ ْ ْ
ةد٭ ٥ثِةل َْ ٧ٮ ُصٮ ِد.
ال٧ؿاد ٪٬ة إِثةظح بٌٕ٭ ٥بٌٕة ومٮاق
صذُخ هسلن ج 87ص 81
ال ْجيَةَ ،ج ََّ ٛف الل ي َخْ ٠ُ ٫ُ ْ٪ؿ َب ًح َ ٠ُ ٨ْ ٦ؿب يَ ْٮمِ اْٞ٣يَ َ
َ َٝةلَ َٝ :ةل َر ُقٮل اللَ ٨ْ ٦َ « :ج ََّ ٛف َخ ُْ ٨م ْؤ ِْ ٠ُ ٨٦ؿ َب ًح َِ ٠ُ ٨ْ ٦ؿب ُّ
ةِ ٦حَ .و َ٨ْ ٦
ِ
ِ ِ
ِ
ِ
ِ
ٍ
ْ
ً
َ
َ َّ َ َ َ
ْ
ْ
َ ْ
َ ْ َ ََ ُ ْ
ُّ َ
ُّ َ
َ ََُ
ىلع ُِ ْٕ ٦رس ،ي َ َّ َ
اآلػ َؿ ِةَ .والل ي ِيف َٔ ْٮ ِن إَ ٣جْ ِؽ َ٦ة
يرس
رس الل ي ٔ٤ي ِِ ٫يف الجية َو ِ
اآلػ َؿ ِةَ .و ٨٦قرت مك ِ٧٤ة ،قرته الل ي ِيف الجية َو ِ
ٍ
َْ َ
َ َ ْ
اكن إَ ٣جْ ُؽ ِيف ٔٮ ِن أ ِػي ِ.٫
Jawaban b:
Tidak mengandung unsur riba dan tidak identik dengan asuransi, karena apabila
semua unsur terpenuhi maka tergolong at-takmin at-ta’awuny, seperti yang dijelaskan pada
sub a.
Referensi:
Idem dengan referensi sub a.
Jawaban c:
Pemerintah boleh mewajibkan keikutsertaan rakyat pada program BPJS dengan syarat
BM Denanyar 2015 3
apabila anggaran negara tidak mencukupi dan kadar iuran yang ditetapkan masih dalam
batas kemampuan rakyat yang punya kelebihan kebutuhan standar dalam satu tahun.
Referensi:
ثغُخ الوستزشذَي للسُذ ثبعلىٌ الذضزهٍ ص450 :
ً
(مكأ٣ح :ك) ٨٦ :احلٞٮق الٮاصجح رشاع ىلع لك ِٗن وظؽه ٨٦م ٟ٤زيةدة ىلع ٛ٠ةيح ق٪ح هل ومل٧ٮ ٫٩قرت ٔٮرة إ٣ةري
و٦ة ييق ثؽ٦ ٨٦ ٫٩جيط دي ،٥٧وإَٕةم اجلةآ ،و ٟٚأقري مك ،٥٤وكؾا ذيم ثذٛىي ،٫٤ؤ٧ةرة قٮر ثدل ،وكٛةيح اٞ٣ةا٧ني
َبْٛ٭ة ،واٞ٣يةم بنأن ٩ةز٣ح ٩ـ٣خ ثةملك٧٤ني وٗري ذل ،ٟإن ل ٥د٪ؽ ٓٚث٪عٮ زاكة و٩ؾر وكٛةرة وو ٙٝووويح وق٭٥
ً
املىة٣ط ٨٦ثيخ املةل ٕ٣ؽم َشء ٚي ٫أو ٦ ٓ٪٦ذٮحل ٫ولٮ ّ٧٤ةٚ ،إذا ٝرص األٗ٪يةء ٔ ٨د ٟ٤احلٞٮق ث٭ؾه اٞ٣يٮد صةزه
ل٤كُ٤ةن األػؾ ٪٦٭٪ٔ ٥ؽ وصٮد املٞذىض ورص ٫ٚيف مىةر.٫ٚ
فتخ الوعُي هع إعبًخ الطبلجُي )814 / 4( -
(ود ٓٚرضر ٕ٦ىٮم) ٨٦مك ٥٤وذيم ومكذأ ٨٦صةآ ل ٥يى ٢حلة٣ح اإلًُؿار أو اعر أو َنٮ٧٬ة واملؼةَت ث ٫لك
مٮِس ث٧ة زاد ىلع ٛ٠ةيح ق٪ح هل ومل٧ٮ٩ح ٔ٪ؽ اظذالل ثيخ املةل ؤؽم وٚةء زاكة
(ٝٮهل ود ٓٚرضر ٕ٦ىٮم) ( .....وٝٮهل ل ٥يى ٢حلة٣ح االًُؿار) أ٦ة إذا وو ٢إحل٭ة ٚيضت إَٕة ٫٦ىلع لك ٥٤ٔ ٨٦ث٫
ولٮ ل ٥يـد ٦ة ٔ٪ؽه ٔٛ٠ ٨ةيح ق٪ح وإن اكن حيذةصٝ ٨ٔ ٫ؿب (ٝٮهل أو اعر) ُٕ٦ٮف ىلع صةآ (ٝٮهل أو َنٮ٧٬ة) أي
َنٮ اجلةآ وإ٣ةري ٧٠ؿيي (ٝٮهل واملؼةَت ث )٫أي ثؽ ٓٚالرضر ٔ ٨٧ذ٠ؿ (ٝٮهل ث٧ة زاد) ٦ذٕ ٜ٤ث٧ٮِس (ٝٮهل ٔ٪ؽ
اػذالف ا٣غ) ٦ذٕ ٜ٤ثةملؼةَت أي أن املؼةَت ثؽ ٓٚالرضر املٮِس ٔ٪ؽ ٔؽم ا٩ذْةم ثيخ املةل ؤؽم وٚةء الـاكة أو
َنٮ٬ة ثسٛةيذٚ ٫إن ل ٥خيذ٦ ٢ة ذ٠ؿ أو وٝخ الـاكة ث٭ة ال يسٮن املٮِس ٬ٮ املؼةَت ث ٫ث ٢يسٮن د ٓٚرضره ٨٦
ثيخ املةل أو ٨٦الـاكة
ثغُخ الوستزشذَي للسُذ ثبعلىٌ الذضزهٍ ص458 :
ً
ّ
(مكأ٣ح :ك)ٔ :ني الكُ٤ةن ىلع ثٕي الؿٔيح محبة لك ق٪ح َ ٨٦نٮ درا ٥٬يرصٚ٭ة يف املىة٣ط إن أدوه َٔ ٨يت ٛ٩ف
ً
ال ػٮٚة وظيةء ٨٦الكُ٤ةن أو ٗريه صةز أػؾه ،وإال ٚ٭ٮ ٨٦أك ٢أمٮال اجلةس ثةْلةَ ،٢ال حي ٢هل اتلرصف ٚي ٫ثٮص٫
ً
٨٦الٮصٮه ،وإرادة رص ٫ٚيف املىة٣ط ال دىريه ظالال.
ثغُخ الوستزشذَي للسُذ ثبعلىٌ الذضزهٍ ص 478
(مكأ٣ح :ي) :أرزاق اٌٞ٣ةة ٘٠ري ٨٦ ٥٬اٞ٣ةا٧ني ثةملىة٣ط إ٣ة٦ح ٨٦ثيخ املةل ،يُٕٯ لك ٪٦٭ٝ ٥ؽر ٛ٠ةيذ ٫الالاٞح
ٗ ٨٦ري دجؾيؿٚ ،إن ل ٥يس ٨أو اقذٮ٣خ ٔ٤ي ٫يؽ اعديح ألـم ثؾل٦ ٟيةقري املك٧٤ني ،و٪ٔ ٨٦ ٥٬ؽه زيةدة ىلع ٛ٠ةيح
ق٪ح ،وال َيٮز أػؾ َشء ٨٦املذؽأيني ،أو مم ٨حي ٫ٛ٤أو يٕٞؽ هل اجلاكح،
ثغُخ الوستزشذَي للسُذ ثبعلىٌ الذضزهٍ ص844 :
(مكأ٣ح :ك)َ :يت ا٦ذسةل أمؿ اإل٦ةم يف لك ٦ة هل ٚي ٫واليح ٠ؽ ٓٚزاكة املةل اْ٣ة٬ؿٚ ،إن ل ٥دس ٨هل ٚي ٫واليح و٬ٮ ٨٦
ً
ً
احلٞٮق الٮاصجح أو امل٪ؽوبح صةز ال ٓٚإحل ٫واالقذٞالل ثرص ٫ٚيف مىةر ،٫ٚوإن اكن املأمٮر ث٦ ٫جةظة أو م١ؿو٬ة أو
ً
ظؿا٦ة لَ ٥يت ا٦ذسةل أمؿه ٚي٧٠ ٫ة ٝةهل (م ر) ودؿدد ٚي ٫يف اتلعٛح ،ز٦ ٥ةل إىل الٮصٮب يف لك ٦ة أمؿ ث ٫اإل٦ةم ولٮ
ً
ً
ً
ً
ً
ً
حمؿ٦ة ٣سّ ٨ة٬ؿا ،ٍٞٚو٦ة ٔؽاه إن اكن ٚي ٫مى٤عح اع٦ح وصت ّة٬ؿا وبةَ٪ة وإال ْٚة٬ؿا ٍٞٚأيٌة ،وإ٣ربة يف
ً
ً
امل٪ؽوب واملجةح ثٕٞيؽة املأمٮر ،وَٕ٦ن ٝٮهلّ ٥ة٬ؿا أ ٫٩ال يأز ٥ثٕؽم اال٦ذسةل ،وَٕ٦ن ثةَ٪ة أ ٫٩يأز ٥اه٤ٝ .خ :وٝةل ش
ً
ً
ق :واحلةو ٢أ ٫٩جتت َةٔح اإل٦ةم ٚي٧ة أمؿ ثّ ٫ة٬ؿا وبةَ٪ة ممة ٣حف َبؿام أو م١ؿوهٚ ،ةلٮاصت يذأكؽ ،وامل٪ؽوب
َيت ،وكؾا املجةح إن اكن ٚي ٫مى٤عح ٠رتك رشب اتلججةك إذا ٪٤ٝة ثسؿا٬ذ ٫ألن ٚي ٫ػكح ثؾوي اهليبةت ،وٝؽ وٓٝ
أن الكُ٤ةن أمؿ ٩ةاج ٫ثأن ي٪ةدي ثٕؽم رشب اجلةس هل يف األقٮاق واٞ٣٭ةويٚ ،ؼةٛ٣ٮه ورشبٮا ٚ٭ ٥إ٣ىةة ،وحيؿم
ً
رشب ٫اآلن ا٦ذسةال ألمؿه ،ولٮ أمؿ اإل٦ةم بيشء ز ٥رصٓ ولٮ ٝج ٢اتل٤بف ث ٫ل ٥يك ٍٞالٮصٮب اه.
قزح العُي للشُخ دس َي الوغزثٍ الوبلكٍ ص004 :
4
BM Denanyar 2015
(مسئلة) ٝةل النيغ اتلجج١يت ىف دس٧ي ٢اليجةج آػؿ دؿدمح إ٣ال٦ح النيغ اثؿا٬ي ٥ث ٨مٮَس ث ٨حم٧ؽ ال٤ؼيم
ا٘٣ؿ٩ةيط اثٮ اقعةق الن٭ري ثةلنةَيب ٦ة ٩ى :٫واكن وةظت ا٣رتدمح مم ٨يؿى صٮاز رضب اخلؿاج ىلع اجلةس ٔ٪ؽ
ًٕٛ٭ ٥وظةصةد٭ ٥لٌٕ ٙثيخ املةل ٔ ٨اٞ٣يةم ث٧ىة٣ط اجلةس ٧٠ة و ٓٝل٤نيغ املة٣يق ىف ٠ذةب الٮرع ٝةل دٮّيٙ
اخلؿاج ىلع املك٧٤ني ٨٦املىة٣ط املؿق٤ح والم٪ٔ ٟؽ٩ة ىف صٮازه وّ٭ٮر مى٤عذ ٫ىف ثالد اال٩ؽلف ىف ز٦ة٪٩ة اآلن
ل١رثة احلةصح ملة يأػؾه إ٣ؽو ٨٦املك٧٤ني قٮى ٦ة حيذةج احل ٫اجلةس وًٕ ٙثيخ املةل ا٣ني ٔٚ ٫٪٭ؾا ي ُٓٞجبٮازه
اآلن ىف اال٩ؽلف وا٧٩ة اجلْؿ ىف اٞ٣ؽر املعذةج احل ٨٦ ٫ذل ٟوذل ٟمٮكٮل اىل اال٦ةم .....واكن ػؿاج ث٪ةء الكٮر ىف
ثٕي مٮآً اال٩ؽلف ىف ز٦ة ٫٩مٮّٛة ىلع ا ٢٬املٮًٓ ٚكب ٫٪ٔ ٢ا٦ةم الٮٝخ ىف اٛ٣ذية ثةال٩ؽلف االقذةذ الن٭ري اثٮ
قٕيؽ ث٣ ٨ت ٚةٚىت ا ٫٩الَيٮز واليكٮغ واٚىت وةظت ا٣رتدمح بكٮٗ ٫مكت٪ؽا ٚي ٫اىل املى٤عح املؿق٤ح ٕ٦ذ٧ؽا ىف
ذل ٟاىل ٝيةم املى٤عح ا٣ىت ان ل ٥ي ٥ٞث٭ة اجلةس ٚيُٕٮ٩٭ة ٪ٔ ٨٦ؽً ٥٬ةٔخ وٝؽ دس ٥٤ىلع املكب٤ح اال٦ةم ا٘٣ـايل
ىف ٠ذةثٚ ٫ةقذٮىف وو ٓٝالث ٨اٛ٣ؿاء ىف ذل ٓ٦ ٟقُ٤ةن وٝذ ٫وٞٚ٭ةا ٫لَكم من٭ٮر الُ٩ي ٢ث ٫اه .
Jawaban d:
Boleh bahkan bisa menjadi wajib bagi mayasir al-muslimin.
Referensi:
Idem dengan referensi sub c.
)2. Kriteria Kambing Dha’ni dan Ma’zi (PCNU KAB. BLITAR
Deskripsi:
Semangat berkurban di kalangan masyarakat sangat tinggi, sehingga banyak pedagang
hewan kurban yang menjual beraneka ragam jenis hewan kurban, khususnya jenis kambing.
Sementara, dalam literatur fiqih hanya ada dua kelompok jenis kambing kurban yaitu Dha’ni
dan Ma’zi. Logikanya, berbagai macam kambing yang ada harus digolongkan pada salah satu
dari dua jenis tersebut.
Pertanyaan:
Bagaimanakah kreteria penggolongan jenis kambing yang ada di Indonesia ke dalam
?jenis kambing Dha’ni dan Ma’zi
Jawaban:
Pada dasarnya ada perbedaan yang menyolok. Dha’ni berbulu halus dan
bergelombang, berekor lebih panjang, dan daging lebih enak. Sedangkan Ma’zi sebaliknya.
Referensi:
التعزَفبد الفقهُخ ج 8ص 881
النةة :الٮاظؽة ٨٦ا ٥٪٘٣د ٓٞىلع اذل٠ؿ واأل٩ىث ٨٦الٌأن َ
والْٕ ٧ـ وأوُ٤٭ة مة٬ح ٚةلنةة واُّ ٥٪٘٣
أٔ ٨٦ ٥ذات الٮبؿ
ِ
ُ
ُ
واملٕـ ثؾات األمٕةر.
واألمٕةر والٌأن خمذه ثؾات الٮبؿ
التعزَفبد الفقهُخ ص 488
َْ
ُ
ذوات النٕٮر واألذ٩ةب اٞ٣ىةر و٬ٮ ُ
اق ٥صجف.
الٕ٧ـ :بك١ٮن إ٣ني وبٛذع٩ ٫ٮع ٨٦ا ٥٪٘٣ػالف الٌأن ويه
الذُىاى للجبدظ ج 5ص 440
ّ
ّ
دٮل الٌأن مؿة يف ّ
الك٪ح ،ودٛؿد وال دتب .٥واملةٔـة ٝؽ دٮل مؿدني ،وٝؽ دٌٓ اثلالث وأكرث
( ٢ٌٚالٌأن ىلع املٕـ)
ّ
ّ
وأ .٢ٝوا٣ربكح ّ
واجل٧ةء وإ٣ؽد يف الٌأن ،واخلزنيؿة ٠سرية اخل٪ة٩يه .يٞةل إ٩٭ة ددل ٔرشي ٨ػ٪ٮوة .وال ٧٩ةء ٚي٭ةٝ .ةل:
و ٢ٌٚالٌأن ىلع املٕـ أن الىٮف أىلغ وأز ٨٧وأكرث ٝؽرا ٨٦النٕؿ .....و٣نب الٌأن أَيت وأػرث وأدق ،٥وزبؽه
ّ
املنٮيح يه اُ٣يجح امل٤ٌٛح ،ورؤوس املٕـ ٣حف ٔ٪ؽ٬ة َةا.٢
أكرث .ورؤوس الٌأن
الذُىاى ج 8ص 414
َّ
َّ
َ َّ
ّ َ ُْ
َ
ُ
دٮل مؿدني ،وٝؽ ُ
وأكرث وأ.٢ٝ
دٌٓ اثلالث
الك٪ح ،وتِ ٛؿد وال دتبِ ،٥واملةٔـة ٝؽ
دٮل الٌأن مؿة يف
الوعجن الىسُط ج 8ص 541
5
BM Denanyar 2015
٫ٮَي٧ وَٮهل ود٫ذٝذةز ثؽ٧(الىٮف) النٕؿ يُٰ٘ صدل الٌأن وي
)47 / 4( - دُبح الذُىاى الكجزي
ٟ ورصح األوعةب ثؾل:خ٤ٝ . املٕـ٨٦ ٢ٌٚٮا ىلع أن الٌأن أٞٛ اد:ِةل اجلةظٝ ،ةٔـة٦ح و٪ ىلع رضبني ًةا٥٪٘٣وا
ً
واملٕـ ددل،ؿد اغْلةٛح مؿة ود٪٭ة أن الٌأن ددل يف الك٪٦ و..... :٭ة٪٦ ٫ ثأوص٫يذ٤ٌٚة واقذؽلٮا ىلع أ٬يف األًيح وٗري
ً
يججخ وإذا رٔخ املٕـ٫٩إٚ اللكأ٨٦ ٭ة أن الٌأن إذا رٔخ محبة٪٦ و.ربكح يف الٌأن أكرث٣ر وا٤ؽ دثَن ودسٝمؿدني و
ً
٢ٌٚ٭ة أن وٮف الٌأن أ٪٦ و. األرض٫ة ىلع وص٦ أوٮهل والٌأن دؿىع٨٦ ٫ٕ٤ٞ ألن املٕـ د،ؽمٞؽ دٝ و،محبة ال يججخ
ً
وإذا،بل٠ ٮ٬ ة٧٩ إ:ةلٮاٝ ؽظٮا مؼىة٦ ٮا إذا٩ اك٥٭٩٭ة أ٪٦ و.ٌأن٤حف الىٮف إال ل٣ و،ح٧يٝ مٕؿ املٕـ وأٔـ٨٦
٫٤ٕ أن ص، اتلحف٫ةن الل ث٬ وممة أ.ح٪يٛٮ دحف يف ق٬ ة٧٩ إ:ةلٮاٝ ٘ح يف اذلم٣ وإذا أرادوا املجة،ٮ دحف٬ ة٧٩ إ:ةلٮاٝ ذمٮه
. ثةتلحف املكذٕةر٢٤ املع٥٤ وق٫ي٤ٔ اجليب وًل الل٫ وهلؾا مج.بل١ خبالف ال، والثؿ٢جٞ٣نٮف ا١٭ذٮك الكرت م٦
ويٮل، املةٔـ حيؿك املؿة الكٮداء٥ حل٢إن أكٚ ٭ة٧ حلٟ وكؾل، رؤوس املٕـ٨٦ ٢ٌٚ٭ة أن رؤوس الٌأن أَيت وأ٪٦و
.ذىه٩ اٟف ذل١ٔ الٌأن٥ وحل،كؽ المٛ وي،جكيةن٣ ويٮرث ا٥٘٤اْل
3. Sumbangan Cempe untuk Kurban (PCNU Kab. Trenggalek)
Deskripsi:
Fenomena menjelang hari raya kurban, ada beberapa orang kaya, lembaga, atau
ormas tertentu yang menyumbangkan hewan kurban kepada masyarakat, pesantren,
sekolahan, atau yayasan melalui jasa penyalur hewan kurban. Namun yang unik, hewan
kurban yang diterima masyarakat dari penyalur berupa kambing yang belum memasuki
usia kurban (cempe).
Pertanyaan:
a. Bagaimana hukumnya masyarakat menerima sumbangan hewan kurban yang belum
memasuki usia kurban (cempe)?
b. Siapakah yang bertanggung jawab terhadap pemeliharaan hewan tersebut?
c. Bagaimana status hukum hewan tersebut setelah disembelih?
Jawaban a:
Penyalur dalam hal ini adalah berstatus wakil dari mudlachi sehingga harus
melaksanakan ketentuan dan batasan-batasan sebagai berikut:
1. Melakukan sesuai dengan tujuan dan keinginan muwakkil.
2. Melakukan sesuatu yang terbaik untuk muwakkil.
3. Tidak bertentangan dengan ketentuan agama (dalam hal ini adalah tentang kurban).
Jadi, bagi penerima kurban harus berhati-hati saat menerima penyaluran hewan
kurban dan menanyakan kepada penyalur tentang hal di atas.
Apabila ada dugaan kuat terjadi penyalahgunaan dari penyalur maka masyarakat
tidak boleh menerimanya karena tergolong al-i’anah ‘ala ma’shiyyah. Namun apabila
meyakini tidak ada penyalahgunaan, maka boleh menerima. Bahkan apabila hewan
tersebut dita’yin (dinadzari) hukum penyembelihannya adalah wajib, namun wajib
memberitahukan bahwa hewan tersebut belum mencukupi untuk dijadikan qurban.
Referensi:
847 ثغُخ الوستزشذَي ص
ٜ أو ين،٫٪ أو ال حيك،٫جةرشد٦ ٫ ثٜي٤ أو ال د، إال أن يأذن هل املٮلك،٫يٚ ة ولك٧يٚ ٗريه٢ ال يىط دٮكي:) ي:ح٣(مكأ
ةن وماكن٦ ز٨٦ ة ٔني هل املٮلك٦ حٞٚ مٮا٢ وَيت ىلع الٮكي، املٮلك يف اللك٫٧٤ٔ و،٫٪ٔ أو يٕضـ٢٧ح ال حتذٞ من٫ي٤ٔ
٥إن لٚ ،٫ةظيذ٩ ٢٬ لَكم املٮلك أو ٔؿف أ٨٦ ٮيحٝ ح٪ؿيٝ ٫ي٤ٔ خ٣ أو د،ة٬ٮل وٗري٤ واحل٢ؽره اكألصٝ و،٨٧وصجف ز
ً
ً
ً
٘ري٣ ٟ ىلع ذل٨ؿااٞ٣خ ا٣ ود،ؽرا أو منرتيةٝ ة أوٝ لٮ ٔني املٮلك قٮ٥ٕ٩ ، ثةألظٮط٢٧ٕ٣ ا٫٦ لـٟ ذل٨٦ َشء٨يس
BM Denanyar 2015
6
ٗؿض أو ل ٥دؽل واك٩خ املى٤عح يف ػال ،٫ٚصةز ل٤ٮكي ٢خمةٛ٣ذ ٫وال ي٤ـ٦ ٢ٕٚ ٫٦ة ولك ٚي ... ،٫وظ ٫٧١أ٦ة٩ح ال٦ذسةهل
ً
٦ة أمؿ ث ،٫و٦ة د٘٣ ٫ٕٚريه أز ٥ث ،٫ووةر ًة٪٦ة ل٧٤ؽٚٮع تلٮكيٗ ٫٤ريه ٓ٦اٞ٣ؽرة ،وخمةٛ٣ذ٦ ٫ة ٔي ٫٪املٮلك ،أو د٣خ
اٞ٣ؿي٪ح يف ظة٣ح اإلَالق ،ز ٥إن امرتى املؽٚٮع إحل ٫ثٕني ٦ةل املٮلكني اكمرتيخ ٬ؾا إُ٣ةم ث٭ؾه الراٚ ٥٬ةلرشاء
ثةَ ،٢وإُ٣ةم ثةق ىلع م ٟ٤ثةإ ٫مٌ٧ٮن ىلع منرتي ٫أو يف اذل٦ح ٧٠ة ٬ٮ ا٘٣ة٣ت ،زٞ٩ ٥ؽ د ٟ٤الراٚ ٥٬ةلرشاء هل،
ويؿصٓ املٮلكٮن يف الىٮردني ىلع ٨٦مةءوا ٨٦الٮكي ٢واملنرتي واْلةآ ،واٞ٣ؿار ىلع املنرتي إن د ٙ٤إُ٣ةم يف يؽه،
ٚإن ٝجٌ٭ة ٨٦الٮكي ٢ختري ثني الؿصٮع ىلع املنرتي واْلةآ ،وإن ٝجي ٬ٮ أو ٨٦ ٥٬املنرتي رد إُ٣ةم ىلع ٦ةل٫١
ورصٓ ثؽرا ٫٧٬إن ثُ ٢اْليٓ ،وال رد وال رصٮع إن وط ،وإن ٝجٌٮا ٨٦اْلةآ رصٓ ىلع املنرتي ثُٕة ٫٦يف األوىل
وبس ٫٪٧يف اثلة٩يح٬ ،ؾا ظير وةدق املنرتي واْلةآ الٮكي ٢يف أن الرا ٥٬ملٮلكي،٫
إدُبء علىم الذَي ج 8ص 461
ٚإ٦ة إذا ٔ ٥٤ثةخلربة أ ٫٩ص٪ؽي أو ٨٘٦أو مؿب واقذَ٘ن ٔ ٨االقذؽالل ٔ٤ي ٫ثةهليبح والنلك واثليةبٚ ،٭٭٪ة الكؤال
واصت ال حمة٣ح ٧٠ة يف مٮًٓ الؿيجح ث ٢أوىل.
إدُبء علىم الذَي ج 8ص 470
وإ٧٩ة أوصج٪ة الكؤال إذا حت ٜٞأن أكرث ٦ةهل ظؿام ؤ٪ؽ ذل ٟال يجةيل ثٌ٘ت ٦س ،٫٤إذ َيت إيؾاء اْ٣ةل ٥ثأكرث ٨٦
ذل ،ٟوا٘٣ة٣ت أن ٦س٬ ٢ؾا ال يٌ٘ت ٨٦الكؤال ٥ٕ٩ .إن اكن يأػؾ ٨٦يؽ وكي ٫٤أو ٗال ٫٦أو د٧٤يؾه أو ثٕي أ٫٤٬
مم٬ ٨ٮ حتخ راعيذ ٫٤ٚ ٫أن يكأل ٦٭٧ة اقرتاب أل٩٭ ٥ال يٌ٘جٮن ٨٦قؤاهل ،وألن ٔ٤ي ٫أن يكأل حلٕ٧٤٭َ ٥ؿيٜ
احلالل
تذفخ الوذتبج فٍ شزح الوٌهبج ()11 /48
(و٩ ٨٦ؾر) واظؽة ٨٦اجلٕ ٥مم٤ٮكح هل (ٕ٦ي٪ح) وإن ل ٥جتـ أًعيح ٕ٧٠يجح وٚىي ٢ال ْ٠جيح وأحلٞخ ثةألًعيح يف
دٕني ز٪٦٭ة ال ثةلىؽٝح امل٪ؾورة؛ ألن مج٭٭ة ثةألًعيح أٝٮى ال قي٧ة وإراٝح الم يف ٬ؾا الـ ٨٦أكٚ ٢٧ال يؿد ٠ٮ٩٭ة
مبي٭ح ثةألًعيح و٣حكخ ثأًعيح (ٞٚةل لل ٌٔل) أو ٌٔل وإن ل ٥ي ٢ٞلل ٧٠ة يٕ ٨٦ ٥٤لَك ٫٦يف اجلؾر (أن أًيح
ث٭ؾه) أو صٕ٤ذ٭ة أًعيح أو ٬ؾه أو يه أًعيح أو ٬ؽي زال م٪ٔ ٫١٤٭ة ث٧ضؿد اتلٕيني ٧٠ة لٮ ٩ؾر اتلىؽق ث٧ةل
ثٕي ٫٪وإن ٩ةزع ٚي ٫اْلٞ٤يِن (ولـ ٫٦ذَب٭ة) وإن اك٩خ دلـاح ٚعؽث ٚي٭ة ٦ة ي ٓ٪٧اإلصـاء ٧٠ة مؿ (يف ٬ؾا الٮٝخ)
أسًٌ الوطبلت ()84 /7
(ولٮ ٝةل :صٕ٤خ ٬ؾه ًعيح ،ويه ٔٮراء) أو َنٮ٬ة (أو ٚىي )٢و٬ٮ ول اجلةٝح إذا ٚى٪ٔ ٢٭ة (أو قؼ٤ح ال ّجيح
وَنٮه لـ ٫٦ذَب٭ة يٮم اجلعؿ) أي وٝخ األًعيح لٮصٮد اجلجف ٚي٭ة خبالف اْ٣جيح وَنٮ٬ة (وكؾا لٮ ا٣زتم) ثةجلؾر
(ٔٮراء) أو َنٮ٬ة ولٮ (يف اذل٦ح) ي٤ـ ٫٦ذَب٭ة وٝخ األًعيح (ويسةب ٔ٤ي٭ة ،وال جتـئ ٔ ٨املرشوع) ٨٦األًعيح
٧٠ة لٮ ا٣زتم ذَب٭ة اثذؽاء دزنيال هلة ٦زن٣ح إٔذةق ٔجؽ أٔىم ٔٛ٠ ٨ةردٚ ٫إ ٫٩يٕذ ،ٜوإن ل ٥ي٪ٔ ٓٞ٭ة (ولٮ زال اجلٞه)
ٔ٪٭ة ٚإ٩٭ة ال جتـئ ٔ ٨املرشوع؛ أل ٫٩أزال م٪ٔ ٫١٤٭ة ،ويه ٩ةٝىح ٚال يؤزؿ ال٧١ةل ثٕؽه ٨٧٠أٔذ ٜأٔىم ٔ٨
ٛ٠ةردٕٚ ٫ةد ثرصه
الوجوىع شزح الوهذة ج 1ص 406
ٚؿع :لٮ ًىح ٔٗ ٨ريه ث٘ري إذ ٫٩ل ٥ي .٫٪ٔ ٓٞوأ٦ة اتلٌعيح ٔ ٨امليخ ٞٚؽ أَ ٜ٤أثٮ احلك ٨إ٣جةدي صٮاز٬ة ،أل٩٭ة
رضب ٨٦الىؽٝح ،والىؽٝح دىط ٔ ٨امليخ ود ٫ٕٛ٪ودى ٢إحل ٫ثةإلدمةع .وٝةل وةظت «إ٣ؽة» واْل٘ٮي :ال دىط
اتلٌعيح ٔ ٨امليخ إال أن يٮيص ث٭ة ،وب ُٓٝ ٫الؿاٚع يف «املضؿد» ،والل دٕةىل أٔ.٥٤
ٝةل أوعةث٪ة :وإذا ًىح ٔٗ ٨ريه ث٘ري إذٚ ،٫٩إن اك٩خ النةة ٕ٦ي٪ح ثةجلؾر وٕٝخ ٔ ٨املٌيح وإال ٚال٠ ،ؾا ٝةهل
وةظت «إ٣ؽة» وآػؿون ،وأَ ٜ٤النيغ إثؿا٬ي ٥املؿوروذي أ٩٭ة د ٓٞاملٌيحٝ ،ةل ٬ٮ ووةظت «إ٣ؽة» وآػؿون :ولٮ
ذثط ٔٛ٩ ٨ك ٫وامرتط ٗريه يف زٮاث٭ة صةزٝ ،ةلٮا :ؤ٤ي ٫حي ٢٧احلؽير املن٭ٮر ٔ ٨اعئنح (أن اجليب ذثط ٠بنة
وٝةل :بك ٥الل امهلل دٞج ٨٦ ٢حم٧ؽ
7
BM Denanyar 2015
ً
أسًٌ الوطبلت شزح روض الطبلت ج 6ص 801
َ َ ْ َْ ُ ََ
َّ ْ َ َ ْ ْ َ ْ َ ْ ْ
َ َ َ َ َ ْ ََ
َ َ ُّ ُ َ ْ َ ْ
َ ْ
ْ
َ
ُ
َ
َ
از اتلٌ ِعي ِح خ ٨ا٘٣
ةن) :أوع٭٧ة ال ٓ٪٧وبِ ِ ٫صـم ال ِ٪٧٭ةج ٠أو ِ ٫ِ ٤و ِٔجةردِ ِ ٫وال دٌ ِعيح
( َو ِِف َص َٮ
ري) ثِ٘
ري إذ( ٫ِ ِ٩وص٭ ِ
ِ
ِ
ِ
َ ََ َ
ََ َ ْ
َ ْ َْْ َْ ْ
َ َّ ُ َّ
ْ َ َ
األ ْ
َ ْ َّ
از خل َ َ
اجل َ َٮ ُ
ْ َْ ُ
ة
٧
ي٭
ج
ة
ز
و
.
ات
ةد
ج
ٕ
ا٣
يف
٢
و
رب ُم ْك ِ[ ٥ٍ ٤أَ ٫٩وًل الل يَ
ٮص ثِ٭ة ىلع
خ إن ل ٥ي ِ
ِ ِ ِ
ري إذَ ٫ِ ِ٩وال خِ ٦ ٨ي ٍ
ِ
ِ ِ
ِ ِ
خ ٨اِ ٘٣
ري ثِ٘ ِ
َ
َ
َ
ْ َ َ َ َ َ ُ ْ َ َ َّ ُ َ َّ
َ َ ْ َ َ َّ َ َ َ َ َ َّ ْ َ َ َ ْ َ ْ َ َ ْ
َ َ ْ َ َ َّ َ َ َّ َ ْ ْ َ
ني
ني ق ِ٧يج ِ
ٔ٤ي ِ ٫وقً ٥٤ىح خ ٨أزو ِ
اص ِ ٫ثِةْلِ ٞؿ] وػرب أْحؽ [أ ٫٩وًل الل يَ ٔ٤ي ِ ٫وق ٥٤اكن إذا ًىح امرتى ٠بن ِ
َ ْ َ َ ْ َ ْ َ َ ْ َ َ َ َّ َ َ َ َ َّ َ َ َ َ َ َ َ ُ َ َ ٌ ُ َ ُ َ َ َ ُ َ ْ
ْ ْ ُ َ ُ ُ َّ َ َ
ني ِ ٚإذا وًل وػُت اجلةس أَت ثِأظ ِؽ ِ٧٬ة و٬ٮ ٝةاِِ ٥يف مى
اله ٚؾَبَ ٫ثِِ ٛ٪ك ِ ٫ثِةل ُ٧ؽيَ ِح ث َّ ٥حٞٮل :الُ ٤٭ َّ٬ ٥ؾا
ني أم٤ع ِ
أٝؿ ج ِ
ْ
ُ َّ ُ ْ َ
ََُ ُ
َ ََ ْ َُُ َْ
َ ْ ُ َّ َ ً َ ْ َ َ َ َ
ةتل ْ
ٟث َّ
ٮلَ ٬َ :ؾا َخ ُْ ٨حمَ ٍَّ ٧ؽ َ
يؽ َو َم٭ َؽ يل ث َ
ِ
الغ
ةْل
ظ
ٮ
ٞ
ي
و
٫
ك
ٛ
٪
ث
٫
َب
ؾ
ي
ذ
ؿ
ةآلػ
ث
َت
ؤ
ي
٥
ث
آل
و
خ ٨أِ ٦يت ِ
ِ
ِ
ِ
ِ
ِ
ِ ِ ِ
ِ
ِ
دميٕة ٨٦م ِ٭ؽ ل ِ
ِ
ْ
َ
ْ
ُُْ ْ
ُُ ُ
ُحمَ َّ٧ؽ َذيُ ُْٕ ُُ ٧٭ َ٧ة َدم ً
يٕة ال ََ ٧كةَ ٠
ني َو َيأكَ ٬ ٢ٮ َوأُ ٪٦ِ ٫٤٬٭ َ٧ة
ِ
ِ
ٍ
ِ
Jawaban b:
Yang bertanggungjawab terhadap pemeliharaan (menjaga) hewan tersebut adalah
orang yang dititipi, namun biayanya dari pihak pemilik.
Yang dimaksud dengan pemilik adalah:
1. Penyumbang, jika penyalur tidak menyalahi ketentuan penyumbang.
Bahtsul Masa`il PWNU Jawa Timur
di PP. Manba`ul Ma’arif Denanyar Jombang
14-15 Jumadil Akhir 1436 H/4 - 5 April 2015 M
Musahhih:
KH. Ali Mas’adi
KH. Syafruddin Syarif
KH. Romadlon Khotib
KH. Abdul Mu’id Shohib
KH. Ardani Ahmad
Perumus:
KH. Ahmad Asyhar Shofwan
KH. Athoillah Anwar
H. M. Ali Maghfur Syadzili Isk.
H. Anang Darunnajah
H. Syihabuddin Sholeh
Moderator:
H. Ali Romzi
1. Hukum Asuransi BPJS (PCNU Kota Malang dan PCNU Kota Kediri)
Deskripsi Masalah
BPJS Kesehatan (Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan) merupakan Badan
Usaha Milik Negara yang ditugaskan khusus oleh pemerintah untuk menyelenggarakan
jaminan pemeliharaan kesehatan bagi seluruh rakyat Indonesia, terutama untuk Pegawai
Negeri Sipil, Penerima Pensiun PNS dan TNI/POLRI, Veteran, Perintis Kemerdekaan
beserta keluarganya dan Badan Usaha lainnya ataupun rakyat biasa.
BPJS Kesehatan bersama BPJS Ketenagakerjaan (dahulu bernama Jamsostek) merupakan
program pemerintah dalam kesatuan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) yang diresmikan
pada tanggal 31 Desember 2013. Untuk BPJS Kesehatan mulai beroperasi sejak tanggal 1
Januari 2014, sedangkan BPJS Ketenagakerjaan mulai beroperasi sejak 1 Juli 2014.
BPJS Kesehatan sebelumnya bernama Askes (Asuransi Kesehatan), yang dikelola oleh
PT Askes Indonesia (Persero), namun sesuai UU No. 24 Tahun 2011 tentang BPJS, PT.
Askes Indonesia berubah menjadi BPJS Kesehatan sejak tanggal 1 Januari 2014.
Kepesertaan wajib
Setiap warga negara Indonesia dan warga asing yang sudah berdiam di Indonesia
selama minimal enam bulan wajib menjadi anggota BPJS. Ini sesuai pasal 14 UU BPJS.
Setiap perusahaan wajib mendaftarkan pekerjanya sebagai anggota BPJS. Sedangkan
orang atau keluarga yang tidak bekerja pada perusahaan wajib mendaftarkan diri dan
anggota keluarganya pada BPJS. Setiap peserta BPJS akan ditarik iuran yang besarnya
ditentukan kemudian. Sedangkan bagi warga miskin, iuran BPJS ditanggung pemerintah
melalui program Bantuan Iuran.
Menjadi peserta BPJS tidak hanya wajib bagi pekerja di sektor formal, namun juga
pekerja informal. Pekerja informal juga wajib menjadi anggota BPJS Kesehatan. Para
pekerja wajib mendaftarkan dirinya dan membayar iuran sesuai dengan tingkatan
manfaat yang diinginkan.
Jaminan kesehatan secara universal diharapkan bisa dimulai secara bertahap pada
2014 dan pada 2019, diharapkan seluruh warga Indonesia sudah memiliki jaminan
kesehatan tersebut. Menteri Kesehatan Nafisah Mboi menyatakan BPJS Kesehatan akan
diupayakan untuk menanggung segala jenis penyakit namun dengan melakukan upaya
efisiensi. (Iuran BPJS Kesehatan Rp 22 ribu)
Dalam UU BPJS Nomor 40/2011 disebutkan, Sistem Jaminan Sosial Nasional
BM Denanyar 2015
1
merupakan program negara yang bertujuan memberikan kepastian perlindungan dan
kesejahteraan sosial bagi seluruh rakyat. Menurut UU BPJS tersebut, jaminan sosial adalah
salah satu bentuk perlindungan sosial untuk menjamin seluruh rakyat agar dapat
memenuhi kebutuhan dasar hidupnya yang layak. Pasal 3 UU BPJS menyebutkan, BPJS
bertujuan untuk mewujudkan terselenggaranya pemberian jaminan, terpenuhinya
kebutuhan dasar hidup yang layak bagi setiap peserta dan/atau anggota keluarganya.
Pertanyaan
a. Apakah konsep Jaminan Kesehatan Nasional dalam BPJS sesuai dengan ajaran syariah
Islam?
b. Apakah program BPJS itu mengandung riba atau tidak? Karena program tersebut
identik dengan asuransi.
c. Apakah boleh pemerintah mewajibkan keikutsertaan rakyat pada program BPJS?
d. Bagaimana hukum mengikuti program BJPS?
Jawaban a:
BPJS yang merupakan program negara yang bertujuan memberikan kepastian
perlindungan dan kesejahteraan sosial bagi seluruh rakyat (UU BPJS Nomor 40/2011)
adalah sejalan dengan semangat dan tujuan at-takmin at-ta’awuny, yaitu persekutuan
beberapa orang dengan membayar iuran dalam jumlah tertentu, kemudian dari
persekutuan itu digunakan untuk membiayai peserta yang tertimpa musibah.
Namun dalam pelaksanaannya ada yang perlu disempurnakan agar sesuai dengan
konsep at-takmin at-ta’awuny, yaitu:
1. Tidak ada paksaan dalam kepesertaan.
2. Peserta semata-mata bertujuan untuk membantu sesama (tidak untuk mendapatkan
keuntungan).
3. Keadilan dalam pelayanan (tidak ada diskriminasi pada peserta).
4. Kemungkinan jumlah iuran melebihi biaya yang dibutuhkan maka menjadi sedekah
atau infaq sesuai dengan ketentuan pemerintah.
Referensi:
)101 /5( الفقه إلاسالمي وأدلته
ً
ً
ؽٝ يت٣ تلٕٮيي األرضار ا،ة٪ٕي٦ امرتااك٥٭٪٦ ٓ لكٚ ٔؽة أمؼةص ىلع أن يؽٜٛ٭ٮ أن يذٚ :ني اتلٕةوين٦ة اتلأ٦أ
.يح٤٧ٕ٣ يف احليةة اٜ اتلُجي٢ي٤ٝ ٮ٬ و.ٕني٦ ػُؿٜٞ إذا حت٥٬دىيت أظؽ
ً
)801 /5( الفقه اإلسالهٍ وأدلته
ني٧٤٭ةء املكٞٛ٣ْةر ا٪٦ ني اتلٕةوين يف٦ة يف صٮاز اتلأٞة دبني قةث٧٠ ٟ ال م:ني٦ اتلأ٨٦ اإلقاليم٫ٞٛ٣ اٙٝمٮ
ً
ٓٚرب واخلري؛ ألن لك منرتك يؽ٣ٮب رشاع ىلع ا٤ُ اتلٕةون امل٢جيٝ ٨٦ و،ٮد اتلرباعتٞٔ يف٢ يؽػ٫٩؛ أل٨املٕةرصي
ً
قٮاء،ٮع الرضر٩ أية اكن،يت دىيت أظؽ املنرتكني٣ األرضار ا٥ي٦ آزةر املؼةَؿ ودؿٙيٛ تلؼ،فٛ٩ ثُيت٫٠امرتا
أو ًؽ،ح أو مٮت احليٮانٝ أو الرسٜ أو ىلع األميةء بكجت احلؿي، أو احلٮادث اجلكؽيح،ني ىلع احليةة٦يف اتلأ
ؾا األقةس ننأت رشاكت٬ وىلع. األربةحٜيٞ ال يكذ٭ؽف حت٫٩ وأل،٢٧ٕ٣ أو ظٮادث ا، ظٮادث الكري٨٦ املكؤوحلح
.٭ة ثؽاايح٩حني هلة ثأ٩ٮ٩ةٞ٣ اٙ وو٨٦ ٥ٗ ثةلؿ،ةهلة٧ٔ٭ة وأ٦٭ة٦ وجنعخ يف،ني اتلٕةوين يف الكٮدان وٗريه٦اتلأ
)102 /5( الفقه إلاسالمي وأدلته
ِّ كٍ حمؽد إىلٝ ٓٚ هل ثؽ٨٦املؤ
َّ زتم٤٭ٮ أن يٚ :كٍ زةثخٞني ث٦ة اتلأ٦وأ
ؿادٚ أ٨٦ ح٩ٮ١ني امل٦ٮ رشكح اتلأ٬ و:٨٦املؤ
ٕٮض٣ٓ اٚ ويؽ.ٮ اجلٮع الكةاؽ اآلن٬ و.ٕني٦ ػُؿٜٞؽ حت٪ٔ ٕني٦ ٓ أداءٚذٌةه دٞ٧) ث٨٦ يذٕ٭ؽ (أي املؤ،ني٧٬املكة
.نيُٚؿ٤ـم ل٤ٕةوًح م٦ ؽٞٔ ٭ٮٚ ،٫ أو إىل ورزذ٨٦ٕني أو إىل مؼه املؤ٦ يؽٛة إىل مكذ٦إ
ٜيٞ واليكىع أٌٔةؤه إىل حت،٥ هل٨٦ املؤ٨ٔ ح٤ٞيبح مكذ٬ حف٣ ني اتلٕةوين٦ أن اذلي يذٮىل اتلأ:ؿق ثني اجلٮٔنيٛ٣وا
(أي٨٦يذٮاله املؤٚ كٍ زةثخٞني ث٦ة اتلأ٦ أ. ثٕي األٌٔةءٜع٤يت د٣ اخلكةاؿ اٙيٛة يكٕٮن إىل خت٧٩ وإ،ربط
ً
ؽ اليأػؾ محبة يفٝ هل٨٦ وكٮن املؤ.٥ هل٨٦ ىلع ظكةب املنرتكني املؤ، ربطٜيٞح) اذلي ي٭ؽف إىل حت٧٬الرشكح املكة
BM Denanyar 2015
2
ثٕي األظيةن الخيؿج اتلأ٦ني ٞٔ ٨٦ٮد املٕةوًةت ،ألن َ ٨٦جيٕح إٞ٣ؽ االظذ٧ةيل أال حيىٚ ٢ي ٫أظؽ إ٣ةٝؽي٨
ً
ىلع إ٣ٮض أظية٩ة.
أثذبث هُئخ كجبر العلوبء ج 4ص 48
ٚةتلأ٦ني اتلٕةوين يٞٮم ثٔ ٫ؽة أمؼةص يذٕؿًٮن جلٮع ٨٦املؼةَؿ وذلَ ٨ٔ ٟؿي ٜا٠ذذةث٭ ٥ث٧جةٞ٩ ٖ٣ؽيح ىلع
قبي ٢االمرتاك ختىه ٬ؾه املجة ٖ٣ألداء اتلٕٮيي املكذع ٜمل ٨يىيج٪٦ ٫٭ ٥الرضرٚ ،إن ل ٥د ٙاألٝكةط املض٧ٮٔح
َٮ٣ت األٌٔةء ثةمرتاك إًةيف تلُ٘يح إ٣ضـ ،وإن زادت ٔ٧ة رصف ٨٦دٕٮيي اكن لألٌٔةء ظ ٜاقرتداد ٬ؾه
الـيةدة ،ولك واظؽ ٨٦أٌٔةء ٬ؾه اجلٕ٧يح يٕذرب مؤ٪٦ة ومؤ٪٦ة هل ودؽار ٬ؾه اجلٕ٧يح ثٮاقُح ثٕي أٌٔةا٭ة ،ويذٌط
٨٦دىٮيؿ ٬ؾا اجلٮع ٨٦اتلأ٦ني أ ٫٩أمج ٫جبٕ٧يح دٕةو٩يح دٌة٪٦يح ال د٭ؽف إىل الؿبط وإ٧٩ة ا٘٣ؿض ٪٦٭ة درء
اخلكةاؿ ا٣يت د٤ع ٜثٕي األٌٔةء ثذٕةٝؽ ٥٬ىلع دٮزيٕ٭ة ثح٪٭ ٥ىلع الٮًٓ املؾ٠ٮر.
تذفخ الوذتبج فٍ شزح الوٌهبج ج 80ص 464
َ ْ ُ ُ َ َ َ َ ْ ْ َ ِّ َ َّ ُ َّ
ْ َ ْ َ َ َ َ ْ َ ُ َ َّ ْ َ ْ َ ُ َ ْ ُ ْ َ َ ُ َ َ ْ َ َّ َ َّ ِّ
لك َ٦ة أَ َم َؿ ُْ ٬
ةتل َٕؽي
َيت اكلىٮمِ إ٣غ) و٬ٮ الٕ٧ذ٧ؽ ذٞؽ رصح ِث
ٜ
ذ
ٔ
و
ح
ٝ
ؽ
و
َن
ٮ
٨
٦
٫
ث
٥
اإلقِ ٪ٮي أن
ِ
ِ
ٍ
ِ
ٍ ِ
(ٝٮهل وَبر ِ
ِ
َ ِ
َ
َ
ْ
ْ
ْ
ْ
ْ
ْ
ْ َ ْ ُ َ ْ َُ َ ُ َ
ُ َ َ َ َ َ َ َ ْ َ ُ َّ ُ َ َ َّ َ َ َ ْ ُ ُ ُ َّ َ َ
َ
َّ ي َ
ت ثِ َـاكةِ اِ ُْ ِٛ ٣ؿ
ٮر ٨٦خيةَ
ةب ِٝذ ِ
الؿاِ ِٚع ِيف ث ِ
ةل اْل٘ة ِة وىلع ٬ؾا ٚةألوص ٫أن ال٧ذٮص٤ٔ َ ٫ي ِ ٫وصٮب الىؽِ ٝح ثِةألم ِؿ ال٧ؾِ ٠
َ َ ْ َ َ َ َ ْ ُ َ ْ ٌ َّ ُ ْ َ َ ُ َ َّ َ َ ُ َّ َ ي ُ َ ْ ُ َ ِّ ُ َ َ َّ َ َ ْ َ ْ ُ َ ِّ ْ َ ُ ْ َ ُ َ ْ ً َ ْ َ َّ َ َ َ َ َ
اإل٦ةم ٝؽراِ ٚ ،إن خ
ني ذلِ ٟىلع
ذ ٢ٌٚ ٨٧خَ ٫٪شء ِم٧ة حٕذرب ث ٥ل ِـ ٫٦اتلىؽق خ ٫٪ثِأ٦ ٢ٝذ٧ٮ ٍل ٬ؾا إن ل ٥حٕني هل ِ
ْ
َ
ُ ِّ ْ َ َ ْ َ ْ َ ُ ُ ُ َ َ ْ ُ ُ ُ َ َ ْ َ ْ ْ ُ َ َّ َ ْ َ ْ َ ُ َ ْ ُ ُ َ َ َ َ َ َ َ ُ َ َّ ُ َ
ني خ ْٛ٠ِ ٨ةيَ ِح
س ٨حْ٭ؿ تِ ٞييؽه ثِ٧ة إذا ٢ٌٚذلِ ٟالٕ٧
ني ِ ٣
لك إنك ٍ
ةن ٚةألنكت ثِٕ٧ٮمِ لَك ِم ِ٭ ٥لـوم ذلِ ٟاٞ٣ؽ ِر الِ ٕ٧
َ
َ
َ
ْ
ْ
ْ
ْ
َ
َ
َ
َ ََُْ ُ ْ ُ َ
ْ
ُْ ُ َْ
َّ َ ُ ِّ
َ
َ
ني ُح َٞةر ُب ال َٮ َ
َ
إن َاك َن ال ُُ َّ َٕ ٧
ْ ُ ِّ َ َ ْ
٢
٧
ذ
ت
٣
ة
٘
ةر ِة ٝؽ َر
ةل اٛ١٣
ةل
ٞ
ح
ن
أ
حي
و
ِ
اصت ِيف زاك ِة اِ ُِٛ ٣ؿ ٝؽر ثِ٭ة أو ِيف أظ ِؽ ِػى ِ
ِ
اِ ٧ٕ٣ؿ اِ ٣
ِ
َ
َ
َ
ْ
ْ
ْ
َ
َ
َ
َ
َ
َ
َ
َ
ُ
َ
َ
ْ َ َ َ
ْ ُ ُ ْ َ َ ْ ُ ْ َ َ َ َ ِّ َ َّ َ َ ُ
ُ ُُْ
ُ
ُ
ٟل َْ ٥ي ْ
َ
عيْر ل ِـ ََ ٫٦بيْ ُِٕ ٫يف أ َظ ِؽ ِ٧َ ٬ة ل ِـ َِٔ ٫٦ذ٫ٞ
تَ ،وأ َّ٦ة إِ ٣ذ ٜذيعذ ٢٧أن حٕذرب ثِةحلش واٛ١٣ةر ِة ٚ
ثِ٭ةَ ,و ِإن زاد ىلع ذل ِ
ِ
ْ َ َّ َ َ َ
َ َ َ َ ُ ْ َ ُ َ ْ ُ َ َّ َ ْ ُ ُ ْ ُ ُ َ َ ُ ُ ْ ْ
ةر ِة) ٠ؾا َم َّؿ
ت إِ ٣ذ َِ ٜيف اٛ١٣
ٮص
اإل٦ةم رشح مؿ (ٝٮهل :الِ ٧
ٮِسون ثِ٧ة ي ِ
إذا أمؿه ثِ ِِ ٫
صذُخ َهسلن ج َ 84ص
َ َ َ َ َ َ ُ َ ْ َ ً َ ْ َ ُ ُ َ 000
ْ ْ
َ َّ َ َ َ ُ ُ َ َ َ َ َّ َ ُ َ ْ ُ ْ ُ َ
ْ
َ
َ َّ َ َ ُ َ
َ
ُ
ي
َ
لل
ت ِ
دميٕة خ ٨أ ِِب أقة٦ح ٝةل أثٮ اع ِم ٍؿ ظؽث٪ة أثٮ أقة٦ح ظؽز ِِن ثؿيؽ ب ٨خج ِؽ ا ِ
ظؽث٪ة أثٮ اع ِم ٍؿ األمٕ ِؿي وأثٮ ٠ؿي ٍ
َّ ْ َ
ْ َ ُ ْ َ َ َ ْ َ ِّ َ ُ ْ َ َ َ ْ َ ُ َ َ َ َ َ َ ُ ُ
األ ْم َٕؿ ِّي َ
ني إ َذا أَ ْر َمُ٤ٮا يف اْ َ٘ ْ٣ـو أَ ْو ُ َٕ ََ ٢َّ َٝ
ن
إ
ةم
لل
ا
ٮل
ث ِ ٨أ ِِب ثؿدة خ ٨صؽهِ أ ِِب ثؿدة خ ٨أ ِِب مٮَس ٝةل ٝةل رق
ِ
ِ ِ
ِ
َِ
ِ
َ
َ ْ
خيَةل٭ ْ ٥ثةل ْ َ٧ؽيَ٪ح َ َ
ٮه ثَحُْ َ٪٭ ْ ٥يف إَ٩ة ٍء َواظؽ ث َّ
دم ُٕٮا َ٦ة َاك َن َِٔ ْ٪ؽ ُ ٥ْ ٬يف زَ ْٮب َواظؽ ُث َّ ٥اْٝتَ َك ُُ ٧
ةلك ِٮ َّي ِح ذ ُ٭ ِِّْ ٦ِ ٥ن َوأ٩ة ُِ ٪٦٭ ْ٥
ِ ِِ ِ ِ ِ
ِ ٍ
ِ
ِ ِ
ٍ
ِ ٍ ِ
شزح هسلن للٌىوٌ ج 1ص 470
َ َ َْ
َ َْ ََُْ َ َ َ ْ َ َ َ ْ
َْْ َ
َّ ْ َ ْ َ ِّ َ َ َ ْ َ ُ
األ ْم َٕؿ ِّي َ
َْ
احل َ
آػؿه) َٕ٦ن (أرم٤ٮا) َ ٚ
ني،
ح
ي٤
ٌ
ٚ
ير
ؽ
ا
ؾ
٬
ِف
و
.
ة٦٭٥
ٕ
َ
ِن
ىل
إ
و
ـ
٘
ا٣
يف
ٮا
ِ
ِ
ِ
ٝٮهل ِ ( :إن األمٕ ِؿيني ِإذا أرمِ ٤
ِ
ِ
ِ
ِ
ْ
َ
ُ َْ
َّ َ
ََ َ ْ َ
َ َ َْ َ
َشء ْٔ٪ؽ َ َّ٤ٝ
َ َ َ ْ َْْ
ُْ َ
ذ٭ة ِيف احل َ َرض ،ث َّ ٥حِ ٞك،٥
اإليسةر َوالَ ٧ٮاقةةَ ،وٌِ ٚي٤ح ػ ٍ٤األز َواد ِيف الكٛؿَ ،وٌِ ٚي٤ح دمٕ٭ة ِيف ْ ِ ِ
وٌِ ٚي٤ح ِ
ْ
ْ
ْ
ْ
ُ
ْ َ َْ َ
َ َ
ْ
َّ
َ َ
ْ ُ
ُ
رتاط ال َُ ٧ٮ َ
رشوَ َ٭ةَ ،و ََ َٕ َ٪٦٭ة يف ِّ َ َّ
َْ َ ُْ
ام َ
اقةة َود ْري٬ةَ ،و ِإج َ٧ة
َو٣حف الَ ٧ؿاد ثِ٭ؾا اِٞ ٣ك٧ح الُ ٕ٧ؿوٚح ِيف ٠ذت ا ٫ِٞٛ ٣ب ِ ُ ِ
الؿب ِٮيةتَ ،و ِ
ِ
ُْ َ َُ َ َ َ ْ ْ َ ْ ً َ ُ َ َ ْ ْ
ةد٭ ٥ثِةل َْ ٧ٮ ُصٮ ِد.
ال٧ؿاد ٪٬ة إِثةظح بٌٕ٭ ٥بٌٕة ومٮاق
صذُخ هسلن ج 87ص 81
ال ْجيَةَ ،ج ََّ ٛف الل ي َخْ ٠ُ ٫ُ ْ٪ؿ َب ًح َ ٠ُ ٨ْ ٦ؿب يَ ْٮمِ اْٞ٣يَ َ
َ َٝةلَ َٝ :ةل َر ُقٮل اللَ ٨ْ ٦َ « :ج ََّ ٛف َخ ُْ ٨م ْؤ ِْ ٠ُ ٨٦ؿ َب ًح َِ ٠ُ ٨ْ ٦ؿب ُّ
ةِ ٦حَ .و َ٨ْ ٦
ِ
ِ ِ
ِ
ِ
ِ
ٍ
ْ
ً
َ
َ َّ َ َ َ
ْ
ْ
َ ْ
َ ْ َ ََ ُ ْ
ُّ َ
ُّ َ
َ ََُ
ىلع ُِ ْٕ ٦رس ،ي َ َّ َ
اآلػ َؿ ِةَ .والل ي ِيف َٔ ْٮ ِن إَ ٣جْ ِؽ َ٦ة
يرس
رس الل ي ٔ٤ي ِِ ٫يف الجية َو ِ
اآلػ َؿ ِةَ .و ٨٦قرت مك ِ٧٤ة ،قرته الل ي ِيف الجية َو ِ
ٍ
َْ َ
َ َ ْ
اكن إَ ٣جْ ُؽ ِيف ٔٮ ِن أ ِػي ِ.٫
Jawaban b:
Tidak mengandung unsur riba dan tidak identik dengan asuransi, karena apabila
semua unsur terpenuhi maka tergolong at-takmin at-ta’awuny, seperti yang dijelaskan pada
sub a.
Referensi:
Idem dengan referensi sub a.
Jawaban c:
Pemerintah boleh mewajibkan keikutsertaan rakyat pada program BPJS dengan syarat
BM Denanyar 2015 3
apabila anggaran negara tidak mencukupi dan kadar iuran yang ditetapkan masih dalam
batas kemampuan rakyat yang punya kelebihan kebutuhan standar dalam satu tahun.
Referensi:
ثغُخ الوستزشذَي للسُذ ثبعلىٌ الذضزهٍ ص450 :
ً
(مكأ٣ح :ك) ٨٦ :احلٞٮق الٮاصجح رشاع ىلع لك ِٗن وظؽه ٨٦م ٟ٤زيةدة ىلع ٛ٠ةيح ق٪ح هل ومل٧ٮ ٫٩قرت ٔٮرة إ٣ةري
و٦ة ييق ثؽ٦ ٨٦ ٫٩جيط دي ،٥٧وإَٕةم اجلةآ ،و ٟٚأقري مك ،٥٤وكؾا ذيم ثذٛىي ،٫٤ؤ٧ةرة قٮر ثدل ،وكٛةيح اٞ٣ةا٧ني
َبْٛ٭ة ،واٞ٣يةم بنأن ٩ةز٣ح ٩ـ٣خ ثةملك٧٤ني وٗري ذل ،ٟإن ل ٥د٪ؽ ٓٚث٪عٮ زاكة و٩ؾر وكٛةرة وو ٙٝووويح وق٭٥
ً
املىة٣ط ٨٦ثيخ املةل ٕ٣ؽم َشء ٚي ٫أو ٦ ٓ٪٦ذٮحل ٫ولٮ ّ٧٤ةٚ ،إذا ٝرص األٗ٪يةء ٔ ٨د ٟ٤احلٞٮق ث٭ؾه اٞ٣يٮد صةزه
ل٤كُ٤ةن األػؾ ٪٦٭٪ٔ ٥ؽ وصٮد املٞذىض ورص ٫ٚيف مىةر.٫ٚ
فتخ الوعُي هع إعبًخ الطبلجُي )814 / 4( -
(ود ٓٚرضر ٕ٦ىٮم) ٨٦مك ٥٤وذيم ومكذأ ٨٦صةآ ل ٥يى ٢حلة٣ح اإلًُؿار أو اعر أو َنٮ٧٬ة واملؼةَت ث ٫لك
مٮِس ث٧ة زاد ىلع ٛ٠ةيح ق٪ح هل ومل٧ٮ٩ح ٔ٪ؽ اظذالل ثيخ املةل ؤؽم وٚةء زاكة
(ٝٮهل ود ٓٚرضر ٕ٦ىٮم) ( .....وٝٮهل ل ٥يى ٢حلة٣ح االًُؿار) أ٦ة إذا وو ٢إحل٭ة ٚيضت إَٕة ٫٦ىلع لك ٥٤ٔ ٨٦ث٫
ولٮ ل ٥يـد ٦ة ٔ٪ؽه ٔٛ٠ ٨ةيح ق٪ح وإن اكن حيذةصٝ ٨ٔ ٫ؿب (ٝٮهل أو اعر) ُٕ٦ٮف ىلع صةآ (ٝٮهل أو َنٮ٧٬ة) أي
َنٮ اجلةآ وإ٣ةري ٧٠ؿيي (ٝٮهل واملؼةَت ث )٫أي ثؽ ٓٚالرضر ٔ ٨٧ذ٠ؿ (ٝٮهل ث٧ة زاد) ٦ذٕ ٜ٤ث٧ٮِس (ٝٮهل ٔ٪ؽ
اػذالف ا٣غ) ٦ذٕ ٜ٤ثةملؼةَت أي أن املؼةَت ثؽ ٓٚالرضر املٮِس ٔ٪ؽ ٔؽم ا٩ذْةم ثيخ املةل ؤؽم وٚةء الـاكة أو
َنٮ٬ة ثسٛةيذٚ ٫إن ل ٥خيذ٦ ٢ة ذ٠ؿ أو وٝخ الـاكة ث٭ة ال يسٮن املٮِس ٬ٮ املؼةَت ث ٫ث ٢يسٮن د ٓٚرضره ٨٦
ثيخ املةل أو ٨٦الـاكة
ثغُخ الوستزشذَي للسُذ ثبعلىٌ الذضزهٍ ص458 :
ً
ّ
(مكأ٣ح :ك)ٔ :ني الكُ٤ةن ىلع ثٕي الؿٔيح محبة لك ق٪ح َ ٨٦نٮ درا ٥٬يرصٚ٭ة يف املىة٣ط إن أدوه َٔ ٨يت ٛ٩ف
ً
ال ػٮٚة وظيةء ٨٦الكُ٤ةن أو ٗريه صةز أػؾه ،وإال ٚ٭ٮ ٨٦أك ٢أمٮال اجلةس ثةْلةَ ،٢ال حي ٢هل اتلرصف ٚي ٫ثٮص٫
ً
٨٦الٮصٮه ،وإرادة رص ٫ٚيف املىة٣ط ال دىريه ظالال.
ثغُخ الوستزشذَي للسُذ ثبعلىٌ الذضزهٍ ص 478
(مكأ٣ح :ي) :أرزاق اٌٞ٣ةة ٘٠ري ٨٦ ٥٬اٞ٣ةا٧ني ثةملىة٣ط إ٣ة٦ح ٨٦ثيخ املةل ،يُٕٯ لك ٪٦٭ٝ ٥ؽر ٛ٠ةيذ ٫الالاٞح
ٗ ٨٦ري دجؾيؿٚ ،إن ل ٥يس ٨أو اقذٮ٣خ ٔ٤ي ٫يؽ اعديح ألـم ثؾل٦ ٟيةقري املك٧٤ني ،و٪ٔ ٨٦ ٥٬ؽه زيةدة ىلع ٛ٠ةيح
ق٪ح ،وال َيٮز أػؾ َشء ٨٦املذؽأيني ،أو مم ٨حي ٫ٛ٤أو يٕٞؽ هل اجلاكح،
ثغُخ الوستزشذَي للسُذ ثبعلىٌ الذضزهٍ ص844 :
(مكأ٣ح :ك)َ :يت ا٦ذسةل أمؿ اإل٦ةم يف لك ٦ة هل ٚي ٫واليح ٠ؽ ٓٚزاكة املةل اْ٣ة٬ؿٚ ،إن ل ٥دس ٨هل ٚي ٫واليح و٬ٮ ٨٦
ً
ً
احلٞٮق الٮاصجح أو امل٪ؽوبح صةز ال ٓٚإحل ٫واالقذٞالل ثرص ٫ٚيف مىةر ،٫ٚوإن اكن املأمٮر ث٦ ٫جةظة أو م١ؿو٬ة أو
ً
ظؿا٦ة لَ ٥يت ا٦ذسةل أمؿه ٚي٧٠ ٫ة ٝةهل (م ر) ودؿدد ٚي ٫يف اتلعٛح ،ز٦ ٥ةل إىل الٮصٮب يف لك ٦ة أمؿ ث ٫اإل٦ةم ولٮ
ً
ً
ً
ً
ً
ً
حمؿ٦ة ٣سّ ٨ة٬ؿا ،ٍٞٚو٦ة ٔؽاه إن اكن ٚي ٫مى٤عح اع٦ح وصت ّة٬ؿا وبةَ٪ة وإال ْٚة٬ؿا ٍٞٚأيٌة ،وإ٣ربة يف
ً
ً
امل٪ؽوب واملجةح ثٕٞيؽة املأمٮر ،وَٕ٦ن ٝٮهلّ ٥ة٬ؿا أ ٫٩ال يأز ٥ثٕؽم اال٦ذسةل ،وَٕ٦ن ثةَ٪ة أ ٫٩يأز ٥اه٤ٝ .خ :وٝةل ش
ً
ً
ق :واحلةو ٢أ ٫٩جتت َةٔح اإل٦ةم ٚي٧ة أمؿ ثّ ٫ة٬ؿا وبةَ٪ة ممة ٣حف َبؿام أو م١ؿوهٚ ،ةلٮاصت يذأكؽ ،وامل٪ؽوب
َيت ،وكؾا املجةح إن اكن ٚي ٫مى٤عح ٠رتك رشب اتلججةك إذا ٪٤ٝة ثسؿا٬ذ ٫ألن ٚي ٫ػكح ثؾوي اهليبةت ،وٝؽ وٓٝ
أن الكُ٤ةن أمؿ ٩ةاج ٫ثأن ي٪ةدي ثٕؽم رشب اجلةس هل يف األقٮاق واٞ٣٭ةويٚ ،ؼةٛ٣ٮه ورشبٮا ٚ٭ ٥إ٣ىةة ،وحيؿم
ً
رشب ٫اآلن ا٦ذسةال ألمؿه ،ولٮ أمؿ اإل٦ةم بيشء ز ٥رصٓ ولٮ ٝج ٢اتل٤بف ث ٫ل ٥يك ٍٞالٮصٮب اه.
قزح العُي للشُخ دس َي الوغزثٍ الوبلكٍ ص004 :
4
BM Denanyar 2015
(مسئلة) ٝةل النيغ اتلجج١يت ىف دس٧ي ٢اليجةج آػؿ دؿدمح إ٣ال٦ح النيغ اثؿا٬ي ٥ث ٨مٮَس ث ٨حم٧ؽ ال٤ؼيم
ا٘٣ؿ٩ةيط اثٮ اقعةق الن٭ري ثةلنةَيب ٦ة ٩ى :٫واكن وةظت ا٣رتدمح مم ٨يؿى صٮاز رضب اخلؿاج ىلع اجلةس ٔ٪ؽ
ًٕٛ٭ ٥وظةصةد٭ ٥لٌٕ ٙثيخ املةل ٔ ٨اٞ٣يةم ث٧ىة٣ط اجلةس ٧٠ة و ٓٝل٤نيغ املة٣يق ىف ٠ذةب الٮرع ٝةل دٮّيٙ
اخلؿاج ىلع املك٧٤ني ٨٦املىة٣ط املؿق٤ح والم٪ٔ ٟؽ٩ة ىف صٮازه وّ٭ٮر مى٤عذ ٫ىف ثالد اال٩ؽلف ىف ز٦ة٪٩ة اآلن
ل١رثة احلةصح ملة يأػؾه إ٣ؽو ٨٦املك٧٤ني قٮى ٦ة حيذةج احل ٫اجلةس وًٕ ٙثيخ املةل ا٣ني ٔٚ ٫٪٭ؾا ي ُٓٞجبٮازه
اآلن ىف اال٩ؽلف وا٧٩ة اجلْؿ ىف اٞ٣ؽر املعذةج احل ٨٦ ٫ذل ٟوذل ٟمٮكٮل اىل اال٦ةم .....واكن ػؿاج ث٪ةء الكٮر ىف
ثٕي مٮآً اال٩ؽلف ىف ز٦ة ٫٩مٮّٛة ىلع ا ٢٬املٮًٓ ٚكب ٫٪ٔ ٢ا٦ةم الٮٝخ ىف اٛ٣ذية ثةال٩ؽلف االقذةذ الن٭ري اثٮ
قٕيؽ ث٣ ٨ت ٚةٚىت ا ٫٩الَيٮز واليكٮغ واٚىت وةظت ا٣رتدمح بكٮٗ ٫مكت٪ؽا ٚي ٫اىل املى٤عح املؿق٤ح ٕ٦ذ٧ؽا ىف
ذل ٟاىل ٝيةم املى٤عح ا٣ىت ان ل ٥ي ٥ٞث٭ة اجلةس ٚيُٕٮ٩٭ة ٪ٔ ٨٦ؽً ٥٬ةٔخ وٝؽ دس ٥٤ىلع املكب٤ح اال٦ةم ا٘٣ـايل
ىف ٠ذةثٚ ٫ةقذٮىف وو ٓٝالث ٨اٛ٣ؿاء ىف ذل ٓ٦ ٟقُ٤ةن وٝذ ٫وٞٚ٭ةا ٫لَكم من٭ٮر الُ٩ي ٢ث ٫اه .
Jawaban d:
Boleh bahkan bisa menjadi wajib bagi mayasir al-muslimin.
Referensi:
Idem dengan referensi sub c.
)2. Kriteria Kambing Dha’ni dan Ma’zi (PCNU KAB. BLITAR
Deskripsi:
Semangat berkurban di kalangan masyarakat sangat tinggi, sehingga banyak pedagang
hewan kurban yang menjual beraneka ragam jenis hewan kurban, khususnya jenis kambing.
Sementara, dalam literatur fiqih hanya ada dua kelompok jenis kambing kurban yaitu Dha’ni
dan Ma’zi. Logikanya, berbagai macam kambing yang ada harus digolongkan pada salah satu
dari dua jenis tersebut.
Pertanyaan:
Bagaimanakah kreteria penggolongan jenis kambing yang ada di Indonesia ke dalam
?jenis kambing Dha’ni dan Ma’zi
Jawaban:
Pada dasarnya ada perbedaan yang menyolok. Dha’ni berbulu halus dan
bergelombang, berekor lebih panjang, dan daging lebih enak. Sedangkan Ma’zi sebaliknya.
Referensi:
التعزَفبد الفقهُخ ج 8ص 881
النةة :الٮاظؽة ٨٦ا ٥٪٘٣د ٓٞىلع اذل٠ؿ واأل٩ىث ٨٦الٌأن َ
والْٕ ٧ـ وأوُ٤٭ة مة٬ح ٚةلنةة واُّ ٥٪٘٣
أٔ ٨٦ ٥ذات الٮبؿ
ِ
ُ
ُ
واملٕـ ثؾات األمٕةر.
واألمٕةر والٌأن خمذه ثؾات الٮبؿ
التعزَفبد الفقهُخ ص 488
َْ
ُ
ذوات النٕٮر واألذ٩ةب اٞ٣ىةر و٬ٮ ُ
اق ٥صجف.
الٕ٧ـ :بك١ٮن إ٣ني وبٛذع٩ ٫ٮع ٨٦ا ٥٪٘٣ػالف الٌأن ويه
الذُىاى للجبدظ ج 5ص 440
ّ
ّ
دٮل الٌأن مؿة يف ّ
الك٪ح ،ودٛؿد وال دتب .٥واملةٔـة ٝؽ دٮل مؿدني ،وٝؽ دٌٓ اثلالث وأكرث
( ٢ٌٚالٌأن ىلع املٕـ)
ّ
ّ
وأ .٢ٝوا٣ربكح ّ
واجل٧ةء وإ٣ؽد يف الٌأن ،واخلزنيؿة ٠سرية اخل٪ة٩يه .يٞةل إ٩٭ة ددل ٔرشي ٨ػ٪ٮوة .وال ٧٩ةء ٚي٭ةٝ .ةل:
و ٢ٌٚالٌأن ىلع املٕـ أن الىٮف أىلغ وأز ٨٧وأكرث ٝؽرا ٨٦النٕؿ .....و٣نب الٌأن أَيت وأػرث وأدق ،٥وزبؽه
ّ
املنٮيح يه اُ٣يجح امل٤ٌٛح ،ورؤوس املٕـ ٣حف ٔ٪ؽ٬ة َةا.٢
أكرث .ورؤوس الٌأن
الذُىاى ج 8ص 414
َّ
َّ
َ َّ
ّ َ ُْ
َ
ُ
دٮل مؿدني ،وٝؽ ُ
وأكرث وأ.٢ٝ
دٌٓ اثلالث
الك٪ح ،وتِ ٛؿد وال دتبِ ،٥واملةٔـة ٝؽ
دٮل الٌأن مؿة يف
الوعجن الىسُط ج 8ص 541
5
BM Denanyar 2015
٫ٮَي٧ وَٮهل ود٫ذٝذةز ثؽ٧(الىٮف) النٕؿ يُٰ٘ صدل الٌأن وي
)47 / 4( - دُبح الذُىاى الكجزي
ٟ ورصح األوعةب ثؾل:خ٤ٝ . املٕـ٨٦ ٢ٌٚٮا ىلع أن الٌأن أٞٛ اد:ِةل اجلةظٝ ،ةٔـة٦ح و٪ ىلع رضبني ًةا٥٪٘٣وا
ً
واملٕـ ددل،ؿد اغْلةٛح مؿة ود٪٭ة أن الٌأن ددل يف الك٪٦ و..... :٭ة٪٦ ٫ ثأوص٫يذ٤ٌٚة واقذؽلٮا ىلع أ٬يف األًيح وٗري
ً
يججخ وإذا رٔخ املٕـ٫٩إٚ اللكأ٨٦ ٭ة أن الٌأن إذا رٔخ محبة٪٦ و.ربكح يف الٌأن أكرث٣ر وا٤ؽ دثَن ودسٝمؿدني و
ً
٢ٌٚ٭ة أن وٮف الٌأن أ٪٦ و. األرض٫ة ىلع وص٦ أوٮهل والٌأن دؿىع٨٦ ٫ٕ٤ٞ ألن املٕـ د،ؽمٞؽ دٝ و،محبة ال يججخ
ً
وإذا،بل٠ ٮ٬ ة٧٩ إ:ةلٮاٝ ؽظٮا مؼىة٦ ٮا إذا٩ اك٥٭٩٭ة أ٪٦ و.ٌأن٤حف الىٮف إال ل٣ و،ح٧يٝ مٕؿ املٕـ وأٔـ٨٦
٫٤ٕ أن ص، اتلحف٫ةن الل ث٬ وممة أ.ح٪يٛٮ دحف يف ق٬ ة٧٩ إ:ةلٮاٝ ٘ح يف اذلم٣ وإذا أرادوا املجة،ٮ دحف٬ ة٧٩ إ:ةلٮاٝ ذمٮه
. ثةتلحف املكذٕةر٢٤ املع٥٤ وق٫ي٤ٔ اجليب وًل الل٫ وهلؾا مج.بل١ خبالف ال، والثؿ٢جٞ٣نٮف ا١٭ذٮك الكرت م٦
ويٮل، املةٔـ حيؿك املؿة الكٮداء٥ حل٢إن أكٚ ٭ة٧ حلٟ وكؾل، رؤوس املٕـ٨٦ ٢ٌٚ٭ة أن رؤوس الٌأن أَيت وأ٪٦و
.ذىه٩ اٟف ذل١ٔ الٌأن٥ وحل،كؽ المٛ وي،جكيةن٣ ويٮرث ا٥٘٤اْل
3. Sumbangan Cempe untuk Kurban (PCNU Kab. Trenggalek)
Deskripsi:
Fenomena menjelang hari raya kurban, ada beberapa orang kaya, lembaga, atau
ormas tertentu yang menyumbangkan hewan kurban kepada masyarakat, pesantren,
sekolahan, atau yayasan melalui jasa penyalur hewan kurban. Namun yang unik, hewan
kurban yang diterima masyarakat dari penyalur berupa kambing yang belum memasuki
usia kurban (cempe).
Pertanyaan:
a. Bagaimana hukumnya masyarakat menerima sumbangan hewan kurban yang belum
memasuki usia kurban (cempe)?
b. Siapakah yang bertanggung jawab terhadap pemeliharaan hewan tersebut?
c. Bagaimana status hukum hewan tersebut setelah disembelih?
Jawaban a:
Penyalur dalam hal ini adalah berstatus wakil dari mudlachi sehingga harus
melaksanakan ketentuan dan batasan-batasan sebagai berikut:
1. Melakukan sesuai dengan tujuan dan keinginan muwakkil.
2. Melakukan sesuatu yang terbaik untuk muwakkil.
3. Tidak bertentangan dengan ketentuan agama (dalam hal ini adalah tentang kurban).
Jadi, bagi penerima kurban harus berhati-hati saat menerima penyaluran hewan
kurban dan menanyakan kepada penyalur tentang hal di atas.
Apabila ada dugaan kuat terjadi penyalahgunaan dari penyalur maka masyarakat
tidak boleh menerimanya karena tergolong al-i’anah ‘ala ma’shiyyah. Namun apabila
meyakini tidak ada penyalahgunaan, maka boleh menerima. Bahkan apabila hewan
tersebut dita’yin (dinadzari) hukum penyembelihannya adalah wajib, namun wajib
memberitahukan bahwa hewan tersebut belum mencukupi untuk dijadikan qurban.
Referensi:
847 ثغُخ الوستزشذَي ص
ٜ أو ين،٫٪ أو ال حيك،٫جةرشد٦ ٫ ثٜي٤ أو ال د، إال أن يأذن هل املٮلك،٫يٚ ة ولك٧يٚ ٗريه٢ ال يىط دٮكي:) ي:ح٣(مكأ
ةن وماكن٦ ز٨٦ ة ٔني هل املٮلك٦ حٞٚ مٮا٢ وَيت ىلع الٮكي، املٮلك يف اللك٫٧٤ٔ و،٫٪ٔ أو يٕضـ٢٧ح ال حتذٞ من٫ي٤ٔ
٥إن لٚ ،٫ةظيذ٩ ٢٬ لَكم املٮلك أو ٔؿف أ٨٦ ٮيحٝ ح٪ؿيٝ ٫ي٤ٔ خ٣ أو د،ة٬ٮل وٗري٤ واحل٢ؽره اكألصٝ و،٨٧وصجف ز
ً
ً
ً
٘ري٣ ٟ ىلع ذل٨ؿااٞ٣خ ا٣ ود،ؽرا أو منرتيةٝ ة أوٝ لٮ ٔني املٮلك قٮ٥ٕ٩ ، ثةألظٮط٢٧ٕ٣ ا٫٦ لـٟ ذل٨٦ َشء٨يس
BM Denanyar 2015
6
ٗؿض أو ل ٥دؽل واك٩خ املى٤عح يف ػال ،٫ٚصةز ل٤ٮكي ٢خمةٛ٣ذ ٫وال ي٤ـ٦ ٢ٕٚ ٫٦ة ولك ٚي ... ،٫وظ ٫٧١أ٦ة٩ح ال٦ذسةهل
ً
٦ة أمؿ ث ،٫و٦ة د٘٣ ٫ٕٚريه أز ٥ث ،٫ووةر ًة٪٦ة ل٧٤ؽٚٮع تلٮكيٗ ٫٤ريه ٓ٦اٞ٣ؽرة ،وخمةٛ٣ذ٦ ٫ة ٔي ٫٪املٮلك ،أو د٣خ
اٞ٣ؿي٪ح يف ظة٣ح اإلَالق ،ز ٥إن امرتى املؽٚٮع إحل ٫ثٕني ٦ةل املٮلكني اكمرتيخ ٬ؾا إُ٣ةم ث٭ؾه الراٚ ٥٬ةلرشاء
ثةَ ،٢وإُ٣ةم ثةق ىلع م ٟ٤ثةإ ٫مٌ٧ٮن ىلع منرتي ٫أو يف اذل٦ح ٧٠ة ٬ٮ ا٘٣ة٣ت ،زٞ٩ ٥ؽ د ٟ٤الراٚ ٥٬ةلرشاء هل،
ويؿصٓ املٮلكٮن يف الىٮردني ىلع ٨٦مةءوا ٨٦الٮكي ٢واملنرتي واْلةآ ،واٞ٣ؿار ىلع املنرتي إن د ٙ٤إُ٣ةم يف يؽه،
ٚإن ٝجٌ٭ة ٨٦الٮكي ٢ختري ثني الؿصٮع ىلع املنرتي واْلةآ ،وإن ٝجي ٬ٮ أو ٨٦ ٥٬املنرتي رد إُ٣ةم ىلع ٦ةل٫١
ورصٓ ثؽرا ٫٧٬إن ثُ ٢اْليٓ ،وال رد وال رصٮع إن وط ،وإن ٝجٌٮا ٨٦اْلةآ رصٓ ىلع املنرتي ثُٕة ٫٦يف األوىل
وبس ٫٪٧يف اثلة٩يح٬ ،ؾا ظير وةدق املنرتي واْلةآ الٮكي ٢يف أن الرا ٥٬ملٮلكي،٫
إدُبء علىم الذَي ج 8ص 461
ٚإ٦ة إذا ٔ ٥٤ثةخلربة أ ٫٩ص٪ؽي أو ٨٘٦أو مؿب واقذَ٘ن ٔ ٨االقذؽالل ٔ٤ي ٫ثةهليبح والنلك واثليةبٚ ،٭٭٪ة الكؤال
واصت ال حمة٣ح ٧٠ة يف مٮًٓ الؿيجح ث ٢أوىل.
إدُبء علىم الذَي ج 8ص 470
وإ٧٩ة أوصج٪ة الكؤال إذا حت ٜٞأن أكرث ٦ةهل ظؿام ؤ٪ؽ ذل ٟال يجةيل ثٌ٘ت ٦س ،٫٤إذ َيت إيؾاء اْ٣ةل ٥ثأكرث ٨٦
ذل ،ٟوا٘٣ة٣ت أن ٦س٬ ٢ؾا ال يٌ٘ت ٨٦الكؤال ٥ٕ٩ .إن اكن يأػؾ ٨٦يؽ وكي ٫٤أو ٗال ٫٦أو د٧٤يؾه أو ثٕي أ٫٤٬
مم٬ ٨ٮ حتخ راعيذ ٫٤ٚ ٫أن يكأل ٦٭٧ة اقرتاب أل٩٭ ٥ال يٌ٘جٮن ٨٦قؤاهل ،وألن ٔ٤ي ٫أن يكأل حلٕ٧٤٭َ ٥ؿيٜ
احلالل
تذفخ الوذتبج فٍ شزح الوٌهبج ()11 /48
(و٩ ٨٦ؾر) واظؽة ٨٦اجلٕ ٥مم٤ٮكح هل (ٕ٦ي٪ح) وإن ل ٥جتـ أًعيح ٕ٧٠يجح وٚىي ٢ال ْ٠جيح وأحلٞخ ثةألًعيح يف
دٕني ز٪٦٭ة ال ثةلىؽٝح امل٪ؾورة؛ ألن مج٭٭ة ثةألًعيح أٝٮى ال قي٧ة وإراٝح الم يف ٬ؾا الـ ٨٦أكٚ ٢٧ال يؿد ٠ٮ٩٭ة
مبي٭ح ثةألًعيح و٣حكخ ثأًعيح (ٞٚةل لل ٌٔل) أو ٌٔل وإن ل ٥ي ٢ٞلل ٧٠ة يٕ ٨٦ ٥٤لَك ٫٦يف اجلؾر (أن أًيح
ث٭ؾه) أو صٕ٤ذ٭ة أًعيح أو ٬ؾه أو يه أًعيح أو ٬ؽي زال م٪ٔ ٫١٤٭ة ث٧ضؿد اتلٕيني ٧٠ة لٮ ٩ؾر اتلىؽق ث٧ةل
ثٕي ٫٪وإن ٩ةزع ٚي ٫اْلٞ٤يِن (ولـ ٫٦ذَب٭ة) وإن اك٩خ دلـاح ٚعؽث ٚي٭ة ٦ة ي ٓ٪٧اإلصـاء ٧٠ة مؿ (يف ٬ؾا الٮٝخ)
أسًٌ الوطبلت ()84 /7
(ولٮ ٝةل :صٕ٤خ ٬ؾه ًعيح ،ويه ٔٮراء) أو َنٮ٬ة (أو ٚىي )٢و٬ٮ ول اجلةٝح إذا ٚى٪ٔ ٢٭ة (أو قؼ٤ح ال ّجيح
وَنٮه لـ ٫٦ذَب٭ة يٮم اجلعؿ) أي وٝخ األًعيح لٮصٮد اجلجف ٚي٭ة خبالف اْ٣جيح وَنٮ٬ة (وكؾا لٮ ا٣زتم) ثةجلؾر
(ٔٮراء) أو َنٮ٬ة ولٮ (يف اذل٦ح) ي٤ـ ٫٦ذَب٭ة وٝخ األًعيح (ويسةب ٔ٤ي٭ة ،وال جتـئ ٔ ٨املرشوع) ٨٦األًعيح
٧٠ة لٮ ا٣زتم ذَب٭ة اثذؽاء دزنيال هلة ٦زن٣ح إٔذةق ٔجؽ أٔىم ٔٛ٠ ٨ةردٚ ٫إ ٫٩يٕذ ،ٜوإن ل ٥ي٪ٔ ٓٞ٭ة (ولٮ زال اجلٞه)
ٔ٪٭ة ٚإ٩٭ة ال جتـئ ٔ ٨املرشوع؛ أل ٫٩أزال م٪ٔ ٫١٤٭ة ،ويه ٩ةٝىح ٚال يؤزؿ ال٧١ةل ثٕؽه ٨٧٠أٔذ ٜأٔىم ٔ٨
ٛ٠ةردٕٚ ٫ةد ثرصه
الوجوىع شزح الوهذة ج 1ص 406
ٚؿع :لٮ ًىح ٔٗ ٨ريه ث٘ري إذ ٫٩ل ٥ي .٫٪ٔ ٓٞوأ٦ة اتلٌعيح ٔ ٨امليخ ٞٚؽ أَ ٜ٤أثٮ احلك ٨إ٣جةدي صٮاز٬ة ،أل٩٭ة
رضب ٨٦الىؽٝح ،والىؽٝح دىط ٔ ٨امليخ ود ٫ٕٛ٪ودى ٢إحل ٫ثةإلدمةع .وٝةل وةظت «إ٣ؽة» واْل٘ٮي :ال دىط
اتلٌعيح ٔ ٨امليخ إال أن يٮيص ث٭ة ،وب ُٓٝ ٫الؿاٚع يف «املضؿد» ،والل دٕةىل أٔ.٥٤
ٝةل أوعةث٪ة :وإذا ًىح ٔٗ ٨ريه ث٘ري إذٚ ،٫٩إن اك٩خ النةة ٕ٦ي٪ح ثةجلؾر وٕٝخ ٔ ٨املٌيح وإال ٚال٠ ،ؾا ٝةهل
وةظت «إ٣ؽة» وآػؿون ،وأَ ٜ٤النيغ إثؿا٬ي ٥املؿوروذي أ٩٭ة د ٓٞاملٌيحٝ ،ةل ٬ٮ ووةظت «إ٣ؽة» وآػؿون :ولٮ
ذثط ٔٛ٩ ٨ك ٫وامرتط ٗريه يف زٮاث٭ة صةزٝ ،ةلٮا :ؤ٤ي ٫حي ٢٧احلؽير املن٭ٮر ٔ ٨اعئنح (أن اجليب ذثط ٠بنة
وٝةل :بك ٥الل امهلل دٞج ٨٦ ٢حم٧ؽ
7
BM Denanyar 2015
ً
أسًٌ الوطبلت شزح روض الطبلت ج 6ص 801
َ َ ْ َْ ُ ََ
َّ ْ َ َ ْ ْ َ ْ َ ْ ْ
َ َ َ َ َ ْ ََ
َ َ ُّ ُ َ ْ َ ْ
َ ْ
ْ
َ
ُ
َ
َ
از اتلٌ ِعي ِح خ ٨ا٘٣
ةن) :أوع٭٧ة ال ٓ٪٧وبِ ِ ٫صـم ال ِ٪٧٭ةج ٠أو ِ ٫ِ ٤و ِٔجةردِ ِ ٫وال دٌ ِعيح
( َو ِِف َص َٮ
ري) ثِ٘
ري إذ( ٫ِ ِ٩وص٭ ِ
ِ
ِ
ِ
َ ََ َ
ََ َ ْ
َ ْ َْْ َْ ْ
َ َّ ُ َّ
ْ َ َ
األ ْ
َ ْ َّ
از خل َ َ
اجل َ َٮ ُ
ْ َْ ُ
ة
٧
ي٭
ج
ة
ز
و
.
ات
ةد
ج
ٕ
ا٣
يف
٢
و
رب ُم ْك ِ[ ٥ٍ ٤أَ ٫٩وًل الل يَ
ٮص ثِ٭ة ىلع
خ إن ل ٥ي ِ
ِ ِ ِ
ري إذَ ٫ِ ِ٩وال خِ ٦ ٨ي ٍ
ِ
ِ ِ
ِ ِ
خ ٨اِ ٘٣
ري ثِ٘ ِ
َ
َ
َ
ْ َ َ َ َ َ ُ ْ َ َ َّ ُ َ َّ
َ َ ْ َ َ َّ َ َ َ َ َ َّ ْ َ َ َ ْ َ ْ َ َ ْ
َ َ ْ َ َ َّ َ َ َّ َ ْ ْ َ
ني
ني ق ِ٧يج ِ
ٔ٤ي ِ ٫وقً ٥٤ىح خ ٨أزو ِ
اص ِ ٫ثِةْلِ ٞؿ] وػرب أْحؽ [أ ٫٩وًل الل يَ ٔ٤ي ِ ٫وق ٥٤اكن إذا ًىح امرتى ٠بن ِ
َ ْ َ َ ْ َ ْ َ َ ْ َ َ َ َّ َ َ َ َ َّ َ َ َ َ َ َ َ ُ َ َ ٌ ُ َ ُ َ َ َ ُ َ ْ
ْ ْ ُ َ ُ ُ َّ َ َ
ني ِ ٚإذا وًل وػُت اجلةس أَت ثِأظ ِؽ ِ٧٬ة و٬ٮ ٝةاِِ ٥يف مى
اله ٚؾَبَ ٫ثِِ ٛ٪ك ِ ٫ثِةل ُ٧ؽيَ ِح ث َّ ٥حٞٮل :الُ ٤٭ َّ٬ ٥ؾا
ني أم٤ع ِ
أٝؿ ج ِ
ْ
ُ َّ ُ ْ َ
ََُ ُ
َ ََ ْ َُُ َْ
َ ْ ُ َّ َ ً َ ْ َ َ َ َ
ةتل ْ
ٟث َّ
ٮلَ ٬َ :ؾا َخ ُْ ٨حمَ ٍَّ ٧ؽ َ
يؽ َو َم٭ َؽ يل ث َ
ِ
الغ
ةْل
ظ
ٮ
ٞ
ي
و
٫
ك
ٛ
٪
ث
٫
َب
ؾ
ي
ذ
ؿ
ةآلػ
ث
َت
ؤ
ي
٥
ث
آل
و
خ ٨أِ ٦يت ِ
ِ
ِ
ِ
ِ
ِ
ِ ِ ِ
ِ
ِ
دميٕة ٨٦م ِ٭ؽ ل ِ
ِ
ْ
َ
ْ
ُُْ ْ
ُُ ُ
ُحمَ َّ٧ؽ َذيُ ُْٕ ُُ ٧٭ َ٧ة َدم ً
يٕة ال ََ ٧كةَ ٠
ني َو َيأكَ ٬ ٢ٮ َوأُ ٪٦ِ ٫٤٬٭ َ٧ة
ِ
ِ
ٍ
ِ
Jawaban b:
Yang bertanggungjawab terhadap pemeliharaan (menjaga) hewan tersebut adalah
orang yang dititipi, namun biayanya dari pihak pemilik.
Yang dimaksud dengan pemilik adalah:
1. Penyumbang, jika penyalur tidak menyalahi ketentuan penyumbang.