Pengaruh Regulasi Pendaftaran Kartu Prab
Kelompok 7:
1. Darman
2. Ujang Taryana
3. Lilies Juliana G
4. Tabita Lusia
Dosen :
DR Ir Iwan Krisnadi MBA
PENGARUH REGULASI PENDAFTARAN KARTU PRABAYAR TERHADAP
PENYELENGGARA PELANGGAN JASA TELEKOMUNIKASI
TEKNIK ELEKTRO PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MERCU BUANA
Latar Belakang
Berdasarkan siaran pers Kementerian Komunikasi d
an Informatika (Kemenkeminfo), registrasi perlu dila
kukan dalam rangka memberi perlindungan terhadap
konsumen, terkait penyalahgunaan nomor ponsel ol
eh pihak-pihak tak bertanggung jawab. Seperti upay
a penipuan dan hoax.
Di baliknya juga ada kepentingan National Single Ide
ntity yang dicanangkan pemerintah, di mana sistem
operator seluler terhubung dengan database Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil (Dukcapil) sehingg
a identitas pemilik kartu prabayar akan terkait langs
ung dengan data kependudukannya.
Dasar hukum registrasi kartu prabayar ini tertuang d
alam Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika
Nomor 14 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Perat
uran Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 12
Tahun 2016.
Rumusan Masalah
Apakah metode registrasi saat ini sudah optimal?
Registrasi ulang kartu prabayar dengan validasi nomor induk kependudukan (NIK) dan nomor kart
u keluarga (NKK) resmi dimulai per 31 Oktober 2017. Proses registrasi ulang kartu prabayar akan
berlangsung hingga 28 Februari 2018. Salah satu metode registrasi kartu SIM prabayar adalah me
lalui sms, tapi metode ini hanya berlaku untuk 3 nomor. Untuk nomor ke-4 dan seterusnya wajib di
daftarkan langsung melalui gerai operator terkait.
Bagaimana pengaruh regulasi pendaftaran kartu prabayar terhadap penyelenggara dan pengguna
jasa telekomunikasi?
Berikut manfaat, akibat tidak registrasi ulang dan jumlah maksimal kartu untuk setiap NIK (a. Manf
aat, sebagai perlindungan konsumen, kemudahan penyediaan layanan, kepentingan inklusif keua
ngan., b. akibat tidak registrasi ulang, pemblokiran layanan seperti sms masuk/keluar, pemblokiran
layanan penggilan masuk/keluar, pemblokiran layanan internet., c. Jumlah Maksimal untuk setiap
NIK, setiap NIK bisa melakukan registrasi maksimal 3 Nomor kartu, untuk nomor yang ke 4 dan se
terusnya menggunakan NIK yang sama harus mendatangi gerai provider terkait)
Sosialisasi pendaftaran SIM Card
Sosialisasi via Facebook,Twitter, Majalah, Surat Kabar dan broadcast SMS Kominfo yang diterima oleh
pelanggan operator seluler Tanah Air
Sosialisasi pendaftaran SIM Card
Hasil Registrasi SIM Card
Apabila data yang dikirimkan sudah asli dan benar tapi tidak kunj
ung tervalidasi oleh sistem operator, pelanggan tetap bisa melak
ukan aktivasi kartu SIM prabayar dengan mengisi surat pernyata
an
Contoh surat pernyataan ini bisa ditemukan dalam lampiran Pe
raturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 14 Tahun
2017.
Perbedaan Registrasi
Perbedaan Registrasi Kartu Prabayar sekarang dan sebelumnya
NO Ketentuan Registrasi Sebelumnya
1
Ketentuan Registrasi Baru
Registrasi menggunakan data Nomor Identitas, Na Registrasi menggunakan data Nomor Induk Kependudukan
ma, Alamat, Tempat/Tanggal Lahir, ROID (Retail/Out (NIK) dan nomor Kartu Keluarga (No. KK) yang tercantum
let ID), Kode Pos
pada KTP elektronik (KTP- el) dan Kartu Keluarga (KK).
2
Tidak terdapat proses validasi
Harus melalui proses validasi ke database Ditjen DUKCAPIL
3
Hanya dapat dilakukan oleh gerai penyelenggara
jasa telekomunikasi dan gerai milik mitra
Dapat dilakukan oleh pelanggan yang bersangkutan, gerai
penyelenggara jasa telekomunikasi, gerai milik mitra atau
menghubungi layanan contact center.
SANKSI TIDAK REGISTRASI KARTU PRABAYAR
Selain NIK dan KK, khusus untuk pengguna kartu prabayar berkewarganeraan asing, bisa juga mend
aftarkan diri menggunakan paspor. Kartu Izin Tinggal Sementara (KITAS) atau Kartu Izin Tinggal Per
manen (KITAP) juga bisa digunakan.
Namun cara pendaftaran kartu prabayar warga negara asing ini tidak melalui SMS. Mereka bisa mend
aftarkan kartunya melalui gerai milik masing-masing operator.
Kementerian Komunikasi dan Informatika (Kemenkominfo) mengumumkan bahwa pelanggan kartu pr
abayar baru dan lama wajib mendaftarkan diri menggunakan NIK dan nomor KK. Kewajiban pendaftar
an itu akan dimulai pada 31 Oktober 2017.
Batas waktu pendaftaran tersebut adalah 28 Februari 2018.
di Pasal 22 (Peraturan Menteri Kominfo Nomor 12 tahun 2017). Isinya berupa sanksi administrasi sa
mpai pencabutan izin bagi operator," kata Menkominfo Rudiantara di hadapan awak media, Rabu (11/
10/2017).
"Kalau tidak registrasi, calon pelanggan tidak bisa mengaktifkan kartu perdana dan nomor pelanggan
lama akan diblokir secara bertahap," imbuhnya.
Tahapan Pemblokiran Kartu Seluler jika Tidak Daftar Ulang
Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 14 Tahun 2017 menjelaskan bah
wa tahap-tahap pemblokiran tersebut dimulai dari pemblokiran panggilan keluar (outgoin
g call) dan pesan singkat keluar (outgoing SMS).
Tahap kedua berupa pemblokiran panggilan masuk (incoming call) dan pesan singkat m
asuk (incoming SMS) yang akan diterapkan 15 hari sejak tahap pemblokiran pertama ap
abila pelanggan masih belum melakukan registrasi.
Kemudian menyusul tahap ketiga, yakni pemblokiran layanan data internet yang akan dit
erapkan 15 hari sejak tahap pemblokiran kedua apabila pelanggan masih belum melaku
kan registrasi.
Hasil dan Analisa-Dampak Positif
Beberapa dampak positif terhadap regulasi pendaftaran SIM Card:
1. Mencegah penyalahgunaan nomor SIM Card
Hal ini dimaksudkan untuk mencegah Hoax, terorisme dan penipuan melalui SMS.
Registrasi menggunakan NIK bertujuan untuk memperkuat validasi data secara akurat, sehingga
para pengguna akan berpikir ulang untuk melakukan hal-hal yang berbau kejahatan.
2. Negara maju selalu tertib dalam administrasi berbasis teknologi
Untuk menuju negara yang lebih teratur berbasis teknologi, terlebih dahulu adalah kita harus tertib.
Karena di era teknologi, database sangat penting, termasuk tanggung jawab atas kepemilikan nomor
ponsel.
Hasil dan Analisa-Dampak Negatif
Beberapa dampak Negatif terhadap regulasi pendaftaran SIM Card:
1. Unregistration Menu masih belum di fasilitasi
Padahal, ini penting, mengantisipasi adanya nomor asing yang didaftarkan oleh orang lain.
Juga sebagai fasilitas saat masyarakat ingin berganti nomor.
Fasilitas unregistrasi itu juga sebagai antisipasi adanya praktik daur ulang nomor oleh provider.
Nomor yang hangus kembali lagi dijual, sehingga masyarakat perlu fasilitas melakukan unregistrasi
nomor seluler prabayar.
Hasil dan Analisa-Dampak Negatif
2. Keamanan data NIK Pelanggan
Celah pelaksanaan paling rawan adalah terkait informasi NIK. Karena selain si pemilik KTP sendiri,
kita ketahui banyak lembaga maupun individu yang memegang informasi, fotokopi bahkan foto asli
KTP. Mereka bisa saja mendaftarkan nomor dengan NIK orang lain.
Jika ada penyalahgunaan NIK, tentu akan menimbulkan masalah baru. Akan banyak laporan pemilik
NIK yang tidak bisa mendaftarkan nomornya, karena sudah maksimal terdaftar tiga nomor, didaftarka
n oleh pihak lain.
Hasil dan Analisa-Dampak Negatif
3. Pembatasan satu NIK untuk Maximal tiga nomor
MSNID
Hal itu akan menyulitkan "ruang gerak" pedagang selul
er. Jika nanti telah berjalan setelah 28 Februari
2018, bisnis kartu prabayar otomatis a.kan menurun se
cara perlahan
4. Registrasi Kartu M2M yang sudah terpasang di d
evice
Hal itu akan menyulitkan karena fisik SIM Card sudah t
erpasang di device dan devicenya berada
pada posisi yang jauh dari pemiliknya.
Benchmarking Registrasi SIM Card di Negara Lain
1.Jepang
Seseorang yang akan membeli SIM Card harus menunjukkan ID Card yang menunjukkan alamat
tinggal tetap. Alamat hotel tidak bisa digunakan untuk membeli SIM Card.
Orang asing tidak bisa membeli SIM card di Jeapsng ekcuali sudah tinggal lebih dari 90 hari dengan
menunjukkan ID Card penduduk sementara.
2. Polandia
Registrasi SIM Card diberlakukan mulai tahun 2016. Registrasi nomor seluler langsung di gerai
milik provider. Untuk registrasi diwajibkan menggunakan ID Card atau passport bagi warga asing.
Operator memberikan bonus bagi yang melakukan registrasi saat itu juga. Untuk pengguna dibawah
13 tahun pada saat registrasi wajib ditemani oleh orang tua.
Kesimpulan
1. Manfaat, sebagai perlindungan konsumen, kemudahan penyediaan layanan, kep
entingan inklusif keuangan.,
2. Akibat tidak registrasi ulang, pemblokiran layanan seperti sms masuk/keluar, pe
mblokiran layanan penggilan masuk/keluar, pemblokiran layanan internet.
3. Jumlah Maksimal untuk setiap NIK, setiap NIK bisa melakukan registrasi maksim
al 3 Nomor kartu, untuk nomor yang ke 4 dan seterusnya menggunakan NIK yan
g sama harus mendatangi gerai provider terkait).
Saran
1. Pemerintah melakukan integrasi antara e-KTP dengan sertifikat digital bagi warga negara.
Hal itu dimaksudkan untuk mewujudkan Single Identity Number, seluruh urusan informasi dan admini
strasi menjadi satu di e-KTP. Hal ini akan lebih aman karena ada autentikasi dari sertifikat digital yang
dimiliki tiap warga negara.
2. Menyediakan menu unregistration untuk SIM Card yang sudah tidak digunakan.
1. Darman
2. Ujang Taryana
3. Lilies Juliana G
4. Tabita Lusia
Dosen :
DR Ir Iwan Krisnadi MBA
PENGARUH REGULASI PENDAFTARAN KARTU PRABAYAR TERHADAP
PENYELENGGARA PELANGGAN JASA TELEKOMUNIKASI
TEKNIK ELEKTRO PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MERCU BUANA
Latar Belakang
Berdasarkan siaran pers Kementerian Komunikasi d
an Informatika (Kemenkeminfo), registrasi perlu dila
kukan dalam rangka memberi perlindungan terhadap
konsumen, terkait penyalahgunaan nomor ponsel ol
eh pihak-pihak tak bertanggung jawab. Seperti upay
a penipuan dan hoax.
Di baliknya juga ada kepentingan National Single Ide
ntity yang dicanangkan pemerintah, di mana sistem
operator seluler terhubung dengan database Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil (Dukcapil) sehingg
a identitas pemilik kartu prabayar akan terkait langs
ung dengan data kependudukannya.
Dasar hukum registrasi kartu prabayar ini tertuang d
alam Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika
Nomor 14 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Perat
uran Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 12
Tahun 2016.
Rumusan Masalah
Apakah metode registrasi saat ini sudah optimal?
Registrasi ulang kartu prabayar dengan validasi nomor induk kependudukan (NIK) dan nomor kart
u keluarga (NKK) resmi dimulai per 31 Oktober 2017. Proses registrasi ulang kartu prabayar akan
berlangsung hingga 28 Februari 2018. Salah satu metode registrasi kartu SIM prabayar adalah me
lalui sms, tapi metode ini hanya berlaku untuk 3 nomor. Untuk nomor ke-4 dan seterusnya wajib di
daftarkan langsung melalui gerai operator terkait.
Bagaimana pengaruh regulasi pendaftaran kartu prabayar terhadap penyelenggara dan pengguna
jasa telekomunikasi?
Berikut manfaat, akibat tidak registrasi ulang dan jumlah maksimal kartu untuk setiap NIK (a. Manf
aat, sebagai perlindungan konsumen, kemudahan penyediaan layanan, kepentingan inklusif keua
ngan., b. akibat tidak registrasi ulang, pemblokiran layanan seperti sms masuk/keluar, pemblokiran
layanan penggilan masuk/keluar, pemblokiran layanan internet., c. Jumlah Maksimal untuk setiap
NIK, setiap NIK bisa melakukan registrasi maksimal 3 Nomor kartu, untuk nomor yang ke 4 dan se
terusnya menggunakan NIK yang sama harus mendatangi gerai provider terkait)
Sosialisasi pendaftaran SIM Card
Sosialisasi via Facebook,Twitter, Majalah, Surat Kabar dan broadcast SMS Kominfo yang diterima oleh
pelanggan operator seluler Tanah Air
Sosialisasi pendaftaran SIM Card
Hasil Registrasi SIM Card
Apabila data yang dikirimkan sudah asli dan benar tapi tidak kunj
ung tervalidasi oleh sistem operator, pelanggan tetap bisa melak
ukan aktivasi kartu SIM prabayar dengan mengisi surat pernyata
an
Contoh surat pernyataan ini bisa ditemukan dalam lampiran Pe
raturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 14 Tahun
2017.
Perbedaan Registrasi
Perbedaan Registrasi Kartu Prabayar sekarang dan sebelumnya
NO Ketentuan Registrasi Sebelumnya
1
Ketentuan Registrasi Baru
Registrasi menggunakan data Nomor Identitas, Na Registrasi menggunakan data Nomor Induk Kependudukan
ma, Alamat, Tempat/Tanggal Lahir, ROID (Retail/Out (NIK) dan nomor Kartu Keluarga (No. KK) yang tercantum
let ID), Kode Pos
pada KTP elektronik (KTP- el) dan Kartu Keluarga (KK).
2
Tidak terdapat proses validasi
Harus melalui proses validasi ke database Ditjen DUKCAPIL
3
Hanya dapat dilakukan oleh gerai penyelenggara
jasa telekomunikasi dan gerai milik mitra
Dapat dilakukan oleh pelanggan yang bersangkutan, gerai
penyelenggara jasa telekomunikasi, gerai milik mitra atau
menghubungi layanan contact center.
SANKSI TIDAK REGISTRASI KARTU PRABAYAR
Selain NIK dan KK, khusus untuk pengguna kartu prabayar berkewarganeraan asing, bisa juga mend
aftarkan diri menggunakan paspor. Kartu Izin Tinggal Sementara (KITAS) atau Kartu Izin Tinggal Per
manen (KITAP) juga bisa digunakan.
Namun cara pendaftaran kartu prabayar warga negara asing ini tidak melalui SMS. Mereka bisa mend
aftarkan kartunya melalui gerai milik masing-masing operator.
Kementerian Komunikasi dan Informatika (Kemenkominfo) mengumumkan bahwa pelanggan kartu pr
abayar baru dan lama wajib mendaftarkan diri menggunakan NIK dan nomor KK. Kewajiban pendaftar
an itu akan dimulai pada 31 Oktober 2017.
Batas waktu pendaftaran tersebut adalah 28 Februari 2018.
di Pasal 22 (Peraturan Menteri Kominfo Nomor 12 tahun 2017). Isinya berupa sanksi administrasi sa
mpai pencabutan izin bagi operator," kata Menkominfo Rudiantara di hadapan awak media, Rabu (11/
10/2017).
"Kalau tidak registrasi, calon pelanggan tidak bisa mengaktifkan kartu perdana dan nomor pelanggan
lama akan diblokir secara bertahap," imbuhnya.
Tahapan Pemblokiran Kartu Seluler jika Tidak Daftar Ulang
Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 14 Tahun 2017 menjelaskan bah
wa tahap-tahap pemblokiran tersebut dimulai dari pemblokiran panggilan keluar (outgoin
g call) dan pesan singkat keluar (outgoing SMS).
Tahap kedua berupa pemblokiran panggilan masuk (incoming call) dan pesan singkat m
asuk (incoming SMS) yang akan diterapkan 15 hari sejak tahap pemblokiran pertama ap
abila pelanggan masih belum melakukan registrasi.
Kemudian menyusul tahap ketiga, yakni pemblokiran layanan data internet yang akan dit
erapkan 15 hari sejak tahap pemblokiran kedua apabila pelanggan masih belum melaku
kan registrasi.
Hasil dan Analisa-Dampak Positif
Beberapa dampak positif terhadap regulasi pendaftaran SIM Card:
1. Mencegah penyalahgunaan nomor SIM Card
Hal ini dimaksudkan untuk mencegah Hoax, terorisme dan penipuan melalui SMS.
Registrasi menggunakan NIK bertujuan untuk memperkuat validasi data secara akurat, sehingga
para pengguna akan berpikir ulang untuk melakukan hal-hal yang berbau kejahatan.
2. Negara maju selalu tertib dalam administrasi berbasis teknologi
Untuk menuju negara yang lebih teratur berbasis teknologi, terlebih dahulu adalah kita harus tertib.
Karena di era teknologi, database sangat penting, termasuk tanggung jawab atas kepemilikan nomor
ponsel.
Hasil dan Analisa-Dampak Negatif
Beberapa dampak Negatif terhadap regulasi pendaftaran SIM Card:
1. Unregistration Menu masih belum di fasilitasi
Padahal, ini penting, mengantisipasi adanya nomor asing yang didaftarkan oleh orang lain.
Juga sebagai fasilitas saat masyarakat ingin berganti nomor.
Fasilitas unregistrasi itu juga sebagai antisipasi adanya praktik daur ulang nomor oleh provider.
Nomor yang hangus kembali lagi dijual, sehingga masyarakat perlu fasilitas melakukan unregistrasi
nomor seluler prabayar.
Hasil dan Analisa-Dampak Negatif
2. Keamanan data NIK Pelanggan
Celah pelaksanaan paling rawan adalah terkait informasi NIK. Karena selain si pemilik KTP sendiri,
kita ketahui banyak lembaga maupun individu yang memegang informasi, fotokopi bahkan foto asli
KTP. Mereka bisa saja mendaftarkan nomor dengan NIK orang lain.
Jika ada penyalahgunaan NIK, tentu akan menimbulkan masalah baru. Akan banyak laporan pemilik
NIK yang tidak bisa mendaftarkan nomornya, karena sudah maksimal terdaftar tiga nomor, didaftarka
n oleh pihak lain.
Hasil dan Analisa-Dampak Negatif
3. Pembatasan satu NIK untuk Maximal tiga nomor
MSNID
Hal itu akan menyulitkan "ruang gerak" pedagang selul
er. Jika nanti telah berjalan setelah 28 Februari
2018, bisnis kartu prabayar otomatis a.kan menurun se
cara perlahan
4. Registrasi Kartu M2M yang sudah terpasang di d
evice
Hal itu akan menyulitkan karena fisik SIM Card sudah t
erpasang di device dan devicenya berada
pada posisi yang jauh dari pemiliknya.
Benchmarking Registrasi SIM Card di Negara Lain
1.Jepang
Seseorang yang akan membeli SIM Card harus menunjukkan ID Card yang menunjukkan alamat
tinggal tetap. Alamat hotel tidak bisa digunakan untuk membeli SIM Card.
Orang asing tidak bisa membeli SIM card di Jeapsng ekcuali sudah tinggal lebih dari 90 hari dengan
menunjukkan ID Card penduduk sementara.
2. Polandia
Registrasi SIM Card diberlakukan mulai tahun 2016. Registrasi nomor seluler langsung di gerai
milik provider. Untuk registrasi diwajibkan menggunakan ID Card atau passport bagi warga asing.
Operator memberikan bonus bagi yang melakukan registrasi saat itu juga. Untuk pengguna dibawah
13 tahun pada saat registrasi wajib ditemani oleh orang tua.
Kesimpulan
1. Manfaat, sebagai perlindungan konsumen, kemudahan penyediaan layanan, kep
entingan inklusif keuangan.,
2. Akibat tidak registrasi ulang, pemblokiran layanan seperti sms masuk/keluar, pe
mblokiran layanan penggilan masuk/keluar, pemblokiran layanan internet.
3. Jumlah Maksimal untuk setiap NIK, setiap NIK bisa melakukan registrasi maksim
al 3 Nomor kartu, untuk nomor yang ke 4 dan seterusnya menggunakan NIK yan
g sama harus mendatangi gerai provider terkait).
Saran
1. Pemerintah melakukan integrasi antara e-KTP dengan sertifikat digital bagi warga negara.
Hal itu dimaksudkan untuk mewujudkan Single Identity Number, seluruh urusan informasi dan admini
strasi menjadi satu di e-KTP. Hal ini akan lebih aman karena ada autentikasi dari sertifikat digital yang
dimiliki tiap warga negara.
2. Menyediakan menu unregistration untuk SIM Card yang sudah tidak digunakan.