Hak Menguasai Negara Dalam Kegiatan Penanaman Modal Bidang Sumber Daya Air
ABSTRAK
Hak Menguasai Negara Dalam Kegiatan Penanaman Modal
Bidang Sumber Daya Air
Anita Nuzula Pohan*
Bismar Nasution**
Mahmul Siregar***
Hak menguasai negara merupakan penugasan pelaksanaan tugas kewenangan
bangsa yang mengandung unsur publik. Melalui hak menguasai negara, negara
akan dapat mengendalikan atau mengarahkan fungsi bumi, air, dan ruang angkasa
sesuai dengan kebijakan pemerintah. Setiap pengusahaan air tidak boleh
mengganggu,mengesampingkan,dan menghilangkan hak rakyat Indonesia atas
sumber daya air. Kegiatan penanaman modal harus sejalan dengan perubahan
perekonomian global dan keikutsertaan Indonesia dalam berbagai kerjasama
internasional dengan menciptakan pengelolaan di bidang sumber daya air.
Metode yang digunakan adalah penelitian hukum normatif, data yang
digunakan berupa data sekunder, teknik pengumpulan data yang digunakan adalah
studi kepustakaan dan data yang diperoleh dianalisis secara kualitatif.
Konsep hak menguasai negara di dalam hukum Indonesia dianggap
mencerminkan dominasi dari negara atas hak individual yang sesuai dengan nilainilai demokrasi. Kedudukan hak menguasai negara juga tetap begitu penting dan
menduduki posisi sentral, kedudukannya sama sebagaimana kedudukan hak milik
dalam sistem hukum perdata, walaupun seperti yang telah disebutkan bahwa tidak
diatur lebih lanjut dengan Undang-undang. Pengaturan kegiatan penanaman
modal di bidang sumber daya air berupa Pasal 33 UUD 1945, dimana pasal ini
menjadi landasan berlakunya hak menguasai negara dan hak negara untuk
menggunakan bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya.
Pasal 22 Undang-undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal
menunjukkan bahwa kepentingan rakyat diabaikan dengan adanya akses penuh
bagi investor asing untuk mengeksploitasi sumber daya air Indonesia. Pasal 117
ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 42 tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber
Daya Air bahwa Pemerintah dan pemerintah daerah bertanggung jawab
menyediakan anggaran untuk biaya pengelolaan sumber daya air sesuai dengan
wewenang dan tanggung jawabnya. Penerapan asas hak menguasai negara dalam
kegiatan penanaman modal di bidang sumber daya air dengan menerapkan
prinsip-prinsip pengelolaan sumber daya air yang selaras dengan fungsi sosial,
pelestarian lingkungan hidup, dan ekonomi yang berpihak kepada rakyat kecil
hanya mencangkup penanaman modal secara langsung. Investasi secara langsung
ini kareana dikaitkan dengan adanya keterlibatan secara langsung dari pemilik
modal dalam kegiatan pengelolaan modal.
*
**
***
Mahasiswi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Pembimbing I, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Pembimbing II, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
Hak Menguasai Negara Dalam Kegiatan Penanaman Modal
Bidang Sumber Daya Air
Anita Nuzula Pohan*
Bismar Nasution**
Mahmul Siregar***
Hak menguasai negara merupakan penugasan pelaksanaan tugas kewenangan
bangsa yang mengandung unsur publik. Melalui hak menguasai negara, negara
akan dapat mengendalikan atau mengarahkan fungsi bumi, air, dan ruang angkasa
sesuai dengan kebijakan pemerintah. Setiap pengusahaan air tidak boleh
mengganggu,mengesampingkan,dan menghilangkan hak rakyat Indonesia atas
sumber daya air. Kegiatan penanaman modal harus sejalan dengan perubahan
perekonomian global dan keikutsertaan Indonesia dalam berbagai kerjasama
internasional dengan menciptakan pengelolaan di bidang sumber daya air.
Metode yang digunakan adalah penelitian hukum normatif, data yang
digunakan berupa data sekunder, teknik pengumpulan data yang digunakan adalah
studi kepustakaan dan data yang diperoleh dianalisis secara kualitatif.
Konsep hak menguasai negara di dalam hukum Indonesia dianggap
mencerminkan dominasi dari negara atas hak individual yang sesuai dengan nilainilai demokrasi. Kedudukan hak menguasai negara juga tetap begitu penting dan
menduduki posisi sentral, kedudukannya sama sebagaimana kedudukan hak milik
dalam sistem hukum perdata, walaupun seperti yang telah disebutkan bahwa tidak
diatur lebih lanjut dengan Undang-undang. Pengaturan kegiatan penanaman
modal di bidang sumber daya air berupa Pasal 33 UUD 1945, dimana pasal ini
menjadi landasan berlakunya hak menguasai negara dan hak negara untuk
menggunakan bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya.
Pasal 22 Undang-undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal
menunjukkan bahwa kepentingan rakyat diabaikan dengan adanya akses penuh
bagi investor asing untuk mengeksploitasi sumber daya air Indonesia. Pasal 117
ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 42 tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber
Daya Air bahwa Pemerintah dan pemerintah daerah bertanggung jawab
menyediakan anggaran untuk biaya pengelolaan sumber daya air sesuai dengan
wewenang dan tanggung jawabnya. Penerapan asas hak menguasai negara dalam
kegiatan penanaman modal di bidang sumber daya air dengan menerapkan
prinsip-prinsip pengelolaan sumber daya air yang selaras dengan fungsi sosial,
pelestarian lingkungan hidup, dan ekonomi yang berpihak kepada rakyat kecil
hanya mencangkup penanaman modal secara langsung. Investasi secara langsung
ini kareana dikaitkan dengan adanya keterlibatan secara langsung dari pemilik
modal dalam kegiatan pengelolaan modal.
*
**
***
Mahasiswi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Pembimbing I, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Pembimbing II, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara