KAJIAN TERHADAP PUTUSAN NOMOR 471/PID.SUS/2013/PN.SLMN TENTANG TINDAK PIDANA CYBERBULLYING PADA AKUN TWITTER SEBAGAI PENCEMARAN NAMA BAIK.

KAJIAN TERHADAP PUTUSAN NOMOR 471/PID.SUS/2013/PN.SLMN
TENTANG TINDAK PIDANA CYBERBULLYING PADA AKUN
TWITTER SEBAGAI PENCEMARAN NAMA BAIK

PENULISAN HUKUM
(SKRIPSI)

Disusun Dan Diajukan Untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 Dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh
Risky Ana Setyoningrum
NIM. E0013350

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017

i

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

KAJIAN TERHADAP PUTUSAN NOMOR 471/PID.SUS/2013/PN.SLMN
TENTANG TINDAK PIDANA CYBERBULLYING PADA AKUN TWITTER
SEBAGAI PENCEMARAN NAMA BAIK

Oleh:
Risky Ana Setyoningrum
NIM. E0013350

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta,

Maret 2017

Dosen Pembimbing

Ismunarno, S.H.,M.Hum
NIP. 1966 0428 1990031 001

ii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN TERHADAP PUTUSAN NOMOR 471/PID.SUS/2013/PN.SLMN
TENTANG TINDAK PIDANA CYBERBULLYING PADA AKUN TWITTER
SEBAGAI PENCEMARAN NAMA BAIK

Risky Ana Setyoningrum
E0013350

Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari/Tanggal

:............................

DEWAN PENGUJI
1. .....................................

: ................................................

Ketua
2. .....................................

: ................................................

Sekretaris
3. .....................................

: ................................................

Mengetahui
Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum
NIP: 1960 1107 1986011 001

iii

PERNYATAAN

Nama : Risky Ana Setyoningrum
NIM

: E0013350
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi)

berjudul:
Kajian Terhadap Putusan Nomor 471/Pid.Sus/2013/Pn.Slmn Tentang Tindak
Pidana Cyberbullying Pada Akun Twitter Sebagai Pencemaran Nama Baik adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya penulisan hukum (skripsi) ini

diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian
hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, Maret 2017
Yang Membuat Pernyataan,

Risky Ana Setyoningrum
NIM. E0013350

iv

MOTTO

Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan shalatmu sebagai
penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar
(Al-Quran Surat Al-Baqarah, 153)

Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah

selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan
hanya kepada TuhanMu lah engkau berharap
(Al-Quran Surat Al-Insyirahh, 6-8).

Pendidikan merupakan senjata paling ampuh yang bisa kamu gunakan untuk
merubah dunia (Nelson Mandela).

Jika anda mendidik seorang laki-laki, maka seorang laki-laki itu akan terdidik,
Tapi jika anda mendidik seorang perempuan, maka satu generasi akan terdidik
(Brigham Young).

Kita melihat kebahagiaan itu seperti pelangi, tidak pernah berada diatas kepala
kita sendiri, tetapi selalu berada diatas kepala orang lain (Thomas Hardi).

Aku percaya bahwa apapun yang aku terima saat ini adalah yang terbaik dari
Tuhan dan aku percaya Dia akan selalu memberikan yang terbaik untukku pada
waktu yang telah Ia tetapkan (Penulis).

Hidup adalah pelajaran tentang kerendahan hati.
Don’t lose the faith, Keep praying, keep trying! (Penulis).

v

PERSEMBAHAN

1. Allah S.W.T yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya;
2. Nabi Muhammad S.A.W yang akan kita nantikan syafaat nya kelak;
3. Kedua orang tuaku, Ibu Suparmi dan Bapak Suwanto yang senantiasa
selalu berdoa untuk keberhasilanku dan dorongan semangat yang telah
diberikan;
4. Diriku sendiri yang senantiasa telah berjuang untuk menyelesaikan
penulisan ini;
5. Adikku Prima Sari Wijayanti yang selalu mendukung dan berdoa dalam
penyelesaian penulisan hukum ini;
6. Keluarga besar trah “Sopawiro dan Karso Pawiro” yang selalu mendukung
dan berdoa dalam proses studiku;
7. Semua sahabatku yang selalu mendukungku dan mendorong dalam proses
penyelesaian penulisan hukum ini;
8. Teman-teman angkatan 2013 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta;

9. Semua orang yang telah mendukung dan mendoakanku.

vi

ABSTRAK

Risky Ana Setyoningrum. 2017. E0013350. KAJIAN TERHADAP
PUTUSAN NOMOR 471/PID.SUS/2013/PN.SLMN TENTANG TINDAK
PIDANA

CYBERBULLYING

PADA

AKUN

TWITTER

SEBAGAI

PENCEMARAN NAMA BAIK. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mendiskripsikan dan mengkaji permasalahan mengenai
penerapan Pasal 27 ayat (3) Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang
Informasi dan Transaksi Elektronik dalam kasus Molly Andriana oleh Hakim
Pengadilan Negeri Sleman sudah sesuaikah dengan ketentuan peraturan
Perundang-undangan yang berlaku.
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian normatif. Penelitian ini
merupakan penelitian hukum yang bersifat preskriptif. Jenis data sekunder
meliputi bahan hukum primer, sekunder, dan tersier. Teknik pengumpulan data
yang digunakan dalam penulisan ini adalah studi kepustakaan dengan mengkaji
peraturan yang ada, instrumen penelitian berupa Kitab Undang-undang Hukum
Pidana (KUHP), Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan
Transaksi Elektronik, Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 50/PUU/VI/2008,
Putusan Pengadilan Negeri Sleman Nomor 471/Pid.Sus/2013/PN.Slmn,
selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan Pasal 27 ayat (3) Undangundang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elekteonik dalam
kasus Molly Andriana sudah sesuai dengan ketentuan peraturan hukum yang
berlaku di Indonesia. Penerapan pasal tersebut berdasarkan pada asas “Lex
Specialis derogat legi generalis”. Pasal 27 ayat (3) Undang-undang Nomor 11

Tahun 2008 merupakan “lex specialis” dan Pasal 310 KUHP merupakan “lex
generalis” nya hal ini juga sesuai dengan putusan Mahkamah Konstitusi Nomor
50/PUU-VI/2008. Kedudukan norma pada Pasal 27 ayat (3) Undang-undang ITE
merupakan pemberlakuan secara khusus ke dalam Undang-undang.
Kata kunci: Tindak pidana, cyberbullying, pencemaran nama baik

vii

ABSTRACT

Risky Ana Setyoningrum. 2017. E0013350. STUDY OF DECISION
NUMBER 471/PID.SUS/2013/N.SLMN ON THE CRIME OF CYBERBULLYING
ON HIS TWITTER ACCOUNT AS DEFAMATION. Law Writing (Thesis). Faculty
of Law, Sebelas Maret University.
This research was to describe and study the problems, about that
application of Article 27 Paragraph (3) of Law Number 11 Year on Information
and Electronic Transactions in Molly Andriana case by Sleman District Court
Judge is in conformity or not with the provisions of the applicable legislation.
This type of research is normative research. This research is legal
prespective. Secondary data types include primary legal materials, secondary and

tertiary. Data collections techniques used in this paper is a literature study by
reviewing existing legislation, research instruments such as the Code of Penal
(Penal Code), Act No. 11 of 2008 on Information and Electronic Transactions,
Decision Mahkamah Constitutional Court Number 50/PUU-VI/2008, Sleman
District Court’s Decision No. 471/Pid.Sus/2013/PN.Slmn, then technical analysis
is deductive method.
The result of result showed that the application of Article 27 Paragraph
(3) of Law Number 11 Year 2008 on Information and Electronic Transactions in
the case of Molly Andriana is in conformity with the provisions of applicable laws
in Indonesia. Application of the article is based on the principle of “Lex
specialist derogate legi generalis”. Clause 27 (3) of Law No. 11 Year 2008 is “lex
specialis” of article 310 Paragraph (1) Criminal Code Constitutes a “lex
generalis”. Her case is also in accordance with the decision of the Constitutional
Court Number 50/PUU-VI/2008. Status of norm in Article 27 paragraph (3) of the
Act ITE is specially to enforcement of the Act.
Keywords: The crime, cyberbullying, defamation

viii

KATA PENGANTAR

Alhamdulilah segala puji hanya milik Allah SWT semesta alam, sholawat
beserta salam kepada Nabi dan Rasul Muhammad SAW atas kelancaran yang
hamba peroleh dan nikmat yang selalu diberikan dalam penyelesaian penulisan
hukum (skripsi) ini dengan judul “KAJIAN TERHADAP PUTUSAN NOMOR
471/PID.SUS/2013/PN.SLMN

TENTANG

TINDAK

PIDANA

CYBERBULLYING PADA AKUN TWITTER SEBAGAI PENCEMARAN
NAMA BAIK.” Penulisan skripsi ini berisi mengenai penerapan Pasal 27 ayat (3)
Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi
Elektronik

terhadap

Putusan

Pengadilan

Negeri

Sleman

Nomor

471/Pid.Sus/2013/Pn.Slmn tentang tindak pidana cyberbullying pada aktivitas
twitter. Penulisan hukum ini juga dilakukan guna melengkapi syarat kelulusan
pendidikan sarjana hukum dalam ilmu hukum Fakultas hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta. Penulisan hukum ini juga diharapkan dapat bermanfaat
bagi masyarakat pada umumnya dan mahasiswa fakultas hukum pada khusunya.
Penulis menyadari sepenuhnya keberhasilan penulis dalam penyelesaian
penulisan ini, tidak terlepas dari doa, dukungan, bimbingan, pengarahan dan doa
dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin ucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Waluyo,S.H.,M.Si., selaku Pembimbing akademik yang telah
memberikan bimbingan dan pengarahan selama penulis menempuh masa
studi;
3. Ibu Subekti, S.H.,M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
4. Bapak Ismunarno, S.H.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing penulisan
hukum yang telah memberikan dorongan, arahan, dan masukan yang
sangat bermanfaat bagi penulis dalam penyelesaian penulisan hukum ini;

ix

5. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah
mengajar, mendidik dan memberikan ilmu nya selama penulis menempuh
masa studi;
6. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
yang telah memberikan dorongan dan kelancaran dalam proses
penyelesaian penulisan hukum ini;
7. Ibu Suparmi dan Bapak Suwanto, orang tua penulis yang senantiasa selalu
berdoa dan mendukung untuk kelancaran penyelesaian penulisan hukum
ini;
8. Sahabat penulis “Tria Anindita dan Nita Erlytawati” yang senantiasa selalu
membantu dan mendorong penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum
ini;
9. Sahabat penulis “Yosy, Risa, Anies, Dita” yang selalu mendukung penulis
dalam proses penyelesaian hukum ini;
10. Keluarga besar Tim KKN Desa Plesungan, Gondangrejo, Karanganyar
yang selalu memberikan semangat dan dorongan dalam proses dalam
penyelesaian penulisan hukum ini;
11. Keluarga besar Pengadilan Negeri Yogyakarta untuk pengalaman dan
dorongan dalam proses penyelesaian studi penulis;
12. Kawan Magang “Iwan Boarding House” atas dukungan dan semangat
yang diberikan dalam penyelesaian Penulisan Hukum ini;
13. Teman-teman Alumni SMAN 1 Karanganyar “Maya, Helln, Monika,
Asoka, Cempaka, Nuzul, Erlina” yang selalu mendorong penulis dalam
proses penyelesaian penulisan hokum ini;
14. Keluarga besar trah “Sopawiro dan Karso Pawiro” yang selalu mendukung
dan mendoakan penulis untuk kelancaran studi nya;
15. Teman-teman angkatan 2013 yang senantiasa mendukung dan bersamasama dalam menimba ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
16. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun skripsi ini.

x

Penulis menyadari bahwa skripsi ini bukan karya yang sempurna masih
terdapat kekurangan dan kelemahan. Untuk itu, penulis mengharapkan segala
kritik dan saran yang membangun sebagai perbaikan serta kesempurnaan
dalam penulisan hukum ini. Akhirnya Penulis berharap agar Penulisan Hukum
ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

Surakarta,

Maret 2017

Penulis

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii
PERNYATAAN............................................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi
ABSTRAK ....................................................................................................... vii
ABSTRACT ..................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix
DAFTAR ISI .................................................................................................... xii
DAFTAR BAGAN .......................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6
E. Metode Penelitian ................................................................................... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................ 10

Bab II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 12
A. Kerangka Teori..................................................................................... 12
1. Tinjauan Tentang Tindak Pidana ................................................... 12
a. Istilah Tindak Pidana................................................................ 12
b. Pengertian Tindak Pidana ........................................................ 13
c. Jenis-jenis Tindak Pidana......................................................... 15
2. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Pencemaran Nama Baik ............ 17
a. Istilah Tindak Pidana Pencemaran Nama Baik ........................ 17

xii

b. Pengertian Tindak Pidana Pencemaran Nama Baik ................. 18
c. Bentuk-bentuk Tindak Pidana Pencemaran Nama Baik .......... 19
d. Pengaturan Tindak Pidana Pencemaran Nama Baik ................ 20
3. Tinjauan Tentang Kejahatan Mayantara ........................................ 27
a. Pengertian Kejahatan Mayantara ............................................. 27
b. Karakteristik Kejahatan Mayantara.......................................... 29
c. Jenis-jenis Kejahatan Mayantara.............................................. 30
4. Tinjauan Tentang Cyberbullying ................................................... 32
a. Pengertian Cyberbullying ......................................................... 32
b. Jenis-jenis Cyberbullying ......................................................... 33
c. Alat-alat yang Digunakan dalam Cyberbullying ...................... 35
5. Tinjauan Tentang Twitter ............................................................... 37
B. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 39

Bab III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 41
A. PUTUSAN NOMOR 471/PID.SUS/2013/PN.SLMN ......................... 41
1. Identitas Terdakwa ......................................................................... 41
2. Kasus Posisi ................................................................................... 41
3. Dakwaan Jaksa Penuntut Umum .................................................... 42
4. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum .................................................... 42
5. Amar Putusan ................................................................................. 43
6. Pertimbangan Hukum Hakim ......................................................... 44
B. PEMBAHASAN .................................................................................. 45
Penerapan Pasal 27 ayat (3) Undang-undang ITE Dalam Putusan
Nomor 471/Pid.Sus/2013/PN.Slmn ..................................................... 45

BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 67
A. Simpulan .............................................................................................. 67
B. Saran ..................................................................................................... 68

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 69

xiii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ....................................................................... 40

LAMPIRAN .................................................................................................. 73

xiv

DAFTAR BAGAN

1.Bagan 1. Kerangka Pemikiran.................................................................................39

xv

DAFTAR LAMPIRAN
1. Putusan Nomor 471/Pid.Sus/2013/PN.Slmn…………………………..…….73

xvi