PELAKSANAAN PENDAMPINGAN KELOMPOK DALAM PROGRAM BINA KELUARGA LANSIA (BKL) DI KECAMATAN TANJUNG MORAWA KABUPATEN DELI SERDANG.
PELAKSANAAN PENDAMPINGAN KELOMPOK DALAM
PROGRAM BINA KELUARGA LANSIA (BKL)
DI KECAMATAN TANJUNG MORAWA
KABUPATEN DELI SERDANG
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Pendidikan Pada Jurusan
Pendidikan Luar Sekolah
OLEH :
YUSNIAR
1102171006
JURUSAN PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH
FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2014
ABSTRAK
Yusniar. Nim. 1102171006. Pelaksanaan Pendampingan Kelompok Dalam
Program Bina Keluarga Lansia (BKL) Di Kecamatan Tanjung
Morawa Kabupaten Deli Serdang. Skripsi. FAKULTAS ILMU
PENDIDIKAN UNIVERSITAS NEGERI MEDAN, 2014.
Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Tanjung Morawa Kabupaten Deli
Serdang. Permasalahan penelitian ini berkaitan dengan pelaksanaan
pendampingan kelompok yang dilakukan pendamping terhadap lansia dalam
program Bina Keluarga Lansia. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
seberapa baik pelaksanaan pendampingan kelompok yang dilakukan oleh
pendamping dalam program Bina Keluarga Lansia.
Pendampingan kelompok menurut Kementrian Tenaga Kerja dan
Transmigrasi RI (2013: 17) adalah interaksi yang intensif antara pendamping
dengan kelompok masyarakat sehingga terjadi proses perubahan kreatif untuk
tujuan peningkatan kualitas hidup dan kemandirian kelompok dampingan.Untuk
mengetahui pelaksanaan pendampingan kelompok, adanya beberapa tahapan yaitu
tahap persiapan, tahap identifikasi, tahap perencanaan alternatif program, tahap
perumusan rencana kegiatan, tahap pelaksanaan program dan tahap evaluasi.
Jenis penelitian yang digunakan adalah evaluasi dengan pendekatan
kuantitatif. Untuk memperoleh data yang diperlukan, maka penelitian ini
menggunakan teknik pengumpulan data yang berupa penyebaran angket
(kuesioner) dan dokumentasi. Sampel penelitian ini adalah pendamping lapangan
yang bertugas di dalam program BKL sebanyak 80 orang. Alat pengumpulan data
yang digunakan yaitu angket dengan rumus P=F/N x 100%.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Pelaksanaan pendampingan
kelompok secara klasikal cenderung baik (B) dilihat dari 46 responden berada
pada kategori baik dengan persentase 57,5% (2) tahap persiapan sebelum
pelaksanaan pendampingan sebesar 38,75% (3) tahap identifikasi yang dilakukan
pendamping diperoleh sebesar 42,07% (4) tahap perencanaan alternatif program
sebesar 44% (5) tahap perumusan rencana kegiatan sebesar 40,41% (6) tahap
pelaksanaan program sebesar 43,65% (7) tahap evaluasi diperoleh sebesar
46,96%. Dapat disimpulkan bahwa berdasarkan aspek pada tahap yang telah
dilakukan di atas, dengan adanya pelaksanaan pendampingan kelompok
menentukan keberhasilan program BKL sehingga pelaksanaan pendampingan
kelompok dalam program bina keluarga lansia di Kecamatan Tanjung Morawa
Kabupaten Deli Serdang dinyatakan baik.
Kata Kunci :Pendampingan Kelompok, Program Bina Keluarga Lansia
i
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ vi
DAFTAR TABEL ............................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................1
1.2 Identifikasi Masalah .......................................................................5
1.3 Batasan Masalah .............................................................................6
1.4 Rumusan Masalah ..........................................................................6
1.5 Tujuan Penelitian ............................................................................6
1.6 Manfaat Penelitian...........................................................................7
BAB II KAJIAN TEORI
2.1 Kerangka Teoritis ...........................................................................8
2.1.1 Pengertian Pendampingan Kelompok ..........................................8
2.1.1.1 Tujuan Pendampingan Kelompok ...........................................11
2.1.2 Pelaksanaan Pendampingan Kelompok .................................... 12
2.1.2.1 Kriteria Keberhasilan Pencapaian Program ............................19
2.1.3 Lanjut Usia .................................................................................20
2.1.3.1 Pengertian Lanjut Usia ............................................................20
2.1.3.2 Batasan Umur Lanjut Usia ......................................................22
2.1.3.3 Ciri-ciri Lanjut Usia ................................................................22
2.1.3.4 Tugas Perkembangan Lansia ...................................................24
2.1.4 Program Bina Keluarga Lansia (BKL)......................................24
2.1.4.1 Pengertian Bina Keluarga Lansia (BKL) ................................24
vi
vii
2.1.4.2 Tujuan Bina Keluarga Lansia (BKL) ......................................25
2.1.4.3 Ruang Lingkup Bina Keluarga Lansia (BKL) ........................25
2.1.4.4 Kegiatan Bina Keluarga Lansia (BKL) ...................................26
2.2 Kerangka Konseptual ...................................................................30
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian .............................................................................32
3.2 Populasi dan Sampel ....................................................................32
3.3 Operasionalisasi Variabel Penelitian .............................................33
3.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................................34
3.5 Teknik Analisis Data ....................................................................36
3.6 Lokasi dan Waktu Penelitian ........................................................39
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian .............................................................................42
4.1.1 Deskripsi Lokasi Penelitian .......................................................42
4.1.2Deskripsi Data Hasil Penelitian...................................................43
4.1.3 Data Berdasarkan Persentase Jawaban .......................................44
4.1.4 Uji Kecenderungan .....................................................................72
4.2 Pembahasan ...................................................................................74
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan........................................................................................82
5.2 Saran ..............................................................................................83
- Daftar pustaka ...................................................................................85
- Lampiran ...........................................................................................88
vii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 : Kisi-kisi Angket .................................................................................. 35
Tabel 3.2 : Waktu Penelitian ..................................................................................41
Tabel 4.1 : Mengikuti Pelatihan ............................................................................ 44
Tabel 4.2 : Survei Lokasi Sasaran Program .......................................................... 45
Tabel 4.3 : Pendataan Sasaran Program ................................................................ 45
Tabel4.4 : Tahap Persiapan ................................................................................... 46
Tabel 4.5 : Menemukan Masalah Yang Terjadi .................................................... 47
Tabel 4.6 : Kegiatan Sesuai Kebutuhan ................................................................ 47
Tabel 4.7 : Merencanakan Kegiatan Bersama-sama ............................................. 48
Tabel 4.8 : Tahap Identifikasi ............................................................................... 49
Tabel 4.9 : Pembagian Tugas dalam Mendampingi Klien .................................... 49
Tabel 4.10 : Ikut Serta Keluarga Lansia................................................................ 50
Tabel 4.11 : Memberikan Pendampingan Kepada Klien ...................................... 51
Tabel 4.12 : Menyusun Kegiatan Pembinaan ....................................................... 51
Tabel 4.13 : Pembagian Program Kerja Antar Pendamping ..................................52
Tabel 4.14 : Perencanaan Alternatif Kegiatan .......................................................53
Tabel 4.15 : Pengelompokan Masalah .................................................................. 54
Tabel 4.16 : Memberi Alternatif Jalan Keluar Masalah ........................................ 54
Tabel 4.17 : Memfasilitasi Dalam Setiap Kegiatan .............................................. 55
Tabel 4.18 : Tahap Perumusan Rencana Kegiatan................................................ 56
Tabel 4.19 : Memberikan Informasi Secara Jelas ................................................. 57
Tabel 4.20 : Melakukan Kunjungan rumah........................................................... 57
Tabel 4.21 : Menjalin Silaturahim Dengan Anggota BKL ................................... 58
Tabel 4.22 : Merujuk ke Instansi Lain Untuk Memenuhi Kebutuhan .................. 59
Tabel 4.23 : Bertanggung Jawab dalam Mendampingi Lansia ............................. 59
viii
ix
Tabel 4.24 : Memberi Masukan maupun Motivasi ............................................... 60
Tabel 4.25 : Memberi Pelayanan Kesehatan Setiap Pertemuan ............................ 60
Tabel 4.26 : Memberi Kegiatan Tambahan Kepada Lansia .................................. 61
Tabel 4.27 : Hadir Tepat Waktu............................................................................ 62
Tabel 4.28 : Mengupayakan Agar Lansia Datang Setiap Pertemuan ................... 62
Tabel 4.29 : Mendampingi Klien Setiap Ada Masalah ......................................... 63
Tabel 4.30 : Mengembangkan Suasana Yang Bersahabat .................................... 63
Tabel 4.31 : Memakai Alat Bantu Dalam Setiap Pertemuan ................................ 64
Tabel 4.32 : Melaksanakan Kegiatan Berdasarkan Kesepakatan.......................... 65
Tabel 4.33 : Tahap Pelaksanaan Program ............................................................. 66
Tabel 4.34 : Menilai Proses Kegiatan ................................................................... 67
Tabel 4.35 : Menilai Hasil Pelaksanaan Program ................................................. 68
Tabel 4.36 :Memantau Klien Dalam Setiap Pertemuan ........................................ 68
Tabel 4.37 : Membuat Laporan Hasil Program ..................................................... 69
Tabel 4.38 : Melaporkan Kegiatan Yang Telah Dilakukan .................................. 70
Tabel 4.39 : Mencatat Hal-hal Yang Kurang Dalam Setiap Pertemuan ............... 70
Tabel 4.40 : Menyesuaikan Kegiatan Sesuai Hasil Evaluasi ................................ 71
Tabel 4.41 : Evaluasi Program .............................................................................. 72
Tabel 4.42 : Tingkat Kecenderungan .................................................................... 73
ix
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 : Paradigma Penelitian ..........................................................................31
x
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Lanjut usia merupakan fase menurunnya kemampuan akal dan fisik, yang
dimulai dengan adanya perubahan dalam hidup. Usia lanjut pasti akan dialami
oleh semua orang yang dikaruniai usia panjang, terjadinya tidak bisa dihindari
oleh siapapun. Indonesia mengalami peningkatan jumlah dan proporsi penduduk
berusia 60 tahun keatas cukup pesat. Di Indonesia jumlah lansia meningkat
menjadi 20.547.541 pada tahun 2009 jumlah ini termasuk terbesar keempat
setelah China, India dan Jepang (U.S.Sensus Bureau, International Data Base.
2009). Badan kesehatan dunia WHO menyatakan bahwa penduduk lansia pada
tahun 2020 mendatang sudah mencapai angka 11,34% atau tercatat 28,8 juta
orang (Depkes RI. 2005).
Berdasarkan Laporan Kementrian Kesehatan RI (2013), jumlah penduduk
lanjut usia di Indonesia pada tahun 1990 sebesar 11,3 juta jiwa (6,4%), meningkat
menjadi 15,3 juta jiwa (7,4%) pada tahun 2000. Pada tahun 2011 diketahui jumlah
lansia sama dengan jumlah balita yaitu sekitar 24 juta jiwa atau 9,77% dari
seluruh jumlah penduduk. Hal ini sama dengan yang disampaikan oleh Badan
Koordinasi Keluarga Berencana Nasional (BKKBN provinsi Sumatera Utara), bahwa
jumlah penduduk lansia mencapai sekitar 24 juta jiwa. Padahal, tahun 1970 silam,
jumlah penduduk lansia di Indonesia baru mencapai 2 juta jiwa.
Jumlah penduduk Sumatera Utara sebanyak 13.042.317 jiwa dan sekitar
6,3% dari populasi tersebut adalah lanjut usia yang jumlahnya 820.990 jiwa,
1
2
sedangkan jumlah lanjut usia yang dibina sebesar 24.659 atau sekitar 30% dari
seluruh populasi lansia (BPS, 2013). Dengan meningkatnya jumlah penduduk
lansia, maka perhatian terhadap lansia perlu ditingkatkan agar terwujud kualitas
keluarga yang sejahtera. Kenyataannya, peningkatan jumlah penduduk lanjut usia
menimbulkan berbagai masalah diberbagai aspek kehidupan lansia, baik secara
individu dalam kaitannya dengan keluarga, masyarakat maupun pemerintah.
Permasalahan tersebut berupa aspek kesehatan fisik, psikologis, sosial, dan
ekonomi. Manusia lanjut usia akan mengalami kemunduran terutama dibidang
kemampuan kesehatan fisiknya karena adanya proses penuaan atau perubahan
yang dialami lansia sendiri, yang dapat mengakibatkan pada timbulnya gangguan
dalam
mencukupi
kebutuhan
hidupnya
sehingga
dapat
meningkatkan
ketergantungan yang memerlukan bantuan orang lain (old age ratio dependency).
Pemerintah masih terus bergulat dengan berbagai pemikiran dan kebijakan
agar para lansia tetap berdaya dimasa tuanya. Pembangunan kesehatan adalah
salah satu upaya yang dilaksanakan oleh semua komponen bangsa yang bertujuan
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap
orang agar terwujud derajat masyarakat setinggi-tingginya. Seiring dengan
semakin kompleksnya permasalahan yang dihadapi lansia, maka BKKBN
memiliki suatu program yang berfokus pada kesehatan lansia yaitu melalui
program Bina Keluarga Lansia (BKL). Program Bina Keluarga Lansia
dilaksanakan melalui kegiatan posyandu lansia merupakan pelayanan kesehatan
lansia di masyarakat yang bekerja sama antara petugas kesehatan dengan
masyarakat.
3
Program Bina Keluarga Lansia (BKL) merupakan suatu wadah yang
dilakukan oleh keluarga yang memiliki lansia untuk mengetahui, memahami, dan
mampu membina kondisi dan masalah yang dihadapi lansia. Program ini
bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan lansia, melalui kepedulian dan peran
keluarga dalam mewujudkan lansia yang sehat, bertaqwa kepada Tuhan Yang
Maha Esa, mandiri, produktif dan bermanfaat bagi keluarga dan masyarakat.
Dengan demikian, diperlukan kesiapan keluarga khususnya keluarga lansia atau
keluarga yang memiliki lansia untuk dapat dibina melalui kelompok kegiatan Bina
Keluarga Lansia (BKKBN, 2010).
Peran keluarga dalam program ini dituntut dalam memenuhi kebutuhan
lansia diantaranya berupa pemenuhan kebutuhan ekonomi, kesehatan fisik, nutrisi
makanan, serta berupaya memotivasi lansia agar tetap menanamkan perilaku
hidup sehat sehingga lansia tetap sehat, bugar, dan tidak menjadi beban.
Program
Bina
Keluarga
Lansia
kiranya
perlu
disosialisasikan
keberadaannya kepada masyarakat yang menjadi sasaran program melalui
berbagai media massa. Melakukan penyuluhan kepada masyarakat dengan
memanfaatkan keberadaan kegiatan yang ada dimasyarakat, seperti majelis taklim
atau pengajian. Semua itu perlu dilakukan agar program Bina Keluarga Lansia
semakin dikenal oleh masyarakat dan mau mengikuti program ini. Selain itu, agar
program Bina Keluarga Lansia berjalan sesuai dengan tujuan yang diharapkan,
maka diperlukan orang yang ahli yaitu pendamping dalam menangani program
tersebut. Sebagaimana sumodiningrat dalam priyono (1996) mengemukakan
bahwa pendamping dapat meliputi pendamping setempat, yaitu kader-kader yang
ada di desa setempat, pendamping teknis yang berasal dari tenaga penyuluh
4
kementrian teknis, dan pendamping khusus yang disediakan bagi masyarakat desa
miskin di desa tertinggal dengan pembinaan khusus.
Pendampingan kelompok merupakan salah satu cara menentukan
keberhasilan program bina keluarga lansia (BKL). Untuk mengembangkan peran
keluarga, demi terwujudnya kesejahteraan masyarakat lansia, maka harus
melibatkan masyarakat sebagai subjek bukan hanya objek yang hanya menerima
program Bina Keluarga Lansia (BKL). Dengan demikian, masyarakat diajak
bertanggung jawab dalam perencanaan kegiatan yang akan dilakukan hingga
pelaksanaan serta pengembangan dari kegiatan dimasa yang akan datang. Oleh
sebab itu, hendaknya pendamping bisa mengajak masyarakat untuk berpartisipasi
dengan melakukan pendampingan kelompok agar tujuan keluarga sehat dan
sejahtera dapat terwujud.
Pada tahun 2013 jumlah penduduk lansia di Kecamatan Tanjung Morawa
mencapai 8125 jiwa. Jumlah Lansia yang kurang sejahtera sekitar 1289 jiwa.
Jumlah ini tidak sebanding dengan jumlah Lansia yang menjadi anggota BKL
yaitu hanya 313 jiwa atau sekitar 24,3% dan pendamping yang ada di kecamatan
tanjung morawa hanya berjumlah 80 orang pendamping. (Data Basis Kecamatan
Tanjung Morawa, 2013).
Dari data di atas menunjukkan bahwa sampai saat ini program Bina
Keluarga Lansia mengalami kendala untuk melaksanakan program tersebut.
Program Bina Keluarga Lansia yang ada di Kecamatan Tanjung Morawa belum
banyak dikenal oleh masyarakat lansia. Hal ini terjadi karena kurangnya
sosialisasi yang diberikan pendamping kepada masyarakat sehingga program bina
keluarga lansia belum berjalan dengan maksimal dan dilihat secara jumlah,
5
pendamping yang ada di kecamatan tanjung morawa tidak sebanding atau setara
dengan banyaknya lansia, sehingga mereka tidak mampu menjangkau lokasi
karena keterbatasan tenaga pendamping. Padahal, peran pendamping sangat
menentukan keberhasilan suatu program karena mereka akan menjadi ujung
tombak di lapangan dalam memberikan motivasi dan segala sesuatu yang
berhubungan dengan program. Melalui pendampingan, informasi tentang lanjut
usia dapat tersampaikan kepada anggota kelompok BKL disetiap kecamatan dan
adanya pendamping juga akan menjadi wahana bagi masyarakat untuk saling
belajar mentransformasikan pikiran, persepsi, perilaku yang diharapkan akan
terjadi peningkatan kearah yang lebih baik. Tetapi, pendamping masih memiliki
kekurangan dalam menyampaikan informasi kepada kelompok lansia sehingga
kurangnya partisipasi masyarakat lansia untuk mengikuti kegiatan yang telah
dibuat.
Dari uraian latar belakang permasalahan yang dihadapi, maka akan
dilakukan penelitian “Pelaksanaan Pendampingan Kelompok dalam program
Bina Keluarga Lansia di Kecamatan Tanjung Morawa Kabupaten Deli
Serdang”.
1.2 Identifikasi Masalah
Berdasarkan paparan latar belakang masalah diatas, maka dapat di
identifikasi beberapa masalah dalam penelitian sebagai berikut:
1.
Secara jumlah lanjut usia mengalami peningkatan, namun peningkatan
tersebut tidak diiringi dengan peningkatan layanan secara proporsional.
6
2.
Kurangnya
sosialisasi
yang
dilakukan
pendamping
sehingga
keberadaan program Bina Keluarga Lansia yang dibuat oleh instansi
pemerintah belum banyak dikenal oleh masyarakat.
3.
Kurangnya dukungan keluarga terhadap program Bina Keluarga Lansia.
4.
Kurangnya partisipasi masyarakat khususnya lansia terhadap program
Bina Keluarga Lansia.
1.3 Batasan Masalah
Untuk
menghindari
terjadinya
kesalahpahaman
dan
meluasnya
permasalahan dalam penelitian, maka masalah yang diteliti dalam penelitian ini
dibatasi hanya pada Pelaksanaan Pendampingan Kelompok dalam Program Bina
Keluarga Lansia di kecamatan Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang.
1.4 Rumusan Masalah
Berdasarkan pada pembatasan masalah di atas, dapat dirumuskan
permasalahan dalam penelitian sebagai berikut: seberapa baik pelaksanaan
pendampingan kelompok dalam program Bina Keluarga Lansia di Kecamatan
Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang?
1.5 Tujuan Penelitian
Berdasarkan masalah yang telah dirumuskan maka tujuan penelitian ini
adalah untuk mengetahui pelaksanaan pendampingan kelompok dalam program
Bina Keluarga Lansia di Kec. Tanjung Morawa Kab. Deli Serdang.
7
1.6 Manfaat Penelitian
Setelah penelitian ini selesai dilaksanakan, maka manfaat yang ingin
diperoleh dari penelitian ini adalah:
1. Manfaat Praktis
a. Sebagai bahan masukan bagi PLKB (Petugas Lapangan Keluarga
Berencana) dan pendamping Bina Keluarga Lansia (BKL) Kecamatan
Tanjung Morawa untuk memaksimalkan upaya peningkatan kesehatan
masyarakat lansia.
b. Sebagai masukan informasi bagi masyarakat khususnya keluarga
lansia dalam rangka meningkatkan kesadaran lansia untuk hidup sehat.
c. Untuk menambah wawasan peneliti dalam mengetahui sejauh mana
pelaksanaan pendampingan kelompok dalam program Bina Keluarga
Lansia.
2. Manfaat Teoritis
a. Sebagai bahan informasi dan perbandingan bagi peneliti lain yang
akan melakukan penelitian yang sama dengan lokasi yang berbeda.
b. Sebagai bahan masukan untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan
pembelajaran di jurusan Pendidikan Luar Sekolah Fakultas Ilmu
Pendidikan.
82
BAB V
SIMPULAN DAN SARAN
1.1 Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan di Kecamatan Tanjung
Morawa Kabupaten Deli Serdang, tentang Pelaksanaan Pendampingan Kelompok
Dalam Program Bina Keluarga Lansia (BKL) dapat disimpulkan sebagai berikut:
1.
Tahap
persiapan
merupakan
penyiapan
petugas/pendamping
berupa
pemberian pelatihan dan bertugas melakukan studi kelayakan terhadap daerah
yang akan dijadikan sasaran sebelum melaksanakan pendampingan kelompok
terhadap masyarakat lansia dinyatakan 38,75% (memiliki tingkat persiapan
cukup baik).
2.
Tahap identifikasi yang merupakan proses pengidentifikasian masalah yang
terjadi pada lansia serta merencanakan tindakan-tindakan pemecahan masalah
dalam kelompok tersebut dinyatakan 42,07% (melakukan identifikasi yang
cukup baik)
3.
Tahap perencanaan alternatif kegiatan atau program yang merupakan suatu
tindakan yang dilakukan oleh pendamping yang mencoba melibatkan
keluarga lansia untuk berpartisipasi untuk berfikir tentang masalah yang
dihadapi dan mencari jalan keluarnya dinyatakan 44% (memiliki kategori
cukup baik).
4.
Tahap perumusan rencana tindakan atau kegiatan yang merupakan suatu
kegiatan yang dilakukan pendamping untuk membantu masing-masing
kelompok lansia dalam merumuskan dan menentukan program yang akan
82
83
dilakukan untuk mengatasi permasalahan yang ada dinyatakan 40,41%
(berada pada kategori cukup baik).
5.
Tahap pelaksanaan program atau kegiatan yang merupakan
tahap
melaksanakan perencanaan yang telah dibuat dalam bentuk kegiatan dalam
program Bina Keluarga Lansia dinyatakan 43,65% (berada pada kategori
cukup baik).
6.
Tahap evaluasi kegiatan yaitu menilai atau mengukur suatu proses dan hasil
kegiatan kelompok secara menyeluruh dinyatakan 46,96% (berada pada
kategori cukup baik).
7.
Hasil perolehan skor data variabel tentang Pelaksanaan Pendampingan
Kelompok Dalam Program Bina Keluarga Lansia (BKL) cenderung baik
(57,5%).
1.2 Saran
Pendamping memiliki peranan yang penting dalam program Bina
Keluarga Lansia. Hal ini dapat dikatakan dengan adanya pendampingan secara
berkelompok, membuat masyarakat lansia untuk memiliki keinginan yang lebih
untuk datang mengikuti program Bina Keluarga Lansia seperti mengecek
kesehatan mereka secara rutin, mengikuti pengajian dan sosialisasi yang dibuat
oleh pendamping, serta kegiatan tambahan yang telah dirancang. Semua itu dapat
terwujud a pabila para pendamping mengikuti prosedur dalam melaksanakan
pendampingan. Dari hasil penelitian yang telah dilakukan maka saran yang
diberikan sebagai berikut:
1.
Bagi pihak pemerintah pusat, kiranya lebih memberikan perhatian yang lebih
pada program BKL, dengan memberikan dana untuk terlaksananya program
84
ini. Apabila dana yang diberikan oleh pemerintah tidak lancar, hal ini tentu
saja memberikan hambatan dalam pelaksanaan program BKL karena
keterbatasan biaya dalam pelaksanaan program.
2.
Bagi pendamping, kiranya dapat meningkatkan pelayanannya dalam
melaksanakan
program Bina Keluarga lansia (BKL). Apalagi saat ini
pendamping BKL di Kecamatan tanjung morawa tergolong sedikit sehingga
dihimbau kepada Petuga Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) untuk
menambah pendamping dalam program tersebut. Selain itu, lansia sangat
membutuhkan orang-orang yang ahli dalam pelayanan BKL sehingga
mempermudah semua kegiatan yang ada. Untuk itu, pihak pendamping
kiranya dapat memberikan pendekatan yang lebih lagi dari sebelumnya
sehingga program Pendampingan kelompok pada program BKL yang
dilakukan terlaksana dengan lebih baik.
3.
Bagi lansia, diharapkan dapat menerima pengarahan dari para pendamping
sehingga semua program yang ada dapat terlaksana dengan baik dan tertib,
juga tidak malas melaksanakan program yang ada, karena semua program
pelayanan yang dilaksanakan adalah untuk kebaikan lansia itu sendiri dan
tidak dipungut biaya apapun.
85
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku:
Adi, I. R. 2003. Pemberdayaan, Pengembangan masyarakat dan Intervensi
Komunitas. Depok: FE-UI.
Arikunto, S. 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta:
Rineka Cipta.
BKKBN. 2010. Modul Bina Keluarga Lansia. Medan.
______. Pedoman Pembinaan Ketahanan Keluarga Lansia. Jakarta.
Badan Perkumpulan Keluarga Berencana. 2001. Pendampingan Masyarakat.
Jawa Timur.
Bina Desa. (1991), Pendampingan Bagi Masyarakat pedesaan, Jakarta: Depsos
RI.
Crow, L.D & Crow, Alice. 1996. An Introduction To Guidance. New Delhi:
Eurasio Publishing House.
Departemen Kehutanan RI. 2004, Pendoman Umum Penyuluhan Kehutanan,
Jakarta.
Depatemen Sosial. 2007. Panduan Umun Pelaksanaan Bimbingan Sosial
Penyandang Cacat Dalam Panti. Jakarta: Depsos RI.
Departemen Kesehatan RI. 1992. UU RI No. 23 Tahun 1992 Tentang Kesehatan.
Depkes RI.
______. 2005. Pedoman Pembinaan Kesehatan Usia Lanjut Bagi Petugas
Kesehatan. Jakarta.
Efendi, Ferry. 2009. Keperawatan Kesehatan Komunitas: Teori dan praktik
dalam Keperawatan. Jakarta: Salemba Medika.
Hadi, Sutrisno. 1982. Metodologi Reseach.Yogyakarta: Universitas Gajah Mada
Hurlock, B, E. 2012. Psikologi Perkembangan Suatu Pendekatan Sepanjang
Rentang Kehidupan. Edisi kelima. Jakarta: Erlangga.
Iskandar. 2013. Metodologi Penelitian Pendidikan dan Sosial.Jakarta: Referensi.
Kementrian Tenaga Kerja Sarjana. 2013. Pedoman Pendampingan TKS. Jakarta.
85
86
Malhotra. 2007. Riset Penelitian. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Maryam, R. Siti, dkk. 2008. Mengenal Usia Lanjut dan Perawatannya. Jakarta:
Salemba Medika.
Mubyaharto dkk. 1994. Keswadayaan Masyarakat Desa Tertinggal.Yogyakarta:
Aditya Media.
Padila. 2013. Keperawatan Gerontik.Yogyakarta: Nuha Medika.
Potter, P.A dan Perry, A.G. 2009. Fundamental Keperawatan Buku Ed 7. Jakarta:
Salemba Medika.
PP dan KB Tanjung Morawa. 2013. Data Basis Tingkat Kecamatan.
Primahendra. R. 2002. Pedoman Pendampingan Untuk Pemberdayaan
Masyarakat: Jakarta.
Priyono, Onny,S. 1996. Pemberdayaan, Konsep, Kebijakan dan Implementasi:
Jakarta.
Santrock, W.J. 2002. Life Span Development: Perkembangan Masa Hidup (Edisi
Kelima). Jakarta: Erlangga.
Soekanto, S. 2009. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Rajawali Pers.
Sudirman, dkk. 2004. Penegakan Hukum, dan HIV/AIDS, Pusat Kependudukan
dan Kebijakan: Universitas Gaja Mada.
Sudjana. 2005. Metode Statistika. Bandung: Tarsito.
Sugiyono. (2009). Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif,
Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Suharto, E. (2005). Membangun Masyarakat Memberdayakan Masyarakat.
Bandung: Reflika Aditama.
Sukardi. 2008. Metode Penelitian Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara.
Sya’ban, Ali.2005. Teknik Analisis Data Penelitian. Jakarta: Universitas
Muhammadiyah.
UNIMED. 2013. Pedoman Penulisan Skripsi Fakultas Ilmu Pendidikan. Medan:
UNIMED.
Walgito, Bimo. 2008. Psikologi Kelompok. Yogyakarta: Andi Offset.
87
Waryasaputra, T. S. (2006). Ready to care: Pendamping dan konseling
Psikoterapi, Yogyakarta: Galang Press.
Sumber Internet:
Akhmad, N, Soni. 2000. Sistem Pelayanan Kelompok Bina Keluarga Lansia
(Studi kasus pada kelompok BKL Bougenville di Kelurahan Batununggal
Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung). Program Pasca Sarjana
Kesejahteraan Sosial: UI. (Online) dalam (http://lontar.ui.ac.id/
login.jsp/requester/filedigital/71739-T205081-Sistem20pelayanan.pdf
diakses 20 maret 2014).
BPS Sumatera Utara.2013. BPS kabupaten Sumatera Utara (online) dalam
(http://bps.go.id/download_file/data_SP2010_menurut_kelompok_umur_p
df diakses tanggal 12 maret 2014).
Soniacinanta.2010. pengertian kelompok menurut para tokoh. (online). dalam
(http://soniacinanta-psikologi.blogspot.com/2010/10/pengertiankelompok-menurut-para-tokoh.html diakses tanggal 28 maret 2014).
U.S.Sensus Bureau, International Data Base. 2009. Penduduk Lanjut Usia.pdf
(online) diakses tanggal 1 april 2014.
RIWAYAT HIDUP
1. Latar Belakang Keluarga
a. Nama
: Yusniar
b. Tempat / Tanggal Lahir
: Tengkoh, 14 Maret 1992
c. Nama Ayah
: Ramli
d. Nama Ibu
: Poniyem
e. Pekerjaan Orang Tua
Ayah
: Karyawan Perkebunan
Ibu
: Ibu Rumah Tangga
f. Jumlah saudara
: 2 (Dua)
g. Anak ke
: Tiga
h. Alamat Orang Tua
: Jl. Sibatu-batu Kp. Tengkoh
Pematangsiantar
2. Riwayat Pendidikan
a. Sekolah Dasar
: SD Negeri 091314
b. Sekolah Menengah Pertama
: MTS Swasta Al-Washliyah
Pematangsiantar
c. Sekolah Menengah Atas
: SMA Swasta Perguruan Keluarga
Pematangsiantar
PROGRAM BINA KELUARGA LANSIA (BKL)
DI KECAMATAN TANJUNG MORAWA
KABUPATEN DELI SERDANG
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Pendidikan Pada Jurusan
Pendidikan Luar Sekolah
OLEH :
YUSNIAR
1102171006
JURUSAN PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH
FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2014
ABSTRAK
Yusniar. Nim. 1102171006. Pelaksanaan Pendampingan Kelompok Dalam
Program Bina Keluarga Lansia (BKL) Di Kecamatan Tanjung
Morawa Kabupaten Deli Serdang. Skripsi. FAKULTAS ILMU
PENDIDIKAN UNIVERSITAS NEGERI MEDAN, 2014.
Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Tanjung Morawa Kabupaten Deli
Serdang. Permasalahan penelitian ini berkaitan dengan pelaksanaan
pendampingan kelompok yang dilakukan pendamping terhadap lansia dalam
program Bina Keluarga Lansia. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
seberapa baik pelaksanaan pendampingan kelompok yang dilakukan oleh
pendamping dalam program Bina Keluarga Lansia.
Pendampingan kelompok menurut Kementrian Tenaga Kerja dan
Transmigrasi RI (2013: 17) adalah interaksi yang intensif antara pendamping
dengan kelompok masyarakat sehingga terjadi proses perubahan kreatif untuk
tujuan peningkatan kualitas hidup dan kemandirian kelompok dampingan.Untuk
mengetahui pelaksanaan pendampingan kelompok, adanya beberapa tahapan yaitu
tahap persiapan, tahap identifikasi, tahap perencanaan alternatif program, tahap
perumusan rencana kegiatan, tahap pelaksanaan program dan tahap evaluasi.
Jenis penelitian yang digunakan adalah evaluasi dengan pendekatan
kuantitatif. Untuk memperoleh data yang diperlukan, maka penelitian ini
menggunakan teknik pengumpulan data yang berupa penyebaran angket
(kuesioner) dan dokumentasi. Sampel penelitian ini adalah pendamping lapangan
yang bertugas di dalam program BKL sebanyak 80 orang. Alat pengumpulan data
yang digunakan yaitu angket dengan rumus P=F/N x 100%.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Pelaksanaan pendampingan
kelompok secara klasikal cenderung baik (B) dilihat dari 46 responden berada
pada kategori baik dengan persentase 57,5% (2) tahap persiapan sebelum
pelaksanaan pendampingan sebesar 38,75% (3) tahap identifikasi yang dilakukan
pendamping diperoleh sebesar 42,07% (4) tahap perencanaan alternatif program
sebesar 44% (5) tahap perumusan rencana kegiatan sebesar 40,41% (6) tahap
pelaksanaan program sebesar 43,65% (7) tahap evaluasi diperoleh sebesar
46,96%. Dapat disimpulkan bahwa berdasarkan aspek pada tahap yang telah
dilakukan di atas, dengan adanya pelaksanaan pendampingan kelompok
menentukan keberhasilan program BKL sehingga pelaksanaan pendampingan
kelompok dalam program bina keluarga lansia di Kecamatan Tanjung Morawa
Kabupaten Deli Serdang dinyatakan baik.
Kata Kunci :Pendampingan Kelompok, Program Bina Keluarga Lansia
i
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ vi
DAFTAR TABEL ............................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................1
1.2 Identifikasi Masalah .......................................................................5
1.3 Batasan Masalah .............................................................................6
1.4 Rumusan Masalah ..........................................................................6
1.5 Tujuan Penelitian ............................................................................6
1.6 Manfaat Penelitian...........................................................................7
BAB II KAJIAN TEORI
2.1 Kerangka Teoritis ...........................................................................8
2.1.1 Pengertian Pendampingan Kelompok ..........................................8
2.1.1.1 Tujuan Pendampingan Kelompok ...........................................11
2.1.2 Pelaksanaan Pendampingan Kelompok .................................... 12
2.1.2.1 Kriteria Keberhasilan Pencapaian Program ............................19
2.1.3 Lanjut Usia .................................................................................20
2.1.3.1 Pengertian Lanjut Usia ............................................................20
2.1.3.2 Batasan Umur Lanjut Usia ......................................................22
2.1.3.3 Ciri-ciri Lanjut Usia ................................................................22
2.1.3.4 Tugas Perkembangan Lansia ...................................................24
2.1.4 Program Bina Keluarga Lansia (BKL)......................................24
2.1.4.1 Pengertian Bina Keluarga Lansia (BKL) ................................24
vi
vii
2.1.4.2 Tujuan Bina Keluarga Lansia (BKL) ......................................25
2.1.4.3 Ruang Lingkup Bina Keluarga Lansia (BKL) ........................25
2.1.4.4 Kegiatan Bina Keluarga Lansia (BKL) ...................................26
2.2 Kerangka Konseptual ...................................................................30
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian .............................................................................32
3.2 Populasi dan Sampel ....................................................................32
3.3 Operasionalisasi Variabel Penelitian .............................................33
3.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................................34
3.5 Teknik Analisis Data ....................................................................36
3.6 Lokasi dan Waktu Penelitian ........................................................39
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian .............................................................................42
4.1.1 Deskripsi Lokasi Penelitian .......................................................42
4.1.2Deskripsi Data Hasil Penelitian...................................................43
4.1.3 Data Berdasarkan Persentase Jawaban .......................................44
4.1.4 Uji Kecenderungan .....................................................................72
4.2 Pembahasan ...................................................................................74
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan........................................................................................82
5.2 Saran ..............................................................................................83
- Daftar pustaka ...................................................................................85
- Lampiran ...........................................................................................88
vii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 : Kisi-kisi Angket .................................................................................. 35
Tabel 3.2 : Waktu Penelitian ..................................................................................41
Tabel 4.1 : Mengikuti Pelatihan ............................................................................ 44
Tabel 4.2 : Survei Lokasi Sasaran Program .......................................................... 45
Tabel 4.3 : Pendataan Sasaran Program ................................................................ 45
Tabel4.4 : Tahap Persiapan ................................................................................... 46
Tabel 4.5 : Menemukan Masalah Yang Terjadi .................................................... 47
Tabel 4.6 : Kegiatan Sesuai Kebutuhan ................................................................ 47
Tabel 4.7 : Merencanakan Kegiatan Bersama-sama ............................................. 48
Tabel 4.8 : Tahap Identifikasi ............................................................................... 49
Tabel 4.9 : Pembagian Tugas dalam Mendampingi Klien .................................... 49
Tabel 4.10 : Ikut Serta Keluarga Lansia................................................................ 50
Tabel 4.11 : Memberikan Pendampingan Kepada Klien ...................................... 51
Tabel 4.12 : Menyusun Kegiatan Pembinaan ....................................................... 51
Tabel 4.13 : Pembagian Program Kerja Antar Pendamping ..................................52
Tabel 4.14 : Perencanaan Alternatif Kegiatan .......................................................53
Tabel 4.15 : Pengelompokan Masalah .................................................................. 54
Tabel 4.16 : Memberi Alternatif Jalan Keluar Masalah ........................................ 54
Tabel 4.17 : Memfasilitasi Dalam Setiap Kegiatan .............................................. 55
Tabel 4.18 : Tahap Perumusan Rencana Kegiatan................................................ 56
Tabel 4.19 : Memberikan Informasi Secara Jelas ................................................. 57
Tabel 4.20 : Melakukan Kunjungan rumah........................................................... 57
Tabel 4.21 : Menjalin Silaturahim Dengan Anggota BKL ................................... 58
Tabel 4.22 : Merujuk ke Instansi Lain Untuk Memenuhi Kebutuhan .................. 59
Tabel 4.23 : Bertanggung Jawab dalam Mendampingi Lansia ............................. 59
viii
ix
Tabel 4.24 : Memberi Masukan maupun Motivasi ............................................... 60
Tabel 4.25 : Memberi Pelayanan Kesehatan Setiap Pertemuan ............................ 60
Tabel 4.26 : Memberi Kegiatan Tambahan Kepada Lansia .................................. 61
Tabel 4.27 : Hadir Tepat Waktu............................................................................ 62
Tabel 4.28 : Mengupayakan Agar Lansia Datang Setiap Pertemuan ................... 62
Tabel 4.29 : Mendampingi Klien Setiap Ada Masalah ......................................... 63
Tabel 4.30 : Mengembangkan Suasana Yang Bersahabat .................................... 63
Tabel 4.31 : Memakai Alat Bantu Dalam Setiap Pertemuan ................................ 64
Tabel 4.32 : Melaksanakan Kegiatan Berdasarkan Kesepakatan.......................... 65
Tabel 4.33 : Tahap Pelaksanaan Program ............................................................. 66
Tabel 4.34 : Menilai Proses Kegiatan ................................................................... 67
Tabel 4.35 : Menilai Hasil Pelaksanaan Program ................................................. 68
Tabel 4.36 :Memantau Klien Dalam Setiap Pertemuan ........................................ 68
Tabel 4.37 : Membuat Laporan Hasil Program ..................................................... 69
Tabel 4.38 : Melaporkan Kegiatan Yang Telah Dilakukan .................................. 70
Tabel 4.39 : Mencatat Hal-hal Yang Kurang Dalam Setiap Pertemuan ............... 70
Tabel 4.40 : Menyesuaikan Kegiatan Sesuai Hasil Evaluasi ................................ 71
Tabel 4.41 : Evaluasi Program .............................................................................. 72
Tabel 4.42 : Tingkat Kecenderungan .................................................................... 73
ix
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 : Paradigma Penelitian ..........................................................................31
x
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Lanjut usia merupakan fase menurunnya kemampuan akal dan fisik, yang
dimulai dengan adanya perubahan dalam hidup. Usia lanjut pasti akan dialami
oleh semua orang yang dikaruniai usia panjang, terjadinya tidak bisa dihindari
oleh siapapun. Indonesia mengalami peningkatan jumlah dan proporsi penduduk
berusia 60 tahun keatas cukup pesat. Di Indonesia jumlah lansia meningkat
menjadi 20.547.541 pada tahun 2009 jumlah ini termasuk terbesar keempat
setelah China, India dan Jepang (U.S.Sensus Bureau, International Data Base.
2009). Badan kesehatan dunia WHO menyatakan bahwa penduduk lansia pada
tahun 2020 mendatang sudah mencapai angka 11,34% atau tercatat 28,8 juta
orang (Depkes RI. 2005).
Berdasarkan Laporan Kementrian Kesehatan RI (2013), jumlah penduduk
lanjut usia di Indonesia pada tahun 1990 sebesar 11,3 juta jiwa (6,4%), meningkat
menjadi 15,3 juta jiwa (7,4%) pada tahun 2000. Pada tahun 2011 diketahui jumlah
lansia sama dengan jumlah balita yaitu sekitar 24 juta jiwa atau 9,77% dari
seluruh jumlah penduduk. Hal ini sama dengan yang disampaikan oleh Badan
Koordinasi Keluarga Berencana Nasional (BKKBN provinsi Sumatera Utara), bahwa
jumlah penduduk lansia mencapai sekitar 24 juta jiwa. Padahal, tahun 1970 silam,
jumlah penduduk lansia di Indonesia baru mencapai 2 juta jiwa.
Jumlah penduduk Sumatera Utara sebanyak 13.042.317 jiwa dan sekitar
6,3% dari populasi tersebut adalah lanjut usia yang jumlahnya 820.990 jiwa,
1
2
sedangkan jumlah lanjut usia yang dibina sebesar 24.659 atau sekitar 30% dari
seluruh populasi lansia (BPS, 2013). Dengan meningkatnya jumlah penduduk
lansia, maka perhatian terhadap lansia perlu ditingkatkan agar terwujud kualitas
keluarga yang sejahtera. Kenyataannya, peningkatan jumlah penduduk lanjut usia
menimbulkan berbagai masalah diberbagai aspek kehidupan lansia, baik secara
individu dalam kaitannya dengan keluarga, masyarakat maupun pemerintah.
Permasalahan tersebut berupa aspek kesehatan fisik, psikologis, sosial, dan
ekonomi. Manusia lanjut usia akan mengalami kemunduran terutama dibidang
kemampuan kesehatan fisiknya karena adanya proses penuaan atau perubahan
yang dialami lansia sendiri, yang dapat mengakibatkan pada timbulnya gangguan
dalam
mencukupi
kebutuhan
hidupnya
sehingga
dapat
meningkatkan
ketergantungan yang memerlukan bantuan orang lain (old age ratio dependency).
Pemerintah masih terus bergulat dengan berbagai pemikiran dan kebijakan
agar para lansia tetap berdaya dimasa tuanya. Pembangunan kesehatan adalah
salah satu upaya yang dilaksanakan oleh semua komponen bangsa yang bertujuan
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap
orang agar terwujud derajat masyarakat setinggi-tingginya. Seiring dengan
semakin kompleksnya permasalahan yang dihadapi lansia, maka BKKBN
memiliki suatu program yang berfokus pada kesehatan lansia yaitu melalui
program Bina Keluarga Lansia (BKL). Program Bina Keluarga Lansia
dilaksanakan melalui kegiatan posyandu lansia merupakan pelayanan kesehatan
lansia di masyarakat yang bekerja sama antara petugas kesehatan dengan
masyarakat.
3
Program Bina Keluarga Lansia (BKL) merupakan suatu wadah yang
dilakukan oleh keluarga yang memiliki lansia untuk mengetahui, memahami, dan
mampu membina kondisi dan masalah yang dihadapi lansia. Program ini
bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan lansia, melalui kepedulian dan peran
keluarga dalam mewujudkan lansia yang sehat, bertaqwa kepada Tuhan Yang
Maha Esa, mandiri, produktif dan bermanfaat bagi keluarga dan masyarakat.
Dengan demikian, diperlukan kesiapan keluarga khususnya keluarga lansia atau
keluarga yang memiliki lansia untuk dapat dibina melalui kelompok kegiatan Bina
Keluarga Lansia (BKKBN, 2010).
Peran keluarga dalam program ini dituntut dalam memenuhi kebutuhan
lansia diantaranya berupa pemenuhan kebutuhan ekonomi, kesehatan fisik, nutrisi
makanan, serta berupaya memotivasi lansia agar tetap menanamkan perilaku
hidup sehat sehingga lansia tetap sehat, bugar, dan tidak menjadi beban.
Program
Bina
Keluarga
Lansia
kiranya
perlu
disosialisasikan
keberadaannya kepada masyarakat yang menjadi sasaran program melalui
berbagai media massa. Melakukan penyuluhan kepada masyarakat dengan
memanfaatkan keberadaan kegiatan yang ada dimasyarakat, seperti majelis taklim
atau pengajian. Semua itu perlu dilakukan agar program Bina Keluarga Lansia
semakin dikenal oleh masyarakat dan mau mengikuti program ini. Selain itu, agar
program Bina Keluarga Lansia berjalan sesuai dengan tujuan yang diharapkan,
maka diperlukan orang yang ahli yaitu pendamping dalam menangani program
tersebut. Sebagaimana sumodiningrat dalam priyono (1996) mengemukakan
bahwa pendamping dapat meliputi pendamping setempat, yaitu kader-kader yang
ada di desa setempat, pendamping teknis yang berasal dari tenaga penyuluh
4
kementrian teknis, dan pendamping khusus yang disediakan bagi masyarakat desa
miskin di desa tertinggal dengan pembinaan khusus.
Pendampingan kelompok merupakan salah satu cara menentukan
keberhasilan program bina keluarga lansia (BKL). Untuk mengembangkan peran
keluarga, demi terwujudnya kesejahteraan masyarakat lansia, maka harus
melibatkan masyarakat sebagai subjek bukan hanya objek yang hanya menerima
program Bina Keluarga Lansia (BKL). Dengan demikian, masyarakat diajak
bertanggung jawab dalam perencanaan kegiatan yang akan dilakukan hingga
pelaksanaan serta pengembangan dari kegiatan dimasa yang akan datang. Oleh
sebab itu, hendaknya pendamping bisa mengajak masyarakat untuk berpartisipasi
dengan melakukan pendampingan kelompok agar tujuan keluarga sehat dan
sejahtera dapat terwujud.
Pada tahun 2013 jumlah penduduk lansia di Kecamatan Tanjung Morawa
mencapai 8125 jiwa. Jumlah Lansia yang kurang sejahtera sekitar 1289 jiwa.
Jumlah ini tidak sebanding dengan jumlah Lansia yang menjadi anggota BKL
yaitu hanya 313 jiwa atau sekitar 24,3% dan pendamping yang ada di kecamatan
tanjung morawa hanya berjumlah 80 orang pendamping. (Data Basis Kecamatan
Tanjung Morawa, 2013).
Dari data di atas menunjukkan bahwa sampai saat ini program Bina
Keluarga Lansia mengalami kendala untuk melaksanakan program tersebut.
Program Bina Keluarga Lansia yang ada di Kecamatan Tanjung Morawa belum
banyak dikenal oleh masyarakat lansia. Hal ini terjadi karena kurangnya
sosialisasi yang diberikan pendamping kepada masyarakat sehingga program bina
keluarga lansia belum berjalan dengan maksimal dan dilihat secara jumlah,
5
pendamping yang ada di kecamatan tanjung morawa tidak sebanding atau setara
dengan banyaknya lansia, sehingga mereka tidak mampu menjangkau lokasi
karena keterbatasan tenaga pendamping. Padahal, peran pendamping sangat
menentukan keberhasilan suatu program karena mereka akan menjadi ujung
tombak di lapangan dalam memberikan motivasi dan segala sesuatu yang
berhubungan dengan program. Melalui pendampingan, informasi tentang lanjut
usia dapat tersampaikan kepada anggota kelompok BKL disetiap kecamatan dan
adanya pendamping juga akan menjadi wahana bagi masyarakat untuk saling
belajar mentransformasikan pikiran, persepsi, perilaku yang diharapkan akan
terjadi peningkatan kearah yang lebih baik. Tetapi, pendamping masih memiliki
kekurangan dalam menyampaikan informasi kepada kelompok lansia sehingga
kurangnya partisipasi masyarakat lansia untuk mengikuti kegiatan yang telah
dibuat.
Dari uraian latar belakang permasalahan yang dihadapi, maka akan
dilakukan penelitian “Pelaksanaan Pendampingan Kelompok dalam program
Bina Keluarga Lansia di Kecamatan Tanjung Morawa Kabupaten Deli
Serdang”.
1.2 Identifikasi Masalah
Berdasarkan paparan latar belakang masalah diatas, maka dapat di
identifikasi beberapa masalah dalam penelitian sebagai berikut:
1.
Secara jumlah lanjut usia mengalami peningkatan, namun peningkatan
tersebut tidak diiringi dengan peningkatan layanan secara proporsional.
6
2.
Kurangnya
sosialisasi
yang
dilakukan
pendamping
sehingga
keberadaan program Bina Keluarga Lansia yang dibuat oleh instansi
pemerintah belum banyak dikenal oleh masyarakat.
3.
Kurangnya dukungan keluarga terhadap program Bina Keluarga Lansia.
4.
Kurangnya partisipasi masyarakat khususnya lansia terhadap program
Bina Keluarga Lansia.
1.3 Batasan Masalah
Untuk
menghindari
terjadinya
kesalahpahaman
dan
meluasnya
permasalahan dalam penelitian, maka masalah yang diteliti dalam penelitian ini
dibatasi hanya pada Pelaksanaan Pendampingan Kelompok dalam Program Bina
Keluarga Lansia di kecamatan Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang.
1.4 Rumusan Masalah
Berdasarkan pada pembatasan masalah di atas, dapat dirumuskan
permasalahan dalam penelitian sebagai berikut: seberapa baik pelaksanaan
pendampingan kelompok dalam program Bina Keluarga Lansia di Kecamatan
Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang?
1.5 Tujuan Penelitian
Berdasarkan masalah yang telah dirumuskan maka tujuan penelitian ini
adalah untuk mengetahui pelaksanaan pendampingan kelompok dalam program
Bina Keluarga Lansia di Kec. Tanjung Morawa Kab. Deli Serdang.
7
1.6 Manfaat Penelitian
Setelah penelitian ini selesai dilaksanakan, maka manfaat yang ingin
diperoleh dari penelitian ini adalah:
1. Manfaat Praktis
a. Sebagai bahan masukan bagi PLKB (Petugas Lapangan Keluarga
Berencana) dan pendamping Bina Keluarga Lansia (BKL) Kecamatan
Tanjung Morawa untuk memaksimalkan upaya peningkatan kesehatan
masyarakat lansia.
b. Sebagai masukan informasi bagi masyarakat khususnya keluarga
lansia dalam rangka meningkatkan kesadaran lansia untuk hidup sehat.
c. Untuk menambah wawasan peneliti dalam mengetahui sejauh mana
pelaksanaan pendampingan kelompok dalam program Bina Keluarga
Lansia.
2. Manfaat Teoritis
a. Sebagai bahan informasi dan perbandingan bagi peneliti lain yang
akan melakukan penelitian yang sama dengan lokasi yang berbeda.
b. Sebagai bahan masukan untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan
pembelajaran di jurusan Pendidikan Luar Sekolah Fakultas Ilmu
Pendidikan.
82
BAB V
SIMPULAN DAN SARAN
1.1 Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan di Kecamatan Tanjung
Morawa Kabupaten Deli Serdang, tentang Pelaksanaan Pendampingan Kelompok
Dalam Program Bina Keluarga Lansia (BKL) dapat disimpulkan sebagai berikut:
1.
Tahap
persiapan
merupakan
penyiapan
petugas/pendamping
berupa
pemberian pelatihan dan bertugas melakukan studi kelayakan terhadap daerah
yang akan dijadikan sasaran sebelum melaksanakan pendampingan kelompok
terhadap masyarakat lansia dinyatakan 38,75% (memiliki tingkat persiapan
cukup baik).
2.
Tahap identifikasi yang merupakan proses pengidentifikasian masalah yang
terjadi pada lansia serta merencanakan tindakan-tindakan pemecahan masalah
dalam kelompok tersebut dinyatakan 42,07% (melakukan identifikasi yang
cukup baik)
3.
Tahap perencanaan alternatif kegiatan atau program yang merupakan suatu
tindakan yang dilakukan oleh pendamping yang mencoba melibatkan
keluarga lansia untuk berpartisipasi untuk berfikir tentang masalah yang
dihadapi dan mencari jalan keluarnya dinyatakan 44% (memiliki kategori
cukup baik).
4.
Tahap perumusan rencana tindakan atau kegiatan yang merupakan suatu
kegiatan yang dilakukan pendamping untuk membantu masing-masing
kelompok lansia dalam merumuskan dan menentukan program yang akan
82
83
dilakukan untuk mengatasi permasalahan yang ada dinyatakan 40,41%
(berada pada kategori cukup baik).
5.
Tahap pelaksanaan program atau kegiatan yang merupakan
tahap
melaksanakan perencanaan yang telah dibuat dalam bentuk kegiatan dalam
program Bina Keluarga Lansia dinyatakan 43,65% (berada pada kategori
cukup baik).
6.
Tahap evaluasi kegiatan yaitu menilai atau mengukur suatu proses dan hasil
kegiatan kelompok secara menyeluruh dinyatakan 46,96% (berada pada
kategori cukup baik).
7.
Hasil perolehan skor data variabel tentang Pelaksanaan Pendampingan
Kelompok Dalam Program Bina Keluarga Lansia (BKL) cenderung baik
(57,5%).
1.2 Saran
Pendamping memiliki peranan yang penting dalam program Bina
Keluarga Lansia. Hal ini dapat dikatakan dengan adanya pendampingan secara
berkelompok, membuat masyarakat lansia untuk memiliki keinginan yang lebih
untuk datang mengikuti program Bina Keluarga Lansia seperti mengecek
kesehatan mereka secara rutin, mengikuti pengajian dan sosialisasi yang dibuat
oleh pendamping, serta kegiatan tambahan yang telah dirancang. Semua itu dapat
terwujud a pabila para pendamping mengikuti prosedur dalam melaksanakan
pendampingan. Dari hasil penelitian yang telah dilakukan maka saran yang
diberikan sebagai berikut:
1.
Bagi pihak pemerintah pusat, kiranya lebih memberikan perhatian yang lebih
pada program BKL, dengan memberikan dana untuk terlaksananya program
84
ini. Apabila dana yang diberikan oleh pemerintah tidak lancar, hal ini tentu
saja memberikan hambatan dalam pelaksanaan program BKL karena
keterbatasan biaya dalam pelaksanaan program.
2.
Bagi pendamping, kiranya dapat meningkatkan pelayanannya dalam
melaksanakan
program Bina Keluarga lansia (BKL). Apalagi saat ini
pendamping BKL di Kecamatan tanjung morawa tergolong sedikit sehingga
dihimbau kepada Petuga Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) untuk
menambah pendamping dalam program tersebut. Selain itu, lansia sangat
membutuhkan orang-orang yang ahli dalam pelayanan BKL sehingga
mempermudah semua kegiatan yang ada. Untuk itu, pihak pendamping
kiranya dapat memberikan pendekatan yang lebih lagi dari sebelumnya
sehingga program Pendampingan kelompok pada program BKL yang
dilakukan terlaksana dengan lebih baik.
3.
Bagi lansia, diharapkan dapat menerima pengarahan dari para pendamping
sehingga semua program yang ada dapat terlaksana dengan baik dan tertib,
juga tidak malas melaksanakan program yang ada, karena semua program
pelayanan yang dilaksanakan adalah untuk kebaikan lansia itu sendiri dan
tidak dipungut biaya apapun.
85
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku:
Adi, I. R. 2003. Pemberdayaan, Pengembangan masyarakat dan Intervensi
Komunitas. Depok: FE-UI.
Arikunto, S. 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta:
Rineka Cipta.
BKKBN. 2010. Modul Bina Keluarga Lansia. Medan.
______. Pedoman Pembinaan Ketahanan Keluarga Lansia. Jakarta.
Badan Perkumpulan Keluarga Berencana. 2001. Pendampingan Masyarakat.
Jawa Timur.
Bina Desa. (1991), Pendampingan Bagi Masyarakat pedesaan, Jakarta: Depsos
RI.
Crow, L.D & Crow, Alice. 1996. An Introduction To Guidance. New Delhi:
Eurasio Publishing House.
Departemen Kehutanan RI. 2004, Pendoman Umum Penyuluhan Kehutanan,
Jakarta.
Depatemen Sosial. 2007. Panduan Umun Pelaksanaan Bimbingan Sosial
Penyandang Cacat Dalam Panti. Jakarta: Depsos RI.
Departemen Kesehatan RI. 1992. UU RI No. 23 Tahun 1992 Tentang Kesehatan.
Depkes RI.
______. 2005. Pedoman Pembinaan Kesehatan Usia Lanjut Bagi Petugas
Kesehatan. Jakarta.
Efendi, Ferry. 2009. Keperawatan Kesehatan Komunitas: Teori dan praktik
dalam Keperawatan. Jakarta: Salemba Medika.
Hadi, Sutrisno. 1982. Metodologi Reseach.Yogyakarta: Universitas Gajah Mada
Hurlock, B, E. 2012. Psikologi Perkembangan Suatu Pendekatan Sepanjang
Rentang Kehidupan. Edisi kelima. Jakarta: Erlangga.
Iskandar. 2013. Metodologi Penelitian Pendidikan dan Sosial.Jakarta: Referensi.
Kementrian Tenaga Kerja Sarjana. 2013. Pedoman Pendampingan TKS. Jakarta.
85
86
Malhotra. 2007. Riset Penelitian. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Maryam, R. Siti, dkk. 2008. Mengenal Usia Lanjut dan Perawatannya. Jakarta:
Salemba Medika.
Mubyaharto dkk. 1994. Keswadayaan Masyarakat Desa Tertinggal.Yogyakarta:
Aditya Media.
Padila. 2013. Keperawatan Gerontik.Yogyakarta: Nuha Medika.
Potter, P.A dan Perry, A.G. 2009. Fundamental Keperawatan Buku Ed 7. Jakarta:
Salemba Medika.
PP dan KB Tanjung Morawa. 2013. Data Basis Tingkat Kecamatan.
Primahendra. R. 2002. Pedoman Pendampingan Untuk Pemberdayaan
Masyarakat: Jakarta.
Priyono, Onny,S. 1996. Pemberdayaan, Konsep, Kebijakan dan Implementasi:
Jakarta.
Santrock, W.J. 2002. Life Span Development: Perkembangan Masa Hidup (Edisi
Kelima). Jakarta: Erlangga.
Soekanto, S. 2009. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Rajawali Pers.
Sudirman, dkk. 2004. Penegakan Hukum, dan HIV/AIDS, Pusat Kependudukan
dan Kebijakan: Universitas Gaja Mada.
Sudjana. 2005. Metode Statistika. Bandung: Tarsito.
Sugiyono. (2009). Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif,
Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Suharto, E. (2005). Membangun Masyarakat Memberdayakan Masyarakat.
Bandung: Reflika Aditama.
Sukardi. 2008. Metode Penelitian Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara.
Sya’ban, Ali.2005. Teknik Analisis Data Penelitian. Jakarta: Universitas
Muhammadiyah.
UNIMED. 2013. Pedoman Penulisan Skripsi Fakultas Ilmu Pendidikan. Medan:
UNIMED.
Walgito, Bimo. 2008. Psikologi Kelompok. Yogyakarta: Andi Offset.
87
Waryasaputra, T. S. (2006). Ready to care: Pendamping dan konseling
Psikoterapi, Yogyakarta: Galang Press.
Sumber Internet:
Akhmad, N, Soni. 2000. Sistem Pelayanan Kelompok Bina Keluarga Lansia
(Studi kasus pada kelompok BKL Bougenville di Kelurahan Batununggal
Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung). Program Pasca Sarjana
Kesejahteraan Sosial: UI. (Online) dalam (http://lontar.ui.ac.id/
login.jsp/requester/filedigital/71739-T205081-Sistem20pelayanan.pdf
diakses 20 maret 2014).
BPS Sumatera Utara.2013. BPS kabupaten Sumatera Utara (online) dalam
(http://bps.go.id/download_file/data_SP2010_menurut_kelompok_umur_p
df diakses tanggal 12 maret 2014).
Soniacinanta.2010. pengertian kelompok menurut para tokoh. (online). dalam
(http://soniacinanta-psikologi.blogspot.com/2010/10/pengertiankelompok-menurut-para-tokoh.html diakses tanggal 28 maret 2014).
U.S.Sensus Bureau, International Data Base. 2009. Penduduk Lanjut Usia.pdf
(online) diakses tanggal 1 april 2014.
RIWAYAT HIDUP
1. Latar Belakang Keluarga
a. Nama
: Yusniar
b. Tempat / Tanggal Lahir
: Tengkoh, 14 Maret 1992
c. Nama Ayah
: Ramli
d. Nama Ibu
: Poniyem
e. Pekerjaan Orang Tua
Ayah
: Karyawan Perkebunan
Ibu
: Ibu Rumah Tangga
f. Jumlah saudara
: 2 (Dua)
g. Anak ke
: Tiga
h. Alamat Orang Tua
: Jl. Sibatu-batu Kp. Tengkoh
Pematangsiantar
2. Riwayat Pendidikan
a. Sekolah Dasar
: SD Negeri 091314
b. Sekolah Menengah Pertama
: MTS Swasta Al-Washliyah
Pematangsiantar
c. Sekolah Menengah Atas
: SMA Swasta Perguruan Keluarga
Pematangsiantar