Pengelolaan Pantai Lumban Binanga Sebagai Destinasi Wisata di Kecamatan Laguboti, Toba Samosir

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji dan syukur saya ucapkam kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena
berkat rahmat serta kasih dan karuniaNya saya dapat menyelesaikan skripsi saya
yang berjudul “Pengelolaan Pantai Lumban Binanga Sebagai Destinasi Wisata Di
Kecamatan Laguboti, Toba Samosir”.
Dalam kesempatan ini saya ingin menyampaikan terima kasih kepada
berbagai pihak, diantaranya kepada Bapak Dr. Fikarwin Zuska, selaku Ketua
Departemen Antropologi Sosial FISIP USU dan juga sebagai dosen yang telah
banyak memberikan Ilmu Pengetahuan kepada saya pada saat perkuliahan.
Terkhusus buat Bapak Drs. Lister Berutu, MA, selaku dosen pembimbing
akademik dan juga dosen pembimbing skripsi saya, yang selalu memberikan
masukan, saran, pengetahuan baik formal maupun non-formal sehingga skripsi ini
bisa selesai. Tidak ada kata yang bisa saya ucapkan selain ucapan terima kasih
sebesar-besarnya kepada Bapak Drs. Lister Berutu, MA atas bekal ilmu yang
sangat berharga yang Bapak berikan kepada saya, semoga apa yang telah Bapak
berikan kepada saya akan dapat saya manfaatkan dalam kehidupan saya. Kepada
seluruh Dosen dan staf pegawai di Antropologi FISIP USU, saya ucapkan terima
kasih sebesar-besarnya atas didikan dan bantuannya selama saya mengikuti
perkuliahan di Departemen Antropologi FISIP USU.
Kepada kedua orang tua saya yang sangat saya sayangi Ayahanda

Parmonangan Simanjuntak dan Ibunda Rustama Omppusunggu, penulis
mengucapkan banyak terimakasih yang sebesar-besarnya. Kalian adalah anugerah
terindah

dalam

hidupku.

Terimakasih

sudah

mau

bersusah

payah

menyekolahkanku hingga saya bisa menyelesaikan kuliah. Karena doa kalian juga


iii
Universitas Sumatera Utara

lah aku boleh hingga seperti sekarang ini. Bapak, Mama semoga sehat selalu,
banyak rejekinya, doakan selalu kami anak-anakmu. Kepada kakak tersayang
Miduk Coralie Damayanti Simanjuntak, bagiku kakak adalah teladan buat kami
adik-adikmu, semoga kakak cepat menemukan teman hidup yang berkenan
dihadapan Tuhan dan sukses terus dalam pekerjaannya. Kepada itoku Nayumi
Idauli Simanjuntak, yang menjadi partner di kota Medan ini, walaupun di dalam
kebersamaan kita banyak sikapku yang tidak berkenan dihatimu, aku tetap
bersyukur untuk itu, untuk aku boleh intropeksi diri lagi, terimakasih buat doa dan
nats Alkitab dek, aku berdoa kuliahmu lancar dan cepat selesai. Buat anggiku Bill
Clinton Simanjuntak dan Cecio Maruli Simanjuntak, terimakasih buat doanya dan
masukan-masukannya kepada abang, belajar yang baik supaya kita sukses semua
nantinya.
Saya juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada Cita Oshinta
Hutajulu, terimakasih untuk doanya Hasian, semangat yang engkau tularkan
kepadaku membuatku merasa lebih tenang. Engkau juga menjadi tempat sharingsharing saat aku mengalami kepenatan saat penulisan skripsi ini. Semoga
kedepannya sehat selalu, banyak rejekimu, panjang umur, pekerjaanmu lancar,
engkau semakin menikmati hari yang Tuhan berikan diisi dengan segala ucapan

syukur yang menjadi motifasi saya dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih
buat Bang Ben Simatupang yang menjadi sahabat saya, yang selalu hadir dan
memberikan berbagai bentuk dukungan dan petunjuk kepada saya dalam
menyelesaikan perkuliahan saya.
Kepada teman akrab saya, Rudi Frans Sirait, Agus Strek, Candra L
Tobing, Rianda Purba, Juandi Sijabat, Indra Sianipar, Maulana Shidiq Gultom,

iv
Universitas Sumatera Utara

Daniel Simangungsong, Sardo Naibaho, Martha Haryati Purba, Medi Harianja,
Onix Simangunsong dan lainnya yang tidak bisa saya tuliskan satu per satu. Saya
ucapkan terima kasih banyak, semoga Tuhan membalas semua kebaikan kalian.
Kepada seluruh pengelola pantai Lumban Binanga dan penduduk yang di
desa Lumban Binanga yang telah memberikan berbagai informasi dalam
memenuhi data skripsi yang saya perlukan. Kepada Bapak Bobby Hutajulu, dan
lainnya yang tidak saya sebutkan, saya ucapkan terima kasih banyak atas
pengalaman dan pengetahuan yang telah dibagikan kepada saya mengenai
berbagai informasi tentang pantai Lumban Binanga.
Akhir kata saya mengucapkan banyak terima kasih kepada semua orang

yang telah membantu saya dalam mengerjakan skripsi ini. Saya telah banyak
belajar mengenai arti kehidupan dari orang-orang yang membantu saya selama ini.
Semoga skripsi ini memberikan sumbangan pikiran yang bermanfaat bagi yang
membacanya.

Medan, Desember 2015
Penulis

Munandar H Simanjuntak

v
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Skripsi ini merupakan salah satu syarat dalam menyelesaikan studi di
Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sumatera Utara, Medan. Untuk menulis persyaratan tersebut saya
telah menyusun sebuah skripsi dengan judul “Pengelolaan Pantai Lumban
Binanga Sebagai Destinasi Wisata Di Kecamatan Laguboti, Toba Samosir”.


Ketertarikan untuk menulis tentang pengelolaan Pantai Lumban Binanga
sebagai destinasi wisata di Kecamatan Laguboti, Toba Samosir, karena penulis
melihat bahwa pariwisata di Indonesia belum

berkembang dengan baik,

khususnya pariwisata yang berbasis masyarakat seperti objek wisata Pantai
Lumban Binanga. Pariwisata merupakan salah satu penghasil devisa bagi Negara
dan Daerah, selain penghasil devisa bagi sebuah Negara pariwisata secara tidak
langsung

telah

menciptakan

lowongan

pekerjaan


dan

menjadi

wadah

pemberdayaan bagi masyarakat lokal. Hal lain yang membuat penulis tertarik
melihat pengelolaan Pantai Lumban Binanga Sebagai Destinasi Wisata Di
Kecamatan Laguboti, dimana masyarakat lokal menjadi hal terpenting dalam
pengembangan objek wisata Pantai Lumban Binanga.
Dalam skripsi ini penulis melihat bagaimana pengelolaan objek wisata
Panatai Lumban Binanga yang dilakukan oleh masyarakat lokal, sejauh mana
peran pemerintah dalam pengembangan objek wisata di Desa Lumban Binanga.
Selain melihat pengelolaan dan pengembangan yang dilakukan masyarakat lokal
maupun pemerintah, penulis juga melihat kendala-kendala seperti apa yang

vi
Universitas Sumatera Utara

dihadapi masyarakat lokal dalam pengembangan Pantai Lumban Binanga, serta

bagaimana cara masyarakat lokal menghadapi kendala-kendala tersebut.
Dengan demikian skripsi ini diharapkan dapat memberikan informasi dan
pengetahuan tentang pengembangan pariwisata khususnya pengembangan
pariwisata yang berbasis masyarakat, serta menambah wawasan pembaca
mengenai pentingnya pengembangan pariwisata sebagai penghasil devisa negara
dan sebagai wadah pemberdayaan bagi masyarakat lokal.
Akhir kata saya berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Saya menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan
kemampuan, materi dan pengalaman saya. Oleh karena itu dengan rendah hati,
penulis menerima segala saran-saran, masukan dan kritikan yang membangun dari
berbagai pihak untuk menyempurnakan skripsi ini.

Medan,

November 2015
Penulis

(Munandar Hasudungan Simanjuntak)

vii

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN
PERNYATAAN ORIGINALITAS ................................................................. i
ABSTRAK ........................................................................................................ ii
UCAPAN TERIMA KASIH................ ........................................................... iii
RIWAYAT HIDUP .......................................................................................... v
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii
DAFTAR FOTO ............................................................................................... xiii

BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................ .. 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................... …1
1.2 Tinjauan Pustaka. ............................................................................. …8
1.3. Rumusan Masalah ........................................................................... ...14
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................... ...15

1.5. Metode Penelitian ........................................................................... ...16
1.5.1. Teknik Observasi Partisipasi ……………………………… …16
1.5.2. Teknik Wawancara Mendalam ……………………………… 17
1.5.3. Teknik Dokumenter …………………………………………. 18
1.5.4. Tinggal Hidup Bersama Informan ……………………….…...19
1.6. Rangkaian Pengalaman Dilapangan ................................................ ...20

viii
Universitas Sumatera Utara

BAB II. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ............................ ...24
2.1. Profil Desa Lumban Binanga .......................................................... ...26
2.2. Kependudukan ................................................................................ ...28
2.3. Mata Pencaharian ........................................................................... ...30
2.4. Pola Permukiman Masyarakat Desa Lumban Binanga .................. ...32
2.5. Bidang Pemerintahan ...................................................................... ...33
2.6. Pendidikan ..................................................................................... ...35
2.7. Tempat Ibadah……………………………………………………… 36
2.8. Transportasi ……………………………………………………... …36
2.9. Kesehatan ………………………………………………………….. 38

2.10. Komunikasi ……………………………………………………. …39
BAB III. OBJEK WISATA PANTAI LUMBAN BINANGA ..................... ...41
3.1. Potensi Wisata Di Kabupaten Toba Samosir ................................. ...41
3.2. Sejarah Singkat Objek Wisata Pantai Lumban Binanga ................ ...46
3.3. Mitos Di Objek Wisata Pantai Lumban Binanga ............................ ...48
3.4. Proses masuknya wisatawan .......................................................... ...51
3.5. Keadaan Lingkungan Objek Wisata Pantai Lumban Binanga………52
3.6. Prasarana Dan Sarana ……………………………………………….54

ix
Universitas Sumatera Utara

3.7. Kegiatan Wisatawan Di Objek Wisata Pantai Lumban Binanga …...60
BAB IV. PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN OBJEK WISATA
PANTAI LUMBAN BINANGA ...................................................... ...64
4.1. Pengelolaan Pantai Lumban Binanga Oleh Masyarakat Lokal .................. ...64
4.1.1. Pengelolaan oleh Dame Hutapea (Pedagang)…………………..…71
4.1.2. Pengelolaan oleh Bapak T.Hutajulu(Pemilik Rumah Makan)........ 72
4.1.3. Pengelolaan oleh Bapak D. Hutajulu (Pedagang)………….…… 73
4.1.4. Pengelolaan oleh Bapak G.Hutajulu (Pedagang) ......................... 74

4.1.5. Pengelolaan oleh ibu Linda Munte............................................... .. 75
4.1.6. Pengelolaan oleh Bapak Monang Hutajulu .................................. .. 76
4.2. Pengembangan Pantai Lumban Binanga Oleh Masyarakat Lokal………… 77
4.2.1. Pembenahan fisik oleh masyarakat lokal...………………………. 77
4.2.2. Promosi Pantai Lumban Binanga oleh Muda-Mudi desa Lumban
Binanga …………………………………………………………………..78
4.2.3. Peningkatan kinerja oleh masyrakat lokal……………………........78
4.3. Pengembangan Objek Wisata Pantai Lumban Binanga Oleh Pemerintah......79
4.3.1. Kebijakan Pemerintah …………………………………….............83
4.3.2. Program Dan Kegiatan Pemerintah………………………………..85

x
Universitas Sumatera Utara

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... ...89
5.1. Kesimpulan ..................................................................................... ...89
5.2. Saran ............................................................................................... ...91
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... ...93
LAMPIRAN


Intervew Guide



DaftarInforman



SuratKeteranganMelakukanPenelitian



Peta

xi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Pembagian Jumlah Penduduk Di Kecamatan Laguboti ......................... 29
Tabel 2 Pembagian penduduk Desa Lumban Binanga berdasarkan etnis........... 33
Tabel 3 Pembagian penduduk desa Lumban Binanga berdasarkan agama ........ 34
Tabel 4 Pembagian penduduk Desa Lumban Binanga berdasarkan
jenis kelamin ...................................................................................................... 35
Tabel 5 Pembagian penduduk di desa Lumban Binanga berdasarkan jenis
pekerjaan ............................................................................................................. 35

xii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Foto 1 Kondisi jalan menuju desa Lumban Binanga yang rusak………………. 38
Foto 2 Puskesmas Desa Lumban Binanga……………………………………... 39
Foto 3 Kondisi jalan menuju Pantai Lumban Binanga ....................................... 52
Foto 4 Sampah yang dibiarkan begitu saja oleh pengunjung .............................. 54
Foto 5 Rumah makan yang menghadap pantai untuk memanjakan pengunjung di
Pantai Lumban Binanga…………………………………………………………59
Foto 6 Sarana Kamar Mandi Pengunjung ........................................................... 60
Foto 7 Pantai yang dangkal. ................................................................................ 61
Foto 8 Beberapa kalangan pemuda yang berkunjung di Pantai
Lumban Binanga ................................................................................................. 62
Foto 9 Pemandangan objek wisata Pantai Lumban Binanga yang indah……… 63
Foto 10 Warung Kopi (warkop) N. Hutajulu ..................................................... 72
Foto 11 Rumah makan bapak Tangkas Hutajulu yang sedang di renovasi ........ 73
Foto 12 Warung Kopi bapak D.Hutajulu ............................................................ 74
Foto 13 Warung Kopi bapak G. Hutajulu .......................................................... 75
Foto 14 Penginapan ibu Linda Munte ................................................................. 76
Foto 15 Tempat usaha bapak Monang Hutajulu yang rusak diterjang ombak .... 77
Foto 16 Arena bermain anak yang tidak terurus dengan baik………… …………….. 88

xiii
Universitas Sumatera Utara