Penguatan Peran Bintara Pembina Desa (BABINSA) Untuk Meningkatkan Partisipasi Warga Dalam Penanggulangan Tindak Kriminalitas Di Kelurahan Gilingan Kecamatan Banjarsari kota Surakarta - UNS Institutional Repository

  

PENGUATAN PERAN BINTARA PEMBINA DESA (BABINSA) UNTUK

MENINGKATKAN PARTISIPASI WARGA DALAM

PENANGGULANGAN TINDAK KRIMINALITAS DI KELURAHAN

GILINGAN KECAMATAN BANJARSARI KOTA SURAKARTA

  

Disusun Oleh :

DIMAS PUPUT ABDUL R

K6413022

PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

  

2017

  

PENGUATAN PERAN BINTARA PEMBINA DESA (BABINSA) UNTUK

MENINGKATKAN PARTISIPASI WARGA DALAM

PENANGGULANGAN TINDAK KRIMINALITAS DI KELURAHAN

GILINGAN KECAMATAN BANJARSARI KOTA SURAKARTA

  

Oleh:

DIMAS PUPUT ABDUL R

K6413022

  

Skripsi

Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar

Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan

  

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

  MOTTO Tetapi kamu tidak mampu (menempuh jalan itu), kecuali apabila Dikehendaki Allah. Sungguh, Allah Maha Mengetahui, Maha Bijaksana.

  (QS. Al-Insaan: 30) Maka nikmat Tuhan-mu yang manakah yang kamu dustakan?

  (QS. Ar-Rahman: 77) Lebih baik menjadi orang penting namun yang lebih penting menjadi orang baik.

  (Supriyatmo) Jadilah pribadi yang sabar dan kuat.

  (Penulis)

  

PERSEMBAHAN

  Dengan mengucap rasa syukur kepada Allah SWT, skripsi ini saya persembahkan untuk : Alm. Bapak Sutrisno Widodo dan Ibu Sudarmi yang selalu memberikan doa, Bimbingan, dukungan serta kasih sayang yang senantiasa Bapak dan Ibu berikan selalu menjadi semangat tersendiri bagi penulis.

  Kakak Tersayang, Kurniawati, Luluk Munawati dan Agus Sujarno terima kasih atas doa, cinta, harapan, dan dukungannya.

  Simbah H. Supodo dan Hj. Waginah serta keluarga dan saudara terima kasih atas doa, semangat, dan dukungannya.

  “Konco Wira-Wiri” terimakasih atas dukungan, candaan serta doanya. Rekan-rekan seperjuangan, Mahasiswa PPKn UNS angkatan 2013. “Teruntuk kalian, tidak ada kata yang bisa melukiskan perjalanan kita, perjuangan, canda dan tawa yang kita lalui bersama sejak kita belum mengenal apa-apa, dengan kebersamaan, diri ini teguh dan tidak rapuh”.

  

ABSTRAK

  Dimas Puput Abdul R. K6413022. Penguatan Peran Bintara Pembina Desa

  

(Babinsa) Untuk Meningkatkan Partisipasi Warga Dalam Penanggulangan

Tindak Kriminalitas Di Kelurahan Gilingan Kecamatan Banjarsari Kota

Surakarta. Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Sebelas Maret Surakarta. Desember 2017.

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: 1) Bagaimana penguatan peran Babinsa dalam meningkatkan partisipasi warga dalam menanggulangi tindak kriminalitas di Kelurahan Gilingan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta, 2) Bagaimana partisipasi warga dalam menanggulangi tindak kriminalitas melalui penguatan peran Babinsa di Kelurahan Gilingan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta, 3) Apa saja kendala yang dialami Babinsa dalam meningkatkan partisipasi warga dalam menanggulangi tindak kriminalitas di Kelurahan Gilingan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta.

  Pendekatan penelitian yang digunakan peneliti yaitu pendekatan deksriptif kualitatif. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan melalui wawancara, observasi, serta analisis dokumen. Validitas data dengan menggunakan trianggulasi data dan trianggulasi metode. Teknik analisis data yang digunakan adalah model analis interaktif, tahapan penelitian meliputi (1) Persiapan, (2) Pengumpulan data, (3) Analisis data, (4) Penyusunan laporan penelitian.

  Berdasarkan hasil penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa: (1) Peran Babinsa dalam meningkatkan partisipasi warga yaitu dengan cara melakukan Sosialisasi, melakukan pembinaan, dan melakukan patroli. (2) Partisipasi warga dalam penanggulangan tindak kriminalitas melalui penguatan peran Babinsa yaitu: keterlibatan warga dalam program sosialisasi, keterlibatan warga dalam program pembinaan, dan keterlibatan warga dalam program patroli/penyisiran.

  Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya partisipasi warga dalam menjaga keamanan dan ketertiban serta menanggulangi tindak kriminalitas di masyarakat Kelurahan Gilingan, meningkatnya partisipasi warga di setiap kegiatan Babinsa yang dilakukan, pengetahuan warga dalam menanggulangi tindak kriminalitas semakin meningkat. (3) Kendala yang dialami dari Babinsa dalam meningkatkan partisipasi warga yaitu terdapat yang bandel, keterbatasan personil anggota Babinsa, tugas yang sangat padat, dan kurangnya biaya dalam melakukan kegiatan sosialisasi. Sedangkan kendala yang dialami oleh masyarakat yaitu masyarakat sibuk dengan pekerjaannya, masyarakat masih kurang sadar dan peduli untuk ikut berpartisipasi dalam upaya penaggulangan tindak kriminalitas, dan kurang komunikasi antara masyarakat dengan Babinsa. Kata kunci : Partisipasi, Penanggulangan tindak kriminalitas, Peran Babinsa.

  

ABSTRACT

  Dimas Puput Abdul R. K6413022. Strengthening the Role of Bintara Pembina

  

Desa (Babinsa) to Increase the Participation of Citizens in Crime Crime

Response in Gilingan Village, Banjarsari Sub District, Surakarta City. Thesis,

Surakarta: Teacher Training and Education Faculty of Sebelas Maret University,

Surakarta. December 2017.

  The purpose of this research is to know: 1) How to strengthen the role of

Babinsa in increasing the participation of citizens in tackling crime in Gilingan

Village, Banjarsari Sub-district, Surakarta City, 2) How to participate in fighting

crime through strengthening Babinsa role in Gilingan Village, Banjarsari Sub-

district, Surakarta Municipality, 3 ) What are the obstacles faced by Babinsa in

increasing the participation of citizens in tackling crime in Gilingan Village,

Banjarsari Sub-District, Surakarta City.

  The research approach used by the researcher is qualitative descriptive

approach. The sampling technique used is purposive sampling. Techniques of

gathering through interviews, observation, and document analysis. Data validity

by using data triangulation and method triangulation. Data analysis technique

used is interactive analyst model, research stages include (1) Preparation, (2)

Data collection, (3) Data analysis, (4) Preparation of research report.

  Based on the results of this study, it can be concluded that: (1) Babinsa

role in increasing citizen participation that is by doing Socialization, doing

coaching, and patrol. (2) Citizen participation in crime prevention through

strengthening Babinsa role that is: citizen involvement in socialization program,

citizen involvement in coaching program, and citizen involvement in patrol /

sweep program. The results achieved are increasing citizen participation in

maintaining security and order and overcoming crime in community of Gilingan

Village, increasing of citizen participation in every activity of Babinsa done,

knowledge of citizen in coping crime is increasing. (3) Obstacles experienced by

Babinsa in increasing citizen participation are recalcitrant, limited members of

Babinsa personnel, dense tasks, and lack of cost in conducting socialization

activities. While the constraints experienced by the community that is busy with

the work community, people are still less aware and care to participate in efforts

penanggulangan crime, and lack of communication between the community with

Babinsa. Keywords: Participation, Tackling of crime, Babinsa Role.

  Puji syukur peneliti panjatkan ke hadirat Allah SWT. Atas segala Nikmat, Rahmat dan Karunia-Nya serta atas Kehendak-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ Penguatan Peran Bintara Pembina Desa (Babinsa)

  

Untuk Meningkatkan Partisipasi Warga Dalam Penanggulangan Tindak

Kriminalitas Di Kelurahan Gilingan Kecamatan Banjarsari Kota

Surakarta”.

  Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mendapatkan gelar Sarjana pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu, peneliti menyampaikan terima kasih kepada:

  1. Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd., Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  2. Dr. Winarno.S.Pd.,M.Si., Kepala Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan.

  3. Wijianto, S.Pd, M.Sc., selaku Pembimbing I, yang selalu memberikan motivasi dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.

  4. Rima Vien PH, SH, MH., selaku Pembimbing II, yang selalu memberikan motivasi dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.

  5. Kapt. Inf. Paidi selaku Danramil Koramil 02 Banjarsari, yang telah mengijinkan dan berkenan meluangkan waktu menjadi informan dalam penelitian ini.

  6. Sertu Fajar Hartono dan Serda Tarmoyo selaku anggota Babinsa Banjarsari, yang telah berkenan meluangkan waktu menjadi informan dalam penelitian ini.

  7. Brigadir Hassan selaku anggota Bhabinkamtibmas Kelurahan Gilingan, yang telah berkenan meluangkan waktu menjadi informan dalam penelitian ini.

  8. Joko Partono selaku Lurah Gilingan, yang telah mengijinkan dan berkenan meluangkan waktu menjadi informan dalam penelitian ini.

  9. Bpk Rahmat S.E dan Bpk Prapto selaku anggota FKPM Kelurahan Gilingan yang telah berkenan meluangkan waktu menjadi informan dalam penelitian ini.

  10. Bpk Eko S.Pd, Bpk Rudiyanto S.Pd, Ibu Sumarni, dan Bpk Yudi selaku masyarakat Gilingan yang telah berkenan meluangkan waktu menjadi informan dalam penelitian ini

  11. Segenap elemen masyarakat Kelurahan Gilingan, yang telah berpartisipasi dalam pelaksanaan penelitian ini.

  12. Teman-teman yang selalu memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, serta,

  13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Semoga amal kebaikan semua pihak tersebut mendapatkan imbalan dari Allah SWT.

  Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan hal ini antara lain karena keterbatasan peneliti. Meskipun demikian, peneliti berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan pengembangan ilmu.

  Surakarta, Desember 2017 Peneliti

  

DAFTAR ISI

  Halaman HALAMAN SAMPUL ............................................................................... i HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ............................. ii HALAMAN PENGAJUAN........................................................................ iii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... iv HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................... v HALAMAN MOTTO ................................................................................. vi HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vii ABSTRAK .................................................................................................. viii KATA PENGANTAR ................................................................................ x DAFTAR ISI............................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiii DAFTAR TABEL....................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xv

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah..................................................................

  1 B. Rumusan Masalah ...........................................................................

  7 C. Tujuan Penelitian ............................................................................

  8 D. Manfaat Penelitian ..........................................................................

  8 BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERFIKIR A. Kajian Pustaka....................................................................................

  10 B. Kerangka Berpikir ..............................................................................

  38 BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................................

  40 B. Pendekatan dan Jenis Penelitian.........................................................

  41 C. Data dan Sumber Data .......................................................................

  42 D. Tekhnik Pengambilan Sampel............................................................

  45 E. Tekhnik Pengumpulan Data ...............................................................

  46 F. Tekhnik Uji Validitas Data ................................................................

  49 G. Tekhnik Analisis Data........................................................................

  51 H. Prosedur Penelitian.............................................................................

  53 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi/Objek Penelitian.....................................................

  55 B. Deskripsi Temuan Penelitian .............................................................

  66 C. Pembahasan........................................................................................

  85 BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN

  A. Simpulan ............................................................................................ 106

  B. Implikasi............................................................................................. 108

  C. Saran................................................................................................... 109 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 111

  DAFTAR GAMBAR

  Gambar Halaman 1. Gambar 2.1 Tangga Partisipasi Arnstein............................................

  21 2. Gambar 2.2 Kerangka Berpikir ..........................................................

  38 3. Gambar 3.1 Analisis interaktif ...........................................................

  52 4. Gambar 3.2 Prosedur Penelitian ........................................................

  54 5. Gambar 4.1 Peta Kelurahan Gilingan.................................................

  57 6. Gambar 4.2 Bagan Organisasi Kelurahan Gilingan ...........................

  58 7. Gambar 4.3 Tangga Partisipasi Arnstein............................................

  97

  Daftar Tabel

  Tabel Halaman 1. Tabel 3.1 Jadwal Kegiatan Penelitian ...............................................

  40 2. Tabel 3.2 Nama Informan ..................................................................

  44 3. Tabel 4.1 Jarak Kelurahan Gilingan ke Pusat Pemerintahan .............

  56 4. Tabel 4.2 Penggunaan Lahan Tanah ..................................................

  56 5. Tabel 4.3 Penduduk dalam kelompok Umur Dan Kelamin ...............

  62 6. Tabel 4.4 Mata Pencaharian ..............................................................

  63 7. Tabel 4.5 Penduduk Menurut Pendidikan ..........................................

  63 8. Tabel 4.6 Nama Anggota Babinsa Koramil 02 Banjarsari .................

  65 9. Tabel 4.7 Data tindak kriminalitas th 2016 Kota Surakarta ...............

  67

  10. Tabel 4.8 kompetensi yang berkaitan dengan judul skripsi ............... 104