Kajian terhadap Kasus Pemalsuan Ijazah Transkrip Nilai Universitas Islam Indonesia (Studi Putusan Nomor 123/PID.B/2014/PN.YYK) cover 1
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh
Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
DEWI KARTIKA SARI
NIM. E0012108
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK)
Oleh :
DEWI KARTIKA SARI
NIM. E0012108
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 28 Maret 2016
Dosen Pembimbing
Ismunarno, S.H., M.Hum
NIP. 196604281990031001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
PenulisanHukum (Skripsi)
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK)
Disusun Oleh :
DEWI KARTIKA SARI
NIM. E0012108
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum
PadaHari/Tanggal : Jumat/15 April 2016
DEWAN PENGUJI
1. Nama : Rehnalemken Ginting, S.H., M.H
:………………………….....
NIP : 19580105 198403 1 001
Ketua
2. Nama : Subekti, S.H., M.H
:……………………………..
NIP : 19641022 198903 2 002
Sekretaris
3. Nama : Ismunarno, S.H., M.Hum
NIP : 19660428 199003 1 001
:…………………………….
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof.Dr.Supanto, S.H., MH
NIP.196011071986011001
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama : Dewi Kartika Sari
NIM
: E0012108
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA (STUDI PUTUSAN NOMOR
123/PID.B/2014/PN.YYK) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan
karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan
saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa
pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan
hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 28 Maret 2016
Yang membuat pernyataan
Dewi Kartika Sari
NIM. E0012108
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dewi Kartika Sari. E0012108. 2016. KAJIAN TERHADAP PEMALSUAN
IJAZAH DAN TRANSKRIP NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK). FAKULTAS
HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui putusan hakim dalam kasus
pemalsuan ijazah Universitas Islam Indonesia berdasarkan Putusan Pengadilan
Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014/PN.YYK. kemudian mengkaji sudah
sesuaikah
Putusan
Pengadilan
Negeri
Yogyakarta
Nomor
123/PID.B/2014/PN.YYK. berdasarkan hukum positif Indonesia yang berlaku.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif atau
penelitian hukum doktrinal yang bersifat preskriptif atau terapan. Penelitian ini
menggunakan sumber bahan hukum primer dan sekunder. Teknik analisis yang
digunakan yaitu dengan metode silogisme yang menggunakan pola berpikir
deduktif. Pola berpikir deduktif merupakan cara berpikir pada prinsip-prinsip
dasar, kemudian penelitian menghadirkan objek yang akan diteliti guna menarik
kesimpulan terhadap fakta-fakta yang bersifat khusus.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa putusan Pengadilan
Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014/PN.YYK menjatuhkan Pasal 264 ayat
(1) huruf ke -1 KUHP Juncto Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP. Bahwa pertimbangan
hakim dalam menerapkan putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta Nomor
123/PID.B/2014/PN.YYK belum sesuai dengan hukum positif yang berlaku
seharusnya hakim mengesampingkan peraturan hukum yang lebih umum seperti
KUHP dan menggunakan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional.
Kata Kunci: Tindak Pidana, Pemalsuan Ijazah, Sistem Pendidikan Nasional
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Dewi Kartika Sari. E0012108. 2016. STUDY OF INFRINGEMENT
COUNTERFEITING DIPLOMA AND DEGREE TRANSCRIPT OF VALUE
ON ISLAM INDONESIA UNIVERSITY (STUDY DECISION NUMBER
123/Pid.B/ 2014/PN.YYK). LAW FACULTY OF SEBELAS MARET
UNIVERSITY SURAKARTA
This study aims to determine the judge's ruling in the case of forgery
diploma Islam Indonesia University in Yogyakarta District Court's Decision
Number 123 / Pid.B / 2014 / PN.YYK. then review is appropriate or not the
Yogyakarta District Court's Decision Number 123 / Pid.B / 2014 / PN.YYK. based
on the Indonesian laws and regulations.
This study uses normative legal research or legal research doctrinal
prescriptive or applied. This study uses a source of primary and secondary legal
materials. The analysis technique used is the syllogism method that uses deductive
reasoning patterns. The pattern of deductive reasoning is a way of thinking on the
basic principles, and then present the research object to be examined in order to
draw conclusions on the facts that are special.
Based on the results of this study concluded that the Yogyakarta District
Court Number 123 / Pid.B / 2014 / PN.YYK dropped Article 264 paragraph (1)
letter to-1 KUHP Juncto Article 55 paragraph (1) to-1 KUHP. That consideration
of the judge in applying the Yogyakarta District Court Number
123/Pid.B/2014/PN.YYK not in accordance with the applicable positive law judge
should override more general laws such as the KUHP and use Law Number 20
Year 2003 on Education System National.
Keywords: Crime, Counterfeiting Diploma, National Education System
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Hai orang-orang beriman, jadikanlah sabar dan salat sebagai penolongmu,
sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(QS. Al-Baqarah: 153)
“Never underestimate the power of a prayer. One small prayer can change
completely of your life.”
(Unknown)
“Karena dengan berbagi dan bersyukur akan menjadikan usahamu terasa
ringan dan dimudahkan oleh-Nya”
(Penulis)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Atas rahmat dan nikmat Allah SWT yang tiada terhingga dan Rasulullah SAW
sebagai panutan dan teladan untuk semesta alam ini, skripsi ini Saya
persembahkan untuk:
1. Kedua Orangtuaku, Ayahanda H.Haris Mulyadi dan Ibunda Sri Lestari
2. Kakakku Megawati Atiyatunnajah, S.H.,M.H dan Agus Saleh Adiyanto,
S.E.,
3. Adikku Alvien Okta Rajasa
4. Sahabat-sahabat ku dan semua pihak yang sudah membantu dan
mendoakan
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan menyebut Nama Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang serta
karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan tugas penulisan hukum (Skripsi) yang berjudul “KAJIAN
TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP NILAI
UNIVERSITAS
ISLAM
NO.123/PID.B/2014/PN.YYK)”
INDONESIA
(STUDI
PUTUSAN
dapat penulis selesaikan dengan lancar.
Penyususnan penulisan hukum skripsi ini mempunyai tujuan utama untuk
melengkapi salah satu syarat dalam mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang
ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Terselesaikannya penulisan hukum (Skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan, motivasi, dukungan, saran, nasihat dan doa dari berbagai pihak. Oleh
karena itu dalam kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis
ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum UNS,
yang telah memberikan kesempatan pada penulis untuk menyelesaikan
penulisan hukum ini
2. Bapak Ismunarno, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing penulisan
hukum (Skripsi) yang sudah banyak membantu memberikan arahan,
motivasi dan meluangkan waktu kepada penulis sehingga penulisan
hukum (Skripsi) ini dapat diselesaikan.
3. Bapak Wasis Sugandha, S.H.,M.H,M.H. selaku dosen pembimbing
akademik
yang telah memberikan motivasi belajar sejak awal masuk
fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (Skripsi).
4. Ibu Subekti, S.H.,M.H selaku Ketua Bagian Hukum Pidana yang telah
memberikan arahan baik kepada penulis.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu
pengetahuan kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal untuk
penulisan hukum (Skripsi).
6. Bapak dan Ibu staff karyawan Fakultas Hukum UNS yang telah berperan
untuk kelancaran proses kegiatan belajar mahasiswa di Fakultas Hukum
UNS
7. Kedua Orangtua Ayah H.Haris Mulyadi dan Ibu Sri Lestari yang telah
memberikan cinta kasihnya yang selalu mendukung, memberi motivasi,
arahan dan doa-doa baik untuk penulis sehingga
Skripsi ini semoga
menjadi salah satu persembahan terbaik untuk menjadi kebanggaan dan
jembatan untuk lebih sukses nantinya.
8. Kakak ku tersayang Megawati Atiyatunnajah, S.H.,M.H dan suaminya
Agus Saleh Adiyanto, S.E., yang selalu memberikan semangat agar
terselesaikannya Skripsi ini serta masukan-masukan, doa yang baik.
9. Adikku Alvien Okta Rajasa yang telah membantu penulis, baik doa dan
dukungan.
10. Sahabat-sahabat yang luar biasa di Fakultas Hukum UNS Kartika
Asmanda, Lindri, Selend, Keke, Oentari, Alfa, Astrid, Ichang, Apec,
Hapsari, Larasanya, Narulita yang selalu berbagi canda dan tawanya setiap
hari dan melewati masa perkuliahan bersama.
11. Teman-teman Vike Elva, Rizki Annisa, Mbak Mirell, Mas Tama, Ulya,
Ines, Fendi, Dadik, K.Laksmita yang telah membantu memberikan
informasi selama penulisan hukum (Skripsi) ini.
12. Sahabatku Mirah, Amel, Vicka, Alifa, Ervina terimakasih sudah
mendengarkan keluh kesah penulis, memberikan semangat, doa dan
nasihat untuk selalu menjadi lebih baik.
13. Teman-teman KKN Desa Ngerangan Tiwi, Alvi, Dhea, Esti, Nita, Febri,
Fallah, Nanda, Ferdi yang telah memberikan pengalaman, perubahan,
kesabaran untuk menjadi lebih baik dari sebelumnya yang tidak pernah
direncanakan.
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
14. Teman-teman magang di KPP Pratama Yogyakarta Priska, Elvinna, Shaza,
Izzat dan Tiara yang berbagi pengalamannya, memberikan tawa, bantuan
dan doa serta semangat.
15. Keluarga besar KPP Pratama Yogyakarta yang telah memberikan ilmu,
pengalaman, kesempatan waktu dan pembelajaran yang tidak ternilai,
untuk Ibu Diah, Mbak Hegar, Mas Edo, Mas Mitzuka, Bapak Hendra,
Bapak Maryanta, Bapak Hadi, terima kasih untuk doa serta motivasi dan
dukungan yang membuat penulis menjadi lebih bersemangat.
16. Keluarga besar KSP “Principium” yang tidak bisa disebutkan satu persatu,
terimakasih untuk kesempatan waktu untuk mendapatkan pengalaman dan
ilmu.
17. Teman-teman S1 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan
2012 yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih untuk semua
informasi, dukungan dan bantuan kepada penulis.
18. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan
satu persatu, semoga menjadi kemudahan setiap pihak untuk bantuan yang
sudah diberikan kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari
kesempurnaan baik kekurangan maupun kelemahan. Oleh karena itu kritik dan
saran yang membangun diharapkan untuk perbaikan. Semoga penulisan ini dapat
bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan hukum pada khususnya dan ilmu
pengetahuan pada umumnya.
Surakarta, 28 Maret 2016
Penulis,
Dewi Kartika Sari
NIM E0012108
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .......................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
iv
ABSTRAK ......................................................................................................
v
ABSTRACT ....................................................................................................
vi
MOTTO ..........................................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
viii
KATA PENGANTAR ....................................................................................
ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah ...............................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ................................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ..............................................................................
6
E. Metode Penelitian ................................................................................
6
F.
Sistematika Penulisan Hukum ............................................................
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................
13
A. Kerangka Teori ....................................................................................
13
1. Tindak Pidana Pemalsuan Surat Dalam Kitab Undang - Undang
Hukum Pidana (KUHP) ................................................................
13
a. Pengertian Tindak Pidana .......................................................
13
b. Unsur Tindak Pidana ...............................................................
13
c. Kejahatan Pemalsuan ..............................................................
14
d. Pengertian Pemalsuan Surat ....................................................
15
2. Tindak Pidana Pemalsuan Ijazah dan Transkrip Nilai Berdasarkan
commit
to user
Undang-Undang Nomor
20 Tahun
2003 tentang Sistem
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Pendidikan Nasional.......................................................................
19
a. Pengertian Ijazah dan Transkrip Nilai .....................................
19
b. Tindak Pidana Pemalsuan Ijazah dan Transkrip Nilai
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional....................................................
20
3. Penyertaan Sebagai Alasan Pemberatan Pidana ............................
28
a. Pengertian Penyertaan .............................................................
28
b. Jenis-Jenis Penyertaan .............................................................
29
4. Teori Pemidanaan ..........................................................................
32
a. Teori Absolut...........................................................................
33
b. Teori Relatif atau Tujuan ........................................................
33
c. Teori Gabungan .......................................................................
34
B. Kerangka Pemikiran ............................................................................
35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
37
A. Hasil Penelitian ....................................................................................
37
1.
Identitas Terdakwa .......................................................................
37
2.
Kasus Posisi ..................................................................................
37
3.
Dakwaan .......................................................................................
40
4.
Tuntutan .......................................................................................
41
5.
Putusan .........................................................................................
42
B. Pembahasan ..........................................................................................
44
1. Putusan Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta Dalam Kasus
Pemalsuan Ijazah Dan Transkrip Nilai
Universitas Islam Indonesia
Berdasarkan Putusan Nomor: 123/Pid.B/2014/PN.Yyk..................
2.
44
Putusan Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta Dalam Kasus
Pemalsuan Ijazah Dan Transkrip Nilai Universitas Islam
Indonesia (Putusan Nomor: 123/Pid.B/2014/PN.Yyk.)
Berdasarkan Hukum Positif Yang Berlaku Di Indonesia .............
52
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ............................................................
commit to user
A. Simpulan .............................................................................................
66
xiii
66
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Saran ....................................................................................................
68
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
79
LAMPIRAN ...................................................................................................
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Kerangka Pemikiran .......................................................................
commit to user
xv
35
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014
commit to user
xvi
digilib.uns.ac.id
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh
Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
DEWI KARTIKA SARI
NIM. E0012108
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK)
Oleh :
DEWI KARTIKA SARI
NIM. E0012108
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 28 Maret 2016
Dosen Pembimbing
Ismunarno, S.H., M.Hum
NIP. 196604281990031001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
PenulisanHukum (Skripsi)
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK)
Disusun Oleh :
DEWI KARTIKA SARI
NIM. E0012108
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum
PadaHari/Tanggal : Jumat/15 April 2016
DEWAN PENGUJI
1. Nama : Rehnalemken Ginting, S.H., M.H
:………………………….....
NIP : 19580105 198403 1 001
Ketua
2. Nama : Subekti, S.H., M.H
:……………………………..
NIP : 19641022 198903 2 002
Sekretaris
3. Nama : Ismunarno, S.H., M.Hum
NIP : 19660428 199003 1 001
:…………………………….
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof.Dr.Supanto, S.H., MH
NIP.196011071986011001
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama : Dewi Kartika Sari
NIM
: E0012108
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA (STUDI PUTUSAN NOMOR
123/PID.B/2014/PN.YYK) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan
karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan
saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa
pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan
hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 28 Maret 2016
Yang membuat pernyataan
Dewi Kartika Sari
NIM. E0012108
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dewi Kartika Sari. E0012108. 2016. KAJIAN TERHADAP PEMALSUAN
IJAZAH DAN TRANSKRIP NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK). FAKULTAS
HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui putusan hakim dalam kasus
pemalsuan ijazah Universitas Islam Indonesia berdasarkan Putusan Pengadilan
Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014/PN.YYK. kemudian mengkaji sudah
sesuaikah
Putusan
Pengadilan
Negeri
Yogyakarta
Nomor
123/PID.B/2014/PN.YYK. berdasarkan hukum positif Indonesia yang berlaku.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif atau
penelitian hukum doktrinal yang bersifat preskriptif atau terapan. Penelitian ini
menggunakan sumber bahan hukum primer dan sekunder. Teknik analisis yang
digunakan yaitu dengan metode silogisme yang menggunakan pola berpikir
deduktif. Pola berpikir deduktif merupakan cara berpikir pada prinsip-prinsip
dasar, kemudian penelitian menghadirkan objek yang akan diteliti guna menarik
kesimpulan terhadap fakta-fakta yang bersifat khusus.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa putusan Pengadilan
Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014/PN.YYK menjatuhkan Pasal 264 ayat
(1) huruf ke -1 KUHP Juncto Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP. Bahwa pertimbangan
hakim dalam menerapkan putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta Nomor
123/PID.B/2014/PN.YYK belum sesuai dengan hukum positif yang berlaku
seharusnya hakim mengesampingkan peraturan hukum yang lebih umum seperti
KUHP dan menggunakan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional.
Kata Kunci: Tindak Pidana, Pemalsuan Ijazah, Sistem Pendidikan Nasional
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Dewi Kartika Sari. E0012108. 2016. STUDY OF INFRINGEMENT
COUNTERFEITING DIPLOMA AND DEGREE TRANSCRIPT OF VALUE
ON ISLAM INDONESIA UNIVERSITY (STUDY DECISION NUMBER
123/Pid.B/ 2014/PN.YYK). LAW FACULTY OF SEBELAS MARET
UNIVERSITY SURAKARTA
This study aims to determine the judge's ruling in the case of forgery
diploma Islam Indonesia University in Yogyakarta District Court's Decision
Number 123 / Pid.B / 2014 / PN.YYK. then review is appropriate or not the
Yogyakarta District Court's Decision Number 123 / Pid.B / 2014 / PN.YYK. based
on the Indonesian laws and regulations.
This study uses normative legal research or legal research doctrinal
prescriptive or applied. This study uses a source of primary and secondary legal
materials. The analysis technique used is the syllogism method that uses deductive
reasoning patterns. The pattern of deductive reasoning is a way of thinking on the
basic principles, and then present the research object to be examined in order to
draw conclusions on the facts that are special.
Based on the results of this study concluded that the Yogyakarta District
Court Number 123 / Pid.B / 2014 / PN.YYK dropped Article 264 paragraph (1)
letter to-1 KUHP Juncto Article 55 paragraph (1) to-1 KUHP. That consideration
of the judge in applying the Yogyakarta District Court Number
123/Pid.B/2014/PN.YYK not in accordance with the applicable positive law judge
should override more general laws such as the KUHP and use Law Number 20
Year 2003 on Education System National.
Keywords: Crime, Counterfeiting Diploma, National Education System
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Hai orang-orang beriman, jadikanlah sabar dan salat sebagai penolongmu,
sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(QS. Al-Baqarah: 153)
“Never underestimate the power of a prayer. One small prayer can change
completely of your life.”
(Unknown)
“Karena dengan berbagi dan bersyukur akan menjadikan usahamu terasa
ringan dan dimudahkan oleh-Nya”
(Penulis)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Atas rahmat dan nikmat Allah SWT yang tiada terhingga dan Rasulullah SAW
sebagai panutan dan teladan untuk semesta alam ini, skripsi ini Saya
persembahkan untuk:
1. Kedua Orangtuaku, Ayahanda H.Haris Mulyadi dan Ibunda Sri Lestari
2. Kakakku Megawati Atiyatunnajah, S.H.,M.H dan Agus Saleh Adiyanto,
S.E.,
3. Adikku Alvien Okta Rajasa
4. Sahabat-sahabat ku dan semua pihak yang sudah membantu dan
mendoakan
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan menyebut Nama Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang serta
karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan tugas penulisan hukum (Skripsi) yang berjudul “KAJIAN
TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP NILAI
UNIVERSITAS
ISLAM
NO.123/PID.B/2014/PN.YYK)”
INDONESIA
(STUDI
PUTUSAN
dapat penulis selesaikan dengan lancar.
Penyususnan penulisan hukum skripsi ini mempunyai tujuan utama untuk
melengkapi salah satu syarat dalam mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang
ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Terselesaikannya penulisan hukum (Skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan, motivasi, dukungan, saran, nasihat dan doa dari berbagai pihak. Oleh
karena itu dalam kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis
ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum UNS,
yang telah memberikan kesempatan pada penulis untuk menyelesaikan
penulisan hukum ini
2. Bapak Ismunarno, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing penulisan
hukum (Skripsi) yang sudah banyak membantu memberikan arahan,
motivasi dan meluangkan waktu kepada penulis sehingga penulisan
hukum (Skripsi) ini dapat diselesaikan.
3. Bapak Wasis Sugandha, S.H.,M.H,M.H. selaku dosen pembimbing
akademik
yang telah memberikan motivasi belajar sejak awal masuk
fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (Skripsi).
4. Ibu Subekti, S.H.,M.H selaku Ketua Bagian Hukum Pidana yang telah
memberikan arahan baik kepada penulis.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu
pengetahuan kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal untuk
penulisan hukum (Skripsi).
6. Bapak dan Ibu staff karyawan Fakultas Hukum UNS yang telah berperan
untuk kelancaran proses kegiatan belajar mahasiswa di Fakultas Hukum
UNS
7. Kedua Orangtua Ayah H.Haris Mulyadi dan Ibu Sri Lestari yang telah
memberikan cinta kasihnya yang selalu mendukung, memberi motivasi,
arahan dan doa-doa baik untuk penulis sehingga
Skripsi ini semoga
menjadi salah satu persembahan terbaik untuk menjadi kebanggaan dan
jembatan untuk lebih sukses nantinya.
8. Kakak ku tersayang Megawati Atiyatunnajah, S.H.,M.H dan suaminya
Agus Saleh Adiyanto, S.E., yang selalu memberikan semangat agar
terselesaikannya Skripsi ini serta masukan-masukan, doa yang baik.
9. Adikku Alvien Okta Rajasa yang telah membantu penulis, baik doa dan
dukungan.
10. Sahabat-sahabat yang luar biasa di Fakultas Hukum UNS Kartika
Asmanda, Lindri, Selend, Keke, Oentari, Alfa, Astrid, Ichang, Apec,
Hapsari, Larasanya, Narulita yang selalu berbagi canda dan tawanya setiap
hari dan melewati masa perkuliahan bersama.
11. Teman-teman Vike Elva, Rizki Annisa, Mbak Mirell, Mas Tama, Ulya,
Ines, Fendi, Dadik, K.Laksmita yang telah membantu memberikan
informasi selama penulisan hukum (Skripsi) ini.
12. Sahabatku Mirah, Amel, Vicka, Alifa, Ervina terimakasih sudah
mendengarkan keluh kesah penulis, memberikan semangat, doa dan
nasihat untuk selalu menjadi lebih baik.
13. Teman-teman KKN Desa Ngerangan Tiwi, Alvi, Dhea, Esti, Nita, Febri,
Fallah, Nanda, Ferdi yang telah memberikan pengalaman, perubahan,
kesabaran untuk menjadi lebih baik dari sebelumnya yang tidak pernah
direncanakan.
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
14. Teman-teman magang di KPP Pratama Yogyakarta Priska, Elvinna, Shaza,
Izzat dan Tiara yang berbagi pengalamannya, memberikan tawa, bantuan
dan doa serta semangat.
15. Keluarga besar KPP Pratama Yogyakarta yang telah memberikan ilmu,
pengalaman, kesempatan waktu dan pembelajaran yang tidak ternilai,
untuk Ibu Diah, Mbak Hegar, Mas Edo, Mas Mitzuka, Bapak Hendra,
Bapak Maryanta, Bapak Hadi, terima kasih untuk doa serta motivasi dan
dukungan yang membuat penulis menjadi lebih bersemangat.
16. Keluarga besar KSP “Principium” yang tidak bisa disebutkan satu persatu,
terimakasih untuk kesempatan waktu untuk mendapatkan pengalaman dan
ilmu.
17. Teman-teman S1 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan
2012 yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih untuk semua
informasi, dukungan dan bantuan kepada penulis.
18. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan
satu persatu, semoga menjadi kemudahan setiap pihak untuk bantuan yang
sudah diberikan kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari
kesempurnaan baik kekurangan maupun kelemahan. Oleh karena itu kritik dan
saran yang membangun diharapkan untuk perbaikan. Semoga penulisan ini dapat
bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan hukum pada khususnya dan ilmu
pengetahuan pada umumnya.
Surakarta, 28 Maret 2016
Penulis,
Dewi Kartika Sari
NIM E0012108
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .......................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
iv
ABSTRAK ......................................................................................................
v
ABSTRACT ....................................................................................................
vi
MOTTO ..........................................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
viii
KATA PENGANTAR ....................................................................................
ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah ...............................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ................................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ..............................................................................
6
E. Metode Penelitian ................................................................................
6
F.
Sistematika Penulisan Hukum ............................................................
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................
13
A. Kerangka Teori ....................................................................................
13
1. Tindak Pidana Pemalsuan Surat Dalam Kitab Undang - Undang
Hukum Pidana (KUHP) ................................................................
13
a. Pengertian Tindak Pidana .......................................................
13
b. Unsur Tindak Pidana ...............................................................
13
c. Kejahatan Pemalsuan ..............................................................
14
d. Pengertian Pemalsuan Surat ....................................................
15
2. Tindak Pidana Pemalsuan Ijazah dan Transkrip Nilai Berdasarkan
commit
to user
Undang-Undang Nomor
20 Tahun
2003 tentang Sistem
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Pendidikan Nasional.......................................................................
19
a. Pengertian Ijazah dan Transkrip Nilai .....................................
19
b. Tindak Pidana Pemalsuan Ijazah dan Transkrip Nilai
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional....................................................
20
3. Penyertaan Sebagai Alasan Pemberatan Pidana ............................
28
a. Pengertian Penyertaan .............................................................
28
b. Jenis-Jenis Penyertaan .............................................................
29
4. Teori Pemidanaan ..........................................................................
32
a. Teori Absolut...........................................................................
33
b. Teori Relatif atau Tujuan ........................................................
33
c. Teori Gabungan .......................................................................
34
B. Kerangka Pemikiran ............................................................................
35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
37
A. Hasil Penelitian ....................................................................................
37
1.
Identitas Terdakwa .......................................................................
37
2.
Kasus Posisi ..................................................................................
37
3.
Dakwaan .......................................................................................
40
4.
Tuntutan .......................................................................................
41
5.
Putusan .........................................................................................
42
B. Pembahasan ..........................................................................................
44
1. Putusan Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta Dalam Kasus
Pemalsuan Ijazah Dan Transkrip Nilai
Universitas Islam Indonesia
Berdasarkan Putusan Nomor: 123/Pid.B/2014/PN.Yyk..................
2.
44
Putusan Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta Dalam Kasus
Pemalsuan Ijazah Dan Transkrip Nilai Universitas Islam
Indonesia (Putusan Nomor: 123/Pid.B/2014/PN.Yyk.)
Berdasarkan Hukum Positif Yang Berlaku Di Indonesia .............
52
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ............................................................
commit to user
A. Simpulan .............................................................................................
66
xiii
66
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Saran ....................................................................................................
68
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
79
LAMPIRAN ...................................................................................................
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Kerangka Pemikiran .......................................................................
commit to user
xv
35
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014
commit to user
xvi