PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA Perlindungan Hukum Terhadap Anak Yang Melakukan Tindak Pidana (Studi Di Pengadilan Negeri Sukoharjo).

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK
YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA
(Studi di Pengadilan Negeri Sukoharjo)

SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
TITIK HASTARY
C100090033

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013

ii

iii

iv


MOTTO

          

“Wahai orang-orang beriman, bersabarlah kalian dan
kuatkanlah kesabaran kalian dan tetaplah bersiap siaga (di
perbatasan negeri kalian) dan bertaqwalah kalian kepada Allah
supaya kalian beruntung.”
(QS. Ali Imran: 200)

v

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini penulis persembahkan
kepada:
1. Bapak dan ibu tercinta, terima kasih atas doa,
bimbingan, perhatian dan


kasih sayangnya

selama ini.
2. Kakak-kakakku tersayang terima kasih atas
semangat, nasehat dan pengorbanannya .
3. Teman-teman yang telah membantu dalam
menyusun skripsi ini.

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulilah, puji syukur penulis panjatkan

kehadirat Allah SWT atas

rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN
TINDAK PIDANA ( Studi di Pengadilan Negeri Sukoharjo). Skripsi ini disusun


sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang strata -1 pada
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam menyususn skripsi ini, penulis telah banyak mendapatkan bimbingan,
bantuan, dan motivasi dari berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per
satu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak dan ibu tercinta, yang selalu memberikan bimbingan, perhatian,dan
kasih sayang. kasih sayang bapak dan ibu tak kan tergantikan
2. Bapak Muchamad Iksan, SH, M.H, selaku

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta
3. Bapak Hartanto, SH, M.Hum, selaku pembimbing I yang telah memberikan
masukan, bimbingan, dan motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Ibu Kuswardani, SH, M.Hum, selaku pembumbung II yang bersedia
meluangkan waktu, tenaga, dan fikiran untuk memberikan bimbingan dan
pengarahan dalam penulisan skripsi ini.

vii


5. Almarhum Ibu Aslamiyah, SH selaku pembimbing Akademik yang telah
banyak membentu dalam kelancaran studi di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
6. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta,
khususnya Bapak Sudaryono, SH, M.Hum terima kasih atas ilmu yang telah
diberikan selama ini, semoga penulis mampu menerapkan ilmu yang bapak
ibu berikan.
7. Staf/karyawan dan seluruh Civitas Akademika Fakultas Hukum Universitas
Muhamadiyah Surakarta, terima kasih atas bantuan dan pelayanan yang
diberikan kepada penulis.
8. Kakak-kakakku tersayang yang selalu memberiku semangat, nasehat,
dukungan serta pengorbanan,
9. Almarhum kakek dan nenek yang telah menjaga dan membimbing penulis,
Semoga mendapatkan tempat yang mulia disisi-Nya.
10. Bapak Widi petugas di Pengadilan Negeri Sukoharjo, yang telah membantu
penulis dalam melakukan penelitian skripsi ini
11. Bapak H.Samino selaku Panitra Muda Hukum Pengadilan Negeri Sukoharjo
yang telah memberikan keterangan yang penulis butuhkan untuk menjawab
pokok permasalahan pada sekripsi ini.

12. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta,
Seangkatan 2009,Yuli, Tiwik, Reni, Retno, Ima, Bulus , Fitri, Winalti, Lusi
dan lainnya ,terima kasih atas semangat dan dukungannya,
viii

13. Kakak-kakakku

Alumni Ikatan Mahasisiwa Muhammadiyah Surakarta

Fakultas Hukum Muhammadiyah Surakarta, Mbak Dewi, Farida, Utin,
Endang dan lainnya, terima kasih atas Sharing, bimbingan dan nasehat yang
diberikan kepada penulis
14. Teman-teman kos ‘Almira’, Izza, Anggit, Ratna, Rina, Rani yang selama ini
selalu bersama dalam suka maupun duka, terima kasih atas semangat dan
dukungannya
15. Teman-teman SMA ku, Boim, Wiwit, Nia, Angger, Sari, Enik, terima kasih
atas kebersamaanya
16. Semua pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Semoga amal kebaikan Bapak/Ibu, Saudara-saudara, serta sahabat-sahabat
yang telah diberikan kepada penulis, mendapatkan pahala dari ALLAH SWT. Penulis

menyadari masih banyak kekurangan, oleh sebab itu penulis menerima segala saran
dan kritik yang bersifat membangun. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
bagi kita semua.Amin
Wassalammualaikum Wr. Wb.
Surakarta, 21 Mei 2013
Penulis

ix

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL.............................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ...............................................................................


iii

SURAT PERNYATAAN......................................................................................

iv

HALAM MOTTO .................................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................

vi

KATA PENGANTAR ..........................................................................................

vii

DAFTAR ISI.........................................................................................................


x

ABSTRACT..........................................................................................................

xiii

BAB I PENDAHULUAN .....................................................................................

1

A. Latar Belakang .........................................................................................

1

B. Pembatasan Masalah ................................................................................

4

C. Rumusan Masalah ....................................................................................


4

D. Tujuan dan kegunaan Penelitian ...............................................................

5

E. Kerangka penelitian .................................................................................

6

F. Metode Penelitian ....................................................................................

10

1. Jenis penelitian ..................................................................................

10

2. Metode pendekatan ............................................................................


11

3. Lokasi Penelitian ...............................................................................

11

4. Sumber Data ......................................................................................

12

5. Metode Pengumpulan Data ................................................................

13

6. Metode Analisa Data .........................................................................

13

x


G. Sistematika penulisan ...............................................................................

14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...........................................................................

16

A. Tinjauan Umum Tentang Anak ................................................................

16

1. Definisi Anak .....................................................................................

16

2. Batasan Usia Pemidanaan Anak ........................................................

17

B. Anak yang Melakukan Tindak Pidana ......................................................

18

C. Perlindungan Hukum Anak ......................................................................

21

D. Hak-hak Terdakwa Anak Dalam Persidangan Menurut Undang-Undang
Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Pengadilan Anak ......................................

23

E. Proses Peradilan Pidana Anak ..................................................................

26

1. Tingkat Penyelidikan dan Penyidikan ................................................

26

2. Penuntutan .........................................................................................

30

3. Tingkat Pemeriksaan di Sidang Pengadilan .......................................

32

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................................

38

A. Diskripsi Tentang Gambaran Umum Pengadilan Negeri Sukoharjo .........

38

B. Tindak Pidana yang Dilakukan Anak di Pengadilan Negeri Sukoharjo ....

41

C. Pandangan Masyarakat Tehadap Anak Yang Melakukan Tindak Pidana

45

D. Perlindungan Hukum Bagi Terdakwa Anak Dalam Proses Persidangan .

52

BAB IV PENUTUP ..............................................................................................

66

A. Kesimpulan ..............................................................................................

66

B. Saran ........................................................................................................

68

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi

ABSTRAKSI
Penelitian ini dilakukan untuk menganalisa perkembangan jumlah tindak
pidana yang dilakukan oleh anak di Pengadilan Negeri Sukoharjo dari tahun 2010
sampai tahun 2012, untuk menjelaskan bagaimana pandangan masyarakat terhadap
anak yang melakukan tindak pidana, untuk menjelaskan bagaimana perlindungan
hukum terhadap anak yang melakukan tindak pidana dalam proses persidangan,
maka penulis mengambil judul skripsi “PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA ( STUDI DI PENGADILAN
NEGERI SUKOHARJO)”
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif analisis, yaitu suatu bentuk
penelitian yang bertujuan untuk menggambarkan karakteristik dari obyek yang diteliti
kemudian dikaitkan dengan pelaksanaan hukum positif yang menyangkut
permasalahan yang diteliti. Metode pendekatan yang digunakan adalah metode
pendekatan normatif empiris. Metode pengumpulan data yang diperoleh ditempuh
dengan menggunakan teknik pengumpulan berupa studi kepustakaan, studi
dokumentasi dan wawancara secara langsung kepada pihak yang berhubungan
dengan masalah yang akan dibahas. Bentuk wawancara yang digunakan dalam
penelitian ini adalah bebas terpimpin yaitu dengan mempersiapkan terlebih dahulu
pertanyaan-pertanyaan sebagai pedoman.
Jumlah tindak pidana yang dilakukan oleh anak di Pengadilan Negeri
Sukoharjo pada tahun 2010 sampai tahun 2011 mengalami peningkatan yaitu dari 18
perkara menjadi 30 perkara, sedangkan Jumlah tindak pidana yang dilakukan oleh
anak di Pengadilan Negeri Sukoharjo pada tahun 2011 sampai tahun 2012 mengalami
penurunan yaitu dari 30 perkara menjadi 20 perkara. Masyarakat belum mengetahui
secara tepat mengenai batas usia anak sesuai dengan norma, meskipun ia sebagai
penegak hukum,pandangan masyarakat mengenai anak nakal itu hanya secara garis
besarnya saja belum sesuai dengan definisi dalam Undang-undang. Dalam
menghadapi anak nakal masyakakat lebih menghendaki diselesaikan secara
kekeluargaan dan perdamaian. Bentuk perlindungan hukum terhadap anak yang
melakukan tindak pidana dalam proses persidangan sesuai dengan Undang-Undang
Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Peradilan Anak, antara lain pemeriksaan sidang anak
ditangani oleh hakim anak, dilakukan dalam suasana kekeluargaan, tertutup,
didampingi oleh orang tua, penasehat hukum, dan pembimbing kemasyarakatan,
masa penahanan lebih singkat, hukuman yang dijatuhkan pun lebih ringan. Proses
persidangan anak di Pengadilan Negeri Sukoharjo telah berjalan sesuai dengan
ketentuan yang ada dalam Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Peradilan
Anak.
Kata kunci: Perlindungan Hukum, Anak, Tindak Pidana

xii

ABSTRACT
This study was conducted to analyze the development of the number of
criminal offenses committed by children in Sukoharjo District Court from 2010 until
2012, to explain how society's view of children who commit crime, to explain how
the legal protection of children is a criminal offense in proceedings , the authors take
the title of the thesis "LEGAL PROTECTION OF CHILDREN WHO DO CRIME
(STUDY IN COURT SUKOHARJO)"
This research uses descriptive method of analysis, which is a form of research that
aims to describe the characteristics of the object under study could be linked to the
implementation of positive law concerning the problems studied. Method used is the
method of empirical normative approach. Obtained data collection methods be
implemented using a collection of techniques library research, documentation studies
and interviews directly related to the issues to be discussed. Interview form used in
this study is that free guided by preparing in advance the questions as a guide.
Number of criminal offenses committed by children in Sukoharjo District Court in
2010 to 2011 has risen from 18 cases to 30 cases, while the number of criminal
offenses committed by children in Sukoharjo District Court in 2011 to 2012
decreased from 30 cases to 20 cases. People do not know exactly about the age limit
of the child in accordance with the norms, though he as law enforcement, community
perceptions of juvenile delinquents was just a course outline is not in accordance with
the definitions in the Act. Their communities in the face of bad boy preferred to be
resolved amicably and peace. Forms of legal protection for children who commit
criminal offenses in proceedings in accordance with Law No. 3 of 1997 on Juvenile
Justice, among other checks handled by the judge hearing child child, performed in a
family atmosphere, covered, accompanied by a parent, legal counsel, and community
mentors, shorter detention period, the penalty imposed was lighter. Proceedings in the
District Court Sukoharjo child has been run in accordance with the provisions
contained in Law No. 3 of 1997 on Juvenile Justice.

Kata kunci: Perlindungan Hukum, Anak, Tindak Pidana

xiii