WINRIP DOC RKPPLI Monitoring RKPPL Implementasi Periode 4 2015 20151224 00352
"f
\r
,f
\
TECHNICALASSISTANCE FOR SUPPORT OF THE PROJECT MANAGEMENT UNIT
CORE TEAM CONSULTANTS ICTC)
Laporan Monitoring Pelaksanaan RKppL (euarterly)
Paket No:1,2,3,4,S,G,11,13 dan 19
Di Prov.Sumut, Sumbar, Bengkulu dan Lampung
Periode Oktober - Desember 2015
DAFTAR ISI
Daftar Lampiran
1,
2,
Pendahuluan
Evaluasi Terhadap Pelaksanaan Monitoring RKPPL oleh DSC
2,1, Prosentasi Pelaksanaan Monitoring Rutin RKPPL oleh DSC
pada paket WINRIP
2.2, Telaah Terhadap hasil Monitoring Lingkungaqn oleh DSC
2,3. Evaluasi dan Masukan-masukin dari CTC
2
B
10
Hasil Monitoring CTC terhadap Pelaksanaan RKPPL oleh
Kontraktor
A
Kesimoulan dan Rekomendasi
12
30
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1.
Laporan l\rlonitoring Lingkungan (RKPPL) Oleh DSC
Paket 1 ,2,3,4,5,6,1 1,13,15 dan 19 Periode Oktober - Desember 2015
Laporan Monitoring Pelaksanaan RKPPL
Pedode Oktober - Desember 2015
PENDAHULUAN
Dalam Pelaksanaan
telah di sosialisasikan dalam
suatu Pelatihan (Training) yang telah diselenggarakan di 2 (dua) Provinsi, yaitu di Padang pada
September 2014 dan Bengkulu pada Mei 2015 kemudian telah diadakan juga Pelatihan
Rencana Keria Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan (RKPPL) pada tanggal 7-8 Mei dan
2&29 Mei 2015 di Provinsi Bengkulu serta tanggal 7
-
8 Oktober di Sibolga, termasuk
pembekalan pelaksanaan pengelolaan lingkungan pada saat Konstruksi Jalan dan Jembatan,
dimana Pelatihan-pelatihan tersebut dimaksudkan untuk memberi pemahaman kepada
Pemrakarsa, Pimpinan Proyek, Pelaksana (Kontraktor) dan Pengawas Lapangan (DSC) untuk
melaksanakan manalemen pmyek WINRIP (PMM).
Pemantauan lingkungan merupakan Sub Bab dari PMM WlNRlP, yang dimaksudkan untuk
memastikan bahwa pengelolaan lingkungan telah dilaksanakan dengan semestinya dan
meningkatkan kesadaran para pemrakarsa kegiatan untuk melaksanakan pengelolaan
lingkungan secara benar, bersungguh-sungguh
dan bertanggung jawab serta
mengetahui
berbagai kendala dan permasalahan terhadap efektiftas dalam pelaksanaan pengelolaan
lingkungan, sedangkan tujuannya untuk memastikan bahwa langkah-langkah pengelolaan
lingkungan yang tercantum dalam dokumen kontrak WINRIP mencakup prosedur pengelolaan
lingkungan dan sosial dalam bentuk Rencana Kerja Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan
(RKPPL) yang disiapkan oleh Konhaktor dan rekomendasi pengelolaan dan pemantauan
lingkungan dari studi AMDAL, UKL&UPL dan SPPL.
Mengacu kepada PMM WlNRlP, disebutkan bahwa Pemantauan dilakukan secara berkala
(Quarlerly) oleh CTC, sedang pemantauan rutin lerhadap implementasi RKPPL dilaksanakan
oleh DSC berdasarkan brm Monitoring yang disiapkan CTC dan dievaluasi oleh Subdit Teknik
Lingkungan (Lampiran-l). Laporan pemantauan ini akan tercakup dalam persyaratan laporan
proyek yang disiapkan oleh seluruh manajemen proyek dan tim konsultan dengan salinan
lengkap diserahkan ke Bank Dunia.
Moniloing Pelaksanaan RKPPL dan Evaluasi
Tethadap Mlonitofing DSC, Petode Oldober-De{f,ntut 2015
Sehubungan dengan hal tersebut diatas, CTC telah melakukan monitoring berkala (3 bulan)
- Desember 2015 (Quartedy) terhadap implementasi RKPPL oleh
periode Oktober
Kontraktor
dan melakukan evaluasi terhadap hasil pemantauan rutin DSC pada paket No. 1 (Krui-Biha),
No.2 (Padang Sawah-Sp.Empat, incl. Jemb. Air Gadang), No.3 (Manggopoh-Padang Sawah),
No.4 (lpuh-Bantal), No.5 (Sp.Rampa
2.
-
Poriaha) No.6 (Psr Pedati-Kerkap), N0.11 (Bantal-Muko
EVALUASITERHADAP PEI-AKSANMN MONITORING RUTTN RKppL oteh DSG
2.1. Prosentasi Pelaksanaan Monitoring Rutin RKPPL oleh DSC pada paket WlNRlp.
Tabel 1. Prosentasi Pelaksanaan Monitoring RKPPL oleh DSC (Periode Juli.Sep201b)
Consfruction
Totel
Packageg
Total
olo
ilonitodng
Not Yet Star
D,one
bv DSC
Balai
I
(Prcv,Sumatore utera)
2
2
2
100%
Balai ll
(Prov.Sund€*" Barat)
g
2
2
100%
7
5
5
100%
(incl,l package
Balailll
7
(incl.l p*lag€ will
(ProY. Bengkulu)
Balai
3
be deleted)
3
lll
(incl.l p8ckage will
(Prov.Lampung)
will be deleted)
1
2
1
(incl.l package
500,/o
be dcl6ted)
Sunberj Has,i eyaluasi CTC,
Pada periode Oktober
-
will be deletod)
tug 2015
Desember 2015, diketahui bahwa Pakefoaket WINRIP dibawah Balai
I
provinsi Sumatera Ulara dari total 2 paket, yaitu paket No.S (Sp.Rampa-Poriaha, terkontrak pada 17
l\tlaret 2015) stalus sedang konshuksi dan paket N0.15, yaitu N0,15: Sibolga
-
Bts Tapsel, terkontrak
pada Juli 2015, namun DSC belum membuat monitoring rutin RKPPL per Oktober
-
Desember 2015,
pada paket ini.
Paket-paket WINRIP dibawah Balai ll provinsi Sumatera Utara, periode Oktober
- Desember 2015,
diketahui bahwa dari total 9 paket, baru 2 paket Manggopoh-Padang Sawah dan padang Sawah
-
Sp,Empat, incl. Jemb.Air Gadang sedang berlangsung konstruksinya (tanda tangan kontrak ke 2
paket tersebul pada 6 Desember 2013) & DSC sudah melakukan moniloring RKppL pada paket
No.2 dan No.3 (100
%)
sedang ke 7 paket lainnya, status (77%) masih dalam tahap lelang dan
evaluasi dokumen kontrak.
Monitoing Pela,rsanadn RKPPL dan Evduasi
Telndap tuhnitoing DSC, Peiode Qltober-Df,,c6,nb 2015
Total paket WINRIP dibawah Balai lll di provinsi Bengkulu, ada 7 paket (termasuk 1 paket No. 18
Muko Muko
-
:
Batas sumbar yang direncanakan akan dihapus dari wlNRlp). Dari total 7 paket ada 5
paket slatus sedang konstruksi, yaitu paket No.4 (lpuh-Bantal, terkontrak 6 Jan 2014), N0.11
(Bantal-Muko Muko, terkontrak 23 Feb 2015), No.6 (Pasar Pedati-Kerkap, terkontrak 11 Maret 2015),
paket No.19 (Lais-Bintunan, terkontrak 11 Maret 2015) dan No.13 (Sp.Rukis-Tl.Kemuning), status
Balai lll di provinsi Lampung. Total 3 paket, (termasuk
I
paket No.
g:
Rantau Tijang
-
Kota Agung
yang direncanakan akan dihapus dari WINRIP). Paket sedang konstruksi 1 paket, yaitu paket No,1
(Krui-Biha, terkontrak
I
Jan 2014). Sedang package No.17 (Sp.Gn.Kemala-Pugung Tampak, betum
terkontrak, status 50%.
Tabel-l : Pelaksanaan Monltoring RKPPL oleh DSC Periode Jan - Apdl Tahun 2015
tonitoring
No dan Nama Paket
Reviev CTC
RXPPL
oleh DSC
1. Krui-Biha
o t'l
V V
D
Form monitoring direkomend$i CTC dan lengkap untu bulan
Oktober, November dan Desember 2015, Form monilodng
Tldak dicontreng Cuaca, Wakfu pemantauan dan ketersediaan
dokumen Llngkungan (AMDAWKL&UPL/SPPULAMP), Staf
kontraktor yg bertanggung iawab di bidang lingkungan tdk ada
seharusnya dicantumkan! Umumnya aspek yang dimonitor
tidak lengkap: tidak msmbatGi beban muatan,
tldak
memprioribskan tenea kerja lokal, kmdn pembongkanan tidak
ditindak lanJut dgn penanaman, dll.kmdn tidak dicantumkan
upaya pengelolaan quarry dan kendala yang dijumpai dalam
implementasl pengelolaan quarry tsb..
Form.Monitoring relatif SAMA lsinya, baik dari jenis dampak
yang timbul maupun upaya penanganan dampaknya.
STA terjadinya dampak dan upaya Mitigasinya tidak jetas,
hanya dbantumkan Sepanjang Link Proyek, seharusnya di
tulis actual STA mltigasinya.
Untuk jenis dampak yang timbul dan TIDAK dilakukan upaya
mitigasinya, DSC tidak menielskan kendalanya kontraktor
tidak melakukan mitigasi dampak teBebut
Paket No.l menggunakan quarry sungai (bukan quarry
gunung), sehingga Mitigasi dlsarankan lokasi quarry tidak
berada ditebing yg curam tidak perlu dicontreng.
Dokumentasikan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraKor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan).
l(onltoing Pelaksanaan RKPPL dan Evduasi
Tehadap tlonilotkg DSC, Paiotu O,il.obet-&.senber 2015
Monitodng
l'lo dan Nama Paket
RKPPL
oloh DSC
0 t{
2.
Pdg Sa/vah.Sp,Empat,
incl,Jemb,Air Gadang
D
\/
Review CTC
- Forn monitoring masih menggunakan form yang lama
- Kolom ketersediaan dok lingkungan
SPPUUKL&UPUAMDAULAMP, tidak dlcontreng
- Form.Monitoring lengkap bln Oktober, November & Desember
- Form.Monitodng bulan oktob€r, november dan desember
SAMA isinya, baik dari ienis dampak yang tlmbul maupun
3.
upaya penanganan dampaknya
Paket No.2 menggunakan quarry sungai (bukan quarry
gunung), sehingga Mitigasi disarankan lokasi quarry tldak
beEda di tebing yg curam tidak perlu di:ontrcng.
Dokufi€ntsikan upaya pongelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor /dalam Form dlcontreng YA (canlumkan
tanggal pengambllan photo dan dikasih keterangan)
Lamplrkan perizinan yg wajib dlmiliki konfaktor (lUP, IUPK,
izin base camp, izln sewa lahan apabila ada, dll)
Form monihring direkomendasi CTC.
Kolom kelersed iaan dok lingkungan
Manggopoh_Pdg,Sawah
SPPL/UKl-&UPL/AMDAULAMP, tidak dlcontreng
DSC mengisi brm monltoring RKPPL hanya bulan oktober
dan Not/ember 2015,
Form.Monitoring bulan oktober, november dan desember
SAMA isinya, baik dari jenis dampak yang timbul maupun
upaya penanganan dampaknya
Paket No.3 menggunakan quarry sungai (bukan quarry
gunung), sehlngga Mitig8i disarankan lokasl quarry ttdak
b€Eda di tebing yg curam tldak periu dicontreng
Untuk jenls dampak yang timbul dan TIDAK dilakukan upaya
mitigasinya kendala dlm penanganannya, DSC tidak
menielaskan kendalanya kontraktor tidak melakukan mitigasi
dampak tersebut, sep€rtl Konfaktor tidak memasang rambu,
tidak membatasi b€ban muatan di jalur transportasi material
quary, tidak mempe6aiki kerusakan ialan dll.
Dokument$ikan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dlkasih keterangan).
Lampirkan pedzlnan yg wajib dimiliki kontraktor 0UP, |UPK,
izin base camp, izin sarra lahan apabila ada, dll)
Staf Kontraktor yg bertanggung jarvab pada aspek lingkungan
tidak dlsebutkan nama dan labatannya.agar dilsnqkaoi.
DSC hanya membuat laporan monitoring pelaksanaan RKPPL
/
4,lpuh-Bantal
\t
-
pada bulan November 2015.
Form monitoring menggunakan lorm lama dan tidak lengkap,
tidak adaldicantumkan halaman tentang perizinan.
Form.Monitoring bulan oktober, november dan desember
SAMA isinya, baik dari jenis dampak yang timbut maupun
upaya penanganan dampaknya
Untuk jenis dampak yang timbul dan TIDAK ditakukan upaya
mitigaslnya, jelaskan bagaimana DSC memberi solusi utk
menangani dampaknya.
Monituing Pela//F€nadn RKPPL dan Evaluasi
Tehadap lhnitoing DSC, Petode Ohober&senber 2015
tonitoring
RKPPL
No dan l,lama Paket
Review CTC
oleh DSC
o
N
D
-
Paket No.4 menggunakan quarry sungai (bukan quarry
gunung), sehingga Mitigmi disarankan lokasi quany tidak
berada di tebing yg curam tidak pedu diconteng
Dokument6lkan upaya pengelolaan llngkungan yang telah
ufi afl\unarl| nufl ua[(9r luifl rtur |(an u||ggar pengarfiulaf I ploto
dan dikasih keterangan).
5. Psr Pedati - Kerkao
Lampirkan perizinan yg wajib dimiliki kontraktor 0UP, IUPK,
izin base camp, lzin ser a lahan apabila ada, dlD
Staf KontraKor yg bertanggung jawab pada aspek lingkungan
tidak disebutkan nama dan iabatannya.aqar dilenqkaoi
Lap monitodng lengkap dgn fom lama (oktober, November &
Desember 2015)
v
Form.Monihring bulan oktober, november dan desember
SAMA isinya, balk dari jenis dampd( yang timbul maupun
upaya penanganan dampaknya
Tidak dicantumkan Deskripsi proyek,tanggal & waktu
pemantauan, serta ketersidiaan dokumen lingkungan
(AMDAL,UKL&UPL,SPPL & LARAP serta RKPPL)
Tidak dilakukan pengelolaan kerusakan jalan dgn pembatasan
beban muatan kendaraan (tidak ditulis kendalanya kenapa tdk
dilakukan perEelolaan),
STA terjadinya dampak dan upaya Mitigasinya tidak
jelas, hanya dicantumkan sepanjang link, seharusnya di
tulis actual STA Mitigasinya.
Dokumentasikan upaya pengelolaan llngkungan yang blah
dllakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan)
Lampirkan pedzinan yg walib dimiliki kontaktor
izin base camp, lzln sewa lahan aoabila
6. Bantal
-
Muko Muko
V
da,
(UP,
IUPK,
dll)
Lap monltoring lengkap dgn form lama (oktober, November &
Desember 2015)
Form,Monitoring bulan oKober, november dan desember
SAMA isinya, baik darl Jenis dampak yang limbul maupun
upaya penanganan dampaknya
Tidak dilakukan pengelolaan kecelakaan lalu lintas dgn
pemasangan rambu (yg reflektif) dan petugas bendera, tidak
membatasl beban muatan dan tidak memprioritaskan tenaga
kerja lokal, mesin mesln kendaraan tldak dipelihara, tidak
dilakukan kodin6i dgn instansi terkait, (tidak ditulis
kendalanya kenapa tdk dllakukan pengelolaan).
Dampak hllangnya pohon endemik, DSC mencontreng YA dan
TIDAK apa maksudnya?
Dokumentasikan upaya pongelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan)
Lampirkan perizinan yg wajib dimiliki kontraktor (lUP, IUPK,
izin base camp, izin selva lahan apabila ada, dll)
7. Sp.Rukis-Tj,Kemuning
Lap monitoring dgn form lama (oktober, November
Desember 2015)
Form.Monitoring sesuai proores
Monituing Pekksanaan R(\PPL dan Evaluasi
Tehadap trhnitoing DSC, Petode Okober-Dexnber 2015
&
Monitoring
RKPPL
No dan Nama Paket
Review CTC
oleh DSC
o
N
D
-
Fom,Monitorlng bulan oktobsr, november dan desember
SAMA isinya, baik dari jenis dampak yang timbul maupun
upaya penanganan dampaknya
Actual progress konstruksl barudi STA awalsepanjang 3 Km
|
ruifl\ lllilrlur\d{r l,ljflguarflgdl|
lx]flut Susuat |(eoutu alt uan
penanaman jenis vegetasi endemlk serta tidak dilakukan
kodinasi dengan instansi terkait (tidak ditulis kendalanya
.
8. Lais - Bintunan
kenapa tdk dilakukan pengelolaan) DSC agar menjslaskan!.
Dokumentaslkan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal p€ngambilan photo
dan dlkasih ket€rangan)
Lampiftan pedzinan yg waiib dimiliki kontraktor 0UP, IUPK,
izin base camD, izin selva lahan aDabila ada. dll).
-
September 2015)
-
SAMA islny4 apakah pd(erjaan {isik selama 2 bulan masih di
STA yang sama sepanlang link?
Tidak dllakukan pembatasan beban muatan (tldak ditulls
kendalanya kenapa tdk dilakukan pengelolaan) DSC agar
-
STA terjadinya dampak dan upaya Mitigasinya tidak ielas,
-
Lap monitoring lengkap dgn form lama (Juli. Agustus &
Form.Moniloring bln oktober, November &Desember 2015
menjelaskan
hanya dlcantumkan sepanjang link, seharusnya dl tulis actual
STA Mitigasinya.
Dokumentasikan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan)
Lampirkan perlzinan yg wajib dimiliki konkaktor flUP, IUPK,
lzin base camo izin sewa lahan apabila ada, dll)
L
Sp.Ramp+Poriaha
Lap monitodng sudah direkomendasi CTC, lengkap (oktober,
November & Desember 2015)
Form,Monitoring bln Oktober, November dan Desember 2015
SAMA isinya, apakah pekeriaan flsik selama 3 bulan masih di
STA yang sama sepanjang link?
STA teriadinya dampak dan upaya Mitigasinya tidak
jelas, hanya dicantumkan sepanjang link, seharusnya di
tulis actual STA Mitigasinya
Tidak dilakukan pengelolaan polusi udara & bising dgn
pemeliharaan mesin2, penyimpanan stockpile tidak diatas
lantai, pencampuran agEgat tidak dipisah, penylmpanan
stockpile di badan jalan, mengambll material didasar sungai,
mengganggu sungai yg bersebelahan dgn lokasi quarry,
p€mbongkaran
tdk ditindak lanjuti dgn p€nanaman.
(tidak
ditulis kendalanya kenapa tdk dilakukan pengelolaan).
Dokumentfiikan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan)
Segera lengkapi dan lampirkan perizinan yg wajib dimiliki
kontraktor (lUP, IUPK, izin base camp, izin sewa lahan apabila
ada, dll)
Monltoing Palaksanaan RKPH- dan Evaluasl
fehadap lknitonng DSC, Pottode Ol(tobertu$enber 2015
llonitoring
RKPPL
l{o dan Nama Paket
Review CTC
oleh DSC
o
L
N
D
v -
Pgg Tampak-Sp.G,Kemala
-
Lap monitoring sudah diEkomendasi CTC, hanya
bulan
Desember 20,|6
Tldak dlcantumkan Deskdpsi proyek, waktu pemantauan, serta
ketersidiaan dokumen llngkungan (AMDAL,UKL&UPL,SPPL &
Ln
n^r wtk, r(nrrL,
Jenis penanganan dampak yang terpantau baru Pemasangan
rambu (yg reflokti0 dan petugas bendera, Meniaga jalan akses
ke pemukiman tetap aman, pengaturan pekerjaan dari
Kegiatan Mobilisasi alat berat dan Kegiatan pembangunan
base camp berupa sewa lahan utk ba6e camp, sementara
kegiatan lainnya belum dllaksanakan kontraktor, namun
demlklan dokumentsikan upaya pengeblaan lingkungan
yang telah dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal
-
pengambllan photo dan dikasih keterangan).
Segera lengkapi dan lampi an pedzinan yg wajib dimiliki
kontraktor (lUP, IUPK, izin bas€ camp, izin sewa lahan apabila
ada, dll)
Desanbel 2015
Hasil evaluasi CTC terhadap hasil monitoring rutin DSC terhadap implementasi RKPPL pada paket
paket WlNRlP, periode Oktober- Desember 2015, adalah sebagai berikut:
.
.
.
Paket No,1 (Krui
-
Biha)
:
DSC telah melakukan monitoring implementasi RKPPL pada
bulan Oktober, November dan Desember 2015, prosentase 100%
Paket No.2 (Pdg Sawah-Sp.Empat): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL pada
bulan Oktober, November dan Desember 2015, prosentase 100%
Paket No.3 (Manggopoh-Pdg Sawah): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL
pada bulan Oktoberdan November2015, prosentase 660/0.
.
Paket No.4 (lpuh
-
Bantal) : DSC tidak melakukan monitoring implementasi RKPPL pada
bulan November 20'15, prosentase 33%.
.
Pakel No.6 (Psr Pedati
- Kerkap): DSC
bulan Oktober, November dan Desember
.
Paket No.11 (Bantal
-
201
5, prosentase
1
000/0
Muko Muko): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL pada
bulan Oktober, November dan Desember
.
melakukan moniloring implementasi RKPPL pada
Paket No.13 (Sp,Rukis
-
201 5, prosentase
1
00%
Tj,Kemuning): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL
pada bulan Oktober, November dan Desember 2015, prosentase 10070
.
Paket N0.19 (Lais - Bintunan): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL pada bulan
Oktober, November dan Desember 2015, prosentase 100%
Monitoring Pelal
\r
,f
\
TECHNICALASSISTANCE FOR SUPPORT OF THE PROJECT MANAGEMENT UNIT
CORE TEAM CONSULTANTS ICTC)
Laporan Monitoring Pelaksanaan RKppL (euarterly)
Paket No:1,2,3,4,S,G,11,13 dan 19
Di Prov.Sumut, Sumbar, Bengkulu dan Lampung
Periode Oktober - Desember 2015
DAFTAR ISI
Daftar Lampiran
1,
2,
Pendahuluan
Evaluasi Terhadap Pelaksanaan Monitoring RKPPL oleh DSC
2,1, Prosentasi Pelaksanaan Monitoring Rutin RKPPL oleh DSC
pada paket WINRIP
2.2, Telaah Terhadap hasil Monitoring Lingkungaqn oleh DSC
2,3. Evaluasi dan Masukan-masukin dari CTC
2
B
10
Hasil Monitoring CTC terhadap Pelaksanaan RKPPL oleh
Kontraktor
A
Kesimoulan dan Rekomendasi
12
30
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1.
Laporan l\rlonitoring Lingkungan (RKPPL) Oleh DSC
Paket 1 ,2,3,4,5,6,1 1,13,15 dan 19 Periode Oktober - Desember 2015
Laporan Monitoring Pelaksanaan RKPPL
Pedode Oktober - Desember 2015
PENDAHULUAN
Dalam Pelaksanaan
telah di sosialisasikan dalam
suatu Pelatihan (Training) yang telah diselenggarakan di 2 (dua) Provinsi, yaitu di Padang pada
September 2014 dan Bengkulu pada Mei 2015 kemudian telah diadakan juga Pelatihan
Rencana Keria Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan (RKPPL) pada tanggal 7-8 Mei dan
2&29 Mei 2015 di Provinsi Bengkulu serta tanggal 7
-
8 Oktober di Sibolga, termasuk
pembekalan pelaksanaan pengelolaan lingkungan pada saat Konstruksi Jalan dan Jembatan,
dimana Pelatihan-pelatihan tersebut dimaksudkan untuk memberi pemahaman kepada
Pemrakarsa, Pimpinan Proyek, Pelaksana (Kontraktor) dan Pengawas Lapangan (DSC) untuk
melaksanakan manalemen pmyek WINRIP (PMM).
Pemantauan lingkungan merupakan Sub Bab dari PMM WlNRlP, yang dimaksudkan untuk
memastikan bahwa pengelolaan lingkungan telah dilaksanakan dengan semestinya dan
meningkatkan kesadaran para pemrakarsa kegiatan untuk melaksanakan pengelolaan
lingkungan secara benar, bersungguh-sungguh
dan bertanggung jawab serta
mengetahui
berbagai kendala dan permasalahan terhadap efektiftas dalam pelaksanaan pengelolaan
lingkungan, sedangkan tujuannya untuk memastikan bahwa langkah-langkah pengelolaan
lingkungan yang tercantum dalam dokumen kontrak WINRIP mencakup prosedur pengelolaan
lingkungan dan sosial dalam bentuk Rencana Kerja Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan
(RKPPL) yang disiapkan oleh Konhaktor dan rekomendasi pengelolaan dan pemantauan
lingkungan dari studi AMDAL, UKL&UPL dan SPPL.
Mengacu kepada PMM WlNRlP, disebutkan bahwa Pemantauan dilakukan secara berkala
(Quarlerly) oleh CTC, sedang pemantauan rutin lerhadap implementasi RKPPL dilaksanakan
oleh DSC berdasarkan brm Monitoring yang disiapkan CTC dan dievaluasi oleh Subdit Teknik
Lingkungan (Lampiran-l). Laporan pemantauan ini akan tercakup dalam persyaratan laporan
proyek yang disiapkan oleh seluruh manajemen proyek dan tim konsultan dengan salinan
lengkap diserahkan ke Bank Dunia.
Moniloing Pelaksanaan RKPPL dan Evaluasi
Tethadap Mlonitofing DSC, Petode Oldober-De{f,ntut 2015
Sehubungan dengan hal tersebut diatas, CTC telah melakukan monitoring berkala (3 bulan)
- Desember 2015 (Quartedy) terhadap implementasi RKPPL oleh
periode Oktober
Kontraktor
dan melakukan evaluasi terhadap hasil pemantauan rutin DSC pada paket No. 1 (Krui-Biha),
No.2 (Padang Sawah-Sp.Empat, incl. Jemb. Air Gadang), No.3 (Manggopoh-Padang Sawah),
No.4 (lpuh-Bantal), No.5 (Sp.Rampa
2.
-
Poriaha) No.6 (Psr Pedati-Kerkap), N0.11 (Bantal-Muko
EVALUASITERHADAP PEI-AKSANMN MONITORING RUTTN RKppL oteh DSG
2.1. Prosentasi Pelaksanaan Monitoring Rutin RKPPL oleh DSC pada paket WlNRlp.
Tabel 1. Prosentasi Pelaksanaan Monitoring RKPPL oleh DSC (Periode Juli.Sep201b)
Consfruction
Totel
Packageg
Total
olo
ilonitodng
Not Yet Star
D,one
bv DSC
Balai
I
(Prcv,Sumatore utera)
2
2
2
100%
Balai ll
(Prov.Sund€*" Barat)
g
2
2
100%
7
5
5
100%
(incl,l package
Balailll
7
(incl.l p*lag€ will
(ProY. Bengkulu)
Balai
3
be deleted)
3
lll
(incl.l p8ckage will
(Prov.Lampung)
will be deleted)
1
2
1
(incl.l package
500,/o
be dcl6ted)
Sunberj Has,i eyaluasi CTC,
Pada periode Oktober
-
will be deletod)
tug 2015
Desember 2015, diketahui bahwa Pakefoaket WINRIP dibawah Balai
I
provinsi Sumatera Ulara dari total 2 paket, yaitu paket No.S (Sp.Rampa-Poriaha, terkontrak pada 17
l\tlaret 2015) stalus sedang konshuksi dan paket N0.15, yaitu N0,15: Sibolga
-
Bts Tapsel, terkontrak
pada Juli 2015, namun DSC belum membuat monitoring rutin RKPPL per Oktober
-
Desember 2015,
pada paket ini.
Paket-paket WINRIP dibawah Balai ll provinsi Sumatera Utara, periode Oktober
- Desember 2015,
diketahui bahwa dari total 9 paket, baru 2 paket Manggopoh-Padang Sawah dan padang Sawah
-
Sp,Empat, incl. Jemb.Air Gadang sedang berlangsung konstruksinya (tanda tangan kontrak ke 2
paket tersebul pada 6 Desember 2013) & DSC sudah melakukan moniloring RKppL pada paket
No.2 dan No.3 (100
%)
sedang ke 7 paket lainnya, status (77%) masih dalam tahap lelang dan
evaluasi dokumen kontrak.
Monitoing Pela,rsanadn RKPPL dan Evduasi
Telndap tuhnitoing DSC, Peiode Qltober-Df,,c6,nb 2015
Total paket WINRIP dibawah Balai lll di provinsi Bengkulu, ada 7 paket (termasuk 1 paket No. 18
Muko Muko
-
:
Batas sumbar yang direncanakan akan dihapus dari wlNRlp). Dari total 7 paket ada 5
paket slatus sedang konstruksi, yaitu paket No.4 (lpuh-Bantal, terkontrak 6 Jan 2014), N0.11
(Bantal-Muko Muko, terkontrak 23 Feb 2015), No.6 (Pasar Pedati-Kerkap, terkontrak 11 Maret 2015),
paket No.19 (Lais-Bintunan, terkontrak 11 Maret 2015) dan No.13 (Sp.Rukis-Tl.Kemuning), status
Balai lll di provinsi Lampung. Total 3 paket, (termasuk
I
paket No.
g:
Rantau Tijang
-
Kota Agung
yang direncanakan akan dihapus dari WINRIP). Paket sedang konstruksi 1 paket, yaitu paket No,1
(Krui-Biha, terkontrak
I
Jan 2014). Sedang package No.17 (Sp.Gn.Kemala-Pugung Tampak, betum
terkontrak, status 50%.
Tabel-l : Pelaksanaan Monltoring RKPPL oleh DSC Periode Jan - Apdl Tahun 2015
tonitoring
No dan Nama Paket
Reviev CTC
RXPPL
oleh DSC
1. Krui-Biha
o t'l
V V
D
Form monitoring direkomend$i CTC dan lengkap untu bulan
Oktober, November dan Desember 2015, Form monilodng
Tldak dicontreng Cuaca, Wakfu pemantauan dan ketersediaan
dokumen Llngkungan (AMDAWKL&UPL/SPPULAMP), Staf
kontraktor yg bertanggung iawab di bidang lingkungan tdk ada
seharusnya dicantumkan! Umumnya aspek yang dimonitor
tidak lengkap: tidak msmbatGi beban muatan,
tldak
memprioribskan tenea kerja lokal, kmdn pembongkanan tidak
ditindak lanJut dgn penanaman, dll.kmdn tidak dicantumkan
upaya pengelolaan quarry dan kendala yang dijumpai dalam
implementasl pengelolaan quarry tsb..
Form.Monitoring relatif SAMA lsinya, baik dari jenis dampak
yang timbul maupun upaya penanganan dampaknya.
STA terjadinya dampak dan upaya Mitigasinya tidak jetas,
hanya dbantumkan Sepanjang Link Proyek, seharusnya di
tulis actual STA mltigasinya.
Untuk jenis dampak yang timbul dan TIDAK dilakukan upaya
mitigasinya, DSC tidak menielskan kendalanya kontraktor
tidak melakukan mitigasi dampak teBebut
Paket No.l menggunakan quarry sungai (bukan quarry
gunung), sehingga Mitigasi dlsarankan lokasi quarry tidak
berada ditebing yg curam tidak perlu dicontreng.
Dokumentasikan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraKor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan).
l(onltoing Pelaksanaan RKPPL dan Evduasi
Tehadap tlonilotkg DSC, Paiotu O,il.obet-&.senber 2015
Monitodng
l'lo dan Nama Paket
RKPPL
oloh DSC
0 t{
2.
Pdg Sa/vah.Sp,Empat,
incl,Jemb,Air Gadang
D
\/
Review CTC
- Forn monitoring masih menggunakan form yang lama
- Kolom ketersediaan dok lingkungan
SPPUUKL&UPUAMDAULAMP, tidak dlcontreng
- Form.Monitoring lengkap bln Oktober, November & Desember
- Form.Monitodng bulan oktob€r, november dan desember
SAMA isinya, baik dari ienis dampak yang tlmbul maupun
3.
upaya penanganan dampaknya
Paket No.2 menggunakan quarry sungai (bukan quarry
gunung), sehingga Mitigasi disarankan lokasi quarry tldak
beEda di tebing yg curam tidak perlu di:ontrcng.
Dokufi€ntsikan upaya pongelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor /dalam Form dlcontreng YA (canlumkan
tanggal pengambllan photo dan dikasih keterangan)
Lamplrkan perizinan yg wajib dlmiliki konfaktor (lUP, IUPK,
izin base camp, izln sewa lahan apabila ada, dll)
Form monihring direkomendasi CTC.
Kolom kelersed iaan dok lingkungan
Manggopoh_Pdg,Sawah
SPPL/UKl-&UPL/AMDAULAMP, tidak dlcontreng
DSC mengisi brm monltoring RKPPL hanya bulan oktober
dan Not/ember 2015,
Form.Monitoring bulan oktober, november dan desember
SAMA isinya, baik dari jenis dampak yang timbul maupun
upaya penanganan dampaknya
Paket No.3 menggunakan quarry sungai (bukan quarry
gunung), sehlngga Mitig8i disarankan lokasl quarry ttdak
b€Eda di tebing yg curam tldak periu dicontreng
Untuk jenls dampak yang timbul dan TIDAK dilakukan upaya
mitigasinya kendala dlm penanganannya, DSC tidak
menielaskan kendalanya kontraktor tidak melakukan mitigasi
dampak tersebut, sep€rtl Konfaktor tidak memasang rambu,
tidak membatasi b€ban muatan di jalur transportasi material
quary, tidak mempe6aiki kerusakan ialan dll.
Dokument$ikan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dlkasih keterangan).
Lampirkan pedzlnan yg wajib dimiliki kontraktor 0UP, |UPK,
izin base camp, izin sarra lahan apabila ada, dll)
Staf Kontraktor yg bertanggung jarvab pada aspek lingkungan
tidak dlsebutkan nama dan labatannya.agar dilsnqkaoi.
DSC hanya membuat laporan monitoring pelaksanaan RKPPL
/
4,lpuh-Bantal
\t
-
pada bulan November 2015.
Form monitoring menggunakan lorm lama dan tidak lengkap,
tidak adaldicantumkan halaman tentang perizinan.
Form.Monitoring bulan oktober, november dan desember
SAMA isinya, baik dari jenis dampak yang timbut maupun
upaya penanganan dampaknya
Untuk jenis dampak yang timbul dan TIDAK ditakukan upaya
mitigaslnya, jelaskan bagaimana DSC memberi solusi utk
menangani dampaknya.
Monituing Pela//F€nadn RKPPL dan Evaluasi
Tehadap lhnitoing DSC, Petode Ohober&senber 2015
tonitoring
RKPPL
No dan l,lama Paket
Review CTC
oleh DSC
o
N
D
-
Paket No.4 menggunakan quarry sungai (bukan quarry
gunung), sehingga Mitigmi disarankan lokasi quany tidak
berada di tebing yg curam tidak pedu diconteng
Dokument6lkan upaya pengelolaan llngkungan yang telah
ufi afl\unarl| nufl ua[(9r luifl rtur |(an u||ggar pengarfiulaf I ploto
dan dikasih keterangan).
5. Psr Pedati - Kerkao
Lampirkan perizinan yg wajib dimiliki kontraktor 0UP, IUPK,
izin base camp, lzin ser a lahan apabila ada, dlD
Staf KontraKor yg bertanggung jawab pada aspek lingkungan
tidak disebutkan nama dan iabatannya.aqar dilenqkaoi
Lap monitodng lengkap dgn fom lama (oktober, November &
Desember 2015)
v
Form.Monihring bulan oktober, november dan desember
SAMA isinya, balk dari jenis dampd( yang timbul maupun
upaya penanganan dampaknya
Tidak dicantumkan Deskripsi proyek,tanggal & waktu
pemantauan, serta ketersidiaan dokumen lingkungan
(AMDAL,UKL&UPL,SPPL & LARAP serta RKPPL)
Tidak dilakukan pengelolaan kerusakan jalan dgn pembatasan
beban muatan kendaraan (tidak ditulis kendalanya kenapa tdk
dilakukan perEelolaan),
STA terjadinya dampak dan upaya Mitigasinya tidak
jelas, hanya dicantumkan sepanjang link, seharusnya di
tulis actual STA Mitigasinya.
Dokumentasikan upaya pengelolaan llngkungan yang blah
dllakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan)
Lampirkan pedzinan yg walib dimiliki kontaktor
izin base camp, lzln sewa lahan aoabila
6. Bantal
-
Muko Muko
V
da,
(UP,
IUPK,
dll)
Lap monltoring lengkap dgn form lama (oktober, November &
Desember 2015)
Form,Monitoring bulan oKober, november dan desember
SAMA isinya, baik darl Jenis dampak yang limbul maupun
upaya penanganan dampaknya
Tidak dilakukan pengelolaan kecelakaan lalu lintas dgn
pemasangan rambu (yg reflektif) dan petugas bendera, tidak
membatasl beban muatan dan tidak memprioritaskan tenaga
kerja lokal, mesin mesln kendaraan tldak dipelihara, tidak
dilakukan kodin6i dgn instansi terkait, (tidak ditulis
kendalanya kenapa tdk dllakukan pengelolaan).
Dampak hllangnya pohon endemik, DSC mencontreng YA dan
TIDAK apa maksudnya?
Dokumentasikan upaya pongelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan)
Lampirkan perizinan yg wajib dimiliki kontraktor (lUP, IUPK,
izin base camp, izin selva lahan apabila ada, dll)
7. Sp.Rukis-Tj,Kemuning
Lap monitoring dgn form lama (oktober, November
Desember 2015)
Form.Monitoring sesuai proores
Monituing Pekksanaan R(\PPL dan Evaluasi
Tehadap trhnitoing DSC, Petode Okober-Dexnber 2015
&
Monitoring
RKPPL
No dan Nama Paket
Review CTC
oleh DSC
o
N
D
-
Fom,Monitorlng bulan oktobsr, november dan desember
SAMA isinya, baik dari jenis dampak yang timbul maupun
upaya penanganan dampaknya
Actual progress konstruksl barudi STA awalsepanjang 3 Km
|
ruifl\ lllilrlur\d{r l,ljflguarflgdl|
lx]flut Susuat |(eoutu alt uan
penanaman jenis vegetasi endemlk serta tidak dilakukan
kodinasi dengan instansi terkait (tidak ditulis kendalanya
.
8. Lais - Bintunan
kenapa tdk dilakukan pengelolaan) DSC agar menjslaskan!.
Dokumentaslkan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal p€ngambilan photo
dan dlkasih ket€rangan)
Lampiftan pedzinan yg waiib dimiliki kontraktor 0UP, IUPK,
izin base camD, izin selva lahan aDabila ada. dll).
-
September 2015)
-
SAMA islny4 apakah pd(erjaan {isik selama 2 bulan masih di
STA yang sama sepanlang link?
Tidak dllakukan pembatasan beban muatan (tldak ditulls
kendalanya kenapa tdk dilakukan pengelolaan) DSC agar
-
STA terjadinya dampak dan upaya Mitigasinya tidak ielas,
-
Lap monitoring lengkap dgn form lama (Juli. Agustus &
Form.Moniloring bln oktober, November &Desember 2015
menjelaskan
hanya dlcantumkan sepanjang link, seharusnya dl tulis actual
STA Mitigasinya.
Dokumentasikan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan)
Lampirkan perlzinan yg wajib dimiliki konkaktor flUP, IUPK,
lzin base camo izin sewa lahan apabila ada, dll)
L
Sp.Ramp+Poriaha
Lap monitodng sudah direkomendasi CTC, lengkap (oktober,
November & Desember 2015)
Form,Monitoring bln Oktober, November dan Desember 2015
SAMA isinya, apakah pekeriaan flsik selama 3 bulan masih di
STA yang sama sepanjang link?
STA teriadinya dampak dan upaya Mitigasinya tidak
jelas, hanya dicantumkan sepanjang link, seharusnya di
tulis actual STA Mitigasinya
Tidak dilakukan pengelolaan polusi udara & bising dgn
pemeliharaan mesin2, penyimpanan stockpile tidak diatas
lantai, pencampuran agEgat tidak dipisah, penylmpanan
stockpile di badan jalan, mengambll material didasar sungai,
mengganggu sungai yg bersebelahan dgn lokasi quarry,
p€mbongkaran
tdk ditindak lanjuti dgn p€nanaman.
(tidak
ditulis kendalanya kenapa tdk dilakukan pengelolaan).
Dokumentfiikan upaya pengelolaan lingkungan yang telah
dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal pengambilan photo
dan dikasih keterangan)
Segera lengkapi dan lampirkan perizinan yg wajib dimiliki
kontraktor (lUP, IUPK, izin base camp, izin sewa lahan apabila
ada, dll)
Monltoing Palaksanaan RKPH- dan Evaluasl
fehadap lknitonng DSC, Pottode Ol(tobertu$enber 2015
llonitoring
RKPPL
l{o dan Nama Paket
Review CTC
oleh DSC
o
L
N
D
v -
Pgg Tampak-Sp.G,Kemala
-
Lap monitoring sudah diEkomendasi CTC, hanya
bulan
Desember 20,|6
Tldak dlcantumkan Deskdpsi proyek, waktu pemantauan, serta
ketersidiaan dokumen llngkungan (AMDAL,UKL&UPL,SPPL &
Ln
n^r wtk, r(nrrL,
Jenis penanganan dampak yang terpantau baru Pemasangan
rambu (yg reflokti0 dan petugas bendera, Meniaga jalan akses
ke pemukiman tetap aman, pengaturan pekerjaan dari
Kegiatan Mobilisasi alat berat dan Kegiatan pembangunan
base camp berupa sewa lahan utk ba6e camp, sementara
kegiatan lainnya belum dllaksanakan kontraktor, namun
demlklan dokumentsikan upaya pengeblaan lingkungan
yang telah dilakukan kontraktor (cantumkan tanggal
-
pengambllan photo dan dikasih keterangan).
Segera lengkapi dan lampi an pedzinan yg wajib dimiliki
kontraktor (lUP, IUPK, izin bas€ camp, izin sewa lahan apabila
ada, dll)
Desanbel 2015
Hasil evaluasi CTC terhadap hasil monitoring rutin DSC terhadap implementasi RKPPL pada paket
paket WlNRlP, periode Oktober- Desember 2015, adalah sebagai berikut:
.
.
.
Paket No,1 (Krui
-
Biha)
:
DSC telah melakukan monitoring implementasi RKPPL pada
bulan Oktober, November dan Desember 2015, prosentase 100%
Paket No.2 (Pdg Sawah-Sp.Empat): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL pada
bulan Oktober, November dan Desember 2015, prosentase 100%
Paket No.3 (Manggopoh-Pdg Sawah): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL
pada bulan Oktoberdan November2015, prosentase 660/0.
.
Paket No.4 (lpuh
-
Bantal) : DSC tidak melakukan monitoring implementasi RKPPL pada
bulan November 20'15, prosentase 33%.
.
Pakel No.6 (Psr Pedati
- Kerkap): DSC
bulan Oktober, November dan Desember
.
Paket No.11 (Bantal
-
201
5, prosentase
1
000/0
Muko Muko): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL pada
bulan Oktober, November dan Desember
.
melakukan moniloring implementasi RKPPL pada
Paket No.13 (Sp,Rukis
-
201 5, prosentase
1
00%
Tj,Kemuning): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL
pada bulan Oktober, November dan Desember 2015, prosentase 10070
.
Paket N0.19 (Lais - Bintunan): DSC melakukan monitoring implementasi RKPPL pada bulan
Oktober, November dan Desember 2015, prosentase 100%
Monitoring Pelal