PERAN APARAT PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada KabupatenKota di Jawa Tengah)
PERAN APARAT PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH
UNTUK MENINGKATKAN
KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah)
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Oleh:
TITANIA
NIM: S431508035
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
PERAN APARAT PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH
UNTUK MENINGKATKAN
KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah)
Disusun oleh:
TITANIA
NIM: S431508035
Telah disetujui pembimbing Pada tanggal, 19 Juli 2017
Pembimbing
Dr. Falikhatun, M.Si., Ak.
NIP 19681117 199403 2 002
PERAN APARAT PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah)
Disusun oleh:
TITANIA NIM: S431508035
Telah disetujui Tim Penguji Pada tanggal, ………………..
Ketua : Dr. Muthmainah, M.Si., Ak. Sekretaris :
Doddy Setiawan SE., M.Si, IMRI, Ph.D., Ak.
Anggota : Dr. Falikhatun, M.Si., Ak.
Ketua Program Studi Magister Akuntansi
PERNYATAAN
Nama : Titania NIM : S431508035 Jurusan : Magister Akuntansi Konsentrasi : Akuntansi Sektor Publik
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “Peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah untuk Meningkatkan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah)
” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh atas tesis tersebut.
Surakarta, Agustus 2017
MOTTO
“Sikap dan sifat adalah cermin nyata dari pribadi, bukan gelar
akademis ataupun indeks prestasi”
(Anonim)
“Good manners will open doors that the best education cannot”
(Clarence Thomas)
KATA PENGANTAR
Assalaamu ’alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh .
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul “Peran
Aparat Pengawasan Intern Pemerintah untuk Meningkatkan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah)”. Penyusunan tesis ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Dalam penyusunan tesis ini penulis tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orang tua yang selalu memberikan yang terbaik dan mendoakan tiada hentinya demi kesuksesan anaknya.
2. Suamiku tercinta, Isya’ Sya’bana dan putraku tersayang “Kakak Tayan ” Ghaisan Abqory (Ollyk) yang memberikan motivasi luar biasa dalam segala hal.
3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Dr. Payamta, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Dr. Falikhatun, M.Si., Ak selaku dosen pembimbing tesis yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini.
6. Bapak/ibu dosen penguji tesis yang telah meluangkan waktunya dan memberikan evaluasi dan arahan bagi penulis dalam siding maupun revisi tesis.
7. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan, dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8. Teman-teman STAR BPKP MAKSI UNS Batch 4 yang menjadi bagian dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini.
Wassalaamu ’alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh.
Surakarta, Agustus 2017 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman i HALAMAN JUDUL……………………………………………………….
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN................................................. iv HALAMAN MOTTO v …............................................................................... KATA PENGANTAR ................................................................................. vi DAFTAR ISI ................................................................................................ viii DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiii DAFTAR GAMBAR.................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xv ABSTRAK ................................................................................................... xvi
ABSTRACT
………………………………………………………………… xvii
BAB I PENDAHULUAN
1 ……………………………………………
A Latar Belakang Masalah………………………………
1 B
11 Perumusan Masalah……………………………………
C
13 Tujuan Penelitian……………………………………… D Manfaat Penelitian………………………………………
14 BAB II LANDASAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ……………………………………………………
15 A
15 Landasan Teori…………………………………………
1 Teori Stewardship
15 …………………………….
2 Aparat Pengawasan Intern Pemerintah
19 (APIP)…………………………………………
3
22 Kualitas Laporan Keuangan…………….……….
4 Kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM).....................................
26 …………………..
5 Tindak Lanjut Temuan Audit ……………………
27
6
29 Reviu oleh APIP………………...………………
7 Peringkat APIP
32 …….……………………………. B
35 Pengembangan Hipotesis………………………………..
1 Kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM)..................................... …………………..
35
2
37 Reviu oleh APIP………………...………………
3 Tindak Lanjut Temuan Audit
38 ……………………
4 Peringkat
39 APIP……………………………. C
41 Kerangka Pemikiran……………………………………
BAB III
44 METODE PENELITIAN……………………………………... A Metodologi Penelitian …………………………………..
44 B
44 Populasi dan Sampel……………………………………. C Sumber Data
45 ………...………………………………….. D Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel…..…….
46
1 Variabel Dependen………………………………
46 a
46 Kualitas Laporan Keuangan………….
2 Va 46 riabel Independen…………………………… a Kompetensi Sumber Daya Manusia
46 (SDM).....................................……….. b
47 Reviu oleh APIP…....……………… c Tindak Lanjut Temuan Audit……… 47 d Peringkat APIP 48 ………………………. E Pengukuran Variabel…………………………………….
48 F
49 Cara Pengumpulan Data………………………………... G
50 Teknik Analisis….………………………………………
1
50 Statistik Deskriptif………………………………
2
50 Uji Kualitas Data………………………………... a Uji Validitas………………………….
50 b
52 Uji Reliabilitas………………………
3
52 Pengujian Asumsi Klasik………………………..
4 Pengujian Ketepatan Perkiraan Model (Goodness of Fit Test)
53 …………………………...
a Pengujian Koefisien Determinasi (R square )………………………………..
54 b
54 Pengujian Stimultan (Uji F)………..... c Pengujian Parsial (T test
54 )…………….
BAB IV
56 ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN…………………... A
56 Deskripsi Data…………………………………………...
1 Deskrpsi Objek Penelitian…...…………………..
56
2 Deskri 57 psi Data Penelitian…...…………………..
3
58 Karakteristik Profil Responden…………………. B Hasil Analisis Data
61 ……………………………………..
1
61 Statistik Deskriptif……………………………… 2 Uji Kualitas Data………………………………...
63 a
63 Uji Validitas…………………………. b Uji Reli
65 abilitas………………………
3 Pengujian Asumsi Klasik..
66 ……………………… a
66 Uji Normalitas Data………………….. b Uji Multikolonieritas…………………
68 c
69 Uji Heteroskedastisitas………………
4 Pengujian Ketepatan Perkiraan Model (Goodness of Fit Test)
70 …………………………... a Pengujian Koefisien Determinasi (R square )………………………………..
70
b Pengujian Sti
71 multan (Uji F)………..... c Pengujian Parsial (T test )…………….
72 C
73 Pembahasan……………………………………………...
1 Pengaruh Kompetensi SDM terhadap Kualitas
73 Laporan Keuangan………………………………
2 Pengaruh Reviu APIP terhadap Kualitas Laporan Keuangan………………………………………
74
3 Pengaruh Tindak Lanjut Temuan Audit terhadap
76 Kualitas Laporan Keuangan……………………
4 Pengaruh Peringkat APIP terhadap Kualitas
77 Laporan Keuangan………………………………
BAB V SIMPULAN, KETERBATASAN, SARAN, DAN IMPLIKASI 79 ………………………………………….………... A
79 Simpulan………………………………………………... B Keterbatasan dan Saran
81 …………………………………. C
81 Saran……………………………………………………. D Implikasi………………………………………………...
82
84 DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………... LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1 Distribusi Provinsi dengan Kabupaten/Kota Paling Banyak Memperoleh Opini WTP Pertama Kali atas LKPD 2015……..
6 Tabel 2 Asumsi Dasar Teori
Stewardship……………………………….... 16
Tabel 3 Skor Skala Likert……………………………………………... 49
Tabel 4 Deskripsi Kuesioner………...................................................... 57
Tabel 5 Hasil Statistik Deskriptif ........................................................... 61 Tabel 6 D istribusi Frekuensi Jawaban Kompetensi SDM….................. 61 Tabel 7 Distribusi Frekuensi Jawaban Revi u APIP…............................ 62 Tabel 8 Distribusi Frekuensi Jawaban Tindak Lanjut Temuan Audit.... 62 Tabel 9
Distribusi Frekuensi Jawaban Peringkat APIP………........... 62 Tabel 10 Distribusi Frekuensi Jawaban Kualitas Laporan Keuangan….. 63 Tabel 11 Hasil Uji Validitas Kompetensi SDM…………....................... 64 Tabel 12 Hasil Uji
Validitas Reviu APIP………………....................... 64 Tabel 13 Hasil Uji Validitas Tindak Lanjut Temuan Audit..................... 64 Tabel 14 Hasil Uji Validitas
Peringkat APIP……………....................... 65 Tabel 15 Hasil Uji Validitas Kualitas Laporan Keuangan....................... 65 Tabel 16 Hasil Uji
Reliabilitas……………………………...................... 66 Tabel 17 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov (K-S)
…………...................... 68 Tabel 18 Hasil Uji
Multikolinearitas…………………………………… 69 Tabel 19 Hasil Uji
Heterosdedastisitas…..……………………………... 70 Tabel 20 Hasil Uji Hipotesis
……………………………………………. 71
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1 Tingkatan Level Kapabilitas APIP ...........................................
34 Gambar 2 Kerangka Pemikiran Penelitian.................................................
41 Gambar 3 Jenis Kelamin Responden……................................................... 58
Gambar 4 Distribusi Umur Responde n………............................................ 59 Gambar 5 Pendidikan Terakhir Responden………….……….................... 59 Gambar 6 Latar Belakang Pendidikan
Responden……….……….............. 60 Gambar 7
Lama Bekerja Responden……….………................................... 60 Gambar 8
Grafik Uji Normalitas……………………………...................... 67