Dekonsentrasi dan Tugas Perbantuan

(1)

Dana Dekonsentrasi

Dana Tugas Pembantuan

DEPARTEMEN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL ANGGARAN DAN PERIMBANGAN KEUANGAN GEDUNG D LANTAI 16 JL.WAHIDIN

RAYA NO.1 TELP. 021.34357642 JAKARTA

&

PENYELENGGARAAN

APBN

DI DAERAH :

(2)

Pokok Bahasan

1.PEMBAGIAN URUSAN

PEMERINTAHAN

2.DANA DEKONSENTRASI DAN DANA

TUGAS PEMBANTUAN

3.SATUAN KERJA

4.PROSES PELIMPAHAN DAN

PENUGASAN

5.PROSES PENGANGGARAN

6.STATUS BARANG

(3)

Dasar Hukum

1.UU NO. 17 TH 2003 TENTANG

KEUANGAN NEGARA

2.UU NO. 33 TH 2004 TENTANG

PERIMBANGAN KEUANGAN

ANTARA PEMERINTAH PUSAT

DENGAN PEMERINTAH DAERAH

3.PP NO. 21 TH 2 004 TENTANG

RENCANA KERJA DAN ANGGARAN

KEMENTERIAN/LEMBAGA (RKA-KL)

4.SE MENKEU

(4)

PRINSIP-PRINSIP

Pengaturan Wewenang dan Penugasan

WEWENANG PEMERINTAH PUSAT

Kewenangan

Pusat

DILAKSANAKAN INSTANSI PUSAT ATAU

INSTANSI VERTIKAL DI DAERAH

Dekonsentrasi

DILIMPAHKAN KEPADA

GUBERNUR SELAKU WAKIL PEMERINTAH PUSAT

Desentralisasi

DISERAHKAN KEPADA DAERAH

Tugas Pembantuan

DITUGASKAN KEPADA DAERAH

(5)

POLITIK LUAR NEG

PERTAHANAN

KEAMANAN

YUSTISI

MONETER & FISKAL

URUSAN PEMERINTAH

PUSAT

URUSAN PEMERINTAH

DAERAH

URUSAN YANG MENJADI

KEWENANGANNYA, KECUALI YANG

TELAH DITETAPKAN SEBAGAI URUSAN PEMERINTAH PUSAT Pembagian

URUSAN

(6)

Pelaksanaan Urusan Pemerintah Pusat (KESEHATAN) :

1. MENYELENGGARAKAN SENDIRI

SEBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN

(KESEHATAN)

2. MELIMPAHKAN SEBAGIAN URUSAN

PEMERINTAHAN (KESEHATAN) KPD

GUBERNUR SELAKU WAKIL

PEMERINTAH

3. MENUGASKAN SEBAGIAN URUSAN

KEPADA PEM. DAERAH (KESEHATAN)

DNG AZAS TUGAS PEMBANTUAN

(7)

DANA DEKONSENTRASI

(DEPKES) :

Dana DEPKES yang bersumber dari APBN yang dilimpahkan dan dikelola Gubernur selaku Wakil

Pemerintah Pusat yang mencakup penerimaan yang harus disetor ke Kas Negara dan pengeluaran untuk mendanai kegiatan DEPKES di daerah dalam rangka pelaksanaan Azas Dekonsentrasi, tidak termasuk dana yang dialokasikan untuk instansi vertikal DEPKES di daerah

(8)

Pelimpahan

Pelimpahan dari MENKES kepada gubernur untuk melaksanakan sebagian kewenangan tertentu sesuai peraturan

perundang-undangan.

Gubernur dilarang melimpahkan kembali kegiatan yang dilimpahkan oleh MENKES kepada bupati/walikota

(9)

PERUNTUKAN

DANA DEKONSENTRASI

Untuk kegiatan yang bersifat non-fisik

antara lain koordinasi perencanaan,

fasilitasi, pelatihan, pembinaan,

pengawasan, dan pengendalian.

Didalam kegiatan non-fisik tersebut

termasuk juga kegiatam masukan (input)

berupa pengadaan barang/jasa sebagai

penunjang kegiatan non-fisik

(10)

DANA TUGAS PEMBANTUAN

(DEPKES) :

Dana DEPKES yang bersumber dari APBN yang ditugaskan dan dikelola daerah yang mencakup penerimaan yang harus disetor ke Kas Negara dan pengeluaran untuk

mendanai kegiatan DEPKES di daerah dalam rangka pelaksanaan Azas Tugas Pembantuan

(11)

Penugasan (DEPKES) :

Penugasan dari MENKES kepada gubernur/ bupati/walikota untuk melaksanakan

sebagian penugasan tertentu sesuai peraturan perundang-undangan.

Gubernur dilarang memberikan penugasan kembali kegiatan yang ditugaskan oleh

(12)

PERUNTUKAN

DANA TUGAS PEMBANTUAN

Untuk kegiatan yang bersifat fisik, yaitu kegiatan yang menghasilkan keluaran (output) berupa

penambahan dan pemeliharaan aset pemerintah. Didalam kegiatan fisik tersebut termasuk

pendanaan kegiatan non fisik yaitu belanja untuk mendukung pelaksanaan kegiatan fisik tersebut, antara lain perencanaan dan pengawasan dalam rangka konstruksi dan pelatihan dalam rangka kegiatan fisik

(13)

Cakupan Pendanaan

Dana Dekonsentrasi

Meliputi urusan pemerintahan yang menjadi wewenang pemerintah di luar 6 urusan

pemerintahan yg telah ditetapkan dengan UU

Dana Tugas Pembantuan

Meliputi urusan pemerintahan yang menjadi wewenang pemerintah pusat

(14)

Umum Meningkatkan pencapaian efisiensi dan efektivitas dalam penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pembangunan di daerah, serta

menciptakan keselarasan dan sinergi secara nasional antara program/kegiatan

Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan dan yang didanai dari APBD.

Khusus Menjamin tersedianya sebagian anggaran

kementerian negara/lembaga bagi pelaksanaan program/kegiatan Pemerintah Pusat di daerah, sesuai dengan masing-masing kriteria dan

persyaratan yang telah ditentukan dalam peraturan perundang-undangan.

TUJUAN PENGALOKASIAN DANA

DEKONSENTRASI DAN DANA TUGAS PEMBANTUAN

(15)

KEMENTERIAN / LEMBAGA

72

BAGIAN ANGGARAN UNIT ESELON I 257 INSTANSI VERTIKAL / UPT SATKER SATKER PERANGKAT DAERAH

SATKER NON

VERTIKAL TERTENTU SATKER SEMENTARA UNIT ESELON II PUSAT

Satuan Kerja PengelolaDana Kementerian/Lembaga

SATUAN KERJA PENGELOLA DANA DEKON DAN DANA TP

(16)

Proses Pelimpahan

DEPKES GUBERNUR

(WAKIL PEM)

memberitahukan mengenai rencana kegiatan yang akan

didanai dari dana dekon

SETELAH MENERIMA PAGU SEMENTARA

menetapkan SKPD provinsi dan memberitahukan

DEPKES

SKPD PROVINSI

(17)

Proses Penganggaran Dana Dokensentrasi

DEPKES GUBERNUR

(WAKIL PEM)

menyampaikan RKA-KL yang memuat kegiatan dan anggaran yang

dilimpahkan

memberitahukan pada saat pembahasan

RAPBD

SKPD PROVINSI

menetapkan SKPD provinsi selaku Kuasa Pengguna Anggaran dan Pejabat yang

bertanggungjawab

(18)

Proses Penugasan DEPKES GUBERNUR /BUPATI/WALIKOTA SELAKU KEPALA DAERAH memberitahukan mengenai rencana kegiatan yang akan

didanai dari dana dekon SETELAH MENERIMA PAGU SEMENTARA menetapkan SKPD provinsi/kabupaten/ kota dan memberitahukan kepada DEPKES SKPD PROVINSI/ KABUPATEN/ KOTA

(19)

Proses Penganggaran Dana Tugas Pembantuan

DEPKES GUBERNUR/BUPATI/ _{WALIKOTA SELAKU}

KEPALA DAERAH

menyampaikan RKA-KL yang memuat kegiatan dan anggaran yang

ditugaskan memberitahukan pada saat pembahasan RAPBD SKPD PROVINSI/ KABUPATEN/ KOTA

menetapkan SKPD provinsi /kabupaten/kota selaku Kuasa

Pengguna Anggaran dan Pejabat yang

bertanggungjawab

(20)

Ruang Lingkup Pengelolaan

Meliputi penganggaran,

penyaluran dan pelaksanaan, pertanggungjawaban dan

pelaporan, penghibahan barang milik negara, pembinaan dan

pengawasan serta pemeriksaan

Dilaksanakan secara tertib, efisien, ekonomis, efektif,

transparan, dan bertanggung jawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan

Prinsip Pelaksanaan Pengelolaan

DANA

DEKON-

SENTRASI

DAN

DANA

TUGAS

PEMBAN-TUAN

(21)

STATUS OUTPUT DANA DEKON

KEGIATAN

NON-FISIK OUTPUT

SEGALA SUATU YANG MENUNJUKKAN NILAI TAMBAH SEBAGAI AKIBAT DARI KEGIATAN NON FISIK YANG DIDANAI DANA DEKON, MISALNYA PNS YANG

TERLATIH, LAPORAN HASIL PENELITIAN, KONDISI YANG LEBIH BAIK

SEGALA JENIS/WUJUD BARANG YANG DIBELI/DIADAKAN YANG SEMULA

DIMAKSUDKAN SEBAGAI

MASUKAN/INPUT AGAR KEGIATAN DEKON DAPAT DILAKSANAKAN

(22)

STATUS OUTPUT DANA TUGAS PEMBANTUAN

KEGIATAN

FISIK OUTPUT

SEGALA SUATU YANG MENUNJUKKAN NILAI TAMBAH YANG SEMULA

DIMAKSUDKAN SEBAGAI PENUNJANG (MISALNYA PNS YANG TERLATIH DAN KONDISI YANG KONDUSIF) AGAR OUTPUT KEGIATAN FISIK BERUPA

SEGALA JENIS/WUJUD BARANG YANG DIBELI/DIADAKAN SEBAGAI OUTPUT UTAMA DARI KEGIATAN TUGAS

PEMBANTUAN

(23)

BARANG-BARANG YANG

SUDAH DIHIBAHKAN WAJIB DIKELOLA DAN

TINDAK LANJUT

TERHADAP

BARANG-BARANG

HASIL KEGIATAN

DEKONSENTRASI

DAN TUGAS

PEMBANTUAN

DAPAT

DIHIBAHKAN

TETAP MILIK

NEGARA

KEMETERIAN/LEMBAGA PEMBERI DANA WAJIB MENATAUSAHAKAN DAN MEMELIHARA

(24)

ANGGARAN DEPARTEMEN KESEHATAN

MENURUT PROGRAM

TAHUN 2006

07 03 3302 Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat 131,6 Milyar 07 03 2803 Lingkungan Sehat 433,1 Milyar 07 03 3303 Upaya Kesehatan Masyarakat *** 2.464,8 Milyar 07 02 3201 Upaya Kesehatan Perorangan 4.345,9 Milyar 07 03 3304 Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit 1.619,7 Milyar 07 03 3305 Perbaikan Gizi Masyarakat 582,4 Milyar 07 90 3601 Sumber Daya Kesehatan 905,9 Milyar 07 01 3101 Obat dan Perbekalan Kesehatan 628,2 Milyar 07 90 3602 Kebijakan dan Manajemen Pembangunan Kesehatan 1.126,5 Milyar 07 05 3501 Penelitian dan Pengembangan Kesehatan 174,2 Milyar 01 01 0110 Peningkatan Pengawasan Akuntabilitas Aparatur Negara 43,4 Milyar 01 01 0113 Pengelolaan Sumber Daya Manusia Aparatur 26,6 Milyar 01 01 0119 Penyelenggaraan Pimp Kenegaraan dan Kepemerintahan 1.026,2 Milyar

(25)

ANGGARAN DEPARTEMEN KESEHATAN

MENURUT JENIS SATKER (KEWENANGAN)

TAHUN 2006

(26)

PEMBINAAN &

PENGAWASAN

Dalam rangka peningkatan kinerja, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan kegiatan dan