Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban Eksploitasi Seksual Komersial di Yayasan KAKAK Surakarta.
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN
EKSPLOITASI SEKSUAL KOMERSIAL
DI YAYASAN KAKAK SURAKARTA
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Maya Novia Pramesthi
NIM. E0013271
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN
EKSPLOITASI SEKSUAL KOMERSIAL
DI YAYASAN KAKAK SURAKARTA
Oleh
Maya Novia Pramesthi
NIM. E0013271
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 18 April 2017
Dosen Pembimbing
Subekti, S.H., M.H
NIP.19641022 1989032002
ii
iii
PERNYATAAN
Nama
: Maya Novia Pramesthi
NIM
: E0013271
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN EKSPLOITASI
SEKSUAL KOMERSIAL DI YAYASAN KAKAK SURAKARTA adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila
kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 25 April 2017
Yang membuat pernyataan
Maya Novia Pramesthi
NIM. E0013271
iv
MOTTO
“Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil, kita baru yakin
kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik.”
(Evelyn Underhill)
“Hidup ini bagaikan skripsi, banyak bab dan revisi yang harus dilewati. Tetapi
akan selalu berakhir indah, bagi mereka yang pantang menyerah.”
(Shitlicious)
“Disaat kamu malas, ada orang lain yang bersemangat.
Disaat kamu malas, ada orang lain yang mengambil suksesmu.”
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Tak lupa saya ucapkan Alhamdulillah dan rasa syukur kepada Allah SWT atas
rahmat dan karunia-Nya sehingga saya mampu menyelesaikan penulisan hukum
(skripsi) ini dengan baik dan lancar. Untuk itu penulisan hukum (skripsi) ini saya
persembahkan untuk :
Kedua orang tua , (Alm) Bapak Handaya Susila dan Ibu Nining Sunarsih.
Adik tersayang saya bernama Deva Dwi Kumara.
Yang tersayang Radita Setiawan, S.H.
Semua teman dan sahabat saya di Nganjuk dan di Solo.
Keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan
2013.
Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
vi
ABSTRAK
Maya Novia Pramesthi, E0013271. 2017. PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP ANAK KORBAN EKSPLOITASI SEKSUAL KOMERSIAL DI
YAYASAN KAKAK SURAKARTA. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas
Hukum, Universitas Sebelas Maret.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui bentuk perlindungan
hukum terhadap anak korban eksploitasi seksual komersial di Yayasan KAKAK
Surakarta serta hambatan-hambatan yang dihadapi Yayasan KAKAK selama
memberikan perlindungan hukum terhadap anak korban eksploitasi seksual
komersial.
Penelitian hukum ini termasuk jenis penelitian hukum empiris yang bersifat
deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Jenis data penelitian yang digunakan dalam
penelitian meliputi data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah studi lapangan dan studi kepustakaan,
sedangkan teknik analisis data yang digunakan adalah metode analisis data
kualitatif dengan model analisis interaktif.
Hasil penelitian yang dilakukan menunjukkan bahwa bentuk perlindungan
hukum terhadap anak korban di Yayasan KAKAK Surakarta adalah berupa
pendampingan represif dengan memberikan berbagai macam intervensi dan
rehabilitasi. Perlindungan hukum yang dilakukan oleh Yayasan KAKAK Surakarta
terhadap pemenuhan hak asasi anak korban eksploitasi seksual komersial dapat
dikatakan telah sesuai Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 jo. Undang-Undang
Nomor 35 Tahun 2014 jo. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2016 tentang
Perlindungan Anak dan Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 3 Tahun 2006
tentang Penanggulangan Eksploitasi Seksual Komersial. Hambatan-hambatan yang
dihadapi oleh Yayasan KAKAK Surakarta berasal dari hambatan internal dan
eksternal. Hambatan internal berasal dari anak korban eksploitasi seksual komersial
dan dari Yayasan KAKAK Surakarta, sedangkan hambatan eksternal berasal dari
keluarga, pelaku, masyarakat, dan pihak-pihak terkait.
Kata kunci : Anak Korban, Eksploitasi Seksual Komersial Anak, Yayasan KAKAK
Surakarta
vii
ABSTRACT
Maya Novia Pramesthi, E0013271. 2017. Legal Protection for Child Victims of
Commercial Sexual Exploitation in the KAKAK Foundation of Surakarta. Legal
Writing (Thesis). Faculty Of Law, Sebelas Maret University.
This legal research aims to know the form of the legal protection for child
victims of commercial sexual exploitation in the KAKAK Foundation of Surakarta
and the barriers faced by the KAKAK Foundation for providing legal protection
againts child victims of commercial sexual exploitation.
This legal research including the types of empirical legal research is
descriptive qualitative approach. Types of research data used in the study include
primary data and secondary data. Data collection techniques using in this research
are the study of the field and the study of librarianship, while data analysis
techniques used are qualitative data analysis method of interactive analysis models.
The results of the research conducted suggest that a form of legal protection
againts child victims of the KAKAK Foundation of Surakarta is a repressive
mentoring by providing a wide range of interventions and rehabilitations. Legal
protection provided by the KAKAK Foundation of Surakarta against fulfillment of
the rights of child victims of commercial sexual exploitation can be said to
accordance of Act No. 23 of 2002 jo. Act No. 35 of 2014 jo. Act No. 17 of 2016
about the Child Protection and Surakarta City Local Regulation No. 3 of 2006
about the Commercial Sexual Exploitation Countermeasures. Barriers faced by the
KAKAK Foundation of Surakarta derived from internal and external barriers.
Internal barriers derived from child victims of commercial sexual exploitation and
KAKAK Foundation of Surakarta, whereas external barriers derived from the
family, the offender, the public, and the parties concerned.
Key words: Child victims, Commercial Sexual Exploitation of Children, KAKAK
Foundation of Surakarta
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat
dan Karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini yang
berjudul PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN
EKSPLOITASI
SEKSUAL
KOMERSIAL
DI
YAYASAN
KAKAK
SURAKARTA.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
penulis banyak menemui berbagai hambatan. Namun hambatan tersebut tidak
terlepas dari support moral dan spiritual dari berbagai pihak, maka pada
kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum , selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta beserta seluruh Pembantu Dekan.
2.
Bapak Sabar Slamet, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik penulis.
3.
Ibu Subekti, S.H., M.H , selaku Ketua Bagian Hukum Pidana dan Dosen
Pembimbing yang telah membimbing penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi). Terima kasih atas berbagai saran, masukan dan
kritik yang telah diberikan kepada penulis.
4.
Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta atas segala dedikasinya terhadap penulis dan seluruh mahasiswa
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah banyak membantu segala kepentingan penulis selama
menempuh masa studi.
6.
Ibu Rita Hastuti, S.P, selaku Koordinator Program Pengembangan Sistem
Perlindungan Anak Yayasan KAKAK Surakarta yang telah memberikan ijin
dan menjadi narasumber penulis selama mengadakan penelitian di Yayasan
KAKAK Surakarta.
7.
(Alm) Bapak Handaya Susila dan Ibu Nining Sunarsih yang selama ini telah
memberikan doa, cinta, harapan, kasih sayang, serta motivasi yang menjadi
bekal dan kekuatan dalam menjalankan kehidupan ini.
ix
8.
Deva Dwi Kumara yang selalu menjadi penyemangat terbesar penulis dalam
menjalani kehidupan ini. Terima kasih untuk motivasi yang diberikan.
9.
Seluruh keluarga besar saya, terima kasih atas dukungan morilnya selama ini.
10. Radita Setiawan, S.H., yang selalu memberikan doa, motivasi dan support
kepada penulis untuk selalu rajin mengerjakan penulisan hukum (skripsi) ini.
11. Teman dan sahabat yang ada di Nganjuk Linda, Putri, Nuril, Devi, Mita dan
seluruh teman-teman IPS 1 lainnya.
12. Seluruh teman dan sahabat penulis di bangku kuliah, Ervina Rusdiana, Rizqi
Nurul, Tiurma Kartika, Resti Fouziah, Aan Efendhi, Reynal Bara dan April
terima kasih untuk kebersamaan dan dukungan dari awal masuk kuliah hingga
sekarang.
13. Seluruh teman penulis yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu, terima
kasih banyak untuk masukan dan motivasinya.
14. Keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan 2013
15. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan, yang telah membantu dalam
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh dari kata
sempurna mengingat kemampuan penulis yang masih terbatas. Oleh karena itu,
segala saran, kritik, dan masukan yang bersifat membangun akan penulis terima
dengan senang hati supaya penulisan hukum (skripsi) ini dapat menjadi lebih baik.
Akhir kata, penulis berharap semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat
berguna dan bermanfaat bagi penulis, orang lain dan bagi sumbangan pengetahuan
hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan pada umumnya di kemudian hari.
Surakarta, 25 April 2017
Penulis
Maya Novia Pramesthi
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...............................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN..................................................................
iv
HALAMAN MOTTO..............................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..............................................................
vi
ABSTRAK...............................................................................................
vii
ABSTRACT............................................................................................... viii
KATA PENGANTAR..............................................................................
ix
DAFTAR ISI............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL................................................................................... . xiii
DAFTAR SKEMA................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...................................................
1
B. Rumusan Masalah.............................................................
8
C. Tujuan Penelitian..............................................................
8
D. Manfaat Penelitian............................................................
9
E. Metode Penelitian.............................................................
10
F. Sistematika Penulisan Hukum..........................................
14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori.................................................................
1.
16
Eksploitasi Seksual Komersial Anak sebagai
Kejahatan Kemanusiaan di Indonesia.......................
a.
b.
16
Gambaran Umum Eksploitasi Seksual
Komersial Anak.................................................
16
Kejahatan Kemanusiaan di Indonesia...............
24
xi
2.
Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban Eksploitasi
Seksual Komersial di Kota Surakarta.......................
25
a.
Pengertian Perlindungan Hukum.......................
25
b.
Pengertian Anak................................................
27
c.
Gambaran Umum Korban, Anak Korban dan
Anak Korban ESKA..........................................
d.
29
Pengaturan Perlindungan Hukum Anak
Korban ESKA di Kota Surakarta......................
32
B. Kerangka Pemikiran........................................................
46
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian................................................................
1.
48
Gambaran Umum Yayasan KAKAK Surakarta.......
48
a.
Latar Belakang Yayasan KAKAK Surakarta ....
48
b.
Visi, Misi, Tujuan, dan Peran Strategis
Yayasan KAKAK..............................................
49
c.
Mitra Kerjasama Yayasan KAKAK..................
50
d.
Struktur Kepengurusan Yayasan KAKAK........
53
B. Pembahasan.....................................................................
54
1.
Bentuk Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban
Eksploitasi Seksual Komersial di Yayasan KAKAK
Surakarta...................................................................
2.
54
Hambatan yang dihadapi Yayasan KAKAK Surakarta
dalam Memberikan Perlindungan Hukum Terhadap
Anak Korban Eksploitasi Seksual Komersial...........
83
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan..........................................................................
88
B. Saran................................................................................
89
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Mitra Kerjasama Yayasan KAKAK Surakarta.........................
50
Tabel 2. Susunan Board Pengurus Yayasan KAKAK Periode
2016-2017.................................................................................
54
Tabel 3. Data Anak Korban ESKA Dampingan Yayasan KAKAK
Tahun 2016...............................................................................
56
Tabel 4. Data anak korban ESKA yang mendapatkan rehabilitasi
pendidikan periode 2015-2016..................................................
xiii
72
DAFTAR SKEMA
Halaman
Skema 1. Skema Model Analisis Data....................................................
13
Skema 2. Proses Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban
ESKA di Yayasan KAKAK Surakarta...................................
xiv
66
EKSPLOITASI SEKSUAL KOMERSIAL
DI YAYASAN KAKAK SURAKARTA
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Maya Novia Pramesthi
NIM. E0013271
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN
EKSPLOITASI SEKSUAL KOMERSIAL
DI YAYASAN KAKAK SURAKARTA
Oleh
Maya Novia Pramesthi
NIM. E0013271
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 18 April 2017
Dosen Pembimbing
Subekti, S.H., M.H
NIP.19641022 1989032002
ii
iii
PERNYATAAN
Nama
: Maya Novia Pramesthi
NIM
: E0013271
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN EKSPLOITASI
SEKSUAL KOMERSIAL DI YAYASAN KAKAK SURAKARTA adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila
kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 25 April 2017
Yang membuat pernyataan
Maya Novia Pramesthi
NIM. E0013271
iv
MOTTO
“Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil, kita baru yakin
kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik.”
(Evelyn Underhill)
“Hidup ini bagaikan skripsi, banyak bab dan revisi yang harus dilewati. Tetapi
akan selalu berakhir indah, bagi mereka yang pantang menyerah.”
(Shitlicious)
“Disaat kamu malas, ada orang lain yang bersemangat.
Disaat kamu malas, ada orang lain yang mengambil suksesmu.”
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Tak lupa saya ucapkan Alhamdulillah dan rasa syukur kepada Allah SWT atas
rahmat dan karunia-Nya sehingga saya mampu menyelesaikan penulisan hukum
(skripsi) ini dengan baik dan lancar. Untuk itu penulisan hukum (skripsi) ini saya
persembahkan untuk :
Kedua orang tua , (Alm) Bapak Handaya Susila dan Ibu Nining Sunarsih.
Adik tersayang saya bernama Deva Dwi Kumara.
Yang tersayang Radita Setiawan, S.H.
Semua teman dan sahabat saya di Nganjuk dan di Solo.
Keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan
2013.
Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
vi
ABSTRAK
Maya Novia Pramesthi, E0013271. 2017. PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP ANAK KORBAN EKSPLOITASI SEKSUAL KOMERSIAL DI
YAYASAN KAKAK SURAKARTA. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas
Hukum, Universitas Sebelas Maret.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui bentuk perlindungan
hukum terhadap anak korban eksploitasi seksual komersial di Yayasan KAKAK
Surakarta serta hambatan-hambatan yang dihadapi Yayasan KAKAK selama
memberikan perlindungan hukum terhadap anak korban eksploitasi seksual
komersial.
Penelitian hukum ini termasuk jenis penelitian hukum empiris yang bersifat
deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Jenis data penelitian yang digunakan dalam
penelitian meliputi data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah studi lapangan dan studi kepustakaan,
sedangkan teknik analisis data yang digunakan adalah metode analisis data
kualitatif dengan model analisis interaktif.
Hasil penelitian yang dilakukan menunjukkan bahwa bentuk perlindungan
hukum terhadap anak korban di Yayasan KAKAK Surakarta adalah berupa
pendampingan represif dengan memberikan berbagai macam intervensi dan
rehabilitasi. Perlindungan hukum yang dilakukan oleh Yayasan KAKAK Surakarta
terhadap pemenuhan hak asasi anak korban eksploitasi seksual komersial dapat
dikatakan telah sesuai Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 jo. Undang-Undang
Nomor 35 Tahun 2014 jo. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2016 tentang
Perlindungan Anak dan Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 3 Tahun 2006
tentang Penanggulangan Eksploitasi Seksual Komersial. Hambatan-hambatan yang
dihadapi oleh Yayasan KAKAK Surakarta berasal dari hambatan internal dan
eksternal. Hambatan internal berasal dari anak korban eksploitasi seksual komersial
dan dari Yayasan KAKAK Surakarta, sedangkan hambatan eksternal berasal dari
keluarga, pelaku, masyarakat, dan pihak-pihak terkait.
Kata kunci : Anak Korban, Eksploitasi Seksual Komersial Anak, Yayasan KAKAK
Surakarta
vii
ABSTRACT
Maya Novia Pramesthi, E0013271. 2017. Legal Protection for Child Victims of
Commercial Sexual Exploitation in the KAKAK Foundation of Surakarta. Legal
Writing (Thesis). Faculty Of Law, Sebelas Maret University.
This legal research aims to know the form of the legal protection for child
victims of commercial sexual exploitation in the KAKAK Foundation of Surakarta
and the barriers faced by the KAKAK Foundation for providing legal protection
againts child victims of commercial sexual exploitation.
This legal research including the types of empirical legal research is
descriptive qualitative approach. Types of research data used in the study include
primary data and secondary data. Data collection techniques using in this research
are the study of the field and the study of librarianship, while data analysis
techniques used are qualitative data analysis method of interactive analysis models.
The results of the research conducted suggest that a form of legal protection
againts child victims of the KAKAK Foundation of Surakarta is a repressive
mentoring by providing a wide range of interventions and rehabilitations. Legal
protection provided by the KAKAK Foundation of Surakarta against fulfillment of
the rights of child victims of commercial sexual exploitation can be said to
accordance of Act No. 23 of 2002 jo. Act No. 35 of 2014 jo. Act No. 17 of 2016
about the Child Protection and Surakarta City Local Regulation No. 3 of 2006
about the Commercial Sexual Exploitation Countermeasures. Barriers faced by the
KAKAK Foundation of Surakarta derived from internal and external barriers.
Internal barriers derived from child victims of commercial sexual exploitation and
KAKAK Foundation of Surakarta, whereas external barriers derived from the
family, the offender, the public, and the parties concerned.
Key words: Child victims, Commercial Sexual Exploitation of Children, KAKAK
Foundation of Surakarta
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat
dan Karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini yang
berjudul PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN
EKSPLOITASI
SEKSUAL
KOMERSIAL
DI
YAYASAN
KAKAK
SURAKARTA.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
penulis banyak menemui berbagai hambatan. Namun hambatan tersebut tidak
terlepas dari support moral dan spiritual dari berbagai pihak, maka pada
kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum , selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta beserta seluruh Pembantu Dekan.
2.
Bapak Sabar Slamet, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik penulis.
3.
Ibu Subekti, S.H., M.H , selaku Ketua Bagian Hukum Pidana dan Dosen
Pembimbing yang telah membimbing penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi). Terima kasih atas berbagai saran, masukan dan
kritik yang telah diberikan kepada penulis.
4.
Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta atas segala dedikasinya terhadap penulis dan seluruh mahasiswa
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah banyak membantu segala kepentingan penulis selama
menempuh masa studi.
6.
Ibu Rita Hastuti, S.P, selaku Koordinator Program Pengembangan Sistem
Perlindungan Anak Yayasan KAKAK Surakarta yang telah memberikan ijin
dan menjadi narasumber penulis selama mengadakan penelitian di Yayasan
KAKAK Surakarta.
7.
(Alm) Bapak Handaya Susila dan Ibu Nining Sunarsih yang selama ini telah
memberikan doa, cinta, harapan, kasih sayang, serta motivasi yang menjadi
bekal dan kekuatan dalam menjalankan kehidupan ini.
ix
8.
Deva Dwi Kumara yang selalu menjadi penyemangat terbesar penulis dalam
menjalani kehidupan ini. Terima kasih untuk motivasi yang diberikan.
9.
Seluruh keluarga besar saya, terima kasih atas dukungan morilnya selama ini.
10. Radita Setiawan, S.H., yang selalu memberikan doa, motivasi dan support
kepada penulis untuk selalu rajin mengerjakan penulisan hukum (skripsi) ini.
11. Teman dan sahabat yang ada di Nganjuk Linda, Putri, Nuril, Devi, Mita dan
seluruh teman-teman IPS 1 lainnya.
12. Seluruh teman dan sahabat penulis di bangku kuliah, Ervina Rusdiana, Rizqi
Nurul, Tiurma Kartika, Resti Fouziah, Aan Efendhi, Reynal Bara dan April
terima kasih untuk kebersamaan dan dukungan dari awal masuk kuliah hingga
sekarang.
13. Seluruh teman penulis yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu, terima
kasih banyak untuk masukan dan motivasinya.
14. Keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan 2013
15. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan, yang telah membantu dalam
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh dari kata
sempurna mengingat kemampuan penulis yang masih terbatas. Oleh karena itu,
segala saran, kritik, dan masukan yang bersifat membangun akan penulis terima
dengan senang hati supaya penulisan hukum (skripsi) ini dapat menjadi lebih baik.
Akhir kata, penulis berharap semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat
berguna dan bermanfaat bagi penulis, orang lain dan bagi sumbangan pengetahuan
hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan pada umumnya di kemudian hari.
Surakarta, 25 April 2017
Penulis
Maya Novia Pramesthi
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...............................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN..................................................................
iv
HALAMAN MOTTO..............................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..............................................................
vi
ABSTRAK...............................................................................................
vii
ABSTRACT............................................................................................... viii
KATA PENGANTAR..............................................................................
ix
DAFTAR ISI............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL................................................................................... . xiii
DAFTAR SKEMA................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...................................................
1
B. Rumusan Masalah.............................................................
8
C. Tujuan Penelitian..............................................................
8
D. Manfaat Penelitian............................................................
9
E. Metode Penelitian.............................................................
10
F. Sistematika Penulisan Hukum..........................................
14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori.................................................................
1.
16
Eksploitasi Seksual Komersial Anak sebagai
Kejahatan Kemanusiaan di Indonesia.......................
a.
b.
16
Gambaran Umum Eksploitasi Seksual
Komersial Anak.................................................
16
Kejahatan Kemanusiaan di Indonesia...............
24
xi
2.
Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban Eksploitasi
Seksual Komersial di Kota Surakarta.......................
25
a.
Pengertian Perlindungan Hukum.......................
25
b.
Pengertian Anak................................................
27
c.
Gambaran Umum Korban, Anak Korban dan
Anak Korban ESKA..........................................
d.
29
Pengaturan Perlindungan Hukum Anak
Korban ESKA di Kota Surakarta......................
32
B. Kerangka Pemikiran........................................................
46
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian................................................................
1.
48
Gambaran Umum Yayasan KAKAK Surakarta.......
48
a.
Latar Belakang Yayasan KAKAK Surakarta ....
48
b.
Visi, Misi, Tujuan, dan Peran Strategis
Yayasan KAKAK..............................................
49
c.
Mitra Kerjasama Yayasan KAKAK..................
50
d.
Struktur Kepengurusan Yayasan KAKAK........
53
B. Pembahasan.....................................................................
54
1.
Bentuk Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban
Eksploitasi Seksual Komersial di Yayasan KAKAK
Surakarta...................................................................
2.
54
Hambatan yang dihadapi Yayasan KAKAK Surakarta
dalam Memberikan Perlindungan Hukum Terhadap
Anak Korban Eksploitasi Seksual Komersial...........
83
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan..........................................................................
88
B. Saran................................................................................
89
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Mitra Kerjasama Yayasan KAKAK Surakarta.........................
50
Tabel 2. Susunan Board Pengurus Yayasan KAKAK Periode
2016-2017.................................................................................
54
Tabel 3. Data Anak Korban ESKA Dampingan Yayasan KAKAK
Tahun 2016...............................................................................
56
Tabel 4. Data anak korban ESKA yang mendapatkan rehabilitasi
pendidikan periode 2015-2016..................................................
xiii
72
DAFTAR SKEMA
Halaman
Skema 1. Skema Model Analisis Data....................................................
13
Skema 2. Proses Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban
ESKA di Yayasan KAKAK Surakarta...................................
xiv
66