PERAN PEREMPUAN DALAM PARTAI POLITIK (Analisis Komparatif Strategi Komunikasi Politik Partai Peran Perempuan Dalam Partai Politik (Analisis Komparatif Strategi Komunikasi Politik Partai Demokrasi Indonesia (PDI) Perjuangan Dan Partai Keadilan Sejahtera (

PERAN PEREMPUAN DALAM PARTAI POLITIK
(Analisis Komparatif Strategi Komunikasi Politik Partai
Demokrasi Indonesia (PDI) Perjuangan dan Partai Keadilan
Sejahtera (PKS) Kota Surakarta dalam Rekrutmen Perempuan)

SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
Guna mencapai gelar Sarjana S-1
Ilmu Komunikasi

Disusun Oleh :
Cholida Eka Anggraini
L 100090063

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014

KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb

Alhamdulillahi robbil’alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah
berkenan melimpahkan segala rahmat, nikmat dan karuniaNya, sehingga penulis
dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul: PERAN PEREMPUAN
DALAM PARTAI POLITIK (Analisis Komparatif Strategi Komunikasi Politik
Partai Demokrasi Indonesia (PDI) Perjuangan dan Partai Keadilan Sejahtera
(PKS) Kota Surakarta dalam Rekrutmen Perempuan). Tujuan dari penyusunan
skripsi ini adalah untuk memenuhi persyaratan guna mencapai gelar sarjana ilmu
komunikasi

pada

Fakultas

Komunikasi

dan

Informatika,

Universitas


Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebasar-besarnya kepada
semua pihak yang telah membantu memberikan bimbingan dan semangat dalam
menyelesaikan penulisan skripsi ini. Ucapan terima kasih penulis berikan kepada :
1. Husni Tamrin, Ph.D selaku Dekan Fakultas Komunikasi dan Informatika
Universitas Muhammadiyah Surakarta
2. Rinasari Kusuma, M.I.Kom selaku ketua jurusan program studi Ilmu
Komunikasi.
3. Drs. Joko Sutarso, M.Si selaku pembimbing I yang telah memberikan
dukungan dan sangat pengertian dalam penyusunan skripsi ini.
4. Drs. Budi Santoso, S.Sos., M.Si selaku selaku Pembimbing II yang telah
memberikan ilmunya dan sangat pengertian selama penyusunan skripsi bagi
penulis.
5. Seluruh dosen program studi Ilmu Komunikasi yang telah memberikan ilmu
selama penulis belajar di Fakultas Komunikasi dan Informatika Universitas
Muhammadiyah Surakarta
6. Seluruh karyawan Fakultas Komunikasi dan Informatika yang telah
membantu kelancaran penulis semasa kuliah sampai penulisan skripsi ini.


v

7. Kepada DPC PDIP dan DPD PKS Kota Surakarta yang telah berkenan
memberikan kesempatan untuk penulis melakukan penelitian dan mencari
ilmu di lapangan guna melengkapi skripsi penulis.
8. Kepada seluruh narasumber penulis yang telah bersedia meluangkan waktu,
pendapat, gagasan, masukan dan doa yang diperuntukkan untuk penulis
merupakan pengalaman yang indah. (Bpk. Putut, Ibu Titik, Ibu Hartanti, Ibu
Heny, Bpk YF. Sukasno, Bpk. Subhan, Bpk. Sugeng Riyanto, Ibu Hartati, Ibu
Donita, Ibu Novi, Bpk. Romli, dan Bpk. Doni)
Ucapan terima kasih secara khusus juga penulis sampaikan kepada :
1. Seluruh keluarga besarku yang selalu memberikan semangat.
2. Yana, Chika, Isnain, Tika, Vivit dan seluruh teman-teman lab TV dan Marcom
Fakultas Komunikasi dan Informatika UMS.
3. Seluruh warga Kost Az-Zahra yang telah menemani dan berbagai tawa (Mbak
Nurul, Mbak Idi, Rida, dan Anis)
Akhir kata penulis juga menyadari banyak kekurangan dalam penulisan
ini, untuk itu penulis juga memohon maaf sebesar-besarnya kepada pembaca di
dalam memahami skripsi ini.


Surakarta, 16 Januari 2014

Cholida Eka Anggraini

vi

MOTTO

“Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah
selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain).”
(QS. Al-Insyirah: 6-7)

“Berpikir tentang hari kemarin tanpa penyesalan. Berpikir tentang hari esok tanpa
rasa takut.”
(Rangga Umara)

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN


Skripsi ini dipersembahkan untuk:

Ayah dan Ibu yang sudah menjadi guru kehidupan, menitipkan harapan dan doa
yang selalu menyertai.

Saudara kembarku Yunida Eka Anggraini dan adikku Dessy Fitriani Amalia yang
selalu memberi dukungan dan semangat setiap harinya.

Sahabat tercinta

Almamaterku

viii

DAFTAR ISI

Halaman Judul.............................................................................................

i


Halaman Persetujuan ...................................................................................

ii

Lembar Pengesahan ....................................................................................

iii

Lembar Pernyataan......................................................................................

iv

Kata Pengantar ............................................................................................

v

Motto .........................................................................................................

vii


Persembahan ...............................................................................................

viii

Daftar Isi ....................................................................................................

ix

Daftar Tabel ………………………………………………………………

xii

Daftar Gambar .............................................................................................

xiii

Abstrak .......................................................................................................

xiv


BAB I

PENDAHULUAN ......................................................................

1

A. Latar Belakang .......................................................................

1

B. Rumusan masalah ..................................................................

8

C. Tujuan Penelitian ...................................................................

8

D. Manfaat Penelitian .................................................................


8

E. Tinjauan Pustaka ....................................................................

9

1. Komunikasi .......................................................................

9

2. Komunikasi Politik ...........................................................

11

3. Partisipasi Politik ..............................................................

15

4. Gender dalam Politik.........................................................


17

5. Partai Politik .....................................................................

19

6. Penelitian yang Relevan ...................................................

22

F. Kerangka Pemikiran .............................................................

24

G. Metodologi .............................................................................

25

1. Jenis Penelitian ..................................................................


25

2. Lokasi Penelitian ...............................................................

27

3. Sumber Data ......................................................................

28

4. Teknik Sampling ..............................................................

29

ix

BAB II

5. Teknik Pengumpulan Data ................................................

30

6. Validitas/Keabsahan Data .................................................

33

7. Teknik Analisis Data .........................................................

34

DESKRIPSI LOKASI ................................................................

36

A. Tentang Partai Demokrasi Indonesia (PDI) Perjuangan ........

36

1. Visi dan Misi Partai Demokrasi
Indonesia (PDI) Perjungan ...............................................

36

2. Arti Makna dan Lambang
Partai Demokrasi Indonesia (PDI) Perjungan ...................

39

B. Kondisi DPC Partai Demokrasi Indonesia (PDI)
Perjungan ..............................................................................

40

1. Jumlah Kantor Sekretariat PDI Perjuangan
Kota Surakarta ..................................................................

40

2. Persebaran Kader DPC PDI Perjuangan
Kota Surakarta ..................................................................

40

3. Struktur DPC PDI Perjuangan Kota Surakarta .................

42

C. Tentang Partai Keadilan Sejahtera (PKS) ..............................

43

1. Visi dan Misi Partai Keadilan Sejahtera (PKS) ...............

43

2. Arti dan Makna Lambang
Partai Keadilan Sejahtera (PKS) ......................................

44

D. Kondisi DPD Partai Keadilan Sejahtera (PKS)
Kota Surakarta
1. Jumlah Kantor Sekretariat DPD Partai Keadilan
Sejahtera (PKS) Kota Surakarta .......................................

45

2. Persebaran Kader DPD Partai Keadilan Sejahtera
(PKS) Kota Surakarta .......................................................

46

3. Struktur DPD Partai Keadilan Sejahtera (PKS)
Kota Surakarta ...................................................................

x

48

BAB III PENYAJIAN DATA DAN PEMBAHASAN ...........................

49

A. Penyajian Data ......................................................................

49

1. Komunikasi Internal Partai Politik ....................................

49

2. Program Partai sebagai Komunikasi Politik …………….

52

3. Proses Rekrutmen dalam Partai Politik …………………

56

4. Akses Perempuan dalam Memasuki Ranah
Politik melalui Undang-Undang ………………………...

60

5. Kesetaraan Gender dalam Partai ………………………...

64

6. Partisipasi Perempuan dan Permasalahannya …………...

67

B. Pembahasan ...........................................................................

69

C. Temuan Lain ..........................................................................

80

BAB IV PENUTUP ..................................................................................

88

A. Kesimpulan ............................................................................

88

B. Saran ......................................................................................

89

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Tabel I

Daftar Calon Sementara Anggota DPRD Kota Surakarta
DPC PDI Perjuangan dan DPD PKS Surakarta
Pemilihan Umum 2014.............................................................

6

Tabel II

Narasumber Penelitian DPC PDIP Kota Surakarta ..................

28

Tabel III

Narasumber Penelitian DPD PKS Kota Surakarta ...................

29

Tabel IV

Sekretariat PDI Perjuangan Kota Surakarta .............................

40

Tabel V

Persebaran Kader PDI Perjuangan Kota Surakarta ..................

40

Tabel VI

Sekretariat DPD PKS Kota Surakarta .....................................

45

Tabel VII Persebaran Kader DPD PKS Kota Surakarta ..........................

46

Tabel VIII Daftar Calon Sementara Anggota
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Surakarta
Pemilihan Umum Tahun 2014 ................................................

xii

62

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.

Skema Kerangka Pikir ...........................................................

Gambar 2.

Struktur Organisasi DPC PDI Perjuangan

24

Kota Surakarta ......................................................................

42

Gambar 3.

Struktur Organisasi DPD PKS Kota Surakarta .....................

48

Gambar 4.

Senam Pekan Olahraga Nasional PKS Surakarta ..................

75

Gambar 5.

Pemberian Hadiah kepada Masyarakat Peserta Senam ……..

75

Gambar 6.

Skema Alur Rekrutmen Anggota Legeslatif
PDI Perjuangan Kota Surakarta ............................................

Gambar 7.

77

Skema Alur Rekrutmen Anggota Legeslatif
PKS Kota Surakarta ...............................................................

xiii

78

ABSTRAK

Cholida Eka Anggraini, L100090063. Peran Perempuan dalam Partai Politik
(Analisis Komparatif Strategi Komunikasi Politik Partai Demokrasi Indonesia
(PDI) Perjuangan dan Partai Keadilan Sejahtera (PKS) Kota Surakarta dalam
Rekrutmen Perempuan). Skripsi: Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu
Komunikasi dan Informatika, UMS. 2014.

Penelitian ini bertujuan mengetahui bagaimana strategi komunikasi politik
partai politik dalam rekrutmen perempuan. Untuk mengetahui peran perempuan
dalam partai politik dengan membandingkan (komparatif) kedua partai yaitu, PDI
Perjuangan dan PKS Kota Surakarta. Penelitian ini merupakan jenis penelitian
deskriptif kualitatif dengan menggunakan purposive sampling dan snowball
sampling untuk menentukan subjek penelitian. Pengumpulan data dilakukan
dengan teknik wawancara mendalam, arsip, dan observasi langsung. Setelah
dilakukan analisis diperoleh kesimpulan: 1) strategi komunikasi politik.
Komunikasi internal dalam PDI Perjuangan dan PKS Kota Surakarta dengan
melakukan rapat inti pengurus sebagai bentuk komunikasi ke atas. Penyebaran
informasi kebijakan-kebijakan partai hingga ke tingkat paling rendah dalam
tatanan struktur kepartaian melalui koordinator di tiap-tiap wilayah sebagai bentuk
komunikasi ke bawah. 2)Strategi Komunikasi politik eksternal partai politik
dengan masyarakat menggunakan program-program yang dikeluarkan oleh partai.
PDI Perjuangan melalui program Pemeliharan Kesehatan Masyarakat Solo
(PKMS) dan Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota Solo (BPMKS). Sedangkan
PKS membentuk enam program unggulan partai, yaitu Pos Wanita Keadilan
(PWK), Sejahtera Study Club (bimbingan belajar gratis), Cluster Business
(kelompok bisnis), Pembinaan Remaja Masjid, Senam Nusantara dan komunitas
hobi. 3) Dalam proses rekrutmen calon legeslatif PDI Perjuangan melakukan
penelitian yang berupa penilaian, survei dan riset kelayakan bagi tiap-tiap calon
yang diajukan oleh masyarakat. Calon legeslatif terpilih melalui pertimbangan
dari pengabdian anggota kepada partai. Sedangkan PKS menggunakan pemilihan
umum internal kader disetiap daerah pemilihan untuk menentukan calon legelatif.
Hal ini diyakini bahwa setiap kader pada daerah pemilihan telah mengetahui
dengan baik kinerja kader lainnya yang berada dalam satu wilayah.

Kata Kunci : Perempuan, Partai Politik, Komunikasi Politik

xiv