Tinjauan Diabaikannya Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP oleh Hakim Sebagai Dasar Alasan Pengajuan Kasasi Penuntut Umum Terhadap Putusan Bebas Dalam Perkara Pemalsuan Uang.
TINJAUAN DIABAIKANNYA KETENTUAN PASAL 197 AYAT (1)
HURUF D KUHAP OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR PENGAJUAN
KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM
PERKARA PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR: 375 K/PID/2013)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh
Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
MUHAMAD JULIARACHIM
NIM. E0011201
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN DIABAIKANNYA KETENTUAN PASAL 197 AYAT (1)
HURUF D KUHAP OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR PENGAJUAN
KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM
PERKARA PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR: 375 K/PID/2013)
Oleh:
MUHAMAD JULIARACHIM
NIM. E0011201
Disetujui untuk Dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 23 September 2015
Dosen Pembimbing Skripsi
Kristiyadi, S.H., M.Hum
NIP. 1958122519860110001
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN DIABAIKANNYA KETENTUAN PASAL 197 AYAT (1)
HURUF D OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR PENGAJUAN KASASI
PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA
PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
NOMOR: 375 K/PID/2013)
MUHAMAD JULIARACHIM
NIM. E0011201
Telah Diterima dan Dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari
: Senin
Tanggal : 2 November 2015
DEWAN PENGUJI
1. NAMA: Bambang Santoso, S.H., M.Hum.
NIP. 196401051989031001
2. NAMA: Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H.
NIP. 196107211988032001
3. NAMA: Kristiyadi, S.H., M.Hum.
NIP. 195812251986011001
Mengetahui,
Dekan
iii
(..................)
(..…………)
(..…………)
SURAT PERNYATAAN
Nama
NIM
: Muhamad Juliarachim
: E0011201
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi)
berjudul:
TINJAUAN DIABAIKANNYA PASAL 197 AYAT (1) HURUF D KUHAP
OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR ALASAN PENGAJUAN KASASI
PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA
PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR
375 K/PID/2013) adalah betul-betul sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya
dalam penylisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 26 September 2015
Yang membuat pernyataan,
Muhamad Juliarachim
NIM. E0011201
iv
ABSTRAK
Muhamad Juliarachim. E 0011201. TINJAUAN DIABAIKANNYA
KETENTUAN PASAL 197 AYAT (1) HURUF D OLEH HAKIM SEBAGAI
DASAR PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP
PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA PEMALSUAN UANG (STUDI
PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 375 K/PID/2013). Penulisan
Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian alasan
pengajuan Kasasi oleh Penuntut Umum atas pengabaian Pasal 197 ayat (1) huruf d
KUHAP atas putusan bebas oleh Hakim terhadap KUHAP. Tujuan yang lain yaitu
untuk mengetahui kesesuaian Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan
memutus Kasasi Penuntut Umum dengan alasan pengabaian ketentuan pasal 197
ayat (1) huruf d KUHAP oleh Hakim dalam perkara pemalsuang uang terhadap
KUHAP.
Penelitian hukum ini termasuk penelitian hukum normatif yang bersifat
preskiptif dengan menggunakan sumber bahan-bahan hukum, baik yang berupa
bahan hukum primer maupun bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan
hukum dalam penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan. Dalam
penulisan hukum ini, penulis menggunakan analisis dengan metode deduksi yang
berpangkal dari pengajuan premis mayor, salah satunya yaitu Kitab UndangUndang Hukum Acara Pidana dan Premis Minor yaitu Putusan Mahkamah Agung
Nomor: 375 K/Pid /2013.
Pembahasan menghasilkan kesimpulan bahwa pengajuan kasasi oleh
Penuntut Umum dengan alasan diabaikannya Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP
oleh Hakim Judex Factie, yaitu putusan Judex Factie tidak memuat secara
lengkap tentang pertimbangan hukum hakim mengenai fakta-fakta yang ada di
dalam persidangan. Atas dasar alasan yang diajukan oleh Penuntut Umum maka
Mahkamah Agung membatalkan dan mengadili sendiri pada putusan Nomor: 375
K/Pid/2013.
Kata Kunci: Alasan Kasasi, Putusan, Pertimbangan Hakim.
v
ABSTRACT
Muhamad Juliarachim. E0011201. A JUDICIAL REVIEW OF NEGLECT
OF THE PROVISIONS OF ARTICLE 197 PARAGRAPH (1) OF THE
LETTER D BY THE JUDGE AS THE BASE OF CASSATION
SUBMISSION OF PUBLIC PROSECUTOR AGAINTS FREE VERDICTS
IN CASE OF MONEY FORGERY ( A CASE STUDY OF THE SUPREME
COURT VERDICT NUMBER : 375 K/PID/2013).Thesis. Faculty of Law of
Surakarta Sebelas Maret University.
This research aimed to find out the submission of conformity reason
cassation by prosecutors over neglect article 197 paragraph (1) letter d Code of
Criminal Procedure on free verdict by the judge againts Code of Criminal
Procedure. It also to find out the consistency of the supreme court justice
cassation to receive public prosecutor by reason of neglect the provisions of
article 197 paragraph (1) letter d Code of Criminal Procedure by the judge in
case of money forgery to Code of Criminal Procedure.
This study belonged to a normative law research that was prescriptive in
nature using law material source, either primary or secondary. Technique of
collecting law material in this research was library study. In this research, the
writer used an analysis with deductive method departing from proposing major
premise, namely, Code of Criminal Procedure and minor premise, namely,
verdict’s The Supreme Court Number 375 K/Pid/2013.
The discussion reach a conclusion that cassation submission by public
prosecutor by reason of neglect the provisions of article 197 paragraph (1) letter
d Code of Criminal by the judge of judex factie, that the judex factie verdicts did
not contain a complete about a judge at the court of the facts. On the basis of that
reasons that was submitted by the public prosecutor accordingly supreme court
revoked and adjudicate itself on the verdicts number 375 K/Pid/2013.
Keywords : cassation reason, verdict , judge consideration.
vi
MOTTO
“education is the most powerful weapon which you can use to chance the world”
(Nelson Mandela)
“kemenangan yang seindah-indahnya dan sesukar-sukarnya yang boleh direbut
oleh manusia ialah menundukan diri sendiri”
(Ibu Kartini)
vii
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini di dedikasikan penulis kepada:
1. Allah SWT yang senatiasa memberikan rahmat dan hidayahNya kepada
penulis sehingga dapat menyelesaikan Penelitian Hukum ini.
2. Nabi Muhammad SAW sebagai suri tauladan, sehingga penulis dapat
melanjutkan semua ajaran yang diajarkan dan mengikuti petunjukpetunjuknya.
3. Bapak Ubaidillah dan Ibu Haryanti serta Kakak-Kakak penulis yaitu, Mas
Agus Pratama Ubaidilah Mba Maulidia Novita dan Kembaran Penulis
Muhamad Juliarachman yang selama ini telah mendukung, berdoa, dan
memberikan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan Penelitian
Hukum ini.
4. Keluarga besar MCC FH UNS, temen-temen kos Nurul Amal, temen-temen
kos “sulistiyanto widagdo, fahrein, sanggra, dea arko”, temen-temen
tongkrongan di Jakarta “TOBAR”, temen-temen seperjuangan dari group
“cocoters” terlebih maksud Hesti Srieyanti yang telah memberikan warna,
perbedaan, pelajaran dan arti sebuah persahabatan dan kehidupan.
5. Rekan-rekan di Law Office “MT HERU BUWONO & PARTNER” yang telah
memberikan pengalaman dalam dunia kerja dan ilmu pengetahuan yang
sangat luas.
6. Nabila Sultani Hasan yang telah memberikan semangat baru kepada penulis
selama akhir-akhir penulisan skripsi ini selesai.
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT karena telah melimpahkan rahmat dan karuniaNya sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “TINJAUAN
DIABAIKANNYA PASAL 197 AYAT (1) HURUF D KUHAP OLEH
HAKIM SEBAGAI DASAR PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT
UMUM
TERHADAP
PUTUSAN
BEBAS
DALAM
PERKARA
PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR
375 K/PID/2013)
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk melengkapi
persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan hukum ini membahas
kesesuaian alasan pengajuan Kasasi oleh Penuntut Umum atas pengabaian Pasal
197 ayat (1) huruf d KUHAP oleh Hakim dalam perkara Pemalsuan Uang
terhadap KUHAP dan mengetahui kesesuaian Hakim Mahkamah Agung dalam
menerima Kasasi Penuntut Umum dengan alasan pengabaian ketentuan pasal 197
ayat (1) huruf d KUHAP oleh Hakim dalam perkara Pemalsuan Uang terhadap
KUHAP (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 375
K/Pid/2013). Penulis
menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini terdapat banyak kekurangan, oleh
karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala masukan yang dapat
memperkaya pengetahuan penulis dikemudian hari.
Dengan selesainya penulisan hukum ini maka dengan segala kerendahan
hati Penulis ingin mengucapkan rasa terimakasih kepada semua pihak yang telah
memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini :
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
ix
3. Ibu Anti Mayastuti, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan saran dan nasehat kepada penulis;
4. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum. selaku pembimbing skripsi yang telah
memberikan bimbingan dalam penyusunan penulisan hukum ini;
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah memberikan bekal ilmu
kepada penulis selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta;
6. Bapak dan Ibu pegawai Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
7. Bapak Ubaidillah dan Ibu Haryanti atas segala rasa cinta dan kasih sayang,
serta pengorbanan, doa yang tulus. Semoga Allah SWT selalu melimpahkan
magfirah dan inayahNya;
8. Kakak-Kakak penulis Mas Agus Pratama Ubaidillah, Mba Maulidia Novita
serta kembaran penulis seperjuangan yang berkuliah di Universitas Sebelas
Maret Muhamad Juliarachman yang selama ini telah memberikan semangat
dan doa serta dukungannya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penelitian
Hukum ini;
9. Keluarga besar angkatan 2011, keluarga besar MCC FH UNS, dan Cocoters
yang telah menjadi bagian keluarga, terimakasih atas pengertian dan
dukungannya;
10. Semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan hukum
ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Semoga segala kebaikan Bapak, Ibu dan rekan-rekan menjadi amalan dan
mendapat balasan kebaikan dari Allah SWT.
Demikian kata pengantar yang penulis sampaikan. Semoga penulisan
hukum ini dapat
bermanfaat
bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada
umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 9 Maret 2015
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………......
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ……………………………
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ………………………………......
iii
HALAMAN PERNYATAAN ……………………………………………...
iv
ABSTRAK ………………………………………………………………….
v
ABSTRACT ………………………………………………………………...
vi
MOTTO …………………………………………………………………….
vii
PERSEMBAHAN ………………………………………………………......
viii
KATA PENGANTAR ……………………………………………………...
ix
DAFTAR ISI ……………………………………………………………......
xi
DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………….
xiv
BAB I
BAB II
BAB III
PENDAHULUAN …………………………………………….
1
A. Latar Belakang Masalah …………………………………
1
B. Rumusan Masalah …………………………………….....
4
C. Tujuan Penelitian ………………………………………...
4
D. Manfaat Penelitian ……………………………………….
5
E. Metode Penelitian ……………………………………......
6
F. Sistematika Penulisan Hukum …………………………...
10
TINJAUAN PUSTAKA ………………………………………
13
A. Kerangka Teori ………………………………………......
13
1. Tinjauan tentang Upaya Hukum ……………………
13
2. Tinjauan tentang Putusan ........................…………...
19
3. Tinjauan tentang Tindak Pidana …………………...
27
4. Tinjauan tentang Tindak Pidana Pemalsuan Uang.....
31
B. Kerangka Pemikiran …………………………………......
37
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………………
39
A. Hasil Penelitian ………………………………………......
39
1. Kasus Posisi ………………………………………...
39
2. Identitas Terdakwa ………………………………….
40
xi
3. Dakwaan …………………………………………….
41
4. Tuntutan .....................................................................
45
5. Putusan Pengadilan Negeri …………………………
46
6. Putusan Mahkamah Agung …………………………
46
7. Alasan Pengajuan Kasasi ...........................................
47
B. Pembahasan ……………………………………………...
1. Analisis kesesuaian alasan pengajuan kasasi oleh
Penuntut
Umum
dengan
alasan
pengabaian
ketentuan Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP oleh
Hakim
Pengadilan
Tinggi
Daerah
Istimewa
Yogyakarta (DIY) dalam perkara korupsi bantuan
gempa bumi terhadap ketentuan KUHAP ………......
2. Analisis
kesesuaian
pertimbangan
51
Hakim
Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus
kasasi Penuntut Umum dengan alasan pengabaian
ketentuan Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP oleh
Hakim
Pengadilan
Tinggi
Daerah
Istimewa
Yogyakarta (DIY) dalam perkara korupsi bantuan
gempa bumi terhadap ketentuan KUHAP ………......
56
PENUTUP ……………………………………………………
64
A. Simpulan …………………………………………………
64
B. Saran …………………………………………………......
65
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………
67
BAB IV
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran .............................................
xiii
37
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Putusan Mahkamah Agung Nomor: 375 K/ Pid /2013 .......…….......
xiv
69
HURUF D KUHAP OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR PENGAJUAN
KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM
PERKARA PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR: 375 K/PID/2013)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh
Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
MUHAMAD JULIARACHIM
NIM. E0011201
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN DIABAIKANNYA KETENTUAN PASAL 197 AYAT (1)
HURUF D KUHAP OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR PENGAJUAN
KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM
PERKARA PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR: 375 K/PID/2013)
Oleh:
MUHAMAD JULIARACHIM
NIM. E0011201
Disetujui untuk Dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 23 September 2015
Dosen Pembimbing Skripsi
Kristiyadi, S.H., M.Hum
NIP. 1958122519860110001
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN DIABAIKANNYA KETENTUAN PASAL 197 AYAT (1)
HURUF D OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR PENGAJUAN KASASI
PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA
PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
NOMOR: 375 K/PID/2013)
MUHAMAD JULIARACHIM
NIM. E0011201
Telah Diterima dan Dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari
: Senin
Tanggal : 2 November 2015
DEWAN PENGUJI
1. NAMA: Bambang Santoso, S.H., M.Hum.
NIP. 196401051989031001
2. NAMA: Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H.
NIP. 196107211988032001
3. NAMA: Kristiyadi, S.H., M.Hum.
NIP. 195812251986011001
Mengetahui,
Dekan
iii
(..................)
(..…………)
(..…………)
SURAT PERNYATAAN
Nama
NIM
: Muhamad Juliarachim
: E0011201
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi)
berjudul:
TINJAUAN DIABAIKANNYA PASAL 197 AYAT (1) HURUF D KUHAP
OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR ALASAN PENGAJUAN KASASI
PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA
PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR
375 K/PID/2013) adalah betul-betul sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya
dalam penylisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 26 September 2015
Yang membuat pernyataan,
Muhamad Juliarachim
NIM. E0011201
iv
ABSTRAK
Muhamad Juliarachim. E 0011201. TINJAUAN DIABAIKANNYA
KETENTUAN PASAL 197 AYAT (1) HURUF D OLEH HAKIM SEBAGAI
DASAR PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP
PUTUSAN BEBAS DALAM PERKARA PEMALSUAN UANG (STUDI
PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 375 K/PID/2013). Penulisan
Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian alasan
pengajuan Kasasi oleh Penuntut Umum atas pengabaian Pasal 197 ayat (1) huruf d
KUHAP atas putusan bebas oleh Hakim terhadap KUHAP. Tujuan yang lain yaitu
untuk mengetahui kesesuaian Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan
memutus Kasasi Penuntut Umum dengan alasan pengabaian ketentuan pasal 197
ayat (1) huruf d KUHAP oleh Hakim dalam perkara pemalsuang uang terhadap
KUHAP.
Penelitian hukum ini termasuk penelitian hukum normatif yang bersifat
preskiptif dengan menggunakan sumber bahan-bahan hukum, baik yang berupa
bahan hukum primer maupun bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan
hukum dalam penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan. Dalam
penulisan hukum ini, penulis menggunakan analisis dengan metode deduksi yang
berpangkal dari pengajuan premis mayor, salah satunya yaitu Kitab UndangUndang Hukum Acara Pidana dan Premis Minor yaitu Putusan Mahkamah Agung
Nomor: 375 K/Pid /2013.
Pembahasan menghasilkan kesimpulan bahwa pengajuan kasasi oleh
Penuntut Umum dengan alasan diabaikannya Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP
oleh Hakim Judex Factie, yaitu putusan Judex Factie tidak memuat secara
lengkap tentang pertimbangan hukum hakim mengenai fakta-fakta yang ada di
dalam persidangan. Atas dasar alasan yang diajukan oleh Penuntut Umum maka
Mahkamah Agung membatalkan dan mengadili sendiri pada putusan Nomor: 375
K/Pid/2013.
Kata Kunci: Alasan Kasasi, Putusan, Pertimbangan Hakim.
v
ABSTRACT
Muhamad Juliarachim. E0011201. A JUDICIAL REVIEW OF NEGLECT
OF THE PROVISIONS OF ARTICLE 197 PARAGRAPH (1) OF THE
LETTER D BY THE JUDGE AS THE BASE OF CASSATION
SUBMISSION OF PUBLIC PROSECUTOR AGAINTS FREE VERDICTS
IN CASE OF MONEY FORGERY ( A CASE STUDY OF THE SUPREME
COURT VERDICT NUMBER : 375 K/PID/2013).Thesis. Faculty of Law of
Surakarta Sebelas Maret University.
This research aimed to find out the submission of conformity reason
cassation by prosecutors over neglect article 197 paragraph (1) letter d Code of
Criminal Procedure on free verdict by the judge againts Code of Criminal
Procedure. It also to find out the consistency of the supreme court justice
cassation to receive public prosecutor by reason of neglect the provisions of
article 197 paragraph (1) letter d Code of Criminal Procedure by the judge in
case of money forgery to Code of Criminal Procedure.
This study belonged to a normative law research that was prescriptive in
nature using law material source, either primary or secondary. Technique of
collecting law material in this research was library study. In this research, the
writer used an analysis with deductive method departing from proposing major
premise, namely, Code of Criminal Procedure and minor premise, namely,
verdict’s The Supreme Court Number 375 K/Pid/2013.
The discussion reach a conclusion that cassation submission by public
prosecutor by reason of neglect the provisions of article 197 paragraph (1) letter
d Code of Criminal by the judge of judex factie, that the judex factie verdicts did
not contain a complete about a judge at the court of the facts. On the basis of that
reasons that was submitted by the public prosecutor accordingly supreme court
revoked and adjudicate itself on the verdicts number 375 K/Pid/2013.
Keywords : cassation reason, verdict , judge consideration.
vi
MOTTO
“education is the most powerful weapon which you can use to chance the world”
(Nelson Mandela)
“kemenangan yang seindah-indahnya dan sesukar-sukarnya yang boleh direbut
oleh manusia ialah menundukan diri sendiri”
(Ibu Kartini)
vii
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini di dedikasikan penulis kepada:
1. Allah SWT yang senatiasa memberikan rahmat dan hidayahNya kepada
penulis sehingga dapat menyelesaikan Penelitian Hukum ini.
2. Nabi Muhammad SAW sebagai suri tauladan, sehingga penulis dapat
melanjutkan semua ajaran yang diajarkan dan mengikuti petunjukpetunjuknya.
3. Bapak Ubaidillah dan Ibu Haryanti serta Kakak-Kakak penulis yaitu, Mas
Agus Pratama Ubaidilah Mba Maulidia Novita dan Kembaran Penulis
Muhamad Juliarachman yang selama ini telah mendukung, berdoa, dan
memberikan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan Penelitian
Hukum ini.
4. Keluarga besar MCC FH UNS, temen-temen kos Nurul Amal, temen-temen
kos “sulistiyanto widagdo, fahrein, sanggra, dea arko”, temen-temen
tongkrongan di Jakarta “TOBAR”, temen-temen seperjuangan dari group
“cocoters” terlebih maksud Hesti Srieyanti yang telah memberikan warna,
perbedaan, pelajaran dan arti sebuah persahabatan dan kehidupan.
5. Rekan-rekan di Law Office “MT HERU BUWONO & PARTNER” yang telah
memberikan pengalaman dalam dunia kerja dan ilmu pengetahuan yang
sangat luas.
6. Nabila Sultani Hasan yang telah memberikan semangat baru kepada penulis
selama akhir-akhir penulisan skripsi ini selesai.
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT karena telah melimpahkan rahmat dan karuniaNya sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “TINJAUAN
DIABAIKANNYA PASAL 197 AYAT (1) HURUF D KUHAP OLEH
HAKIM SEBAGAI DASAR PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT
UMUM
TERHADAP
PUTUSAN
BEBAS
DALAM
PERKARA
PEMALSUAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR
375 K/PID/2013)
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk melengkapi
persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan hukum ini membahas
kesesuaian alasan pengajuan Kasasi oleh Penuntut Umum atas pengabaian Pasal
197 ayat (1) huruf d KUHAP oleh Hakim dalam perkara Pemalsuan Uang
terhadap KUHAP dan mengetahui kesesuaian Hakim Mahkamah Agung dalam
menerima Kasasi Penuntut Umum dengan alasan pengabaian ketentuan pasal 197
ayat (1) huruf d KUHAP oleh Hakim dalam perkara Pemalsuan Uang terhadap
KUHAP (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 375
K/Pid/2013). Penulis
menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini terdapat banyak kekurangan, oleh
karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala masukan yang dapat
memperkaya pengetahuan penulis dikemudian hari.
Dengan selesainya penulisan hukum ini maka dengan segala kerendahan
hati Penulis ingin mengucapkan rasa terimakasih kepada semua pihak yang telah
memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini :
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
ix
3. Ibu Anti Mayastuti, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan saran dan nasehat kepada penulis;
4. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum. selaku pembimbing skripsi yang telah
memberikan bimbingan dalam penyusunan penulisan hukum ini;
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah memberikan bekal ilmu
kepada penulis selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta;
6. Bapak dan Ibu pegawai Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
7. Bapak Ubaidillah dan Ibu Haryanti atas segala rasa cinta dan kasih sayang,
serta pengorbanan, doa yang tulus. Semoga Allah SWT selalu melimpahkan
magfirah dan inayahNya;
8. Kakak-Kakak penulis Mas Agus Pratama Ubaidillah, Mba Maulidia Novita
serta kembaran penulis seperjuangan yang berkuliah di Universitas Sebelas
Maret Muhamad Juliarachman yang selama ini telah memberikan semangat
dan doa serta dukungannya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penelitian
Hukum ini;
9. Keluarga besar angkatan 2011, keluarga besar MCC FH UNS, dan Cocoters
yang telah menjadi bagian keluarga, terimakasih atas pengertian dan
dukungannya;
10. Semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan hukum
ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Semoga segala kebaikan Bapak, Ibu dan rekan-rekan menjadi amalan dan
mendapat balasan kebaikan dari Allah SWT.
Demikian kata pengantar yang penulis sampaikan. Semoga penulisan
hukum ini dapat
bermanfaat
bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada
umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 9 Maret 2015
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………......
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ……………………………
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ………………………………......
iii
HALAMAN PERNYATAAN ……………………………………………...
iv
ABSTRAK ………………………………………………………………….
v
ABSTRACT ………………………………………………………………...
vi
MOTTO …………………………………………………………………….
vii
PERSEMBAHAN ………………………………………………………......
viii
KATA PENGANTAR ……………………………………………………...
ix
DAFTAR ISI ……………………………………………………………......
xi
DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………….
xiv
BAB I
BAB II
BAB III
PENDAHULUAN …………………………………………….
1
A. Latar Belakang Masalah …………………………………
1
B. Rumusan Masalah …………………………………….....
4
C. Tujuan Penelitian ………………………………………...
4
D. Manfaat Penelitian ……………………………………….
5
E. Metode Penelitian ……………………………………......
6
F. Sistematika Penulisan Hukum …………………………...
10
TINJAUAN PUSTAKA ………………………………………
13
A. Kerangka Teori ………………………………………......
13
1. Tinjauan tentang Upaya Hukum ……………………
13
2. Tinjauan tentang Putusan ........................…………...
19
3. Tinjauan tentang Tindak Pidana …………………...
27
4. Tinjauan tentang Tindak Pidana Pemalsuan Uang.....
31
B. Kerangka Pemikiran …………………………………......
37
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………………
39
A. Hasil Penelitian ………………………………………......
39
1. Kasus Posisi ………………………………………...
39
2. Identitas Terdakwa ………………………………….
40
xi
3. Dakwaan …………………………………………….
41
4. Tuntutan .....................................................................
45
5. Putusan Pengadilan Negeri …………………………
46
6. Putusan Mahkamah Agung …………………………
46
7. Alasan Pengajuan Kasasi ...........................................
47
B. Pembahasan ……………………………………………...
1. Analisis kesesuaian alasan pengajuan kasasi oleh
Penuntut
Umum
dengan
alasan
pengabaian
ketentuan Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP oleh
Hakim
Pengadilan
Tinggi
Daerah
Istimewa
Yogyakarta (DIY) dalam perkara korupsi bantuan
gempa bumi terhadap ketentuan KUHAP ………......
2. Analisis
kesesuaian
pertimbangan
51
Hakim
Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus
kasasi Penuntut Umum dengan alasan pengabaian
ketentuan Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP oleh
Hakim
Pengadilan
Tinggi
Daerah
Istimewa
Yogyakarta (DIY) dalam perkara korupsi bantuan
gempa bumi terhadap ketentuan KUHAP ………......
56
PENUTUP ……………………………………………………
64
A. Simpulan …………………………………………………
64
B. Saran …………………………………………………......
65
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………
67
BAB IV
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran .............................................
xiii
37
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Putusan Mahkamah Agung Nomor: 375 K/ Pid /2013 .......…….......
xiv
69