Upaya Pemberdayaan Masyarakat Dalam Mengelola Sampah Anorganik Melalui Bank Sampah(Studi Kasus : Di Bank Sampah Simpan Jadi Emas Lingkungan V Blok B Lorong II Kelurahan Belawan Sicanang Kecamatan Medan Belawan)

  UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM MENGELOLA SAMPAH ANORGANIK MELALUI BANK SAMPAH (STUDI KASUS : DI BANK SAMPAH SIMPAN JADI EMAS LINGKUNGAN V BLOK B LORONG II KELURAHAN BELAWAN SICANANG KECAMATAN MEDAN BELAWAN) TESIS Oleh MUJAHIDDIN 127024005/SP PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

  UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM MENGELOLA SAMPAH ANORGANIK MELALUI BANK SAMPAH (STUDI KASUS : DI BANK SAMPAH SIMPAN JADI EMAS LINGKUNGAN V BLOK B LORONG II KELURAHAN BELAWAN SICANANG KECAMATAN MEDAN BELAWAN) TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP) Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Oleh MUJAHIDDIN 127024005/SP PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 201

  

Judul Tesis : UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

DALAM MENGELOLA SAMPAH ANORGANIK MELALUI BANK SAMPAH (STUDI KASUS: DI BANK SAMPAH SIMPAN JADI EMAS LINGKUNGAN V BLOK B LORONG II KELURAHAN BELAWAN SICANANG KECAMATAN MEDAN BELAWAN) Nama Mahasiswa : Mujahiddin Nomor Pokok : 127024005 Program Studi : Studi Pembangunan Menyetujui Komisi Pembimbing (Dr. R. Hamdani, Harahap M.Si) ( Ketua Anggota Drs. Henry Sitorus, M.Si) Ketua Program Studi Dekan (Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA) (Prof. Dr. Badaruddin, M.Si ) Tanggal Lulus : 16 Juli 2014

  Telah diuji pada Tanggal 16 Juli 2014 PANITIA PENGUJI TESIS KETUA : Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si Anggota : 1. Drs. Henry Sitorus, M.Si : 2. Dra. Beti Nasution, M.Si : 3. Drs. Yance, M.Si

  

: 4. Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA

PERNYATAAN UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM MENGELOLA

  

SAMPAH ANORGANIK MELALUI BANK SAMPAH

(STUDI KASUS : DI BANK SAMPAH SIMPAN JADI EMAS LINGKUNGAN V BLOK B LORONG II KELURAHAN BELAWAN SICANANG KECAMATAN MEDAN BELAWAN) TESIS

  Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

  Medan, 16 Juli 2014 Penulis (Mujahiddin)

  UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM MENGELOLA SAMPAH ANORGANIK MELALUI BANK SAMPAH (STUDI KASUS: DI BANK SAMPAH SIMPAN JADI EMAS LINGKUNGAN V BLOK B LORONG II KELURAHAN BELAWAN SICANANG KECAMATAN MEDAN BELAWAN) ABSTRAKS

  Penelitian ini di latar belakangi oleh semakin meningkatnya angka produksi sampah dari tahun ke tahun khususnya di Kota Medan. Jika pengelolaan sampah tidak dapat dilakukan secara optimal tentu akan berdampak pada lingkungan dan kesehatan masyarakat itu sendiri. Jika dilihat dari sudut pandang sosial-ekonomi, pengelolaan sampah yang kurang baik dapat membentuk lingkungan yang tidak menyenangkan bagi masyarakat seperti munculnya bau yang tidak sedap dan berpengaruh pada kunjungan pariwisata, dan turunnya tingkat kesehatan masyarakat yang berdampak langsung pada peningkatan biaya kesehatan untuk mengobati masyarakat yang sakit. Sedangkan tujuan penelitian ini adalah mengetahui tentang bagaimana upaya pemberdayaan masyarakat dalam mengelola sampah anorganik di Bank Sampah SJM? Dan faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi upaya pemberdayaan masyarakat dalam mengelola sampah anorganik di Bank Sampah SJM?. Teori yang digunakan adalah teori-teori pembangunan, pemberdayaan masyarakat dan pembangunan berkelanjutan. Defenisi terkait sampah, jenis dan karakteristik serta konsep dan jenis pengelolaan sampah. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif dengan model analisis intraktif sebagaimana yang diajukan oleh Miles dan Huberman. Sedangkan narasumber atau informant dalam penelitian ini sebanyak 7 (tujuh) orang, yang terdiri dari 3 (tiga) orang nasabah Bank Sampah dan 4 (empat) orang pengurus Bank Sampah SJM. Dimana mereka dipilih berdasarkan keterwakilan dari orang-orang yang diteliti atau diamati. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan cara wawancara, FDG dan observasi langsung pada lokasi penelitian. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa upaya pemberdayaan masyarakat sudah dilakukan khususnya dalam pemberdayaan ekonomi. Di mana tabungan sampah yang dimiliki oleh para nasabah berhasil untuk membantu atau mencover kebutuhan belajan rumah tangga dan juga biaya oprasional pendidikan. Selain itu, perubahan sikap dan pandangan dalam pengelolaan sampah juga terjadi di tengah nasabah.

AN EFFORT TO EMPOWERMENT PEOPLE IN MANAGING

  INORGANIC WASTE THROUGH WASTE BANK (CASE STUDY : THE BANK OF WASTE SIMPAN JADI EMAS AT BELAWAN SICANANG VILLAGE MEDAN

BELAWAN SUB DISTRICT)

  ABSTRACT This research will in the foreground by the ever increasing waste production numbers from year to year, especially in the city of Medan. If waste management cannot be performed optimally will certainly have an impact on the environment and public health itself. If seen through the eyes of socio-economic, waste management a less well may form environment unpleasant for people like the appearance of the unpleasant smell and influential to the visits of tourism, and the fall in public health that directly affected the rising cost of health to treat sick society. Whereas the purpose of this research is to know about how community empowerment efforts in managing waste inorganic at Bank

Sampah SJM ? And what factors that affect community empowerment efforts in

managing waste inorganic at Bank Sampah SJM?. Theory used is theories development,

people empowerment and sustainable development.Defenisi related trash type and

characteristic and concept and kind of waste management.Method research used is methods with a model qualitative analysis intraktif as proposed by miles and huberman. While the speaker or informant in this study as many as seven people, which consists of 4 (four) Bank's trash and 2 (two) Bank Board Garbage SJM and 1 (one) person instructor. While key informant, numbered three (3) persons comprising the Chairman of the Bank Trash SJM and 1 Seketaris Bank Trash SJM as well as Local NGO representation 1. Where they were chosen based on representation from those who studied or observed. Data collection techniques used are by way of interviews, direct observation and FDG on site research. The results of this research show that community empowerment efforts already undertaken particularly in economic empowerment. Where waste is owned by savings clients successfully to help or mencover needs belajan household and also the cost of oprasional education. In addition, a change in attitude and Outlook in waste management also occurs in the middle of the customer.

KATA PENGANTAR

  Alhamdulilahirabbil’alamin penulis haturkan kehadirat Allah SWT atas limpahan berkah, rahmat, hidayah dan petunjuk-Nya serta shalawat dan salam kepada Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan kekuatan dan semangat kepada penulis hingga terselesainya tesis dari perkuliahan Program Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara

  Penulisan tesis merupakan salah satu syarat bagi mahasiswa Program Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dalam menyelesaikan studi.

  Penyelesaian tesis ini tidak terlepas dari bantuan, dukungan, motivasi dan partisipasi berbagai pihak, baik secara moril dan materil yang diberikan kepada penulis untuk itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan ungkapan syukur dan terimakasih yang banyak kepada :

  1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTMH, MSc (CTM), SpA (K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  3. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA selaku Penguji Tamu serta Ketua Program Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara 4. Bapak Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si selaku Pembimbing I yang telah meluangkan waktu, serta dengan sabar membimbing penulis untuk menyelesaikan penelitian ini.

  5. Bapak Drs. Henry Sitorus, M.Si Selaku Pembimbing II, telah begitu banyak waktu yang telah diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian ini.

  6. Ibu Dr. Beti Nasution, M.Si dan Bapak Drs. Yance, M.Si selaku Tim Penguji, masukan dan kritiknya hingga selesai penulisan tesis ini

  7. Teristimewa untuk Kedua orangtuaku dan keluarga besar yang selalu mendo’akan dan selalu memberikan dukungan kepada penulis.

  8. Bapak/Ibu dosen di Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara

  9. Bagian Administrasi Program Magister Studi Pembangunan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara terutama buat Bang Iwan, Kak Dina, Kak Tika dan ibu Anisah.

  10. Rekan-rekan Magister Studi Pembagunan Angkatan XXV,

11. Makasih juga buat orang-orang yang selalu membantuku, selalu memberikan dukungan dan semangat kepadaku sampai saat ini. Makasih buat semuanya.

  Akhirnya penulis berharap semoga tesis ini berguna bagi pihak pembaca dan penulis khususnya. Mudah-mudahan Allah SWT tetap melindungi dan melimpahkan rahmat-Nya pada kita semua serta memberikan petunjuk dalam setiap gerak dan langkah dan kepada-Nya kita berserah diri.

  Sekali lagi sebelum dan sesudahnya penulis mengucapkan terima kasih atas dukungan, dorongan baik moril maupun materil sehingga dalam penulisan tesis ini dapat terselesaikan. Amin Ya Robbal Alamin.

  Medan, Juli 2014 Penulis,

   Mujahiddin

RIWAYAT HIDUP DATA PRIBADI

  Nama : Mujahiddin Tempat/ Tanggal Lahir : Medan, 28 Agustus 1989 Jenis Kelamin : Pria Agama : Islam Status Perkawinan : Belum Menikah Alamat : Jln. Parkit Raya I No. 264 P. Mandala

RIWAYAT PENDIDIKAN

  1. SD Negeri No. 066431 Medan Tamat Tahun 2001

  2. SMP Swasta Kesatria Medan Tamat Tahun 2004

  3. SMA Negeri 6 Medan Tamat Tahun 2007

  4. Strata 1 (S1) UMSU Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Tamat Tahun 2011

  5. Strata 2 (S2) USU Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Tamat Tahun 2014

  DAFTAR ISI Hal ABSTRAK………………………………………………………………......

  81

  3.2.

  3.3.

  3.4.

  3.5.

  3.6.

  3.7.

  3.8. Pendekatan Penelitian….....…………………………….

  Defenisi Konsep.................................................................. Kerangka Konsep................................................................ Katagorisasi......................................…………………....... Subjek Penelitian................................................................. Teknik Analisis Data……………………………............. Analisa Data........................................................................ Lokasi Penelitian.................................................................

  72

  72

  80

  81

  57

  84

  85

  85 BAB IV PENYAJIAN DATA DAN PEMBAHASAN HASIL

  PENELITIAN 4.1. Proses Pengumpulan Data..................................................

  87 4.2.

  4.3. Penyajian Data....................................................................

  4.2.1. Bank Sampah Simpan Jadi Emas (SJM).............

  4.2.2. Nasabah Bank Sampah..........................................

  88

  88 127

  Pembahasan Hasil Penelitian……………………….…

  4.3.1.Upaya Pemberdayaan Masyarakat dalam Mengelola Sampah Anorganik di Bank Sampah

  58 BAB III METODE PENELITIAN 3.1.

  54

  ABSTRACT ………………………………………………….........................

  25

  KATA PENGANTAR ……………………………………………………... RIWAYAT HIDUP.......................................................................................... DAFTAR ISI ……………………………………………………………….. DAFTAR TABEL …………………………………………………………. DAFTAR GAMBAR …………………………………………………..........

  i ii iii v vi viii ix

  

DAFTAR GRAFIK......................................................................................... x

  BAB I PENDAHULUAN

  1 1.1.

  1.2.

  1.3.

  1.4.

  1.5. Latar Belakang Masalah....................................................

  Penelitian Terdahulu........................................................... Rumusan Masalah............................................................... Tujuan Penelitian................................................................ Manfaat Penelitian…………...…………………............

  1

  16

  26

  49

  26 BAB II TINJAUAN TEORITIS 2.1.

  2.2. Uraian Teoritis ...................................................………… 2.1.1. Sampah......................................................................

  Pembangunan......................................................................

  2.2.1. Makna dan Defenisi Pembangunan.......................

  2.2.2. Mengukur Pembangunan.........................................

  2.2.3. Tiga Nilai Inti Pembangunan...................................

  2.2.4. Tiga Tujuan Inti Pembangunan..............................

  2.2.5. Teori Pembangunan Altenatif dan Pemberdayaan Masyarakat...............................................................

  28

  28

  44

  44

  150

  SJM........................................................................... 151

  4.3.2.Faktor-faktor yang Mempengaruhi Upaya Pemberdayaan Masyarakat dalam Mengelola Sampah Anorganik di Bank Sampah SJM............ 170

BAB V KESIMPULAN

  5.1. Kesimpulan ……………………………………… 176

  5.2. Saran …………………………………………….. 177

  

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………….... 179

  DAFTAR TABEL No. Judul Hal 1.1. Jumlah sampah di Kota Medan............................................................

  6

  1.2. Jumlah sampah perbulandi Kota Medan sepanjang tahun 2013

  7

  1.3. Emisi CO ^{2 Provinsi Sumatera Utara pada tahun 2010}

  11

  1.4. Jenis sampah yang berhasil dikumpulkan Bank Sampah SJE dalam sehari....................................................................................................

  14 2.1. Jumlah sampah, penduduk dan PDRB Kota Medan.......................

  30 2.2. Pengelolaan sampah.............................................................................

  31 2.3. Dessitas dan komposisi fisik buangan padat kota-kota di dunia...

  33 2.4. Perspektif-perspektif atas kekuasan....................................................

  68 2.5. Idikator keberdayaan...........................................................................

  75

  4.1. Upaya Pemberdaayaan Masyarkat dalam Pengelolaan Sampah Anorganik di Bank Sampah SJM........................................................ 156

  DAFTAR GAMBAR No. Judul Hal

  2.1. Proses dan keterkaitan pemberdayaan masyarakat dan sustainable development. ......................................................................…..............

  74 3.1. Kerangka konsep penelitian.................................................................

  80 3.2. Katagorasasi dalam penelitian.............................................................

  81 3.3. Model interaktif Miles dan Huberman 1992.......................................

  85

  4.1. Hasil kerajinan tangan dari pengelolaan sampah plastik kemasan.... 103

  4.2. Plastik Kemasan yang tidak bisa ditabung di Bank Sampah yang kemudian dibentuk sebagai aksesoris.................................................. 106

  4.3. Efendi Sirait sedang memilah sampah plastik di Bank Sampah SJM sebelum dibawa kepengepul untuk dijual............................................ 110

  4.4. Efendi Sirait saat menjemput sampah di Bank Sampah SJM. Tampak tumpukan sampah berada di atas becak bermotor tua miliknya............................................................................................... 113

  4.5. Bunga hasil kerajinan tangan buatan Asna........................................... 119

  4.6. Hasil kerajinan tangan berupa broses buatan dari Asna yang dijual seharga Rp. 15.000 s/d 20.000,- per unit............................................. 121

  4.7. Hasil kerajinan tanggan Asna berupa asbak rokok yang terbuat dari sampah batok Kelapa.......................................................................... 124

  4.8. Surya dengan karung sampahnya saat hendak menabung di Bank Sampah 135 SJM........................................................................................

  4.9. Upaya Pemberdayaan Masyarakat Dalam Mengelola Sampah Anorganik di Bank Sampah SJM........................................................ 170

  4.10. Faktor-faktor yang mempengaruhi pemberdayaan masyarakat dalam mengelola sampah rumah tangga......................................................... 175

  DAFTAR GRAFIK No. Judul Hal 1.1. Pertumbuhan Sampah dalam Hitungan Ton.........................................

  6 1.2. Emisi CO2 (Ton/Tahun)......................................................................

  11