Akibat hukum dari pembuatan akta jual beli tanah yang tidak sesuai dengan tata cara pembuatan akta ppat HALAMAN DEPAN

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

AKIBAT HUKUM DARI PEMBUATAN AKTA JUAL BELI TANAH
YANG TIDAK SESUAI DENGAN TATA CARA
PEMBUATAN AKTA PPAT
Untuk memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister
Program Magister Kenotariatan

oleh

Nama : SRI PURWANTI
NIM : S351402034

PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user


i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Dengan ini menyatakan yang sebenarnya bahwa :
NAMA

: SRI PURWANTI

NIM

: S. 351402034
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul

“Akibat Hukum Dari Pembuatan Akta Jual Beli Tanah yang Tidak
Sesuai Tata Cara Pembuatan Akta PPAT”, adalah benar-benar karya
saya sendiri. Hal yang bukan karya saya dalam tesis ini diberi tanda citasi
dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas

tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa
pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.

Surakarta,
Yang membuat pernyataan

SRI PURWANTI

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

Jadilah seperti karang dilautan yang kuat dihantam ombak dan kerjakanlah
hal yang bermanfaat bagi diri sendiri dan orang lain, karena hidup hanyalah

sekali. Ingat hanya pada Allah apapun dan di manapun kita berada kepada
Dia-lah tempat meminta dan memohon.

“Barangsiapa sungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah
untuk dirinya sendiri.” (Qs Al-Ankabut (29):6)

Tesis ini kupersembahkan untuk :
-

Suami tercinta, Muhammad Farochan

Kedua putriku, Vahra Fentisya Salsabilla, Dzaskyya Duyya Faiz Azziah
-

commit to user

v

Almamaterku


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kapada Allah SWT yang senantiasa mencurahkan
berkat-Nya sehingga penulias dapat menyusun dan menyelesaikan tesis yang
berjudul “Akibat Hukum Dari Pembuatan Akta Jual Beli Tanah Yang Tidak
Sesuai dengan Tata Cara Pembuatan Akta PPAT” dengan tepat pada
waktunya guna memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister
Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tesis ini membahas tentang yang merupakan hal yang dapat dikatakan tidak
sesuai dengan tata cara pembuatan akta PPAT dan akibat hukum dari akta jual beli
tanah yang tidak sesuai dengan tata cara pembuatan akta PPAT.
Penyelesaian tesis ini tidak terlepas dari bantuan baik moral maupun
materiil serta doa dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis
mengucapkan terimakasih kepada :
1.


Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta;

2.

Bapak Prof. Dr. Moh. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program
Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta;

3.

Bapak Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;

4.

Bapak Burhanuddin Harahap, S.H., M.H., M.Si., Ph.D., selaku Ketua
Program Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5.


Bapak Dr. Mulyoto, S.H., M.Kn., selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, arahan, petunjuk, dan masukan bagi kesempurnaan
penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan
baik dan lancar;
commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

6.

digilib.uns.ac.id

Bapak Prof. Dr. Adi Sulistiyono, S.H., M.H., selaku Dosen Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak membantu dan memberikan ilmu
pengetahuan kepada penulis sehigga tesis ini terselesaikan.

7.


Bapak Dr. Djoko Wahju Winarno, S.H., M.S. Selaku Dosen Penguji I yang
telah banyak membantu dalam penyempurnaan tesis ini.

8.

Ibu Dr. I. Gusti Ayu Ketut Rachmi H, S.H.,M.M. Selaku Dosen Penguji II
yang telah banyak membantu dalam penyempurnaan tesis ini.

9.

Bapak dan Ibu Dosen program Magister Kenotariatan Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis
selama masa perkuliahan.

10. Bapak dan Ibu Staf Sekretariat Program Magister Kenotariatan Universitas
Sebelas Maret Surakarta, yang telah banyak membantu

kelancaran

administrasi, memberikan pelayanan, dan fasilitas selama masa perkuliahan.

11. Orang tua penulis, Ayahanda Hardi Suwiqnyo yang selalu mendoakan dan
memotivasi untuk kelancaran studi bagi penulis;
12. Suami Penulis, Muhammad Farochan yang selalu mendoakan, memotifasi
dengan segala kemampuan baik berupa materiil maupun spiritual untuk
kelancaran studi bagi penulis.
13. Anak kandung penulis, Vahra Fentisa Salsa Billa dan Dzaskyya Dyya Faiz
Aziizah yang selalu memberikan semangat Penulis untuk menyelesaikan
Tesis ini;
14. Pimpinan Penulis, Bapak Basuki Ujiyanta, S.H., yang telah memberikan ijin
penulis untuk studi dan sebagai Narasumber penulis dalam penyelesaian tesis
ini;
15. Sahabat dan teman seperjuangan Magister Kenotariatan Universitas Sebelas
Maret Surakarta Angkatan 4 yang selalu saling mendukung dalam
menyelesaikan tesis bersama-sama, dan selalu ada di saat suka dan duka
dalam masa perkuliahan dan proses penulisan tesis penulis, Musrifah Rosita
Dewi, Peny Yuli, Inche Sayuna, Atika, Putri Paramitha, Ayu Ratnawati, Siti
Fatimah, Mas Betha Triyantro, Firman, Hari, Oktavian, dan semua temancommit
to user
temen yang tidak dapat penulis
sebutkan

satu persatu, terimakasih juga atas
kebersamaannya.
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Akhir kata, penulis mengucapkan terimakasih atas segala dukungan
morilnya, semoga amal kebaikan dari para pihak yang penulis sebutkan diatas
maupun yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, akan selalu
dilimpahkan berkat dan rahmat dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa
dalam tesis ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, oleh karena
itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Semoga tesis ini
dapat memberikan manfaat kepada semua pihak, baik untuk akademik,
praktisi, maupun masyarakat umum.
Surakarta,

April 2016
Penulis


Sri Purwanti

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN TESIS .................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ iv
MOTTO .............................................................................................................

v

KATA PENGANTAR ...................................................................................... vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix
ABSTRAK ....................................................................................................... xii
ABSTRAC ....................................................................................................... xiii
BAB I

PENDAHULUAN......................................................................

1

A.

Latar Belakang Masalah ......................................................

1

B.

Rumusan Masalah .............................................................

9

C.

Tujuan Penelitian ................................................................ 10

D.

Manfaat Penelitian ............................................................. 10

E.

Sistematika Penulisan .......................................................... 11

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI

13

A.

Tinjauan Umum Tentang Hukum Agraria ......................... 13

B.

Tinjauan Umum Tentang Peralihan Hak Atas Tanah ........... 14
1. Pendaftaran Tanah .......................................................... 14
2. Pengertian Hak-Hak
commit toAtas
userTanah ..................................... 22
3. Pengertian Jual Beli ........................................................ 26
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4. Syarat-Syarat Jual Beli .................................................... 29
5. Peralihan Hak Atas Tanah melalui Jual Beli .................. 31
C.

Peranan PPAT Dalam Pendaftaran Tanah ........................... 33

D.

Bentuk dan Fungsi Akta ..................................................... 37

E.

Tata Cara Pembuatan Akta PPAT ...................................... 44

F.

Teori yang digunakan dalam Penelitian ............................. 65

G.

Penelitian Yang Relevan .................................................... 75

H.

Kerangka Berfikir ............................................................... 80

BAB III

METODE PENELITIAN .................................................. 82
A.

Jenis Penelitian .................................................................. 82

B.

Sifat Penelitian ................................................................... 83

C.

Metode Penelitian ............................................................. 83

D.

Lokasi Penelitian ................................................................ 84

E.

Jenis dan Sumber Data ...................................................... 85

F.

Teknik Pengumpulan Data................................................... 87

G.

Validitas Data ...................................................................... 88

H.

Teknik Analisis Data ........................................................... 89

BAB IV
A.

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............. 93
Perbuatan Hukum Apa Saja Yang Dapat Dikatakan tidak........
Sesuai Dengan Tata Cara Pembuatan Akta PPAT ............... 93

B.

Akibat Hukum Dari Pembuatan Akta Jual Beli Tanah ....
yang Tidak Sesuai dengan Tata Cara Pembuatan........................
Akta PPAT

C.

................................................................112

Akibat hukum dari pembuatan akta jual beli tanah yang............
tidak sesuai tata cara dikatkan dengan teori Lauren ........
M Friedman...........................................................................122
commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

BAB V

digilib.uns.ac.id

PENUTUP

................................................................

126

A.

Kesimpulan ......................................................................

B.

Implikasi .............................................................................. 127

C.

Saran ...............................................................................

127

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................

129

commit to user

xi

126

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Sri Purwanti, S.351402034, Akibat Hukum Dari Pembuatan Akta Jual
Beli Tanah Yang Tidak Sesuai dengan Tata Cara Pembuatan Akta PPAT
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis
perbuatan hukum yang bagaimana yang dapat dikatakan tidak sesuai dengan tata
cara pembuatan akta PPAT, dan akibat hukum dari pembuatan akta jual beli tanah
yang tidak sesuai dengan tata cara pembuatan akta PPAT.
Metode penelitian yang digunakan adalah sosiologis empiris dengan sifat
penelitian deskriptif analitis. Pendekatan penelitian dengan menggunakan
pendekatan kualitatif yuridis empiris dengan spesifikasi penelitian preskriptif
dan sumber data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh dari
wawancara langsung dan sumber data sekunder yakni data-data yang diperoleh
dari bahan hukum primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan datanya
dilakukan dengan melakukan penelitian kepustakaan, wawancara, kemudian
analisis data dilakukan secara kualitatif.
Hasil penelitian menunjukan yang merupakan perbuatan hukum yang dapat
dikatakan tidak sesuai dengan tata cara pembuatan akta ppat dalam prakteknya
masih dilakukan oleh PPAT, hal ini disebabkan karena adanya situasi-situasi dan
kondisi dalam jual beli yang menyebabkan ketidak sesuaian tersebut sepertinya
harus dilakukan agar transaksi atau proses jual beli bisa dilangsungkan. Situasi
dan kondisi seperti ini membuat PPAT kadang-kadang tidak mempunyai pilihan
lain selain melakukan pembuatan akta jual beli tanah dengan mengabaikan tata
cara pembuatan akta jual beli tanah sebagaimana diatur oleh Peraturan Pemerintah
Nomor 24 tahun 1997 tentang pendaftaran tanah, Peraturan Pemerintah Nomor 37
tahun 1998 tentang Peraturan Jabatan Pejabat Pembuat Akta Tanah serta
peraturan-peraturan pelaksanaanya.
Akibat hukum dari pembuatan akta jual beli tanah yang tidak sesuai dengan
tata cara pembuatan akta PPAT maka PPAT dapat dikenakan sanksi sebagai
wujud pertanggung jawabannya.
Kata Kunci: akta PPAT, akibat hukum, tata cara pembuatan

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Sri Purwanti, S.351402034, Legal Consequences of Making Deed of
Sale and Purchase of Land Not in Accordance with the Deed Making
Procedure of Land Deed Officials
The purpose of this study was to determine and analyze legal actions which
can be regarded as not in accordance with the deed making procedure of Land
Deed Officials, and legal consequences of making deed of sale and purchase of
land not in accordance with the deed making procedure of Land Deed Officials.
The research method used here was sociological empirical method with
descriptive analytical characteristic. The research approach was qualitative
judicial empirical approach with prescriptive research specification and the data
sources were primary data from direct interviews and secondary data source from
primary, secondary, and tertiary legal entities. The data collection techniques were
literature study, interview, and the data was analyzed qualitatively.
The research result showed that legal actions which can be regarded as not
in accordance with the deed making procedure of Land Deed Officials in practice
are still performed by Land Deed Officials, due to situations and conditions in
sales and purchases which necessitate the discrepancy to be performed so that
transactions or sale and purchase processes can be performed. These situations
and conditions sometimes force Land Deed Officials to make deeds of sale and
purchase of land by ignoring the procedure of making deed off sale and purchase
of land as regulated by the Government Regulation No. 24 of 1997 on land
registration, Government Regulation No. 37 of 1998 of Position Rules of Land
Deed Officials and their codes of conduct.
The legal consequence of making deeds of sale and purchase of land not in
accordance with the deed making procedure of Land Deed Officials is sanction for
the Land Deed Officials as a form of accountability.
Keywords: deed of Land Deed Official, legal consequence, procedure of
making

commit to user

xiii

Dokumen yang terkait

Akibat Hukum Dari Pembuatan Akta Jual Beli Tanah Bersertifikat Yang Tidak Sesuai Dengan Tata Cara Pembuatan Akta PPAT (Studi Pada PPAT di Kabupaten Langkat)

4 111 131

TANGGUNG JAWAB PEJABAT PEMBUAT AKTA TANAH (PPAT) DAN PEJABAT PEMBUAT AKTA TANAH SEMENTARA (PPAT SEMENTARA) DALAM PEMBUATAN AKTA JUAL BELI TANAH BESERTA AKIBAT HUKUMNYA

11 68 87

PELAKSANAAN PEMENUHAN TANGGUNG JAWAB PPAT DALAM PEMBUATAN AKTA JUAL BELI TANAH Pelaksanaan Pemenuhan Tanggung Jawab PPAT Dalam Pembuatan Akta Jual Beli Tanah Beserta Akibat Hukumnya (Studi di Kantor PPAT Wilayah Kabupaten Sukoharjo).

0 2 14

Akibat hukum dari pembuatan akta jual beli tanah yang tidak sesuai dengan tata cara pembuatan PPAT.

1 3 136

AKIBAT HUKUM DARI PEMBUATAN AKTA JUAL BELI TANAH YANG TIDAK SESUAI DENGAN TATA CARA PEMBUATAN AKTA PPAT - Diponegoro University | Institutional Repository (UNDIP-IR) Akmelen Zulda Putra

0 0 132

Tanggung Jawab Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) Dan Pejabat Pembuat Akta Sementara (PPAT Sementara) Dalam Pembuatan Akta Jual Beli Tanah Beserta Akibat Hukumnya Dari Segi Hukum Agraria

0 1 3

Tanggung Jawab Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) Dan Pejabat Pembuat Akta Sementara (PPAT Sementara) Dalam Pembuatan Akta Jual Beli Tanah Beserta Akibat Hukumnya Dari Segi Hukum Agraria

0 0 29

Tanggung Jawab Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) Dan Pejabat Pembuat Akta Sementara (PPAT Sementara) Dalam Pembuatan Akta Jual Beli Tanah Beserta Akibat Hukumnya Dari Segi Hukum Agraria

0 0 16

Tanggung Jawab Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) Dan Pejabat Pembuat Akta Sementara (PPAT Sementara) Dalam Pembuatan Akta Jual Beli Tanah Beserta Akibat Hukumnya Dari Segi Hukum Agraria

0 0 1

Tanggung Jawab Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) Dan Pejabat Pembuat Akta Sementara (PPAT Sementara) Dalam Pembuatan Akta Jual Beli Tanah Beserta Akibat Hukumnya Dari Segi Hukum Agraria

0 0 6