TINJAUAN DISSENTING OPINION TERHADAP ALASAN PENINJAUAN KEMBALI TIDAK MENUNJUKKAN ADA NOVUM DALAM PERKARA TINDAKAN MEDIK PERSALINAN CITO SECSIO CESARIA DAN ARGUMENTASI HUKUM HAKIM PEMUTUS BEBAS.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

TINJAUAN DISSENTING OPINION TERHADAP ALASAN PENINJAUAN
KEMBALI TIDAK MENUNJUKKAN ADA NOVUM DALAM PERKARA
TINDAKAN MEDIK PERSALINAN CITO SECSIO CESARIA DAN
ARGUMENTASI HUKUM HAKIM MEMUTUS BEBAS
(Studi Putusan Mahkamah Agung No : 79.PK/PID/2013)

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk :
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

AAN RIANA ANGKASA AJI PUTRA
NIM. E0010001


FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014

commit to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINJAUAN DISSENTING OPINION TERHADAP ALASAN PENINJAUAN
KEMBALI TIDAK MENUNJUKKAN ADA NOVUM DALAM PERKARA
TINDAKAN MEDIK PERSALINAN CITO SECSIO CESARIA DAN

ARGUMENTASI HUKUM HAKIM MEMUTUS BEBAS
(Studi Putusan Mahkamah Agung No : 79.PK/PID/2013)

Oleh :
AAN RIANA ANGKASA AJI PUTRA
NIM. E0010001

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 12 Januari 2015

Dosen Pembimbing

PEMBIMBING

SRI WAHYUNINGSIH YULIANTI, S.H., M.H.
NIP. 196107211988032001

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN DISSENTING OPINION TERHADAP ALASAN PENINJAUAN
KEMBALI TIDAK MENUNJUKKAN ADA NOVUM DALAM PERKARA
TINDAKAN MEDIK PERSALINAN CITO SECSIO CESARIA DAN
ARGUMENTASI HUKUM HAKIM MEMUTUS BEBAS(Studi Putusan
Mahkamah Agung No : 79.PK/PID/2013)
Oleh:
Aan Riana Angkasa Aji Putra
NIM. E0010001
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :

Hari

: Rabu

Tanggal

: 4 Februari 2015

DEWAN PENGUJI
1. Bambang Santoso ,S.H., M.Hum.
:........................................
NIP. 196202091989031001
Ketua
2. Edy Herdyanto, S.H.,M.H.
:........................................
NIP. 195706291985031002
Sekretaris
3. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H.
:......... ...............................
NIP. 196107211988032001


commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama : AAN RIANA ANGKASA AJI PUTRA
NIM : E0010001

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
TINJAUAN

DISSENTING

OPINION


TERHADAP

ALASAN

PENINJAUAN KEMBALI TIDAK MENUNJUKKAN ADA NOVUM
DALAM PERKARA TINDAKAN MEDIK PERSALINAN CITO SECSIO
CESARIA DAN ARGUMENTASI HUKUM HAKIM MEMUTUS BEBAS
(Studi Putusan Mahkamah Agung No : 79.PK/PID/2013) adalah betul-betul
karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari
terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 12 Januari 2015
Yang membuat pernyataan

AAN RIANA ANGKASA AJI PUTRA
NIM. E0010001


commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

-perkara kecil, ia setia juga
dalam perkara-perkara besar. Dan barangsiapa tidak benar
dalam perkara-perkara kecil, ia tidak benar juga dalam
perkara-perkara besar.
- Lukas 16 : 10 ork while you are still able to work, stop working only for
people who do not have a purpose in life
(Bekerja selagi kau masih bisa bekerja , berhenti bekerja hanya
untuk orang yang tidak punya tujuan di hidupnya)
- Sir Alex Ferguson

- Ibu Priyanti


i tujuan hanya akan membuatmu terpaku pada
suatu titik batas tertentu, bekerjalah tanpa mempunyai tujuan

- Aan Riana Angkasa Aji Putra -

commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum ini Penulis persembahkan kepada:

Allah Bapa , Putra dan Roh Kudus

Ibuku tercinta Priyanti

Ayahku terkasih Noor Hidayat

Adik-adikku Agung Adi Laksono dan Aprilio Ananda Pamungkas

Ningrum Puspita Sari

Sahabat-sahabatku

Almamaterku, Fakultas Hukum Universitas SebelasMaret

Seluruh civitas akademika Fakultas Hukum UNS


commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Aan Riana Angkasa Aji Putra, E0010001, 2014. TINJAUAN DISSENTING
OPINION TERHADAP ALASAN PENINJAUAN KEMBALI TIDAK
MENUNJUKKAN ADA NOVUM DALAM PERKARA TINDAKAN MEDIK
PERSALINAN CITO SECSIO CESARIA DAN ARGUMENTASI HUKUM
HAKIM MEMUTUS BEBAS (Studi Putusan Mahkamah Agung No :

79.PK/PID/2013). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Peninjauan Kembali sebagai upaya hukum luar biasa pada dasarnya merupakan
upaya hukum yang bersifat rekorektif terhadap putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum tetap. Dalam perkembangannya pada setiap putusan
yang melewati musyawarah dari Majelis Hakim sering kali terdapat Perbedaan
Pendapat dari Majelis Hakim atau biasa disebut dengan Dissenting Opinion.
Perbedaan pendapat atau Dissenting Opinion sangat dimungkinkan terjadi sebagai
konsekuensi pelaksanaan persidangan dengan susunan hakim majelis. Pada
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui penilaian alasan permohonan
Peninjauan Kembali yang mana Tidak Menunjukkan Ada bukti baru/Novum pada
Putusan Mahkamah Agung No : 79/PK/PID/2013.
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif, atau
dikenal sebagai penelitian hukum doktrinal, yaitu penelitian hukum yang
dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka yang terdiri dari bahan hukum
primer, bahan hukum sekunder
Hasil yang diperoleh dari penelitian ini menunjukkan bahwa penilaian
alasan permohonan Peninjauan Kembali yang Tidak Menunjukkan Adanya bukti
baru/ Novum tersebut menurut Majelis Hakim Mahkamah Agung Surya Jaya yang
menyatakan bahwa Keputusan Majelis Kehormatan Etik Kedokteran Tersebut
hanya merupakan Opini dan Atas Permohonan Peninjauan Kembali tersebut
Majelis Hakim Surya Jaya Menyatakan Bahwa tidak dapat ditunjukkannya Bukti
baru/ Novum yang seharusnya menjadi dasar pengajuan Peninjauan Kembali
tersebut. Pada asasnya putusan dalam musyawarah majelis merupakan hasil
permufakatan bulat kecuali jika hal itu setelah diusahakan dengan sungguhsungguh tidak dapat dicapai, maka berlaku ketentuan sebagai berikut : putusan
diambil dengan suara terbanyak, jika ketentuan tersebut tidak juga dapat
diperoleh, putusan yang dipilih adalah pendapat hakim yang paling
menguntungkan bagi terdakwa.
Kata Kunci : Dissenting Opinion , Alasan Peninjauan Kembali, Novum.

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Aan Riana Angkasa Aji Putra, E0010001, 2014. REVIEW OF REASON dissenting
opinion no shows NOVUM REVISION IN CASE "ACTION MEDICAL DELIVERY
CITO SECSIO Cesaria" AND LEGAL ARGUMENTS OF THE SUPREME
COURT JUDGE acquitted (STUDY OF THE SUPREME COURT DECISION
NO: 79.PK/PID / 2013. Faculty of Law, University of March Surakarta.
Reconsideration as an extraordinary legal remedy is basically a legal remedy
which is rekorektif to court decisions that have permanent legal power. In
development at every decision that passes through the deliberations of the judges
is often a difference in opinion of the judges, or commonly called the Dissenting
Opinion. Dissent or Dissenting Opinion very possible to occur as a consequence
of the implementation of the trial with the composition of the panel of judges. At
the writing of this law aims to determine the reason for the request
Reconsideration assessment which is not the discovery of new evidence / Novum
on Supreme Court Decision No: 79 / PK / PID / 2013.
This type of research is the study of normative law, otherwise known as the
doctrinal legal research, namely legal research conducted by examining the
library materials or secondary data consisting of primary legal materials,
secondary law
The results obtained from this study indicate that the reason for the request
Reconsideration assessment which is not the discovery of new evidence / Novum is
that according to the Panel of Judges of the Supreme Court Surya Jaya, which
states that the Council Decision Such Honorary Medical Ethics Opinion and Top
only a Petition for Judicial Review of the Panel of Judges Surya Jaya Says there
is no new evidence / Novum which should be the basis of the filing of a judicial
review. In principle, the decision of the panel discussion is the result of consensus
round unless it after earnestly sought can not be achieved, then the following
provisions apply: decisions are taken by majority vote, if such provision nor a
letter can be obtained, the verdict is selected opinion of the judges the most
favorable for the defendant.
Keywords: Dissenting Opinion, Reason Reconsideration, Novum.

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat TUHAN YANG
MAHA ESA atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukumyangberjudul

TINJAUAN DISSENTING

OPINION TERHADAP ALASAN PENINJAUAN KEMBALI TIDAK
MENUNJUKKAN ADA NOVUM DALAM PERKARA TINDAKAN MEDIK
PERSALINAN CITO SECSIO CESARIA DAN ARGUMENTASI HUKUM
HAKIM MEMUTUS BEBAS (Studi Putusan Mahkamah Agung No :
79.PK/PID/2013) dengan baik dan lancar.
Penulis menyadari sepenuhnya akan keterbatasan dan pengetahuan penulis,
sehingga dalam menyelesaikan penulisan hukum ini penulis banyak mendapatkan
masukan, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak yang sangat membantu
hingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan baik.
Penulis yakin bahwa keberhasilan di dalam penyelesaian penulisan hukum
ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, maka dalam
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada:
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih,S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret;
2. Ibu Ambar Budhi Sulistyawati,S.H.,M.Hum. selaku pembimbing
akademik Penulis yang telah banyak membantu memberikan
pengarahan, bimbingan dan atas segala kepercayaan yang diberikan
kepada Penulis selama menuntut ilmu;
3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara.
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H. selaku Ketua PPH dan
Pembimbing Skripsi Penulis yang telah banyak membimbing penulis
dan memberikan pengarahan selama penyusunan penulisan hukum
skripsi;

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

5. Orangtuaku Ibu Priyanti dan Bapak Noor Hidayat yang senantiasa
memberikan do a, semangat dan dukungan moril maupun materiil
kepada Penulis untuk menyelesaikan studi S-1 ini;
6. Ningrum Puspita Sari SH. yang selalu memberikan motivasi, semangat
dan sabar dalam mendampingi Penulis selama menyelesaikan studi ini;
7. Sahabat-sahabatku Randy Mahendra Putra, Radita Setiawan, Okky
Ariesta, Ranto Cahyoko, Mohammad Ilham, Javies Parta, serta temanteman seperjuangan Fakultas Hukum Angkatan 2010 yang tidak bisa
saya sebutkan satu per satu dan yang banyak memberikan kenangan
selama menempuh studi.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Penulisan Hukum ini masih
jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Oleh karena itu,
Penulis mengharapkan kritik dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan
Penulisan Hukum ini. Akhir kata Penulis berharap Penulisan Hukum ini dapat
bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu
hukum pada khususnya, sehingga tidak menjadi suatu karya yang sia-sia nantinya.

Surakarta, 27 Januari 2015
Penulis

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman Judul ......................................................................................

i

Halaman Persetujuan Pembimbing .......................................................

ii

Halaman Pengesahan Penguji ...............................................................

iii

Halaman Pernyataan .............................................................................

iv

Abstrak ..................................................................................................

v

Abstract .................................................................................................

vi

Motto .....................................................................................................

vii

Halaman Persembahan ..........................................................................

viii

Kata Pengantar ......................................................................................

ix

Daftar Isi ...............................................................................................

xi

Daftar Gambar ......................................................................................

xiv

Daftar Lampiran ...................................................................................

xv

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .........................................................

1

B. Perumusan Masalah ...............................................................

5

C. Tujuan Penelitian ...................................................................

5

D. Manfaat Penelitian .................................................................

6

E. Metode Penelitian ..................................................................

7

F. Sistematika Penulisan Hukum ...............................................

11

commit to user
xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ....................................................

13

A. Kerangka Teori ......................................................................

13

1. Tinjauan Umum tentang Upaya Hukum ..........................

13

a. Upaya Hukum Biasa ..................................................

13

b. Upaya Hukum Luar Biasa .........................................

16

2. Tinjauan Umum tentang Novum (Keadaan Baru) ..........

19

3. Tinjauan Umum tentang Dissenting Opinion .................

19

a. Pengertian Dissenting Opinion .................................

19

b. Pengaturan Dissenting Opinion ...............................

21

4. Tinjauan Umum tentang Cito Secsio Cesaria ................

26

a. Pengerian Cito Secsio Cesaria.................................

26

b. Indikasi Dilakukan Cito Secsio Cesaria ................

26

5. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim ....................

28

a. Putusan Hakim .......................................................

28

b. Pertimbangan Hakim dalam Putusan .....................

30

B. Kerangka Pemikiran ..........................................................

31

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......

33

A. Hasil Penelitian...............................................................

33

1. Identitas Terdakwa ..................................................

33

2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ...............................

35

3. Dakwaan ................................................................

38

4. Tuntutan Penuntut Umum .......................................

42

5. Putusan Pengadilan .................................................

45

a. Putusan Pengadilan Manado .............................

45

b. Putusan Kasasi Mahkamah Agung ....................

48

commit to user
xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

c. Putusan Peninjauan Kembali Mahkamah Agung ..
B. Pembahasan ............................................................................

50
53

1. Kesesuaian Dissenting Opinion terhadap alasan Peninjauan Kembali
Tidak Menunjukkan Ada Novum dengan Pasal 182 KUHAP .... 53
2. Kesesuaian Pertimbangan Hukum Hakim Tehadap Putusan Tidak
Menunjukkan Ada Novum dengan Ketentuan Pasal 263 ayat (2) jo
266 KUHAP.......................................................................

73

BAB. IV PENUTUP ........................................................................

81

A. Simpulan ...............................................................................

81

B. Saran .....................................................................................

83

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................

84

LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ........................................................

commit to user
xv

31