Golput Versus Legitimasi.
Pikiran Rakyat
2
5
4
3
6
7
8
9
10
11
26
18XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
19
20
21
22
23
24
25
. .-..-. - - . . .- - - - - - - - - - - - - - - - . - - ..-. .-----. - - - - - - - - : : : : : - - - - - : : : c - - - = - - - =
, Jan
, 'Apr
Mar
••
¥
• • • .• • • •
¥
•••
-
••••
'-'.
~
•••••••
-
••
----
r, Jun
M e;
.•
-
•.
~ ••
~ - - .~
••
•
- - ~ . - ~ ~ - - - - - - . ~ - ';
Jut
••••••••••
()
Ags
_ ~ . : . , . . . - - ~ : : : _ . a ~ ; : ; - : : r - " " ': : . . ~ ~ = = = _ = = = = = . . , .
•
Golpnt Versus Legitim
m aknai sebagai pengakuan
Oleh SUHARIZAL
p e n e rim a a n
m a sy a ra k a t
d a p e m im p in
EMILIHAN
P
um um
k e p a la d a e ra h
kada)
la n g s u n g
yang
(p e m ilu b a ru
d i b e b e ra p a
m e n y is a k a n
s a tu
m e m e rin -
a ta u k a re n a
te r-
v is i,
dan
dengan
p ro g ra m
yang
B e rb a g a i m a c a m
k a n k e p u tu s a n
p o litik . B a n y a k
litik d ig u n a k a n
ta k a n
s ta b ilita s
ru b a h a n
le g iti-
g u n a m e n c ip p o litik d a n p e -
s o s ia l, m e n g a ta s i
m a-
m is i,
b e rs a n g k u ta n .
d a n m e la k s a n a -
m a si b e rm a n fa a t
p a ra p e -
ubah keadaan
ta rik
ta h , m e m b u a t,
a h li p o litik m e n g u ra ik a n ,
b e r-
d a e ra h ,
p e rs o a la n
p e n tin g . A n g k a -a n g k a
u n tu k
dan
kepa-
SI
p re fe re n si p o -
o le h p a ra p e m i-
lih (k o n s titu e n )
u n tu k
tu k a n p ilih a n n y a
m enen-
d i b ilik T P S .
K e n y a ta a n
m e m b u k tik a n ,
tin g g in y a .tin g k a t p a r tis ip a s i p e -
rn ilih y a n g tid a k m e n g g u n a k a n
s a la h le b ih c e p a t, m e n g u ra n g i
m ilih
h a k p ilih n y a
penggunaan
b a b k a n p ro s e s m o b ilis a s i p e m i-
b ih
(a lia s g o lp u t),
tin g g i d a ri p re s e n ta s e
m enang
p e m ilu k a d a .
re n d a h n y a
le -
fis ik , d a n
pe-
te rh a d a p
k e k e ra sa n
m e m p e rlu a s
. k e s e ja h te ra a n
A pakah
b id a n g
a ta u m e n in g k a t-
k a n 'k u a l i t a s k e s e j a h t e r a a n .
tin g k a t p e m ilih te r-
se b u t b e rp e n g a ru h
sa ra n
N am un,
le -
sa m p a i se k a ra n g
ti-
d a k a d a k o n s e p a k a d e m is y a n g
In i je la s
b is a m e n je la s k a n
p e rs o a la n
yang
pen-
ka
m em bagun
ra n g -
ra tin g k a t
d a n p e n g a ru h n y a
p e m e rin ta h a n
d a e ra h y a n g k u a t d a n
te p a s c a p e r h e l a t a n
legitimasah
m e n ja d i
s u a tu k e w a ja r-
y a n g k e m u d ia n
an.
m e m ilih
b a g a i k e p a la d a e ra h
tid a k
te rh a d a p
sam a
D engan
te rp ilih
d ik u k u h k a n
se-
te rp ilih .
s e n ta s e
p e m ilih
an, khususnya
k a ta la in , tin g g in y a
akan
n g a ru h i ja la n n y a
money politics,
a d a p ra k tik
p e m e rin ta h ke:
b a k o m e n je la n g
a d m in is tra s i
lih , u n tu k
a la m a t, a ta u tid a k
M e s k ip u n
m e n e n tu k a n
ngan
ja ra h a n ,
g o lp u t m u n c u l s e b a g a i
p a rtis ip a s i
p e m im p in
s a la h
s im b o l
p e rla w a n a n
te rh a d a p
O rd e B a ru . P a d a e ra p e m ilu k a -
,
b a ta lk a n p e n e ta p a n
ra h te rp ilih .
d a , g o lp u t b is a ja d i re a k s i a ta s
su a ra
k e tid a k p e rc a y a a n
sah
kepada
m a sy a ra k a t
p o la p e m b a n g u n a n
di
d a e ra h .
D a la m
k o n te k s
p e m ilu k a d a ,
b e rb a g a i p e ra n g k a t
kum
m em ang
a tu ra n
hu-
tid a k m e m b e ri-
k e p a la d a e -
S e la m a p e ro le h a n
d i a ta s 3 0 p e rs e n
(m e n u ru t
VV
su a ra
N om or
12
p e rs y a ra ta n
H a itu k a re n a
m enggunakan
p ilk a d a
le g itim a s i
m a l, k e m e n a n g a n
fo r-
d ih itu n g b e r-
d a sa rk a n
k e h a d ira n
p e m u n g u ta n
ta la in , w a la u p u n
(T P S ). P o s tu la t itu m e ru p a k a n
s a n g a n d e n g a n s u a ra te rb a n y a k
im p lik a s i
hanya
la m m e m ilih .
d a ri
to ta l
p e m ilih ,
pasangan
k e p a la
d ila n tik m e n ja d i k e p a la d a e ra h
te rp ilih .
te m p a t
se p e re m p a t
ra n g
p rin s ip
p e m ilih
di
su a ra
s u k a re la
da-
d a e ra h
seo-
ke depan
m em ang
yang
m e n ja d i
y a n g m u tla k .
a n g k a p a rtis ip a s i
s e tia p
p e m ilih p a d a
p e m ilu k a d a
s ia , tid a k
o to m a tis
m e re k a
m e m ilih
dengan
p o litik
ti-
n y a . M e re k a
ya
k e y a k in a n
g m e n g u s u l-
k a n a ta u p a s a n g a n
c a lo n y a n g
m e re k a
m em baw a
p ilih , a k a n
p e ru b a h a n
n a s ib c la e ra h . M e re -
gai
yang
social engineering,
a la t
m e s ti
d is e la m a tk a n
de-
m enggunakan
hak
m e n u n ju k -
p ilih s e s u a i d e n g a n h a ti n u ra n i.
p o litik d i
pasangan
bukan
d a k s e d ik it ju m l
de-
te n tu
n g a n ja la n
D e n g a n k a ta la in ,
m e m ilih
ra s io n a l
d i In d o n e -
k a n a d a n y a k e sa d a ra n
m a s y a ra k a t.
p ilih a n n y a
sangat
p a rta i
k ita
e m ilih y a n g
k a m e y a k in i p e m i lu k a d a s e b a -
N a m u n , d i s is i la in tin g g in y a
Io n te rte n tu
S e c a ra te o ritis , le g itim a s i d i-
y a n g d in a -
le g itim a s i
m e la lu i s a tu p e m ilu k a d a
d e m o k ra tis ,
b a g i c a lo n te rp ilih . D e n g a n k a -
d id u k u n g
m a sy a ra k a t
m is , p e rs o a la n
T a h u n 2 0 0 8 ), c a lo n te ta p d a p a t
k a n b a ta s a n m in im a l d u k u n g a n
s a la h s a tu p a -
dengan
da-
d e m ik ia n ,
m e s ti m e n g a k u i,
sebagai
d a e ra h
te rc a ta t
la m d a fta r p e m ilih .
Sebagai
s a tu
ju g a
p a ra p e m i-
tid a k m e n g g u n a k a n
te rp ilih
p e m ilih tid a k m e m -
p e m ilu k a d a
h a k p ilih n y a . M is a ln y a p in d a h
d i d a e ra h .
u n tu k
a ri p e m u n g u -
ik u t m e m p n g a ru h i
p e m im p in
hak
m i-
sem -
ta n s u a ra . S e la in itu , p e rs o a la n
a n g k a a b s e n s i a ta u re n d a h n y a
dengan
d a e ra h
p e r-
m em e-
kedudukan
d is e -
lih . B a h k a n , c e n c le ru n g k a re n a
m e m ilih d a n d ip ilih . D a ri k e s e -
m aknanya
p a la
le -
te rp ilih .
D iy a k in i b a h w a re n d a h n y a
te rs e b u t
g o l-
p u t m e ru p a k a n
H ak
p e m ilih
g itim a s i k e p a la d a e ra h
p e m ilu k a d a .
B a g i s e b a g ia n k a la n g a n ,
k o re la s i a n ta -
p a rtis ip a s i
ju g a
s a ln y a d e n g a n p e m b a g ia n
g itim a s i k e p a la d a e ra h te rp ilih ?
tin g d ik e m u k a k a n , d a la m
d i In d o n e s ia
k a re n a
N a m u n , b a g a im a n a p u n ,
tim a s i y a n g k u a t . d a la h
le g ikebu-
ea-
tu h a n a m a t p e n tin g p a s c a p e m i-
be-
lu k a d a .
tu l-b e tu l s a d a r d a n in g in m e n g -
K e te rlib a ta n
ra k y a t
d a e r a h 'p a d a
p e m ilu k a d a
d e m o k ra tis ,
se c a ra
m e m u n c u lk a n
ke
yang
id e a l a k a n
a la
d a e ra h
b e rk u a lita s h a s il p ilih a n ra k y a tn y a s e n d iri y a n g
leqitimate
a k u n ta b e l
m e n ja d i
p ija k a n
akan
dan
b a tu
a w a l b a g i te rc ip ta n y a
p e m e rin ta h
y a n g e fe k tif.
***
Penulis, kandidat Doktor
Hukum Tata Negara Pascasarjana Unpad Ba ndung.
.
Kliping Humas Unpad 2010
r
2
5
4
3
6
7
8
9
10
11
26
18XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
19
20
21
22
23
24
25
. .-..-. - - . . .- - - - - - - - - - - - - - - - . - - ..-. .-----. - - - - - - - - : : : : : - - - - - : : : c - - - = - - - =
, Jan
, 'Apr
Mar
••
¥
• • • .• • • •
¥
•••
-
••••
'-'.
~
•••••••
-
••
----
r, Jun
M e;
.•
-
•.
~ ••
~ - - .~
••
•
- - ~ . - ~ ~ - - - - - - . ~ - ';
Jut
••••••••••
()
Ags
_ ~ . : . , . . . - - ~ : : : _ . a ~ ; : ; - : : r - " " ': : . . ~ ~ = = = _ = = = = = . . , .
•
Golpnt Versus Legitim
m aknai sebagai pengakuan
Oleh SUHARIZAL
p e n e rim a a n
m a sy a ra k a t
d a p e m im p in
EMILIHAN
P
um um
k e p a la d a e ra h
kada)
la n g s u n g
yang
(p e m ilu b a ru
d i b e b e ra p a
m e n y is a k a n
s a tu
m e m e rin -
a ta u k a re n a
te r-
v is i,
dan
dengan
p ro g ra m
yang
B e rb a g a i m a c a m
k a n k e p u tu s a n
p o litik . B a n y a k
litik d ig u n a k a n
ta k a n
s ta b ilita s
ru b a h a n
le g iti-
g u n a m e n c ip p o litik d a n p e -
s o s ia l, m e n g a ta s i
m a-
m is i,
b e rs a n g k u ta n .
d a n m e la k s a n a -
m a si b e rm a n fa a t
p a ra p e -
ubah keadaan
ta rik
ta h , m e m b u a t,
a h li p o litik m e n g u ra ik a n ,
b e r-
d a e ra h ,
p e rs o a la n
p e n tin g . A n g k a -a n g k a
u n tu k
dan
kepa-
SI
p re fe re n si p o -
o le h p a ra p e m i-
lih (k o n s titu e n )
u n tu k
tu k a n p ilih a n n y a
m enen-
d i b ilik T P S .
K e n y a ta a n
m e m b u k tik a n ,
tin g g in y a .tin g k a t p a r tis ip a s i p e -
rn ilih y a n g tid a k m e n g g u n a k a n
s a la h le b ih c e p a t, m e n g u ra n g i
m ilih
h a k p ilih n y a
penggunaan
b a b k a n p ro s e s m o b ilis a s i p e m i-
b ih
(a lia s g o lp u t),
tin g g i d a ri p re s e n ta s e
m enang
p e m ilu k a d a .
re n d a h n y a
le -
fis ik , d a n
pe-
te rh a d a p
k e k e ra sa n
m e m p e rlu a s
. k e s e ja h te ra a n
A pakah
b id a n g
a ta u m e n in g k a t-
k a n 'k u a l i t a s k e s e j a h t e r a a n .
tin g k a t p e m ilih te r-
se b u t b e rp e n g a ru h
sa ra n
N am un,
le -
sa m p a i se k a ra n g
ti-
d a k a d a k o n s e p a k a d e m is y a n g
In i je la s
b is a m e n je la s k a n
p e rs o a la n
yang
pen-
ka
m em bagun
ra n g -
ra tin g k a t
d a n p e n g a ru h n y a
p e m e rin ta h a n
d a e ra h y a n g k u a t d a n
te p a s c a p e r h e l a t a n
legitimasah
m e n ja d i
s u a tu k e w a ja r-
y a n g k e m u d ia n
an.
m e m ilih
b a g a i k e p a la d a e ra h
tid a k
te rh a d a p
sam a
D engan
te rp ilih
d ik u k u h k a n
se-
te rp ilih .
s e n ta s e
p e m ilih
an, khususnya
k a ta la in , tin g g in y a
akan
n g a ru h i ja la n n y a
money politics,
a d a p ra k tik
p e m e rin ta h ke:
b a k o m e n je la n g
a d m in is tra s i
lih , u n tu k
a la m a t, a ta u tid a k
M e s k ip u n
m e n e n tu k a n
ngan
ja ra h a n ,
g o lp u t m u n c u l s e b a g a i
p a rtis ip a s i
p e m im p in
s a la h
s im b o l
p e rla w a n a n
te rh a d a p
O rd e B a ru . P a d a e ra p e m ilu k a -
,
b a ta lk a n p e n e ta p a n
ra h te rp ilih .
d a , g o lp u t b is a ja d i re a k s i a ta s
su a ra
k e tid a k p e rc a y a a n
sah
kepada
m a sy a ra k a t
p o la p e m b a n g u n a n
di
d a e ra h .
D a la m
k o n te k s
p e m ilu k a d a ,
b e rb a g a i p e ra n g k a t
kum
m em ang
a tu ra n
hu-
tid a k m e m b e ri-
k e p a la d a e -
S e la m a p e ro le h a n
d i a ta s 3 0 p e rs e n
(m e n u ru t
VV
su a ra
N om or
12
p e rs y a ra ta n
H a itu k a re n a
m enggunakan
p ilk a d a
le g itim a s i
m a l, k e m e n a n g a n
fo r-
d ih itu n g b e r-
d a sa rk a n
k e h a d ira n
p e m u n g u ta n
ta la in , w a la u p u n
(T P S ). P o s tu la t itu m e ru p a k a n
s a n g a n d e n g a n s u a ra te rb a n y a k
im p lik a s i
hanya
la m m e m ilih .
d a ri
to ta l
p e m ilih ,
pasangan
k e p a la
d ila n tik m e n ja d i k e p a la d a e ra h
te rp ilih .
te m p a t
se p e re m p a t
ra n g
p rin s ip
p e m ilih
di
su a ra
s u k a re la
da-
d a e ra h
seo-
ke depan
m em ang
yang
m e n ja d i
y a n g m u tla k .
a n g k a p a rtis ip a s i
s e tia p
p e m ilih p a d a
p e m ilu k a d a
s ia , tid a k
o to m a tis
m e re k a
m e m ilih
dengan
p o litik
ti-
n y a . M e re k a
ya
k e y a k in a n
g m e n g u s u l-
k a n a ta u p a s a n g a n
c a lo n y a n g
m e re k a
m em baw a
p ilih , a k a n
p e ru b a h a n
n a s ib c la e ra h . M e re -
gai
yang
social engineering,
a la t
m e s ti
d is e la m a tk a n
de-
m enggunakan
hak
m e n u n ju k -
p ilih s e s u a i d e n g a n h a ti n u ra n i.
p o litik d i
pasangan
bukan
d a k s e d ik it ju m l
de-
te n tu
n g a n ja la n
D e n g a n k a ta la in ,
m e m ilih
ra s io n a l
d i In d o n e -
k a n a d a n y a k e sa d a ra n
m a s y a ra k a t.
p ilih a n n y a
sangat
p a rta i
k ita
e m ilih y a n g
k a m e y a k in i p e m i lu k a d a s e b a -
N a m u n , d i s is i la in tin g g in y a
Io n te rte n tu
S e c a ra te o ritis , le g itim a s i d i-
y a n g d in a -
le g itim a s i
m e la lu i s a tu p e m ilu k a d a
d e m o k ra tis ,
b a g i c a lo n te rp ilih . D e n g a n k a -
d id u k u n g
m a sy a ra k a t
m is , p e rs o a la n
T a h u n 2 0 0 8 ), c a lo n te ta p d a p a t
k a n b a ta s a n m in im a l d u k u n g a n
s a la h s a tu p a -
dengan
da-
d e m ik ia n ,
m e s ti m e n g a k u i,
sebagai
d a e ra h
te rc a ta t
la m d a fta r p e m ilih .
Sebagai
s a tu
ju g a
p a ra p e m i-
tid a k m e n g g u n a k a n
te rp ilih
p e m ilih tid a k m e m -
p e m ilu k a d a
h a k p ilih n y a . M is a ln y a p in d a h
d i d a e ra h .
u n tu k
a ri p e m u n g u -
ik u t m e m p n g a ru h i
p e m im p in
hak
m i-
sem -
ta n s u a ra . S e la in itu , p e rs o a la n
a n g k a a b s e n s i a ta u re n d a h n y a
dengan
d a e ra h
p e r-
m em e-
kedudukan
d is e -
lih . B a h k a n , c e n c le ru n g k a re n a
m e m ilih d a n d ip ilih . D a ri k e s e -
m aknanya
p a la
le -
te rp ilih .
D iy a k in i b a h w a re n d a h n y a
te rs e b u t
g o l-
p u t m e ru p a k a n
H ak
p e m ilih
g itim a s i k e p a la d a e ra h
p e m ilu k a d a .
B a g i s e b a g ia n k a la n g a n ,
k o re la s i a n ta -
p a rtis ip a s i
ju g a
s a ln y a d e n g a n p e m b a g ia n
g itim a s i k e p a la d a e ra h te rp ilih ?
tin g d ik e m u k a k a n , d a la m
d i In d o n e s ia
k a re n a
N a m u n , b a g a im a n a p u n ,
tim a s i y a n g k u a t . d a la h
le g ikebu-
ea-
tu h a n a m a t p e n tin g p a s c a p e m i-
be-
lu k a d a .
tu l-b e tu l s a d a r d a n in g in m e n g -
K e te rlib a ta n
ra k y a t
d a e r a h 'p a d a
p e m ilu k a d a
d e m o k ra tis ,
se c a ra
m e m u n c u lk a n
ke
yang
id e a l a k a n
a la
d a e ra h
b e rk u a lita s h a s il p ilih a n ra k y a tn y a s e n d iri y a n g
leqitimate
a k u n ta b e l
m e n ja d i
p ija k a n
akan
dan
b a tu
a w a l b a g i te rc ip ta n y a
p e m e rin ta h
y a n g e fe k tif.
***
Penulis, kandidat Doktor
Hukum Tata Negara Pascasarjana Unpad Ba ndung.
.
Kliping Humas Unpad 2010
r