PENDAHULUAN Analisis Kebijakan Kepala Madrasah Aliyah Negeri Pacitan Dalam Pemasaran Jasa Pendidikan Tahun 2012/2013.
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang M asalah
Sumber daya pendidikan Islam itu set idak-t idaknya menyangkut pesert a
didik, pendidik dan t enaga kependidikan (t ermasuk di dalamnya t enaga
administ rasi), kurikulum at au program pendidik, sarana prasarana, biaya at au
keuangan, informasi, proses belajar m engajar at au pelaksanaan pendidikan,
lingkungan, output dan out come, sert a hubungan kerja sam a/ kem it raan dengan
st akeholders dan lain-lain, yang ada pada kelima jenis pendidikan Islam t ersebut
(M uhaimin, 2011:6).
Fakt or
keberhasilan
suatu
lembaga
pendidikan
(baca:sekolah)
sepert inya t idak dapat di sam arat akan ant ara sat u dengan yang lain, sebab set iap
sekolah memiliki persoalan t ersendiri. Oleh karena itu, sekolah dipengaruhi oleh
suatu kebijakan. Kebijakan t ersebut dapat berupa berbagai
program sekolah
yang akan dit em puh t ermasuk M adrasah Aliyah Negeri juga akan m enunjukkan
berbagai kebijakan.
Salah satu Kebijakan adalah Promosi pemasaran jasa pendidikan yang
sangat pent ing dilakukan sekolah untuk mem asarkan produk jasa pendidikan.
Akt ivit as promosi jasa pendidikan bukan hanya berfungsi sebagai alat komunikasi
ant ara sekolah dan pelanggan jasa pendidikan, t et api juga sebagai alat untuk
2
mempengaruhi pelanggan jasa pendidikan at au st akeholder, t et api juga sebagai
alat untuk m em pengaruhi pelanggan jasa pendidikan pada kegiat an at au
penggunaan jasa pendidikan sesuai dengan kebutuhan dan keinginannya.
M enurut Alm a Bukhari dalam Wijaya (2012:156),
pada hakekat nya,
promosi adalah’’bentuk kom unikasi pem asaran, yang merupakan akt ivit as
pemasaran untuk m enyebarkan informasi, m em pengaruhi, mem bujuk, dan
mengingat kan sasaran t ent ang organesasi dan produknya agar bersedia
menerim a, m em beli, dan set ia pada produk yang dit aw arkan organesasi yang
menaw arkan.’’
Dengan adanya promosi, sekolah dapat m enawarkan jasa pendidikan
yang dit awarkan secara efekt if dan t erbuka kepada masyarakat , sehingga suat u
lembaga pendidikan M AN dapat dilihat dengan jelas kem ana akan dibaw a dan
disampaikan, dan sekolah dapat m ew ujudkan visi dan misinya dengan t epat .
Kepala Sekolah sebagai m anajer dan pemimpin adalah bert anggung
jawab dalam m elaksanakan kebijakan, dan menyent uh langsung keperluan
st akeholder pendidikan, khususnya anak didik. Dan untuk m encapai peningkat an
mutu sekolah, maka kepala madrasah sebagai pet ugas profesional dituntut untuk
memform ulasikan,
mengim plem ent asikan
dan
mengevaluasi
pendidikan (Direkt orat Tenaga Kependidikan 2010:1073).
kebijakan
3
Ket ika m encermat i sebuah sekolah yakni M adrasah Aliyah Negeri
Pacit an, yang didirikan pada t ahun 1993 at as inisiat if beberapa t okoh masyarakat
yang kem udian t ercat at sebagai pendiri M adrasah Aliyah Pacit an, yakni Bapak
Drs.Basri kusyairi .BA, Suparm an,BA, dan Bapak Im am Bonasir. Semenjak berdiri
sam pai sekarang sit uasi sosial yang berkem bang sekolah t ersebut m engalami
pasang surut yang salah satunya dipengaruhi oleh est afet kepem im pinan.
Sekolah t ersebut kini m enam pakkan eksist ensinya dit engah pusaran
globalisasi yang semakin tak t erbendung. Bahkan t erus m encapai kemajuan
dalam berbagai bidang. Hal ini t erlihat dari sem akin m eningkat nya jumlah
pesert a didik dari t ahun ket ahun, pembangunan sarana prasarana, dan
peningkat an t enaga pendidik dan kependidikan m elalui kualifikasi akademik.
Prest asi sisw a dalam berbagai bidang dan jum lah sisw a yang semakin m eningkat
t ahun pelajaran 2009/ 2010
jum lah sisw a baru 744 sisw a dan pada t ahun
2012/ 2013 808 sisw a, Karenanya kebijakan sekolah sangat penting diperhatikan.
Arus global seringkali diiringi dengan persaingan bebas dalam berbagai
bidang, t erm asuk bidang pendidikan. Persaingan bebas t ersebut dit andai dengan
sem akin m enjamurnya sekolah-sekolah baru. M enyikapi hal ini, bagi M adrasah
yang bersangkut an t idak m emberikan pilihan lain kecuali m eningkat kan kualit as
pendidikan (qualit y of cont rol) sebagai ide perlaw anan (count er of ideas).
M adrasah dit untut untuk menaw arkan program-progam nya secara cerdas
berdasarkan
kebutuhan
dalam
kont eks
keyakinan
sehingga
kebaradaan
4
M adrasah secara fungsional dapat m enjaw ab realitas keseharian. Kebutuhan
t ersebut ant ara lain bidang t eknologi inform asi dan komunikasi, m encipt akan
lapangan kerja, pem binaan m ent al dan spiritual, menanamkan sikap yang krit is,
dinamis dan m andiri.
Ket ika program yang dihadirkan oleh M adrasah kurang begit u dit erim a
oleh sebagian masyarakat , t ent u m enjadi suat u hal yang w ajar. Bisa saja hal ini
t erjadi karena t erdapat pem aham an yang kurang utuh t ent ang konsep dan
sist em pendidikan di M adrasah. Sebagian menganggap bahwa pendidikan
M adarash itu belum m aju bahkan m asih ket inggalan, yang gilirannya m elahirkan
apresiasi yang sangat rendah. Sikap semacam ini berkat lemahnya minat orang
t ua untuk menyekolahkan anaknya di M adarasah yang hanya menjadikan
alt ernat if kedua set elah pendidikan umum .
Sekolah M adasah Aliyah Negeri Kabupat en Pacit an nam paknya berhasil
memat ahkan anggapan dan pencit raan (immage) sem acam it u dengan t erus
mengupayakan berbagai progam yang dibuat oleh kepala sekolah. Progam
t ersebut merupakan bagian dari m anifest asi policy, kebijakan dalam suatu
organisasi yang dijadikan sebagai pem impin ditunt ut untuk mem iliki peran
pent ing yang dapat m engubah pola pikir dan perilaku m assa secara m assif.
M engapa penelit i mem ilih M adrasah Aiyah Negeri (M AN), bukan SM AN,
karena M adrasah Aliyah Negeri adalah salah sat u lem baga pendidikan yang
mempunyai nilai Plus at au lebih dibandingkan dengan SM A, diant aranya
5
kurikulumnya yang berbeda, M adrasah Aliyah pendidikan agamanya lebih
banyak dan lebih luas dibandingkan dengan SM A.
M adrasah Aliyah Negeri suat u lem baga pendidikan yang sangat
pot ensial unt uk dit aw arkan at au dipromosikan yaitu untuk membent uk generasi
yang berakhlak mulia dan berw aw asan int elekt ual.
B. Rumusan M asalah
Berdasarkan pem aparan
lat ar belakang di at as, m aka penelit ian ini
memiliki permasalahan sebagai berikut :
1. Bagaimana St rat egi Kepala Sekolah M adrasah Aliyah Negeri Pacit an
dalam
m em buat
kebijakan
t erkait
dengan
Pem asaran
Jasa
Pendidikan?
2. Bagaimana t ingkat keberhasilan kebijakan Kepala Sekolah M adrasah
Aliyah Negeri Pacit an dalam Pem asaran Jasa Pendidikan ?
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelit ian ini adalah :
a. Untuk m endiskripsikan st rat egi kepala Sekolah M adrasah Aliyah
Negeri Pacit an dalam m em buat kebijakan t erkait dengan Pem asaran
Jasa Pendidikan
b. Untuk
m endiskripsikan
keberhasilan
kebijakan
kepala
Sekolah
M adrasah Aliyah Negeri Pacit an dalam Pemasaran Jasa Pendidikan.
6
D. M anfaat Penelitian
1. M anfaat t eoritis
Secara t eorit is penelit ian ini bermanfaat unt uk m engem bangkan
sikap dan ment al yang profesional dan mam pu m em berikan
gambaran yang jelas t erhadap arah dan peran kebijakan baik secara
konsept ual m aupun prakt isional.
2. M anfaat prakt is
a. M elalui penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai salah
sat u m asukan dan kerangka acuan yang sangat berharga bagi para
pengambil keput usan t erut ama kepala sekolah dalam m engambil
kebijakan dalam pem asaran jasa pendidikan.
b. M enyebar luaskan informasi t ent ang keberhasilan kebijakan
kepala sekolah dalam pem asaran jasa pendidikan.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang M asalah
Sumber daya pendidikan Islam itu set idak-t idaknya menyangkut pesert a
didik, pendidik dan t enaga kependidikan (t ermasuk di dalamnya t enaga
administ rasi), kurikulum at au program pendidik, sarana prasarana, biaya at au
keuangan, informasi, proses belajar m engajar at au pelaksanaan pendidikan,
lingkungan, output dan out come, sert a hubungan kerja sam a/ kem it raan dengan
st akeholders dan lain-lain, yang ada pada kelima jenis pendidikan Islam t ersebut
(M uhaimin, 2011:6).
Fakt or
keberhasilan
suatu
lembaga
pendidikan
(baca:sekolah)
sepert inya t idak dapat di sam arat akan ant ara sat u dengan yang lain, sebab set iap
sekolah memiliki persoalan t ersendiri. Oleh karena itu, sekolah dipengaruhi oleh
suatu kebijakan. Kebijakan t ersebut dapat berupa berbagai
program sekolah
yang akan dit em puh t ermasuk M adrasah Aliyah Negeri juga akan m enunjukkan
berbagai kebijakan.
Salah satu Kebijakan adalah Promosi pemasaran jasa pendidikan yang
sangat pent ing dilakukan sekolah untuk mem asarkan produk jasa pendidikan.
Akt ivit as promosi jasa pendidikan bukan hanya berfungsi sebagai alat komunikasi
ant ara sekolah dan pelanggan jasa pendidikan, t et api juga sebagai alat untuk
2
mempengaruhi pelanggan jasa pendidikan at au st akeholder, t et api juga sebagai
alat untuk m em pengaruhi pelanggan jasa pendidikan pada kegiat an at au
penggunaan jasa pendidikan sesuai dengan kebutuhan dan keinginannya.
M enurut Alm a Bukhari dalam Wijaya (2012:156),
pada hakekat nya,
promosi adalah’’bentuk kom unikasi pem asaran, yang merupakan akt ivit as
pemasaran untuk m enyebarkan informasi, m em pengaruhi, mem bujuk, dan
mengingat kan sasaran t ent ang organesasi dan produknya agar bersedia
menerim a, m em beli, dan set ia pada produk yang dit aw arkan organesasi yang
menaw arkan.’’
Dengan adanya promosi, sekolah dapat m enawarkan jasa pendidikan
yang dit awarkan secara efekt if dan t erbuka kepada masyarakat , sehingga suat u
lembaga pendidikan M AN dapat dilihat dengan jelas kem ana akan dibaw a dan
disampaikan, dan sekolah dapat m ew ujudkan visi dan misinya dengan t epat .
Kepala Sekolah sebagai m anajer dan pemimpin adalah bert anggung
jawab dalam m elaksanakan kebijakan, dan menyent uh langsung keperluan
st akeholder pendidikan, khususnya anak didik. Dan untuk m encapai peningkat an
mutu sekolah, maka kepala madrasah sebagai pet ugas profesional dituntut untuk
memform ulasikan,
mengim plem ent asikan
dan
mengevaluasi
pendidikan (Direkt orat Tenaga Kependidikan 2010:1073).
kebijakan
3
Ket ika m encermat i sebuah sekolah yakni M adrasah Aliyah Negeri
Pacit an, yang didirikan pada t ahun 1993 at as inisiat if beberapa t okoh masyarakat
yang kem udian t ercat at sebagai pendiri M adrasah Aliyah Pacit an, yakni Bapak
Drs.Basri kusyairi .BA, Suparm an,BA, dan Bapak Im am Bonasir. Semenjak berdiri
sam pai sekarang sit uasi sosial yang berkem bang sekolah t ersebut m engalami
pasang surut yang salah satunya dipengaruhi oleh est afet kepem im pinan.
Sekolah t ersebut kini m enam pakkan eksist ensinya dit engah pusaran
globalisasi yang semakin tak t erbendung. Bahkan t erus m encapai kemajuan
dalam berbagai bidang. Hal ini t erlihat dari sem akin m eningkat nya jumlah
pesert a didik dari t ahun ket ahun, pembangunan sarana prasarana, dan
peningkat an t enaga pendidik dan kependidikan m elalui kualifikasi akademik.
Prest asi sisw a dalam berbagai bidang dan jum lah sisw a yang semakin m eningkat
t ahun pelajaran 2009/ 2010
jum lah sisw a baru 744 sisw a dan pada t ahun
2012/ 2013 808 sisw a, Karenanya kebijakan sekolah sangat penting diperhatikan.
Arus global seringkali diiringi dengan persaingan bebas dalam berbagai
bidang, t erm asuk bidang pendidikan. Persaingan bebas t ersebut dit andai dengan
sem akin m enjamurnya sekolah-sekolah baru. M enyikapi hal ini, bagi M adrasah
yang bersangkut an t idak m emberikan pilihan lain kecuali m eningkat kan kualit as
pendidikan (qualit y of cont rol) sebagai ide perlaw anan (count er of ideas).
M adrasah dit untut untuk menaw arkan program-progam nya secara cerdas
berdasarkan
kebutuhan
dalam
kont eks
keyakinan
sehingga
kebaradaan
4
M adrasah secara fungsional dapat m enjaw ab realitas keseharian. Kebutuhan
t ersebut ant ara lain bidang t eknologi inform asi dan komunikasi, m encipt akan
lapangan kerja, pem binaan m ent al dan spiritual, menanamkan sikap yang krit is,
dinamis dan m andiri.
Ket ika program yang dihadirkan oleh M adrasah kurang begit u dit erim a
oleh sebagian masyarakat , t ent u m enjadi suat u hal yang w ajar. Bisa saja hal ini
t erjadi karena t erdapat pem aham an yang kurang utuh t ent ang konsep dan
sist em pendidikan di M adrasah. Sebagian menganggap bahwa pendidikan
M adarash itu belum m aju bahkan m asih ket inggalan, yang gilirannya m elahirkan
apresiasi yang sangat rendah. Sikap semacam ini berkat lemahnya minat orang
t ua untuk menyekolahkan anaknya di M adarasah yang hanya menjadikan
alt ernat if kedua set elah pendidikan umum .
Sekolah M adasah Aliyah Negeri Kabupat en Pacit an nam paknya berhasil
memat ahkan anggapan dan pencit raan (immage) sem acam it u dengan t erus
mengupayakan berbagai progam yang dibuat oleh kepala sekolah. Progam
t ersebut merupakan bagian dari m anifest asi policy, kebijakan dalam suatu
organisasi yang dijadikan sebagai pem impin ditunt ut untuk mem iliki peran
pent ing yang dapat m engubah pola pikir dan perilaku m assa secara m assif.
M engapa penelit i mem ilih M adrasah Aiyah Negeri (M AN), bukan SM AN,
karena M adrasah Aliyah Negeri adalah salah sat u lem baga pendidikan yang
mempunyai nilai Plus at au lebih dibandingkan dengan SM A, diant aranya
5
kurikulumnya yang berbeda, M adrasah Aliyah pendidikan agamanya lebih
banyak dan lebih luas dibandingkan dengan SM A.
M adrasah Aliyah Negeri suat u lem baga pendidikan yang sangat
pot ensial unt uk dit aw arkan at au dipromosikan yaitu untuk membent uk generasi
yang berakhlak mulia dan berw aw asan int elekt ual.
B. Rumusan M asalah
Berdasarkan pem aparan
lat ar belakang di at as, m aka penelit ian ini
memiliki permasalahan sebagai berikut :
1. Bagaimana St rat egi Kepala Sekolah M adrasah Aliyah Negeri Pacit an
dalam
m em buat
kebijakan
t erkait
dengan
Pem asaran
Jasa
Pendidikan?
2. Bagaimana t ingkat keberhasilan kebijakan Kepala Sekolah M adrasah
Aliyah Negeri Pacit an dalam Pem asaran Jasa Pendidikan ?
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelit ian ini adalah :
a. Untuk m endiskripsikan st rat egi kepala Sekolah M adrasah Aliyah
Negeri Pacit an dalam m em buat kebijakan t erkait dengan Pem asaran
Jasa Pendidikan
b. Untuk
m endiskripsikan
keberhasilan
kebijakan
kepala
Sekolah
M adrasah Aliyah Negeri Pacit an dalam Pemasaran Jasa Pendidikan.
6
D. M anfaat Penelitian
1. M anfaat t eoritis
Secara t eorit is penelit ian ini bermanfaat unt uk m engem bangkan
sikap dan ment al yang profesional dan mam pu m em berikan
gambaran yang jelas t erhadap arah dan peran kebijakan baik secara
konsept ual m aupun prakt isional.
2. M anfaat prakt is
a. M elalui penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai salah
sat u m asukan dan kerangka acuan yang sangat berharga bagi para
pengambil keput usan t erut ama kepala sekolah dalam m engambil
kebijakan dalam pem asaran jasa pendidikan.
b. M enyebar luaskan informasi t ent ang keberhasilan kebijakan
kepala sekolah dalam pem asaran jasa pendidikan.