Cover Hubungan Pengawasan Melekat dengan Akuntabilitas Kerja pada Dinas Pemuda, Olahragaebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Asahan

HUBUNGAN PENGAWASAN MELEKAT DENGAN
AKUNTABILITAS KERJA PEGAWAI
(DI DINAS PEMUDA, OLAHRAGA, KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN
ASAHAN)

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana S-1
Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara

Disusun Oleh:
RIPPY HAMDANI
110903126

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh :

Nama

: Rippy Hamdani

NIM

: 110903126

Departemen : Ilmu Administrasi Negara

Judul

: Hubungan Pengawasan Melekat dengan Akuntabilitas Kerja pada
Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten
Asahan

Medan, 14 Desember 2015
KetuaDepartemen
Dosen Pembimbing

IlmuAdministrasi Negara

Dra. Beti Nasution, M.Si

Drs. Rasudyn Ginting, M.Si

NIP: 196106251987112001

NIP: 195908141986011002

Dekan
FISIP USU MEDAN

Prof. Dr.Badaruddin, M. Si
NIP. 196805251992031002
2

HUBUNGAN PENGAWASAN MELEKAT DENGAN
AKUNTABILITAS KERJA PEGAWAI
(DI DINAS PEMUDA, OLAHRAGA, KEBUDAYAAN, DAN PARIWISATA
KABUPATEN ASAHAN)

Nama

: Rippy Hamdani

NIM

: 110903126

Departemen

: Ilmu Administrasi Negara

Fakultas

: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Pembimbing

: Dra. Beti Nasution, M.Si
ABSTRAK

Salah satu elemen yang penting dalam tata pemerintahan yang baik adalah
adanya akuntabilitas, di samping transparansi dan peraturan. Karena itu, pengawasan
yang merupakan unsur penting dalam manajemen pemerintahan, memiliki peran yang
sangat strategis untuk terwujudnya akuntabilitas di dalam pemerintahan. Pengawasan
bertujuan agar hasil pelaksanaan pekerjaan diperoleh secara berdaya guna (efisiensi)
dan berhasil guna (efektif), sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan mengkaji tentang
Hubungan Pengawasan Melekat dengan Akuntabilitas Kerja Pegawai Pada Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan, dan Pariwisata Kabupaten Asahan.
Metode penelitan menggunakan analisis korasional kuantitatif dengan teknik
pengumpulan data melalui penyebaran kuesioner penelitian, observasi, studi keputakaan
dan studi dokumentasi. Penelitian ini dilakukan pada Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan, Dan Pariwisata Kabupaten Asahan dengan jumlah populasi dalam
penelitian ini sebesar 58 orang pegawai dan semua pegawai menjadi responden dalam
penelitian ini.
Adapun hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa Hubungan antara
pengawasan melekat dengan akuntabilitas kerja pegawai pada Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan, dan Pariwisata Kabupaten Asahan terbilang cukup baik. Hasil penelitian
dibuktikan dengan korelasi product moment dimana nilai r hitung sebesar 0,489. Nilai r
hitung lebih besar dari nilai r tabel (0,489>0,258) sehingga dapat disimpulkan bahwa
terdapat hubungan positif dan signifikan pengawasan melekat dengan akuntabilitas
kerja pegawai pada Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan, Dan Pariwisata Kabupaten
Asahan dan hubungan antara variabel berada pada kategori sedang.
Kata Kunci: Pengawasan, Pengawasan Melekat, Akuntabilitas Kerja

3

DAFTAR ISI

Halaman
ABSTRAK .....................................................................................................

i

DAFTAR ISI .................................................................................................

ii

DAFTAR TABEL .........................................................................................

v

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................

x

BAB I : PENDAHULUAN ...........................................................................

1

1.1 Latar Belakang Masalah........................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................................

3

1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................................

3

1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................

4

1.5 Kerangka Teori......................................................................................

4

1.5.1 Pengawasan......................................................................................

4

1.5.1.1 Pengertian Pengawasan .............................................................

4

1.5.1.2 Pengertian Pengawasan Melekat ................................................

5

1.5.1.3 Unsur-Unsur Pengawasan Melekat ...........................................

7

1.5.1.4 Proses Pengawasan Melekat ......................................................

9

1.5.1.5 Program dan Langkah-Langkah Pelaksanaan Pengawasan
Melekat .....................................................................................

10

1.5.2 Akuntabilitas Kerja .........................................................................

16

1.5.2.1 Pengertian Akuntabilitas Kerja ..................................................

16

1.5.2.2 Dimensi Akuntabilitas Kerja .....................................................

17

1.5.2.3 Aspek-Aspek Akuntabilitas Kerja ..............................................

18

1.5.2.4 Alat-alat Akuntabilitas Kerja......................................................

19

1.6 Hipotesis ...............................................................................................

21

4

1.7 Definisi Konsep ....................................................................................

22

1.8 Definisi Operasional .............................................................................

23

BAB II : METODE PENELITIAN ............................................................

27

2.1 Bentuk Penelitian ..................................................................................

27

2.2 Lokasi Penelitian .................................................................................

27

2.3 Populasi dan Sampel ............................................................................

27

2.3.1 Populasi Penelitian .......................................................................

27

2.3.2 Sampel Penelitian .........................................................................

27

2.4 Teknik Pengumpulan Data ...................................................................

28

2.5 Teknik Penentuan Skor ........................................................................

28

2.6 Teknik Analisis Data ............................................................................

29

2.6.1 Koefisien Korelasi Product Moment .............................................

29

2.6.2 Uji ‘t’ ............................................................................................

30

BAB III : DESKRIPSI LOKASI ...............................................................

32

3.1 Visi dan Misi Pemerintahan Kabupaten Asahan...................................

32

3.2 Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Asahan .................

34

3.3 Landasan Operasional ...........................................................................

53

3.4 Sumber Daya Manusia Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Asahan .................................

56

3.4.1 Sumber Daya Manusia .................................................................

56

3.4.2 Sarana dan Prasarana ....................................................................

58

3.4.3 Bangunan Kantor ...........................................................................

58

BAB IV : PENYAJIAN DATA ....................................................................

66

4.1 Karakteristik Responden ......................................................................

66

4.2 Variabel Penelitian ..............................................................................

69

5

4.2.1 Variabel Pengawasan Melekat (Variabel X) ....................................

69

4.2.2 Variabel Akuntabilitas Pegawai (Variabel Y) ..................................

88

BAB V : ANALISIS DATA .........................................................................

105

5.1 Klarifikasi Data ...................................................................................

105

5.1.1 Klarifikasi Data Pengawasan Melekat ..........................................

106

5.1.2 Klarifikasi Data Akuntabilitas Kerja Pegawai .............................

108

5.2 Uji Validitas .........................................................................................

109

5.3 Uji Reabilitas.........................................................................................

115

5.4 Uji Normalitas .......................................................................................

115

5.5 Korelasi Product Moment .....................................................................

117

5.6 Uji t .......................................................................................................

119

5.7 Pengujian HipotesiS ..............................................................................

120

5.8 Interpretasi Data ....................................................................................

121

5.8.1 Pengawasan Melekat Dinas pemuda,olahraga, kebudayaan dan
Pariwisata Kabupaten Asahan.......................................................

122

5.8.2 Akuntabilitas Kerja Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan, dan
Pariwisata Kabupaten Asahan.......................................................

126

5.8.3 Hubungan Pengawasan Melekat Dengan Akuntabilitas Kerja......

129

BAB VI : PENUTUP ....................................................................................

131

6.1 Kesimpulan .........................................................................................

131

6.2 Saran ....................................................................................................

132

DAFTAR PUSTAKA………………………. ................................................

134

6

Dokumen yang terkait

Dokumen baru