I B Model Pengelolaan Pasar Tradisional dalam Perspektif Kemandirian Daerah Kota Surakarta.

(1)

I B A B

N A U L U H A D N E P

.

A LATARBELAKANG

il a u c e k r e t k a d it h a y a li w n a h u r u l e s e k i t u p il e m l a n o i s a n n a n u g n a b m e P

n a n u g n a b m e

p daerah dliaksanakan secaraterpadu nd a serasisetradiarahkan aga r r

a n e b g n u s g n a lr e

b -bena rsesua ip irortia sdan potens iyang dimiilk ioleh daerah. n

a a n a s k a l e

P otonomidaerahyangdiaturdalamUndang-UndangNomor22Tahun 2

3 . o N U U i s i v e ri d n a i d u m e k 9 9 9

1 Tahun2004 .Kemudianadaperubahandengan 0

1 0 2 n u h a T 8 o N U

U diititk beratkan pada kabupaten dan kota ,sebagian besa r n

a s u r u s i n e j n a d h a l m u

j otonom idaerah untuk diatur nd a diurus sebagai urusan h

a m u

r tangganya sendri.i Pembangunan daerah sebaga i bagian integra l dar i o

i s a n n a n u g n a b m e

p na l itdak bisad liepaskan dar ip irnsipotonom idaerah ,dimana m

e m h a r e a

d punya i kewenangan dan tanggungjawab menyelenggarakan n

a g n it n e p e

k masyaraka tberdasarkan p irnsip keterbukaan ,paritsipas imasyaraka t n

a

d petranggungjawaban kepada masyaraka.t Untuk menjamin kelancaran , n

a a l o l e g n e p a k g n a r m a l a d n a a n a s k a l e

p danpetranggungjawabankeuangandaerah n

a d a i r a d n i h g n e m n a

d ya penyelewengan, maka pelru diatur dalam bentuk n

a r u t a r e

p perundang-undangan.1

Keitka otonom imula idigulrikan harapan yang muncu ladalah daerah n

a a n a s k a l e p m a l a d i d i ri d n a m n i k a m e s i d a j n e

m peme irntahan maupun

g n i s a m a y n h a r e a d n a n u g n a b m e

p -masing melalui penyerahan pengelolaan

1MuhammadKhusaini ,2006 .Ekonom iPoilitk :Desenrtalsias iFiska ldanPembangunanDaerah .BPFE 5

. l a H , g n a l a M , W A R B I N U


(2)

s a s a i a u s e S . ir i d n e s a y n h a y a li

w moneyf ollowsf unciton, penyerahan kewenangan r

e b m u s n a h a r e y n e p n a g n e d i g n e r a b i d a g u j h a r e a

d -sumbe r pembiayaan yang

i d t a s u P h a t n ir e m e P h e l o g n a g e p i d h i s a m a y n m u l e b e

s era Orde Baru .Dengan

e a D n a i k i m e

d rah menjad imampu untuk melaksanakan segala urusannya sendri i r

e b m u s b a b e

s -sumbe r pembiayaan juga sudah diserahkan . Jika mekanisme a

ti c a k a m d u j u w r e t h a d u s t u b e s r e

t -ctiakemandiiran Daerahdapa tdrieailsasikan.2 r

e b m u

S -sumbe rpembiayaan yang diserahkan kepada Daerah tiu nan itnya akan n a a y a i b m e p r e b m u s h a li n i D A P . t a u k g n a y D A P r u t k u rt s t a w e l n a k i s a t s e fi n a m i d

r a n e b g n a m e m g n a

y -bena r digal i dar i Daerah tiu sendri i sehingga dapat h e l o b , t a u k h a d u s D A P r u t k u rt s a y n it n a n a k i J . h a r e a D l ii r i s i d n o k n a k n i m r e c n e m

i

d katakanDaeraht ersebu tmemiilk ikemampuanpembiayaanyangj ugakua.t h a r e a d i m o n o t o n a li s a h r e b e k a w h a b n a k l u p m i s i d t a p a d s a t a i d n a i a r u i r a D

k e p s A . n a g n a u e k g n a d i b m a l a d h a r e a d u t a u s n a u p m a m e k i r a d s a p e lr e t k a d it

r e ti r k r a s a d u t a s h a l a s n a k a p u r e m n a g n a u e

k ia untuk dapa tmengetahu isecara .

ir i d n e s a y n a g g n a t h a m u r s u r u g n e m m a l a d h a r e a d n a u p m a m e k a t a y n

t u b e s r e t h a r e a d h a t n ir e m e P a d a p e k s a u l g n a y n a g n a n e w e k n a ir e b m e P

n a k n a l a j n e m k u t n u h a r e a d i g a b u t n e tr e t i s n e u k e s n o k a w a b m e m n a k a a y n u t n e t

a j g n u g g n a t n a d s a g u

t wabnya .D iantara konsekuens iin iadalah daerah haru s i d a j n e m g n a y n a n u g n a b m e p n a d h a t n ir e m e p n a t a i g e k a u m e s i a y a i b m e m u p m a m

h a r e a d a w h a b n a k a t a y n e m a r a w s o K , t u b e s r e t l a h n a g n e d n a l a j e S . a y n n a g n a n e w e k


(3)

m k u t n u n a u p m a m e k n a d n a g n a n e w e k i k il i m e m s u r a h i m o n o t

o enggal isumber

-.i ri d n e s n a g n a u e k r e b m u

s 3

a d a

P eraotonomidaerahj usrtubukankemandiirandaerahyang t erwujud , n

a k n i a l e

m ketergantungan daerah yang makin besa rkepada Pusat ,sesuatu yang i

d a j n e

m kep irhaitnan ktia bersama.Berdasarkan lata r belakang permasalahan a

m a s r e b h a t n ir e m e P n a i d u m e k h a l u

ti berbaga i stakeholder s lainnya merasa g

n a y i s u l o s u t a u s i r a c n e m k u t n u l i g g n a p r e

t tepa t d i dalam pengembangan

d n a ir i d n a m e

k aerah sejalan dengan nafasotonom idandesenrtailsasi .Diharapkan d

a y n it n a

n aerah menjad i lebih tahu bagaimana cara mereka untuk i

ri d n a k g n a b m e g n e

m sehinggat erciptasuatupolakemandi irandaerahyang selain d

n a k u j a m e

m aerah tius endiirs ekailgusmensejahterakanmasyarakatnya

Untuk memenuh i kebutuhan Pemeirntah dan Pembangunan Daerah , e

b n a k u k a li

d berapa srtateg i dalam meningkatkan pendapatan daerah yang n a d m e t s i S n a k a n r u p m e y n e m ) a ( : k u t n u s u r e n e m s u r e t a y a p u a d a p n a k h a r a i d

g n a y i s i m a d a p n a m o d e p r e b n a g n e d h a r e a d i s u b ir t e r n a d n a k a j a p r e p r u d e s o r P

D k a j a P g n a t n e t 7 9 9 1 . h T 8 1 . o N U U m a l a d g n u d n a k r e

t aerah dan Retirbus i

, 0 0 0 2 . h T 4 3 . o N U U u ti a y a y n n a h a b u r e p n a d h a r e a

D dan perubahan dlianjutkan

U U n a g n e

d No 28 tahun 2009 dengan tetap memperhaitkan asa s keadlian , u t u m n a t a k g n i n e p i u l a l e m t a k a r a y s a m n a u p m a m e k n a d t a a f n a m n a a t a r e m e p

s a ti l a u k n a d n a n a y a l e

p apara tyang tercermin dalam peningkatan disipiln kejra , m e t s i s n a a n r u p m e y n e p i u l a l e m a tr e s i s a k i d e d n a d b a w a j g n u g g n a t , n a r u j u j e k

3Koswara,2000MenyongsongPelaksanaanOtonom iDaerahBerdasarkanUUNo .22Tahun

9 9 9 1 ,ha l5


(4)

i h u n e m e m m a l a d t a k a r a y s a m n a r a d a s e k n a k h u b m u n e m ) b ( ; i s a rt s i n i m d a

n a g n e d h a r e a d i s u b ir t e r n u p u a m h a r e a d k a j a p k i a b n a r a y a b m e

p mengintensfikan

g n u s g n a l g n a y n a d a l u a t n a d n a h u l u y n e

p pada sasaran ;(c )meningkatan kualtia s r u d e s o r p n a d m e t s i s n a a n a h r e d e y n e p a tr e s h a r e a d n a g n a u e k a l o l e g n e p M D S

n a k t a k g n i n e m h i b e l a n u g ) n a g n ir a y a i b n a d t a p e t , t a p e c n a n a y a l e p ( n a n a y a l e p

d a p e k n a n a y a l e

p a masyarakat ;(d )menghtiung kembal isektor-sekto rkekayaan a

tr e s ; a y n fi r a t n a p a t e n e p n u p u a m i s n e t o p k i a b h a r e a

d (e ) meningkatkan

n a g n a u e k a l o l e g n e p t a r a p a n a d t i a k r e t i s n a t s n i n a g n e d u d a p r e t a r a c e s n a a n i b m e p

. h a r e a

d Dalam upaya menghadap idampak k irsi sekonom iglobal ,pemeirntah h

a k g n a l li b m a g n e m u lr e p h a r e a

d -langkah untuk : ( 1 )Mengamankan pelaksanaan r o t k e s n a d n a d r e t e n o m r o t k e s a d a p n a t a u g n e p g n u k u d n e M ) 2 ( ; i n i n u h a t D B P A

li ir

t u r u n e

M Abdu lHailm,4 cri iutama suatu daerah mampu melaksanakan d

a i m o n o t

o alah (1 )kemampuan keuangan daerah ,yang beratr idaerah tersebu t r

e b m u s il a g g n e m k u t n u n a g n a n e w e k n a d n a u p m a m e k i k il i m e

m -sumbe rkeuangan ,

i a y a i b m e m k u t n u i ri d n e s a y n n a g n a u e k n a k a n u g g n e m n a d a l o l e g n e m

a d a p e k n a g n u t n a g r e t e K ) 2 ( ; n a h a t n ir e m e p n a a r a g g n e l e y n e

p bantuan pusa tharu s

n a g n a u e k r e b m u s i d a j n e m s u r a h D A P , u ti a n e r a k h e l o , n i k g n u m l a m i n i m e s

. h a r e a d n a d t a s u p n a g n a u e k n a g n a b m ir e p n a k a ji b e k h e l o g n u k u d i d g n a y r a s e b r e t

a n u g n a k h u t u b i d t a g n a s h a r e a d n a g n a u e k a t a d n a n a r e p , h a l u ti k u t n U

r e b m u s i s a k if it n e d i g n e

m -sumbe rpembiayaan daerah se traj eni sdan besa rbelanja a r a c e s n a k a n a s k a li d t a p a d n a g n a u e k n a a n a c n e r e p r a g a n a k r a u l e k i d s u r a h g n a y


(5)

k it i s it a t s n a r a b m a g n a k ir e b m e m g n a y h a r e a d n a g n a u e k a t a D . n e i s if e n a d f it k e f e r e n e p k i a b , i s a s il a e r n a d n a r a g g n a n a g n a b m e k r e

p imaan maupun pengeluarandan

t a u b m e m k u t n u a m a t u r e t g n it n e p g n a y i s a m r o f n i n a k a p u r e m a y n p a d a h r e t a s il a n a u a t a n a u p m a m e k t a h il e m n a d h a r e a d n a g n a u e k n a a l o l e g n e p m a l a d n a k a ji b e k . h a r e a d n a ir i d n a m e k t a k g n it a jr e b t a p a d n a h a t n ir e m e p n a a r a g g n e l e y n e p a y a p u s r a g

A lan dengan l anca r

m a l a d i s n e i s if e n a k u lr e p i d a k a m , i a p a c r e t t a p a d n a n u g n a b m e p a n a c n e r n a d i r a d n a a m ir e n e p h a l a d a a y n u t a s h a l a s g n a y h a r e a d n a t a p a d n e p n a a l o l e g n e p . r a s a p i s u b ir t e

r Pendapatan retirbus ipasa rdapa tdicapa ibliamana ada suatu a n a c n e r e p m e t s i

s an yang mantap ,pengelolaan keuangan yang baik setra efektfi . , it il e t n a d k i a b g n a y a jr e k a n a c n e r t a u b m e m u p m a m h a l e t a jr e k t i n u p a it e s a li b a p A . i a p a c r e t n a k a r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D h e l o n a k a n a c n e ri d g n a y t e g r a t a k a m k u s a m r e t h a r e a d n a g n a u e k n a a l o l e g n e

P retirbus idaerahSemuahakdankewaijban n u p u a m g n a u k i a b u t a u s e s a l a g e s a l u p n a i k i m e d , g n a u n a g n e d i a li n i d t a p a d g n a y n a g n e d n a g n u b u h r e b g n a y h a r e a d h a t n ir e m e p k il i m n a k i d a ji d t a p a d g n a y g n a r a b . n a b ij a w e k n a d k a h n a a n a s k a l e p 5 k a m , s a t a i d i s m u s a r a s a d r e

B a t ugas-tuga sDina sPengelolaan Pasa rKota b a w a j g n u g g n a t , n a r a d a s e k h u n e p n a g n e d n a k a n a s k a li d g n a d e s g n a y a tr a k a r u S s a g u t n a k a n a s k a l e m m a l a d n a a l e r e k a y n a d a a tr e

s -tuga spengelolaanr etirbus ipasa r i h u n e p i d t a p a d h a r e a d i m o n o t o n a a n a s k a l e p g n o s g n o y n e m m a l a

d .Fakto ryang

r a s a p i s u b ir t e r r o t k e s i r a d h a r e a d i l s a n a t a p a d n e p a y n li c e k r a s e b i h u r a g n e p m e m


(6)

, a tr a k a r u S a t o K r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D a d a p b a w a j g n u g g n a t i d a j n e m g n a y

u l e

b mnampakj ela ,ss ebaga imisa:l m

a r g o r p r a s e b n a i g a b e S .

1 -program meningkatkan pendapatan retirbus ipasa rbelum s u r a h g n a y l a n o i s a r e p o n a g n a b m it r e p a n e r a k , n a k a n a s k a li d t a p a d a y n h u n e p e s

. a tr a k a r u S a t o K r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D h e l o n a k p a t e ti d n a d n a k u t n e ti d

m a r g o r p n a i a u s e y n e P .

2 -program peningkatan pendapatan retirbus ipasa,rj ugaharu s p

m e

m eritmbangkan Peraturan Daerah Nomo r8 Tahun 1999 tentang Retirbus i .

r a s a P

r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D h e l o r a s a p i s u b ir t e r n a t a p a d n e p n a t a k g n i n e p m a r g o r P . 3

t a p a d n a k a y a p u i d n a d , h a r e a d i l s a n a t a p a d n e p n a k t a k g n i n e m k u t n u n a k h a r a i d

h a r e a d i s n e t o p n a k g n a b m e g n e

m dalam sekto rpemberdayaan ekonom ikerakyatan .

a tr a k a r u S a t o K h a r e a d i g a b n a t a p a d n e p n a k g n a t a d n e m g n a y

1 . 1 l e b a T

a tr a k a r u S a t o K D A P p a d a h r e T r a s a P i s u b ir t e R i s u b ir t n o K

6 0 0 2 n a r a g g n A n u h a

T -2010

. g g n A n u h a

T Ret irbus iPasar ) p R

( Tot(aR lpP)AD KPeornstenirbtaussei 6

0 0

2 8.727.722.807 59.101.372.207 14,77 7

0 0

2 9.986.689.148 66.052.438.987 15,12 8

0 0

2 10.833.038.784 78.585.751.288 13,78 9

0 0

2 11.439.809.303 89.430.997.982 12,79 0

1 0

2 13.094.728.043 96.199.901.000 13,61 n

a d r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D : r e b m u S

( Dina sPendapatanDaerahKotaSurakatra) i

d l e b a t i r a

D ata s dapa t diilha t bahwa retirbus i pasa r seitap tahun i l s A n a t a p a d n e P p a d a h r e t a y n i s u b ir t n o k t u b e s r e t n a t a k g n i n e p i p a t e t , t a k g n i n e m

. n u r u n e m u rt s u j h a r e a

D Dengan pemberdayaan pasa r yang diharapkan mampu n

a k t a k g n i n e

m peneirmaan ret irbus ipasar ,tetap ikarena beberapa fakto ryang n a n u r u n e p i m a l a g n e m a g g n i h e s , l a n o i s i d a rt r a s a p n a a l o l e g n e p i h u r a g n e p m e m


(7)

n a k ir e b m e m t a p a d g n a y h a r e a D i l s A n a t a p a d n e P e k a y n i s u b ir t n o k e s a t n e s r e p

k u t n u n a g n a b m u

s kelancaran pembangunan daerah. Jad ipenerapan Peraturan r

o m o N h a r e a

D 1 tahun 2010 tentang Pengelolaan Pasa rTradisioal yang haru s i

a w a g e p h e l o n a k a n a s k a li

d Dina sPengelolapasa rdanparapedagangpasa rbelum a

y n n a p a r e n e p m a l a d l a m it p

o

e P s a n i D n a k p a t e ti d g n a y n a k a ji b e

K ngelolaan Pasa rguna menciptakan n a k l a m it p o g n e m a tr e s , n a m a y n n a d n a m a , b it r e t , h i s r e b g n a y r a s a p i s i d n o k

h a r e a d h a t n ir e m e p n a n u g n a b m e p n a r a c n a l e k g n u k u d n e m a n u g r a s a p i s u b ir t n o k

n a t a k g n i n e p n a g n e d r a s a p n a k a y a d r e b m e m n a d n a k g n a b m e k h u b m u n e m h a l a d a

a n a r a

s prasaranadanf aslitia spasa ryangmemada.i ir

a s u a li m u K i r T a t n i

S ,6 menelti i tentang Srtateg i pemberdayaan pasa r a

tr a k a r u S a t o K r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D h e l o n a k u k a li d g n a y l a n o i s i d a

rt . Srtateg i

d a rt r a s a p n a a y a d r e b m e p m a l a d n a k u k a li d g n a

y isiona ld iKota Surakatra yatiu n a d r a s a p a n a r a s a r p n a d a n a r a s n a a r a h il e m e p , r a s a p ) i s a v o n e r ( n a n u g n a b m e p

. r a s a p h a p m a s n a a l o l e g n e

p Pembangunan (renovasi )pasa rsudah bejralan secara 4 i r a d r a s a p 3 n a n u g n a b m e p a y n i s a s il a e r e t n a g n e d n a k k u j n u ti d i n i l a H . l a m it p o

g n a y t e g r a

t d tietapkanpadat ahun2008 ,yatiuPasa rLegi ,Pasa rGading ,danPasa r .r

a n e j u d n i

W Pemeilharaan faslitia spasa rdliakukan melalu ipemeilharaan sarana r

a s a p l a k i n a k e m l a k ir t k e l e n a d r a s a p n a n u g n a b a n a r a s a r p n a

d yang dliakukan

n a k i a b r e p n a g n e

d maupun penambahan faslitia sbaru ,sedangkan pemeilharaan n

a d a n a r a

s prasarana elektirka lmekanika lpasa rdliakukan dengan perawatan t

a l a n a it n a g g n e p n a k u k a l e m u ti a y n a k ir t s il e

k -ala t ilstirk. Pengembangan

6 Tr iKumliausair ,2009 ,Peneilitan tentang Strateg iPemberdayaanPasa rTradisiona ld iKota

a t r a k a r u


(8)

r a s a p n a h a p m a s r e p n a a l o l e g n e

p dengan meningkatkan kebersihan pasa r melalu i g

n i s a m i d n a h i s r e b e k t a l a n a it n a g n e p n u p u a m n a h a b m a n e

p -masing pasar .

r a s a p n a h i s r e b e k n a k a r a d a s a y a p u s g n a g a d e p n a k a y a p u g n e m a g u j n a i d u m e

K .

n a d n a a n i b m e p i u l a l e m n a k u k a li d r a s a p n a b it r e t e k n a d n a n a m a e k n a t a k g n i n e P

e k s a g u t e p l i n o s r e p n a h a b m a n e

p amanan pasa r kemudian juga d liakukan .l

a n o i s i d a rt r a s a p i d l a t n e d i s n i a r a c e s n a k o r p o g n a g a d e p n a b it r e n e

p Pembinaan

r a s a p g n a g a d e

p dliakukan dengan melakukan penyuluhan terhadap pedagang g

n i s a m n a b u y u g a p i u l a l e

m -masing pasa r maupun secara insidenta l langsung g

n a g a d e p a d a p e

k untuk mengopitmalkan peneirmaan retirbus ipasa rtahun 2008 i t k u b r e t i n i l a h , k i a b p u k u c n a l a jr e b h a d u s l a n o i s i d a rt r a s a p n a a y a d r e b m e p i u l a l e m

n a a m ir e n e p a y n t a k g n i n e m n a g n e

d retirbus ipasa rda ir tahun 2007 sampa itahun 8

9 . 9 p R r a s e b e s 8 0 0

2 6.689.148 menjad iRp 10.833.038.784 .Akan tetap idar i 2 1 , 5 1 i r a d n u r u n e m h a r e a D i l s A n a t a p a d n e P p a d a h r e t r a s a p i s u b ir t e R e s a t n e s r e p

, 3 1 i d a j n e m

% l %8 .J adi dipelrukan mode lpengelolaan pasa ryang idea ldalam r

a s a p i s u b ir t e r n a t a p a d n e p n a k l a m it p o g n e m

s a d r e

B arkan uraian diata smaka dalam peneilitan in imengambi ljudu l “MODEL PENGELOLAAN PASAR TRADISIONAL DALAM PERPEKTIF

A T R A K A R U S A T O K H A R E A D N A I R I D N A M E

K ”

H A L A S A M N A S U M U R . B

h a l a s a m k o k o p , s a t a i d n a k i a r u i d h a l e t g n a y h a l a s a m g n a k a l e b r a t a l i r a D

j a k i d n a k a g n a


(9)

1. Bagaimanapelaksanaan Perda no .1t ahun2010 t entangmode lpengelolaan ?

a tr a k a r u S a t o k i d l a n o i s i d a rt r a s a p

2 .Bagaimana menyusun Mode l pengelolaan pasa r yang idea lpada pasa r d

a

rt isiona l untuk mengop itmalkan pendapatan retirbus i pasar dalam ?

a tr a k a r u S a t o k i d n a ir i d n a m e k i s p e s r e p

.

C TUJUANPENELITIAN

a g a b e s n a k ij a s i d t a p a d i n i s i s e t n u s u y n e m k u t n u n a it il e n e p n a u j u t n u p a d

A i

t u k ir e

b :

1 . Untuk mengetahu ipelaksanaan Perda no .1 tahun 2010 tentang mode l n

a a l o l e g n e

p pasar rtadisiona l d ikotaSurakatra

2 .Untukmenyusun Modelyangi deal pengelolaanpasar rtadisionalyangdapat n

a t a p a d n e p n a k l a m it p o g n e

m retirbus ipasar dalam perseps ikemandiiran tr

a k a r u S a t o k i

d a

D .MANFAATPENELITIAN

u ti k i a b , n a k i a r u g n e m n a k a s il u n e p i n i n a it il e n e p i r a d t a a f n a m n u p a d A

i a g a b e s h a l a d a m u m u a y n t a fi s g n a y n u p u a m s u s u h k a y n t a fi s g n a y n a a n u g e k

. t u k ir e b

s it ir o e T k e p s A . 1

a m r o f n i n a k ir e b m e m t a p a d n a k p a r a h i d i n i n a it il e n e p l i s a

H s i tentang

h a r e a D n a r u t a r e P n a k r a s a d r e b r a s a p n a a l o l e g n e p l e d o m i s a t n e m e l p m i

a tr a k a r u S a t o K i D 0 1 0 2 n u h a T 1 r o m o N


(10)

k i m e d a k A k e p s A . 2

k u t n u h a i m li n a ij a k i a g a b e s il a k e s a n u g r e b n a k p a r a h i d i n i n a it il e n e p l i s a H

l a s a m h a a l e t p a d a h r e t a tr a k a r u S a t o K h a t n ir e m e

P ah yang itmbu ldalam

r o m o N h a r e a D n a r u t a r e P n a k a n a s k a l e

m 1 Tahun 2010 tentang

n a a l o l e g n e

P Pasa r rtadisiona l d i Kota Surakatra dan membeirkan k

e p s a g n a t n e t n a k u s a

m -aspek hukum yang pelru diperitmbangkan dalam k

a r u S a t o K i d r a s a p i s u b ir t e r n a t a k g n i n e p a k g n a

r a tra

N A R I K I M E P A K G N A R E K . E

ModelI deal

1 . 1 . b G

1 . 1 r a b m a G i s p ir k s e D

r a s a P

l a n o i s i d a r T

l a n r e t n I. a

1 .Fisik

2 .NonFisik l a n r e t k E . b

KebjiakanPemeirntahPusat

n a t a u k e K n

a h a m e l e K

i s u b ir t e R n a k t a k g n i n e M

r a s a P

i s a t n e m e l p m I

0 1 0 2 . h t 1 . o N a d r e P

s a P n a ir i d n a m e

K a rTradisional D A P n a k t a k g n i n e M


(11)

n u h a T 1 . o N h a r e a D n a r u t a r e P n a k r a u l e k i d a k it e

K 2010 tentang

a l o l e g n e P n e m e j a n a M i g a b n a k p a r a h i d a g g n i h e S . l a n o i s i d a r T r a s a P n a a l o l e g n e P

k i s if i g e s i r a d k i a b r a s a p a l o l e g n e m m a l a d l a n o i s e f o r p n a d s a g e t ,s a l e j h i b e l r a s a P

a tr e s r a s a p n a n u g n a b g n a t n e t a y n l a s i m k i s if i g e s i r a D . k i s if n o n n u p u a m

t k u rt s a r f n

i u r dan non ifsik misalnya mengena i manajemen pengelola pasa r .

g n a g a d e p r u t a g n e m m a l a d i d

l u c n u m a t a y n r e t a w h a b n a k a t a y n e m a d r e P i r a d i s a t n e m e l p m I l i s a H

a t o K i d l a n o i s i d a rt r a s a p i s i d n o k a w h a b t a g n i g n e m , n a h a m e l e k n a d n a t a u k e k

a s i b , a d e b a d e b r e b a tr a k a r u

S dinyatakan dalam kelas-kela syatiu kela s Isampa i g n a y I I I s a l e k g n a d e s n a t a u k e k i s a n i m o d n e m g n a y I s a l e K . I I I s a l e k n a g n e d

. n a h a m e l e k i s a n i m o d n e m

n a k ir e b m e m n a k a t u b e s r e t a d r e P a y n a d a n a g n e d a w h a b n a k p a r a h i D

d r a s e b g n a y h a r e a D i l s A n a t a p a d n e P i s u b ir t n o

k alam bentuk retirbus ipasar ,

i r a d n u r u n e m a t a y n r e t a n e r a k a y n n a t a k g n i n e p n a k k u j n u ti d m u l e b n u m a n

k n a g n e d a k a M . D A P p a d a h r e t r a s a p i s u b ir t e R i s u b ir t n o

k ekuatan-kekuatan pasa r

i s u b ir t e r n a k t a k g n i n e m m a l a d l a e d i g n a y l e d o m i a g a b e s n a k i d a ji d n a k u m e ti d g n a y

s a

p a rguna meningkatkan PAD .Yang nanitnya diharapkan kemandiiran daerah .

d u j u w r e t a s i b

N A I T I L E N E P E D O T E M .

E

1.Jeni sPeneilitan

s i n e j a k a m , s a t a i d n a k u t n e ti d h a l e t g n a y n a h a l a s a m r e p n a g n e d i a u s e S

a l a d a i n i n a it il e n e p m a l a d n a k a n u g i d g n a y n a it il e n e


(12)

f o S n a d n u b m ir a g n i S i r s a

M yian Effend i mengemukakan bahwa:“Peneilitan l a i s o s a n e m o n e f p a d a h r e t t a m r e c n a r u k u g n e p k u t n u n a k d u s k a m i d f it p ir k s e d

k a d it i p a t e t , a t k a f n u p m i h g n e m n a d p e s n o k n a k g n a b m e g n e m i ti l e n e p , u t n e tr e t

g n e p n a k u k a l e

m uijan hipotesi .s7 Metode desk irpit fdigunakan dengan cara n a d s i s il a n a g n e m , n a k i s a k if i s a l k g n e m , n u s u y n e m , a t a d n a k l u p m u g n e m

k u t n u n a k d u s k a m i d f it p ir k s e d e d o t e M . t u b e s r e t a t a d n a k i s a t e r p r e t n i g n e m

g n a y i s p ir k s e d n a g n e d f it a ti l a u k i s a m r o f n i i a g a b r e b p a k g n a n e

m lebih

” . a k g n a k u t n e b m a l a d i s n e u k e r f u a t a h a l m u j r a d e k e s a d a p ir a d a g r a h r e b

p a n a m i a g a b e

S ernyataan H.B .Sutopo yatiu dengan peneilitan desk irp it f a

t a k a p u r e b a m a t u r e t n a k l u p m u k i d g n a y a t a d f it a ti l a u

k -kata ,kailma tatau

d e k e s ir a d h i b e l it r a i k il i m e m r a b m a

g a rangkaangkaatauf rekuens.i 8

.

2 MetodePendekatan

h a l a d a i n i n a it il e n e p m a l a d n a k a n u g i d g n a y n a t a k e d n e

P social-lega l

h c r a e s e

r , hukum itdak dikonsepsikan suatu gejala normait f yang mandiir e

s n a k ti a k d g n a y l a i s o s i s u ti t s n i u t a u s i a g a b e s i p a t e t ,) m o n o t o

( cara irlidengan

l e b a ir a

v -vairabels osia lyangl ain9 u o p o t u S B . H t u r u n e

M ntuk memperoleh informas iatau data yang g n a y n a m r o f n i n a k a n u g g n e m i ti l e n e p , i n i n a it il e n e p n a g n e d n a ti a k r e b

g n a y a t a d r e b m u s i d a j n e m k u t n u a y a c r e p i d t a p a d n a d u h a t p a g g n a i d

h a t e g n e

m u i permasalahan peneilitan in i secara lebih mendalam . Namun

7Masr iSingairbuandanSofyanEffendi ,1995 ,MetodePeneilitans urvey ,LP3ES,J akatra ,Ha l4

8 H .B .Sutopo .2002 .Metodelog iPeneilitan Kualtiatfi :Dasa rTeor idan Terapannya Dalam Peneilitan .

y ti s r e v i n U t e r a M s a l e b e S : a tr a k a r u

S Pres.sHal .35

9 RonnyHantijioSoemirto ,1990 ,Metodolog iPeneilitanHukumdanJurimerti ,GhailaIndonesia,Jakatra ,

4 3 . l a H


(13)

u a t a u h a ti r e b m e m t a p a d t a p a d n a k p a r a h i d h il i p i d g n a y n a m r o f n i n a i k i m e d

t a p a d n a m r o f n i n a h il i p a g g n i h e s , u h a t h i b e l g n a y n i a l n a m r o f n i n a k k u j n u n e m

u b e k n a g n e d i a u s e s k a y n a b h i b e l i d a j n e m g n a b m e k r e

b tuhan dan kemantapan

a l a d i ti l e n e

p m memperoleh data.10 Data yang digunakan dalam peneilitan in i m a l a d n a k g n a d e s , a tr a k a r u S a t o K r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D a d a p r e b m u s r e b

a t a d r e b m u s i a g a b e s h il i p i d n a k a n a k a n a c n e ri d g n a y n a m r o f n i i n i n a it il e n e p

: h a l a d a

a p e K .

a laBidangPendapatanPasar r a s a P n a t a p a d n e P g n a d i B f a t S . b

r a s a P n a a r a h il e m e P n a d n a h i s r e b e K g n a d i B a l a p e K . c

r a s a P n a a r a h il e m e P n a d n a h i s r e b e K g n a d i B f a t S . d

n a a n i b m e P n a d n a s a w a g n e P g n a d i B a l a p e K . e

n a a n i b m e P n a d n a s a w a g n e P g n a d i B f a t S . f

.

3 Lokas iPeneliitan

m a l a d r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D i g e t a rt s g n a t n e t n a it il e n e P

l i b m a g n e m i n i a tr a k a r u S a t o K i d r a s a p i s u b ir t e r n a a m ir e n e p n a k l a m it p o g n e m

a tr a k a r u S a t o K a n a m i d a tr a k a r u S a t o K r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D i d i s a k o l

y r a s a p i s u b ir t e r n a a m ir e n e p i s n e t o p i a y n u p m e

m ang sanga t potensial .

i a g a b e s n a g n a b m it r e p s a t a n a k r a s a d r e b n a g n e d n a k u k a li d i n i i s a k o l n a h il i m e P

:t u k ir e b

n a ti a k r e b g n a y a l a j e g n a k u m e n e m t a p a d s il u n e p t u b e s r e t i s n a t s n i a d a P . a

i l s A n a t a p a d n e P i r a d t a h il r e t i n i l a H . n a k a n a s k a li d g n a y n a it il e n e p n a g n e d

0

1 H .B .Sutopo .2002 .Metodelog iPeneilitan Kualtiatfi :Dasa rTeor idan Terapannya Dalam

n a it il e n e


(14)

a

D erahyangs elalumeningka tdairt ahunket ahun ,namunkontirbusis ekto r .

n a n u r u n e p i m a l a g n e m u rt s u j D A P p a d a h r e t r a s a p i s u b ir t e r

n a n a r e p n a d i s g n u f i a y n u p m e m a tr a k a r u S a t o K r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D . b

e k a k g n a r m a l a d r a s a p a l o l e g n e p a n a s k a l e p k a h i p i a g a b e

s berhaslian

. a tr a k a r u S a t o K i d r a s a p n a t a i g e k n a a n a s k a l e p

4 .SumberData

Sumbe rdatayangdigunakandalampeneilitani n imeilput:i .

a Sumbe rdatap irmer

a y n il s a r e b m u s i r a d g n u s g n a l g n a y a t a d r e b m u s u ti a y r e m ir p a t a d r e b m u S

w l i s a h i r a d n a m r o f n i a r a p u ti a

y awancarauntukmendapatkandatap irme.r r

e d n u k e s a t a d r e b m u S . b

i r a d g n u s g n a l a r a c e s k a d it g n a y a t a d r e b m u s u ti a y r e d n u k e s a t a d r e b m u S

. n a a k a t s u p e k i d u t s i u l a l e m n i a l r e b m u s i r a d i p a t e t n a k a , a y n il s a r e b m u s

i d r e d n u k e s a t a d r e b m u

S antaranya adalah arsip , peraturan perundang -n

e m u k o d n a d , n a g n a d n

u -dokumen yang penelti ibutuhkan dalam peneilitan .i

n

i Sumbe rdatas ekunde rdalampeneilitani n iantaral ain:

n a k l a m it p o g n e m a y a p u n a g n e d n a ti a k r e b g n a y n e m u k o d , t a r u s , p i s r A ) 1

.r a s a p i s u b ir t e r n a a m ir e n e p

g n a d n U )

2 -Undang Repubilk IndonesiaNomo r28 t ahun 2009 tentang Pajak h

a r e a D i s u b ir t e R n a d h a r e a D

g n a d n U )

3 - nU dang Repubilk Indonesia Nomo r 8 tahun 2010 tentang h

a r e a D n a h a t n ir e m e P


(15)

4 )Peraturan Presiden Repubilk Indonesia Nomo r112 tahun 2007 tentang e

P n a d n a a t a n e

P mbinaan Pasa rTradisional ,Pusa tPerbelanjaan ,dan Toko n

r e d o M

5 )PeraturanDaerahNo .1t ahun2010t entangPengelolaanPasa rTradisional

5. MetodePengumpulanData

Peneilitani n imenggunakan3macampengumpulandatayangmeilput:i a

r a c n a w a W . a

p m a l a

D eneilitan in idigunakan teknik wawancara sem itersrtuktur ,maka n

e p o t a fi s r e b g n a y n a a y n a tr e p n a g n e d n a k u k a li d a r a c n a w a

w -ended , dan

e p i d g n a y i s a m r o f n i n a m a l a d e k a d a p h a r a g n e

m roleh .(HB .Sutopo ,2002)11 f

n i h e l o r e p m e m a r a c , r a b e l e m a y n t a fi s i n i a r a c n a w a

W ormas i dengan

k u t n u u n it n o k n a d , r a b e l e m , a k u m p a t a t a r a c e s b a w a j a y n a T n a k u k a l e m

a d a p n a k u k a li d t a p a d i n i a r a c n a w a W . t a p e t g n a y i s a m r o f n i n a k t a p a d n e m

n a d i c n ir i d g n a y a t a d t a p a d n e m a n u g t a p e t p a g g n a i d g n a y s k e t n o k n a d u t k a w

n a k u k a li d t a p a d a tr e s , r u b e l e

m secaraberulangkal isesua idengankepelruan .

a y n it il e ti d g n a d e s g n a y h a l a s a m n a s a l e j e k n a g n e d n a ti a k r e b i ti l e n e p

i s a t n e m u k o D . b

r e b m u s l i b m a g n e m n a d t a t a c n e m n a g n e d n a k u k a li d u ti a y i s a t n e m u k o

D

-u k o D . p i s r a u a t a n e m u k o d a p u r e b k i a b , a d a g n a y s il u tr e t r e b m u

s men atau

u a t a a w it s ir e p u t a u s n a g n e d n a t u y a g r e b g n a y s il u tr e t n a h a b n a k a p u r e m p i s r a

r e t s a ti v it k

a tentu.12

1

1 dIbi , . 0hal 5

2


(16)

i s a v r e s b O . c

i s a v r e s b o h a l a d a s il u n e p h e l o n a k u k a li d g n a y i s a v r e s b o i n i n a it il e n e p m a l a D

n a k u k a l e m m a l a d a y n n a a ri d a h e k i ti l e n e p a n a m i d f i s a p n a r e p r e

b observas iitdak

i p a t e t , i s a k o l i g n a t a d n e m a y n a h i ti l e n e P . it a m a i d g n a y k e y b u s h e l o i u h a t e k i d

a m a g n e p i a g a b e s n i a l e s n u p a p a i a g a b e s n a r e p r e b k a d it i l a k e s a m a

s tpasfi.13

.

6 TehnikVaild tia sData

t u r u n e

M Lexy J . Moleong Vaild tia s data menunjukkan sejauh mana kualtia sdata dapa tdipetranggungjawabkan kebenarannya ,untuk mendapatkan . i s a l u g n a ir t h a l a d a n a k a n u g i d g n a y k i n k e t i n i n a it il e n e p m a l a d a t a d s a ti d il a v

g n a y a t a d n a h a s b a e k n a a s k ir e m e p k i n k e t n a k a p u r e m i s a l u g n a ir T

a t a d r a u l i d n i a l g n a y u t a u s e s n a k t a a f n a m e

m tiu untuk kepelruan pengecekkan u

ti a t a d p a d a h r e t g n i d n a b m e p u a t

a .14 Dalam peneilitan ini , menggunakan a t a d r e b m u s a p a r e b e b n a k a n u g g n e m n a it il e n e p u ti a y a t a d i s a l u g n a ir t s a ti d il a v

. a m a s g n a y a t a d n a k l u p m u g n e m k u t n u

a t a D a s il a n A k i n k e T . 7

g n a y a t a d s i s il a n

A dipergunakandalampeneilitani n iadalaht eknik Anailsi sdata mode linteraktfi ,yang terdri idar i itga komponen anailsi sdata ,

.i s a k if ir e v / n a l u p m i s n a k ir a n e p n a d , a t a d n a ij a s , a t a d i s k u d e r u ti a y

a t a d i s k u d e R . 1

. H t u r u n e

M B . Sutopo , Reduks i data adalah bagian dar i prose s g n a u b m e m , s u k o f t a u b m e m , k e d n e p r e p m e m , s a g e tr e p m e m g n a y s i s il a n a

3

1 Ibid ,Hal . 66 4

1 LexyJ Moleong ,2000,Metodolog iPeneilitanKualtiatfi( Edsi iRevsi)i ,Bandung :RemajaRosdakarya.

8 7 1 l a H


(17)

l a

h - lh a yang itdak penitng ,dan mengatu rdata sedemikian rupa sehingga d

t a p a d n a it il e n e p n a l u p m i

s liakukan.15 Proses i n ibelrangsung t eru sselama l

u m i d g n a y t e s ir n a a n a s k a l e

p a i bahkan sebelum pengumpulan data a k g n a r e k n a k s u t u m e m i ti l e n e p u t k a w e s i a l u m i d i s k u d e R . n a k u k a li d

n a t a k e d n e p n a d , n a it il e n e p n a h a l a s a m r e p , n a it il e n e p h a y a li w l a u t p e s n o k

, g n u s g n a lr e b a t a d n a l u p m u g n e p a m a l e S . n a k a n u g i d g n a y a t a d n a l u p m u g n e p

p a d a t a d i s k u d e

r a tberupa membua t irngkasan ,mengkode , memusatkan i n i i s k u d e r s e s o r P . o m e m s il u n e m n a d , n a h a l a s a m r e p s a t a b t a u b m e m , a m e t

.r i h k a r e b n a it il e n e p i a p m a s g n u s g n a lr e b

a t a d n a ij a S . 2

t u r u n e

M H.B . Sutopo, Saijan data merupakan suatu raktian d

, i s a m r o f n i i s a s i n a g r

o esk irps idalam bentuk naras iyang memungkinkan d

t a p a d n a it il e n e p n a l u p m i

s liakukan.16Denganmeilha tsuatupenyaijandata , k u t n u n a k n i k g n u m e m n a d i d a jr e t g n a y a p a t a h il e m n a k a i ti l e n e p

n a it il e n e p n a k r a s a d r e b n i a l n a k a d n it n u p u a t a s i s il a n a u t a u s n a k r a j a g n e m

a m a t u g n a y a r a c u t a u s n a k a p u r e m k i a b h i b e l g n a y a t a d n a ij a y n e P . t u b e s r e t

. d il a v g n a y f it a ti l a u k i s il a n a i g a b

i s a k if ir e v / n a l u p m i s n a k ir a n e P 3

i tr a g n a t n e t i tr e g n e m s u r a h i ti l e n e p , a t a d n a l u p m u g n e p l a w a i r a D

l o p , n a r u t a r e t e k t a t a c n e m n a d h e l o r e p i d g n a y a t a

d a pola , penjelasan ,

i s a r u g if n o

k -kon ifguras i yang mungkin tejradi , alu r sebab-akibat , dan

5

1 H .B .Sutopo .2002.Metodelog iPeneilitanKualtiatfi :Dasa rTeor iDanTterapannyaDalamPeneilitan .

y ti s r e v i n U t e r a M s a l e b e S : a tr a k a r u

S Pres.sHal .92

6


(18)

, i s i s o p o r

p Menuru tH.B .Sutopo pada dasarnya makna data haru sdiuj i t a p a d n a d h o k o k h i b e l i d a j n e m n a it il e n e p n a l u p m i s a y a p u s a y n s a ti d il a v

dipercaya.17Dalammode lanailsisi nteraktfi ,keitgakomponen anailsi sdata i a g a b e s a t a d n a l u p m u g n e p n a t a i g e k u t k a w a d a p a m a s r e b n a l a jr e b t u b e s r e t

. n a it il e n e p r i h k a i a p m a s g n u s g n a lr e b g n a y s u l k i s u t a s

8. SISTEMATIKA PENELITIAN

n a s a h a b m e p g n a t n e t n a r a b m a g n a k t a p a d n e m h a d u m r e p m e m k u t n

U ,

:t u k ir e b i a g a b e s h a l a d a n a it il e n e p a k it a m e t s i s n a s a k g n ir a k a m

N A U L U H A D N E P I B A B

g n a y m u m u a r a c e s n a h a l a s a m r e p g n a t n e t n a k i a r u i d i n i b a b m a l a D

t a a f n a m , n a it il e n e p n a u j u t , h a l a s a m n a s u m u r e p , g n a k a l e b r a t a l : it u p il e m

, n a it il e n e

p metodepeneilitandans istemaitkapembahasan I

R O E T N A S A D N A L I I B A B

ir o e t g n a t n e t n a k i a r u i d i n i b a b m a l a

D -teor iyang akan mendukung

p il e m g n a y n a it il e n e p m a l a

d ut i BudayaHukum Dalam Perpektfi Hukumd i r a s a P n a a l o l e g n e P m a l a D h a t n ir e m e P n a k a ji b e K i s a t n e m e l p m I n a d t a k a r a y s a M

B A

B II I GAMBARANUMUMLOKAS IPENELITIAN

, n a it il e n e p i s a k o l m u m U n a r a b m a G g n a t n e t n a k i a r u i d i n i b a b m a l a D

. l a n o i s i d a r T r a s a P n a a l o l e g n e P m a l a D n a k a ji b e K

V I B A

B HASILPENELITIANDANPEMBAHASAN g

n a t n e t n a k i a r u i d i n i b a b m a l a

D ProgramPengelolaanPasa r

7


(19)

r

T adisional . Peneirmaan Ret irbus i Pasa r dan Anailsa Pengelolaan Pasa r .

l a n o i s i d a r

T Hasi lImplementas iPerda No .1 t ahun 2010 dan Mode lYang P

n a a l o l e g n e P m a l a d l a e d

I asa rTradisional. P

U T U N E P V B A B

Bab terakhi r beirs i tentang simpulan dar i hasi l peneilitan yang n

a r a s n a d n a s a h a b m e p i r a d h e l o r e p i


(1)

a

D erahyangs elalumeningka tdairt ahunket ahun ,namunkontirbusis ekto r .

n a n u r u n e p i m a l a g n e m u rt s u j D A P p a d a h r e t r a s a p i s u b ir t e r

n a n a r e p n a d i s g n u f i a y n u p m e m a tr a k a r u S a t o K r a s a P n a a l o l e g n e P s a n i D . b

e k a k g n a r m a l a d r a s a p a l o l e g n e p a n a s k a l e p k a h i p i a g a b e

s berhaslian

. a tr a k a r u S a t o K i d r a s a p n a t a i g e k n a a n a s k a l e p

4 .SumberData

Sumbe rdatayangdigunakandalampeneilitani n imeilput:i .

a Sumbe rdatap irmer

a y n il s a r e b m u s i r a d g n u s g n a l g n a y a t a d r e b m u s u ti a y r e m ir p a t a d r e b m u S

w l i s a h i r a d n a m r o f n i a r a p u ti a

y awancarauntukmendapatkandatap irme.r r

e d n u k e s a t a d r e b m u S . b

i r a d g n u s g n a l a r a c e s k a d it g n a y a t a d r e b m u s u ti a y r e d n u k e s a t a d r e b m u S

. n a a k a t s u p e k i d u t s i u l a l e m n i a l r e b m u s i r a d i p a t e t n a k a , a y n il s a r e b m u s

i d r e d n u k e s a t a d r e b m u

S antaranya adalah arsip , peraturan perundang -n

e m u k o d n a d , n a g n a d n

u -dokumen yang penelti ibutuhkan dalam peneilitan .i

n

i Sumbe rdatas ekunde rdalampeneilitani n iantaral ain:

n a k l a m it p o g n e m a y a p u n a g n e d n a ti a k r e b g n a y n e m u k o d , t a r u s , p i s r A ) 1

.r a s a p i s u b ir t e r n a a m ir e n e p

g n a d n U )

2 -Undang Repubilk IndonesiaNomo r28 t ahun 2009 tentang Pajak h

a r e a D i s u b ir t e R n a d h a r e a D

g n a d n U )

3 - nU dang Repubilk Indonesia Nomo r 8 tahun 2010 tentang h

a r e a D n a h a t n ir e m e P


(2)

4 )Peraturan Presiden Repubilk Indonesia Nomo r112 tahun 2007 tentang e

P n a d n a a t a n e

P mbinaan Pasa rTradisional ,Pusa tPerbelanjaan ,dan Toko n

r e d o M

5 )PeraturanDaerahNo .1t ahun2010t entangPengelolaanPasa rTradisional

5. MetodePengumpulanData

Peneilitani n imenggunakan3macampengumpulandatayangmeilput:i a

r a c n a w a W . a

p m a l a

D eneilitan in idigunakan teknik wawancara sem itersrtuktur ,maka n

e p o t a fi s r e b g n a y n a a y n a tr e p n a g n e d n a k u k a li d a r a c n a w a

w -ended , dan

e p i d g n a y i s a m r o f n i n a m a l a d e k a d a p h a r a g n e

m roleh .(HB .Sutopo ,2002)11 f

n i h e l o r e p m e m a r a c , r a b e l e m a y n t a fi s i n i a r a c n a w a

W ormas i dengan

k u t n u u n it n o k n a d , r a b e l e m , a k u m p a t a t a r a c e s b a w a j a y n a T n a k u k a l e m

a d a p n a k u k a li d t a p a d i n i a r a c n a w a W . t a p e t g n a y i s a m r o f n i n a k t a p a d n e m

n a d i c n ir i d g n a y a t a d t a p a d n e m a n u g t a p e t p a g g n a i d g n a y s k e t n o k n a d u t k a w

n a k u k a li d t a p a d a tr e s , r u b e l e

m secaraberulangkal isesua idengankepelruan .

a y n it il e ti d g n a d e s g n a y h a l a s a m n a s a l e j e k n a g n e d n a ti a k r e b i ti l e n e p

i s a t n e m u k o D . b

r e b m u s l i b m a g n e m n a d t a t a c n e m n a g n e d n a k u k a li d u ti a y i s a t n e m u k o

D

-u k o D . p i s r a u a t a n e m u k o d a p u r e b k i a b , a d a g n a y s il u tr e t r e b m u

s men atau

u a t a a w it s ir e p u t a u s n a g n e d n a t u y a g r e b g n a y s il u tr e t n a h a b n a k a p u r e m p i s r a

r e t s a ti v it k

a tentu.12

1

1 dIbi , . 0hal 5

2


(3)

i s a v r e s b O . c

i s a v r e s b o h a l a d a s il u n e p h e l o n a k u k a li d g n a y i s a v r e s b o i n i n a it il e n e p m a l a D

n a k u k a l e m m a l a d a y n n a a ri d a h e k i ti l e n e p a n a m i d f i s a p n a r e p r e

b observas iitdak

i p a t e t , i s a k o l i g n a t a d n e m a y n a h i ti l e n e P . it a m a i d g n a y k e y b u s h e l o i u h a t e k i d

a m a g n e p i a g a b e s n i a l e s n u p a p a i a g a b e s n a r e p r e b k a d it i l a k e s a m a

s tpasfi.13

.

6 TehnikVaild tia sData

t u r u n e

M Lexy J . Moleong Vaild tia s data menunjukkan sejauh mana kualtia sdata dapa tdipetranggungjawabkan kebenarannya ,untuk mendapatkan . i s a l u g n a ir t h a l a d a n a k a n u g i d g n a y k i n k e t i n i n a it il e n e p m a l a d a t a d s a ti d il a v

g n a y a t a d n a h a s b a e k n a a s k ir e m e p k i n k e t n a k a p u r e m i s a l u g n a ir T

a t a d r a u l i d n i a l g n a y u t a u s e s n a k t a a f n a m e

m tiu untuk kepelruan pengecekkan u

ti a t a d p a d a h r e t g n i d n a b m e p u a t

a .14 Dalam peneilitan ini , menggunakan a t a d r e b m u s a p a r e b e b n a k a n u g g n e m n a it il e n e p u ti a y a t a d i s a l u g n a ir t s a ti d il a v

. a m a s g n a y a t a d n a k l u p m u g n e m k u t n u

a t a D a s il a n A k i n k e T . 7

g n a y a t a d s i s il a n

A dipergunakandalampeneilitani n iadalaht eknik Anailsi sdata mode linteraktfi ,yang terdri idar i itga komponen anailsi sdata ,

.i s a k if ir e v / n a l u p m i s n a k ir a n e p n a d , a t a d n a ij a s , a t a d i s k u d e r u ti a y

a t a d i s k u d e R . 1

. H t u r u n e

M B . Sutopo , Reduks i data adalah bagian dar i prose s g n a u b m e m , s u k o f t a u b m e m , k e d n e p r e p m e m , s a g e tr e p m e m g n a y s i s il a n a

3

1 Ibid ,Hal . 66 4

1 LexyJ Moleong ,2000,Metodolog iPeneilitanKualtiatfi( Edsi iRevsi)i ,Bandung :RemajaRosdakarya. 8

7 1 l a H


(4)

l a

h - lh a yang itdak penitng ,dan mengatu rdata sedemikian rupa sehingga d

t a p a d n a it il e n e p n a l u p m i

s liakukan.15 Proses i n ibelrangsung t eru sselama l

u m i d g n a y t e s ir n a a n a s k a l e

p a i bahkan sebelum pengumpulan data a k g n a r e k n a k s u t u m e m i ti l e n e p u t k a w e s i a l u m i d i s k u d e R . n a k u k a li d

n a t a k e d n e p n a d , n a it il e n e p n a h a l a s a m r e p , n a it il e n e p h a y a li w l a u t p e s n o k

, g n u s g n a lr e b a t a d n a l u p m u g n e p a m a l e S . n a k a n u g i d g n a y a t a d n a l u p m u g n e p

p a d a t a d i s k u d e

r a tberupa membua t irngkasan ,mengkode , memusatkan i n i i s k u d e r s e s o r P . o m e m s il u n e m n a d , n a h a l a s a m r e p s a t a b t a u b m e m , a m e t

.r i h k a r e b n a it il e n e p i a p m a s g n u s g n a lr e b

a t a d n a ij a S . 2

t u r u n e

M H.B . Sutopo, Saijan data merupakan suatu raktian d

, i s a m r o f n i i s a s i n a g r

o esk irps idalam bentuk naras iyang memungkinkan d

t a p a d n a it il e n e p n a l u p m i

s liakukan.16Denganmeilha tsuatupenyaijandata , k u t n u n a k n i k g n u m e m n a d i d a jr e t g n a y a p a t a h il e m n a k a i ti l e n e p

n a it il e n e p n a k r a s a d r e b n i a l n a k a d n it n u p u a t a s i s il a n a u t a u s n a k r a j a g n e m

a m a t u g n a y a r a c u t a u s n a k a p u r e m k i a b h i b e l g n a y a t a d n a ij a y n e P . t u b e s r e t

. d il a v g n a y f it a ti l a u k i s il a n a i g a b

i s a k if ir e v / n a l u p m i s n a k ir a n e P 3

i tr a g n a t n e t i tr e g n e m s u r a h i ti l e n e p , a t a d n a l u p m u g n e p l a w a i r a D

l o p , n a r u t a r e t e k t a t a c n e m n a d h e l o r e p i d g n a y a t a

d a pola , penjelasan ,

i s a r u g if n o

k -kon ifguras i yang mungkin tejradi , alu r sebab-akibat , dan

5

1 H .B .Sutopo .2002.Metodelog iPeneilitanKualtiatfi :Dasa rTeor iDanTterapannyaDalamPeneilitan . y

ti s r e v i n U t e r a M s a l e b e S : a tr a k a r u

S Pres.sHal .92

6


(5)

, i s i s o p o r

p Menuru tH.B .Sutopo pada dasarnya makna data haru sdiuj i t a p a d n a d h o k o k h i b e l i d a j n e m n a it il e n e p n a l u p m i s a y a p u s a y n s a ti d il a v

dipercaya.17Dalammode lanailsisi nteraktfi ,keitgakomponen anailsi sdata i a g a b e s a t a d n a l u p m u g n e p n a t a i g e k u t k a w a d a p a m a s r e b n a l a jr e b t u b e s r e t

. n a it il e n e p r i h k a i a p m a s g n u s g n a lr e b g n a y s u l k i s u t a s

8. SISTEMATIKA PENELITIAN

n a s a h a b m e p g n a t n e t n a r a b m a g n a k t a p a d n e m h a d u m r e p m e m k u t n

U ,

:t u k ir e b i a g a b e s h a l a d a n a it il e n e p a k it a m e t s i s n a s a k g n ir a k a m

N A U L U H A D N E P I B A B

g n a y m u m u a r a c e s n a h a l a s a m r e p g n a t n e t n a k i a r u i d i n i b a b m a l a D

t a a f n a m , n a it il e n e p n a u j u t , h a l a s a m n a s u m u r e p , g n a k a l e b r a t a l : it u p il e m

, n a it il e n e

p metodepeneilitandans istemaitkapembahasan I

R O E T N A S A D N A L I I B A B

ir o e t g n a t n e t n a k i a r u i d i n i b a b m a l a

D -teor iyang akan mendukung

p il e m g n a y n a it il e n e p m a l a

d ut i BudayaHukum Dalam Perpektfi Hukumd i r a s a P n a a l o l e g n e P m a l a D h a t n ir e m e P n a k a ji b e K i s a t n e m e l p m I n a d t a k a r a y s a M

B A

B II I GAMBARANUMUMLOKAS IPENELITIAN

, n a it il e n e p i s a k o l m u m U n a r a b m a G g n a t n e t n a k i a r u i d i n i b a b m a l a D

. l a n o i s i d a r T r a s a P n a a l o l e g n e P m a l a D n a k a ji b e K

V I B A

B HASILPENELITIANDANPEMBAHASAN g

n a t n e t n a k i a r u i d i n i b a b m a l a

D ProgramPengelolaanPasa r

7


(6)

r

T adisional . Peneirmaan Ret irbus i Pasa r dan Anailsa Pengelolaan Pasa r .

l a n o i s i d a r

T Hasi lImplementas iPerda No .1 t ahun 2010 dan Mode lYang P

n a a l o l e g n e P m a l a d l a e d

I asa rTradisional. P

U T U N E P V B A B

Bab terakhi r beirs i tentang simpulan dar i hasi l peneilitan yang n

a r a s n a d n a s a h a b m e p i r a d h e l o r e p i