ANALISIS HUKUM PERJANJIAN KREDIT BANK DALAM HUBUNGAN DENGAN PENYELESAIAN HUTANG DEBITUR YANG WANPRESTASI PADA BANK TABUNGAN NEGARA CABANG SURAKARTA.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISIS HUKUM PERJANJIAN KREDIT BANK DALAM HUBUNGAN
DENGAN PENYELESAIAN HUTANG DEBITUR YANG WANPRESTASI
PADA BANK TABUNGAN NEGARA CABANG SURAKARTA

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Oleh
Bambang Hadiyanto
NIM. E0006091

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013
commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ANALISIS HUKUM PERJANJIAN KREDIT BANK DALAM HUBUNGAN
DENGAN PENYELESAIAN HUTANG DEBITUR YANG WANPRESTASI
PADA BANK TABUNGAN NEGARA CABANG SURAKARTA

Oleh
Bambang Hadiyanto
NIM. E0006091


Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 25 September 2013

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Ambar Budisulistyawati., S.H,. M.Hum
NIP. 195711121983032001

Tuhana., S.H,. M.Si
NIP. 196903221997021001

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS HUKUM PERJANJIAN KREDIT BANK DALAM HUBUNGAN
DENGAN PENYELESAIAN HUTANG DEBITUR YANG WANPRESTASI
PADA BANK TABUNGAN NEGARA CABANG SURAKARTA

Oleh :
Bambang Hadiyanto
NIM. E0006091
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan penguji penulisan hukum (skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada:
Hari


: Kamis

Tanggal

: 24 September 2013

DEWAN PENGUJI
1.

Djuwitatyastuti, S.H., M.H.,
Ketua

:……………………….

2.

Tuhana, S.H., M.Si,
Sekretaris

:……………………….


3.

Ambar Budisulistyawati, S.H, M.Hum., :………………………..
Anggota
Mengetahui
Dekan

Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum.
NIP. 19570203 198503 2 001

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN


Nama

: Bambang Hadiyanto

NIM

: E0006091

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ANALISIS HUKUM PERJANJIAN KREDIT BANK DALAM HUBUNGAN
DENGAN PENYELESAIAN HUTANG DEBITUR YANG WANPRESTASI
PADA BANK TABUNGAN NEGARA CABANG SURAKARTA adalah betulbetul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila
dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan
gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini

Surakarta, 25 September 2013
Yang membuat pernyataan


Bambang Hadiyanto
NIM. E0006091

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Bambang Hadiyanto. 2013. ANALISIS HUKUM PERJANJIAN KREDIT
BANK DALAM HUBUNGAN DENGAN PENYELESAIAN HUTANG
DEBITUR YANG WANPRESTASI PADA BANK TABUNGAN NEGARA
CABANG SURAKARTA. Fakultas Hukum UNS.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui mengenai pelaksanaan kredit di
Bank Tabungan Negara Cabang Surakarta, dan mengetahui kendala-kendala apa
saja yang terkait dalam proses pemenuhan kredit dan cara penyelesaian

terbaiknya.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif.
Jenis data yang digunakan meliputi data primer dan data sekunder, yang mencakup
bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder.Teknik pengumpulan data yang
digunakan yaitu studi dokumen atau bahan kepustakaan dan wawancara. Teknik
analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis kualitatif.
Dari hasil penelitian dan pembahasan dapat dikemukakan bahwa faktor
penyebab kredit macet antara lain: faktor kemauan, kemampuan, dan keadaan
diluar hal tersebut. Dalam pelaksanaan kredit, pihak Bank Tabungan Negara
Cabang Surakarta menggunakan alternatif prosedur yaitu: penagihan,
restrukturisasi, dan penyelesaian kredit dalam upaya penyelamatan kredit. Hal-hal
yang terjadi dalam upaya penyelamatan kredit lebih kepada sikap kurang terbuka
debitur macet dalam memberikan informasi kepada Bank Tabungan Negara
Cabang Surakarta sehingga upaya restrukturisasi tidak dapat mencapai tujuan
yang direncanakan. Diharapkan dengan keterbukaan debitur macet kepada pihak
Bank Tabungan Negara Cabang Surakarta dapat menjadi upaya penyelamatan
kredit tanpa harus menggunakan prosedur penyelesaian kredit.
Kata kunci: Bank Tabungan Negara Cabang Surakarta, Debitur, kredit macet,
Alternatif penyelamatan kredit.


commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Bambang Hadiyanto. 2013. LEGAL ANALYSIS OF CREDIT AGREEMENT
BANK IN CONNECTION WITH SETTLEMENT THE DEBTOR IN TORT
TABUNGAN NEGARA BANK BRANCH SURAKARTA. Faculty of Law UNS.
This study aims to know the implementation of credit in Tabungan Negara
Bank branch Surakarta, and knowing what constraints are involved in the process
of fulfilling credit and how to best settlement .
This is descriptive empirical law research. Types of data used include the
primary data and secondary data, which include the main legal materials and
secondary legal materials. Data collection techniques used in the research was by
using documents or literature and interview material. Data analysis techniques
were by using qualitative analysis.

From the results of research and discussion, it can be suggested that the
factors causing the bad credit is: factors of willingness, ability, and circumstances
beyond it. In the implementation of the credit , Tabungan Negara Bank branch
Surakarta using alternative procedures are: billing, restructuring, and settlement
of credit in an effort to rescue the credit. The things that happen in the rescue
efforts more credit to bad debtors less open attitude in providing information to
Tabungan Negara Bank Branch Surakarta that restructuring efforts may not
achieve the plan. Expected with the transparency the bad debtor to the Tabungan
Negara Bank Branch Surakarta can be efforts to rescue loans without using a
settlement procedures of credit.
Keywords: Tabungan Negara Bank Branch Surakarta, Debtor, bad credit, credit
rescue alternative.

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


MOTTO
“Demi masa. Sesungguhnya manusia itu benar-benar berada dalam kerugian.
Kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan amal saleh. Dan nasihatmenasihati supaya menaati kebenaran, dan nasihat-menasihati supaya menetapi
kesabaran.”
(Q.S. Al-Asr: 1-3)
“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidup dan matiku semata-mata hanyalah
untuk Allah Tuhan Semesta Alam”
(Doa Iftitah)
“Kedewasaan bukanlah tentang banyak sedikitnya masalah yang dilalui,
melainkan tentang bagaimana menghadapi masalah tersebut.”
(Penulis)

Optimalkan nafsu sebagai pedal gas, serta hati sebagai rem, dan serahkan navigasi
kepada nurani untuk menjalani hidup
(Penulis)

Dunia adalah papan catur dimana tak ada langkah yang pasti benar, hanya
bagaimana kita melangkahkan bidak secara berkesinambungan untuk menutup
celah yang ditinggalkan saat membuat suatu peluang
(Penulis)

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum (Skripsi) ini penulis persembahkan untuk:
1.

Pihak-Pihak yang menyatakan bahwa saya tidak mampu menyelesaikan studi
ini

2.

Ibu dan bapak yang tiada henti menyayangiku dan senantiasa menasehati
dalam kebaikan.

3.

Saudara sedarah dan tidak sedarah yang tanpa kalian penulis hanya seorang
individu

4.

Keluarga yang selalu menyokong penulis.

5.

Semua pihak yang terlibat dalam penyelesaian penulisan hukum ini.

6.

Semua pihak yang membangun kedewasaan penulis

.

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya yang telah
diberikan kepada penulis dalam pembuatan skripsi ini dari awal dan akhir,
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul “ANALISIS HUKUM
PERJANJIAN

KREDIT

BANK

DALAM

HUBUNGAN

DENGAN

PENYELESAIAN HUTANG DEBITUR YANG WANPRESTASI PADA BANK
TABUNGAN NEGARA CABANG SURAKARTA”.
Skripsi ini membahas tentang bagaimana proses pembuatan perjanjian kredit serta
bagaimana alternatif penyelesaian kredit pada Bank Tabungan Negara Cabang
Surakarta.
Dalam penyusunan skripsi ini, Penulis banyak mengalami hambatan dan
kesulitan, tetapi atas bantuan, dorongan dan dukungan dari semua pihak yang
telah banyak membantu, akhirnya Skripsi ini dapat terselesaikan. Dalam
kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
antara lain kepada :
1.

Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.

2.

Ibu Djuwitatyastuti, S.H., M.H., selaku Kepala Bagian Hukum Perdata
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

3.

Ibu Ambar Budisulistyawati, S.H, M.Hum., selaku Pembimbing I penulisan
hukum (skripsi).

4.

Bapak Tuhana, S.H., M.Si, selaku pembimbing II penulisan hukum (skripsi).

5.

Ibu Diana Tantri S.H., M.Hum. selaku pembimbing akademik yang telah
memberikan bimbingan selama penulis menjalani kuliah di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.

6.

Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada Penulis.

7.

Karyawan dan Staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
commit
to user
yang telah membantu kelancaran
perkuliahan.

ix

perpustakaan.uns.ac.id

8.

digilib.uns.ac.id

Pihak Bank Tabungan Negara yang telah menyediakan waktu, tempat, dan
kesempatannya kepada penulis agar penulis dapat melakukan penelitian
dengan baik.

9.

Ibuku dan bapakku tercinta yang selalu ku banggakan, keluarga besar penulis
atas dorongan moril maupun spirituil sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini.

10. Teman-teman Fakultas Hukum UNS.
11. Keluarga besar PMR SMKN 1 Sawit yang telah menghadirkan keceriaan
kepada penulis
12. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini, yang tidak
dapat penulis sebutkan satu per satu, Semoga Allah SWT membalas kebaikan
pada kita semua. Amin.
Akhirnya penulis berharap semoga Skripsi ini dapat memberikan manfaat pada
pihak-pihak yang berkepentingan. Dan demi kesempurnaan penulisan Skripsi ini,
segala sumbangan pemikiran dan kritik yang membawa kebaikan dengan senang
hati penulis perhatikan.
Surakarta, 25 September 2013

BAMBANG HADIYANTO
E0006091

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

JUDUL .............................................................. .................................

i

PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................... .................................

ii

PENGESAHAN PENGUJI ................................ .................................

iii

PERNYATAAN ................................................ .................................

iv

ABSTRAK ........................................................ .................................

v

ABSTRACT ...................................................... .................................

vi

MOTTO............................................................. .................................

vii

PERSEMBAHAN .............................................. .................................

viii

KATA PENGANTAR ....................................... .................................

ix

DAFTAR ISI ..................................................... .................................

xi

BAB I PENDAHULUAN .................................. .................................

1

A. Latar Belakang Masalah ........................... .................................

1

B. Rumusan Masalah ..................................... .................................

4

C. Tujuan Penelitian ...................................... .................................

4

D. Manfaat Penelitian .................................... .................................

4

E. Metode Penelitian ..................................... .................................

5

F. Sistematika Penulisan Hukum (Skripsi) ..... .................................

8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................ .................................

9

A. Kerangka Teori ......................................... .................................

9

1. Tinjauan Umum tentang Perbankan....... .................................

9

2. Tinjauan Umum tentang Perjanjian ....... .................................

12

3. Tinjauan Umum tentang Jaminan .......... .................................

17

4. Tinjauan Umum tentang Perjanjian Kredit ..............................

19

5. Tinjauan Umum tentang Perjanjian Kredit Bank ....................

22

6. Wanprestasi .......................................... .................................

23

B. Kerangka Pemikiran ................................. .................................

24

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................

26

A Hasil Penelitian ......................................... .................................
commit to user .................................
1. Deskripsi Lokasi ...................................

26

xi

26

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

B Pembahasan ............................................... .................................

37

1 Prosedur Pembuatan Perjanjian Kredit Pada Bank Tabungan Negara
Cabang Surakarta ................................. .................................

37

2. Upaya yang Dilakukan Bank Tabungan Negara Cabang Surakarta
Terhadap Hutang Debitur Yang Wanprestasi ..........................

46

BAB IV PENUTUP ........................................... .................................

63

A. Simpulan .................................................. .................................

63

B. Saran ........................................................ .................................

64

DAFTAR PUSTAKA ........................................ .................................

65

commit to user

xii