Pengaruh Sengketa Kepulauan Takeshima Terhadap Fluktuasi Hubungan Antara Jepang dan Korea Selatan pada Era Junichiro Koizumi.

PENGARUH SENGKETA KEPULAUAN
TAKESHIMA TERHADAP FLUKTUASI HUBUNGAN
ANTARA JEPANG DAN KOREA SELATAN PADA
ERA JUNICHIRO KOIZUMI

SKRIPSI
Sebagai persyaratan untuk mencapai derajat sarjana Hubungan Internasional

Oleh:
IRFAN DWI NURFIANTO
NIM D0412024

Program Studi Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
2016
i

PENGESAHAN PEMBIMBING

Judul :

Pengaruh Sengketa Kepulauan Takeshima Terhadap Fluktuasi
Hubungan Jepang dan Korea Selatan Pada Era Junichiro Koizumi
Oleh :
IRFAN DWI NURFIANTO
NIM D0412024

Telah disetujui oleh Pembimbing

Jabatan

Nama dan NIP

Tanda Tangan

Septyanto Galan Prakoso, S.IP,
Pembimbing

M.Sc

NIP: 19910903 201404 1001

Surakarta,

2016

Mengetahui,
Ketua Program Studi Hubungan Internasional

Prof. Dr. H. Andrik Purwasito, DEA
NIP: 19570813 198503 1 006

ii

Tanggal

PENGESAHAN TIM PENGUJI SKRIPSI
Judul :

Pengaruh Sengketa Kepulauan Takeshima Terhadap Fluktuasi

Hubungan Antara Jepang dan Korea Selatan Pada Era Junichiro
Koizumi
Oleh :
IRFAN DWI NURFIANTO
NIM D0412024

Telah disetujui oleh Tim Penguji Skripsi
Jabatan

Nama dan NIP/NIDN

Tanda Tangan

Drs. Budiarjo, M.Si
Ketua
NIP. 19540602 198601 1 001
Salieg Luki Munestri, SS., MA
Sekretaris
NIK.19840423 2013 0 201

Penguji I

Septyanto Galan Prakoso, S.IP,
M.Sc
NIP. 19910903 201404 1001

Surakarta,
Mengetahui,

Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si
NIP 19610825 198601 2 001
iii

2016

Tanggal

PERNYATAAN SKRIPSI OTENTIK

Yang bertanda-tangan di bawah ini saya:
Nama

: IRFAN DWI NURFIANTO

NIM

: D0412024

Program Studi

: Hubungan Internasional

Dengan menyebut nama Tuhan Yang Maha Esa, dengan ini saya menyatakan
dengan sebenar-benarnya, bahwa skripsi saya berjudul: PENGARUH SENGKETA
KEPULAUAN TAKESHIMA TERHADAP FLUKTUASI HUBUNGAN JEPANG DAN
KOREA SELATAN PADA ERA JUNICHIRO KOIZUMI, adalah karya penelitian otentik
karya saya sendiri, yang belum pernah diajukan oleh peneliti lain, baik untuk
memperoleh gelar kesarjanaan maupun di muat dalam artikel di jurnal maupun di

surat kabar.
Seluruh kutipan, pendapat, opini dan tulisan yang ada dalam skripsi iniselain pendapat saya sendiri- mencantumkan sumbernya secara lengkap dan
bertanggung jawab serta ditulis dalam catatan akhir (end-note). Seluruh sumber
referensi dan wawancara ditulis dalam daftar pustaka.
Apabila kelak dikemudian hari, terbukti bahwa pernyataan saya ini tidak
benar, dan karya skripsi saya tidak otentik, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik apapun, sampai pencabutan gelar yang saya peroleh berkat skripsi ini.

Surakarta, 28Oktober 2016
Hormat Kami
Yang menyatakan,

Irfan Dwi Nurfianto
NIM: D0412024
iv

MOTTO

BERMIMPILAH SETINGGI LANGIT, JIKA ENGKAU JATUH ENGKAU AKAN JATUH
DI ANTARA BINTANG-BINTANG

Ir. Soekarno
SESUATU MUNGKIN MENDATANGI MEREKA YANG MENUNGGU, NAMUN
HANYA DIDAPATKAN OLEH MEREKA YANG BERSEMANGAT
Abraham Lincoln

v

KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, berkat
rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir
skripsi dengan judul PENGARUH SENGKETA KEPULAUAN TAKESHIMA TERHADAP
FLUKTUASI HUBUNGAN ANTARA JEPANG DAN KOREA SELATAN PADA ERA
JUNICHIRO KOIZUMI.
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan dalam mencapai gelar
Sarjana Ilmu Politik dari Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu
Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Dalam penyusunan dan
penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta dukungan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu peneliti ingin menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Prof. Dr. H. Andrik Purwasito, DEA, selaku Kepala Program Studi

Hubungan Internasional FISIP UNS, yang telah memberikan berbagai
dorongan dan motivasi dalam terselesaikannya skripsi ini.
2. Septyanto Galan Prakoso S.IP, M.Sc, selaku pembimbing skripsi yang
senantiasa memberikan arahan dan bimbingan secara sabar dan jelas.
3. Dosen pengajar di Program Studi Hubungan Internasional UNS, antara
lain:, Lukman Fahmi Djarwono S.IP, M.Si, Leni Winarni S.IP, M.Si, Randhi
Satria

S.IP,

M.A,

Muhammad
vi

Qobidl’

Ainul

Arif

S.IP,

M.A,

AnnisaParamitaWiharani S.IP, M.A, Drs. Ign. AgungSatyawan, S.E, S.Ikom,
SaliegLukiMunestri S.S, M.A, Drs. Sonhaji, M.Si, danDrs. Budiarjo, M.Si.
Serta Bp. Arif Nurtanto selaku admin Prodi HI.
4. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Politik UNS.
Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak
terdapat kekurangan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun
sangat diharapkan guna melengkapi segala kekurangan dan keterbatasan dalam
penyusunan skripsi ini. Akhir kata peneliti berharap semoga skripsi ini dapat
menjadi sesuatu yang bermanfaat dan berguna bagi pembaca.

Surakarta, 28 Oktober 2016

Irfan Dwi Nurfianto

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan segala puja dan puji syukur kepada Allah Yang Maha Esa dan atas
dukungan orang-orang tercinta, akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan dengan
baik dan tepat pada waktunya. Oleh karena itu, dengan rasa bangga dan bahagia
skripsi ini penulis persembahkan kepada :

1. Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, yang atas rahmat serta ridho-Nya skripsi
ini pada akhirnya dapat selesai.
2. Keluarga penulis, terutama kedua orang tua penulis, Sigid Djoko Nugroho
dan Anna Yalestri Jaya, terima kasih atas curahan kasih sayang, doa yang
tiada hentinya, serta dukungan baik moral maupun materil, dan motivasi
yang sangat besar dan berpengaruh bagi proses pembuatan skripsi. Serta
kepada kakak tersayang, Irsyad Eko Nuranto, S.S, terima kasih atas doa
dan dukungannya selama proses pembuatan skripsi.
3. Sajida Asis Nurul Afifah, S.P, terima kasih atas doa, dukungan, motivasi,
semangat, serta cinta yang sangat besar dan berpengaruh bagi proses
penulisan skripsi.

4. Para Dosen atau staf pengajar Program Studi Hubungan Internasional
antara lain:, Lukman Fahmi Djarwono S.IP, M.Si , Septyanto Galan Prakoso
S.IP, M.Sc, Leni Winarni S.IP, M.Si, Randhi Satria S.IP, M.A, Muhammad

viii

Qobidl’ AinulArif S.IP, M.A, Annisa Paramita Wiharani S.IP, M.A, Drs. Ign.
Agung Satyawan, S.E, S.Ikom, Salieg Luki Munestri S.S, M.A, Drs. Sonhaji,
M.Si, dan Drs. Budiarjo, M.Si, terima kasih atas ilmu serta bimbingan yang
diberikan kepada penulis.
5. Para teman dan sahabat penulis di Program Studi Hubungan Internasional
angkatan 2012 terkhusus Adhiatma Nanda Wardana, Boy Avianto, dan
Hanan Rananta Arbi, terima kasih atas pelajaran, bantuan, dukungan, dan
pengalaman yang kalian semua berikan.
6. Chandra Waskito Kusumawardana, sahabat sedari kecil yang tiada hentihentinya memberi dukungan, motivasi, serta doa kepada penulis dalam
pembuatan skripsi.

ix

ABSTRAK
IRFAN DWI NURFIANTO, NIM D0412024, judul skripsi Pengaruh Sengketa
Kepulauan Takeshima terhadap Fluktuasi Hubungan Antara Jepang dan Korea
Selatan Pada Era Junichiro Koizumi. Program Studi Hubungan Internasional,
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
Segala hal yang berhubungan dengan implementasi kebijakan Jepang
pada era Junichiro Koizumi terhadap status Kepulauan Takeshima terkait dengan
relasi Jepang dan Korea Selatan menjadi pokok bahasan utama dalam penelitian
ini. Analisis terhadap implementasi kebijakan Jepang pada era Junichiro Koizumi
terhadap status Kepulauan Takeshima terkait dengan relasi Jepang dan Korea
Selatan menitikberatkan pada sengketa kepemilikan Kepulauan Takeshima,
faktor-faktor yang menyebabkan sengketa tersebut, dinamika usaha
penyelesaian sengketa, kebijakan luar negeri Jepang, serta pengaruh sengketa
tersebut terhadap hubungan luar negeri Jepang-Korea Selatan.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian eksplanatif yang menggunakan
pendekatan kualitatif. Dalam penelitian ini teknik pengumpulan data yang
digunakan adalah studi pustaka dan dokumentasi dengan memanfaatkan
berbagai macam sumber kepustakaan dan dokumen-dokumen yang dapat
dipercaya dan memiliki validitas data yang dapat dipertanggug jawabkan. Analisis
data yang digunakan dalam penelitian ini ialah analisis data model Miles dan
Huberman yang terdiri dari 3 tahap. Tiga tahapan tersebut meliputi reduksi data,
penyajian data, dan penarikan kesimpulan atau verifikasi. Penelitian ini juga
dilandasi oleh teori dan konsep-konsep yang relevan dan mampu menjadi jalan
petunjuk dalam menjalankan penelitian. Terdiri dari teori geografi politik, konsep
dispute, konsep kebijakan luar negeri, dan konsep kepentingan nasional.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa sengketa teritori atas
Kepulauan Takeshima banyak mempengaruhi dinamika hubungan antara Jepang
dan Korea Selatan baik di era Koizumi maupun sampai saat ini. Sengketa
Takeshima tersebut tentu menjadi isu yang sangat sensitif yang dapat
mempengaruhi hubungan bilateral kedua negara karena hal ini bersangkutan
dengan kepentingan nasional masing-masing negara. Kepentingan itu sendiri
bukan hanya terbatas pada kepentingan ekonomi namun juga terkait
kepentingan negara demi mempertahankan kedaulatan wilayahnya. Baik bagi
Jepang dan Korea Selatan, hal tersebut tentu sangat penting sehingga peneliti
menyimpulkan bahwa sampai persoalan sengketa ini dapat terselesaikan secara
baik melalui jalur damai, masalah sengketa kepulauan Takeshima akan tetap
menjadi batu sandungan dalam hubungan antara Jepang dan Korea Selatan di
masa depan.
Kata Kunci: Jepang, Junichiro Koizumi, Korea Selatan, sengketa, Takeshima
x

ABSTRACT
IRFAN DWI NURFIANTO, Student Number D0412024, research title The Impacts
Of Takeshima Dispute on the Fluctuating Relationship Fluctution between Japan
and South Korea in Junichiro Koizumi’s Era. International Relations Department,
Faculty of Social and Political Sciences.
Everything related to the implementation of Japanese policy in the
Junichiro Koizumi’s era on Takeshima’s status which is related with Japan-South
Korea relations is the main topic of this research. The analysis on the Japanese
policy implementation in the Koizumi’s era toward Takeshima’s status focuses
on the elaboration of the Takeshima ownership dispute, dispute’s factors,
dynamics of efforts to solve the dispute, Japanese foreign policy, the impacts of
the dispute on Japan-South Korea relations.
This research is an explanatory research which uses the qualitative
approach. This research employs library research and documentary method as
the data collecting method, utilizing so many literature resources and documents
with trustable and credible data validity. This research uses qualitative data
analysis model by Miles and Huberman as its data analysis method which consists
of 3 steps. Those 3 steps are data reduction, data display, and conclusion drawing
or verification. This research is also based on relevant theory and concepts. They
are geopolitical theory, dispute concepts, foreign policy concept, and national
interest concept.
The result of this research points out that the Takeshima’s territorial
dispute impacts on the dynamics of Japan-South Korea relations since the
Koizumi’s era until now. The Takeshima’s dispute exactly becomes sensitive issue
between Japan and South Korea because this issue is correlated with their own
national interests. Those national interests are not only economic interest but
also related to their interests to defend their national territory’s sovereignty. For
both Japan and South Korea, this issue is very important so the researcher
conclude that unless this dispute can be solved by peaceful way, this Takeshima
territorial dispute will always become barrier for Japan-South Korea relations in
the future.
Keywords: Dispute, Japan, Junichiro Koizumi, South Korea, Takeshima

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ......................................................................................i
PENGESAHAN PEMBIMBING....................................................................... ii
PENGESAHAN TIM PENGUJI SKRIPSI...........................................................iii
PERNYATAAN SKRIPSI OTENTIK..................................................................iv
MOTTO............................................................................................................v
KATA PENGANTAR .......................................................................................vi
HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................................viii
ABSTRAK........................................................................................................x
ABSTRACT.....................................................................................................xi
DAFTAR ISI...................................................................................................xii
DAFTAR GAMBAR.......................................................................................xv
DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................xvi
BAB I : PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG MASALAH...........................................1
B. BATASAN DAN RUMUSAN MASALAH.............................5
C. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN.............................6
D. STUDI LITERATUR.............................................................7
xii

E. KERANGKA KONSEPTUAL..............................................13
F. METODE PENELITIAN.....................................................19
BAB II : PENYAJIAN DATA
A. DESKRIPSI LOKASI
a. KEADAAN GEOGRAFIS JEPANG...............................23
b. SOSIAL DAN BUDAYA..............................................26
c. EKONOMI.................................................................28
d. POLITIK DAN PEMERINTAHAN...............................30
B. DESKRIPSI MASALAH
a. KEADAAN GEOGRAFIS KEPULAUAN
TAKESHIMA....................................;...........................32
b. SEJARAH SENGKETA KEPULAUAN TAKESHIMA...34
c. HUBUNGAN JEPANG-KOREA SELATAN..................42
BAB III : ANALISIS DATA
A. SENGKETA JEPANG DAN KOREA SELATAN ATAS
KEPULAUAN TAKESHIMA..............................................50
a. KONFLIK WILAYAH ANTARA JEPANG DAN KOREA
SELATAN...................................................................50
b. FAKTOR PENYEBAB SENGKETA TAKESHIMA........52

xiii

c. DINAMIKA PROSES PENYELESAIAN SENGKETA
TAKESHIMA...............................................................56
B. KEBIJAKAN LUAR NEGERI JEPANG...............................59
a. MASALAH KEPENTINGAN NASIONAL....................62
b. FAKTOR GEOPOLITIK...............................................66
C. PENGARUH SENGKETA TAKESHIMA TERHADAP
HUBUNGAN JEPANG-KOREA SELATAN.........................68
a.

HUBUNGAN JEPANG-KOREA SELATAN DAN
SENGKETA TAKESHIMA PADA ERA KOIZUMI.......68

b. PERKEMBANGAN TERKINI SENGKETA TAKESHIMA
DAN HUBUNGAN JEPANG-KOREA SELATAN........75
BAB IV : PENUTUP
A. KESIMPULAN.................................................................82
B. SARAN............................................................................83
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................86
DAFTAR SINGKATAN.......................................................................96
LAMPIRAN........................................................................................97

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Jarak kepulauan Takeshima terhadap wilayah terluar Jepang dan
Korea Selatan..........................................................................................4
Gambar 2.2 Pembagian Wilayah Prefektur Jepang.................................................25
Gambar 2.3 Peta Kepulauan Takeshima....................................................................33

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Transkrip Wawancara dengan Asisten Staf Khusus Bidang Kebudayaan
Kedutaaan Besar Jepang di Jakarta.......................................................97
Lampiran 2 10 Points to Understand the Takeshima Dispute...................................100
Lampiran 3 Treaty on Basic Relations Between Japan and The Republic of
Korea......................................................................................................128
Lampiran 4 Treaty of Peace With Japan (Treaty of San Fransisco)..........................132

xvi