Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah di Sumatera Utara
SKRIPSI
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DANA BAGI HASIL DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP
TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA DAERAH
DI SUMATERA UTARA
OLEH
FITRINA PARDOSI
110502005
PROGRAM STUDI STRATA-1 MANAJEMEN
DEPARTEMEN MANAJEMEN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DANA
BAGI HASIL DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP TINGKAT
KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA UTARA
Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, serta Dana
Bagi Hasil merupakan beberapa faktor yang menjadi tolak ukur untuk mengetahui
apakah daerah tersebut dapat dikatakan sebagai daerah yang memiliki
kemandirian keuangan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah rasio
Efektifitas Pendapatan Asli Daerah (PAD) , Dana Alokasi Umum (DAU), Dana
Alokasi Khusus (DAK) serta Dana Bagi Hasil (DBH) berpengaruh secara
signifikan positif terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara. Populasi pada penelitian ini adalah
kabupaten / kota di Provinsi Riau yang mempublikasikan laporan APBD dan
Laporan Realisasi APBDnya di situs Departemen Keuangan periode tahun 20112014 yang berjumlah 14 kabupaten/kota. Jenis data yang digunakan adalah data
sekunder. Variabel independen yang digunakan adalah Pendapatan Asli Daerah
(PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK). Sedangkan
variabel dependen adalah Tingkat Kemandirian Keuangan . Teknik analisis data
yang digunakan adalah regresi linear berganda. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa : (1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) memiliki pengaruh positif dan
signifikan secara parsial terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah , (2) Dana
Alokasi Umum (DAU) berpengaruh negatif dan signifikan secara parsial terhadap
tingkat kemandirian keuangan daerah, (3) Dana Alokasi Khusus (DAK) secara
parsial memiliki pengaruh segatif dan tidak signifikan terhadap kemandirian
keuangan daerah, (4) Dana Bagi Hasil (DBH) secara parsial berpengaruh positif
dan tidak signifikan terhadap kemandirian keuangan daerah, (5) PAD, DAU,
DAK, DBH secara simultan berpengaruh dan signifikan terhadap variabel
dependen yaitu tingkat kemandirian keuangan daerah
Kata Kunci: Tingkat Kemandirian Keuangan, Pendapatan Asli Daerah (PAD),
Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DBH), Dana Bagi Hasil
(DBH)
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
THE EFFECT OF LOCAL OWN REVENUE, GENERAL ALLOCATION,
SHARE ALLOCATION FUND AND SPECIAL ALLOCATION FUND
TOWARD REGIONAL FINANCIAL INDEPENDENCE IN REGENCY/
CITY
NORTH SUMATRA PROVINCE
Local Own Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund, and
Share Allocation Fund are the factors to knows the regency/ city who have
financial idependence. The purpose of this research is to examine the significant
impact of Local Own Revenue Effectivity Ratio, Share Allocation Fund, General
Allocation Fund and Special Allocation Fund toward Regional Financial
Independence in regency / city at North Sumatra Province. The population in this
research is the regency / city at North Sumatra Province are publish their
financial statement in Financial Department of the Republic Indonesia and this
research is done for 2011-2014. There are fourteen regency/city. The type of data
that is used is secondary data. Independent variable Local Own Revenue, General
Allocation Fund, Special Allocation Fund, and Share Allocation Fund, while the
dependent variable is Regional Financial Independence . Technical data analysis
used is multiple linear regression analysist. The result of this research show that
partially Local Own Revenue have positive and significant effect on the level of
Regional Financial Independence , the General Allocation Fund impact negative
and significant effect on the level of Regional Financial Independence, the Special
Allocation Fund impact have negative and unsignificant effect on the level of
Regional Financial Independence, and Share Allocation Fund have positive and
unsignificant effect on the level of Regional Financial Independence. Local Own
Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund, and Share
Allocation Fund have significant effect to the dependent variabel Regional
Financial Independence in Regency/ City at North Sumatra Province.
Keywords: Regional Financial Independence, Local Own Revenue, General
Allocation Fund, Special Allocation Fund, Share Allocation Fund
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa sang pemilik kehidupan
kita atas anugerahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil, dan
Dana Alokasi Khusus terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah di
Sumatera Utara” ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Ekonomi Departemen Manajemen pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini telah banyak mendapat dukungan dari
berbagai pihak. Terimakasih yang tak terhingga kepada orangtuaku Bapak V.
Pardosi dan Ibu T. Saragih yang selalu mengasihiku dan mengajarkanku terus
berjuang dan bekerja keras dalam segala hal, Buat ketujuh abangku (Sahat
Pardosi, Juni Pardosi, Very Pardosi, Vicer Pardosi, Hendra
Pardosi,
Herdinson Pardosi, Firnandus Pardosi), Kakak Ipar, dan Keponakanku, dan
Juga Payku Yahya Imansyah Girsang terimakasih untuk ketulusan dan
hangatnya kasih yang kalian berikan untukku. Penulis juga berterimakasih
sebesarnya kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac. Ak, CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2.
Ibu Dr. Isfenti Sadalia, ME selaku Ketua Departemen Manajemen dan Ibu
Dra. Marhayanie, M.Si selaku Sekretaris Departemen Manajemen.
i
Universitas Sumatera Utara
3.
Ibu Dr. Endang Sulistya Rini S.E, M.Si selaku Ketua Program Studi dan Ibu
Dra. Friska
Sipayung, M.Si selaku Sekretaris Program Studi Manajemen
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
4.
USU.
Ibu Dr. Khaira Amalia Fachruddin, SE,Ak MBA MAPPI (Cert.) selaku
dosen pembimbing
yang selalu meluangkan waktu, yang dengan sepenuh
hati memberikan saran dan pengajaran hingga skripsi ini dapat diselesaikan.
5.
Bapak Drs. Syahyunan, Msi selaku dosen pembaca penilai yang selalu
meluangkan waktu memberikan masukan berupa saran dan perbaikan dalam
pengerjaan skripsi ini.
6.
Seluruh Dosen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah banyak
mendidik mahasiswa-mahasiswa dengan penuh dedikasi serta seluruh staf
dan pegawai yang telah
banyak membantu selama proses penilaian skripsi
ini.
7.
Terimakasih untuk Bapak Andi dan Bibi yang telah menjadi orang tua kami
di Medan ini, untuk Putri si gendut cantikku.
8.
Buat teman-temanku yang terkasih “Artina, Theresia, Rahel, Meh, Tokeku,
Sartika” terimakasih telah menjadi salah satu bagian terbesar dalam
hidupku.
9.
Teman satu KTB “ kak Dewi, Bang Freddy, Kak Masria, Sinta, Roma,
Yetta, Ludrio, Andrika, Dzogel” terimakasih buat semua yang kita lewati
untuk duduk bersama belajar firman Tuhan
10.
Adik-adik Kelompok “ David, Ferry, Irwanto, Rio, Audrey, Jumiando,
Yefta, Roarga” 11. Teman-teman koordinasi 2013-2015 dan tim regenerasi
2016 UKM KMK USU UP FEB 12. Sahabat PKK “Kak Juni Simarmata,
ii
Universitas Sumatera Utara
Bang Mardi Sirait, Bang Herbert, Bang Yudis, Friska Siburian, Nayumi
Simanjuntak, Hotni Tarigan, dan Isha Purba”
13.
Teman-teman seangkatan dan seperjuangan stambuk 2011
14.
Bapak becak GKPS and the geng sekitarnya yang selalu rajin mengantarku
ke Kampus, Tuhan tambahkan rezeki lagi kepada kalian.
Medan, Januari 2016
Penulis
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ................ .....................................................................................
DAFTAR TABEL .............................................................................................
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................
i
iii
iv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..............................................................................
1.2 Perumusan Masalah .......................................................................
1.3 Tujuan Penelitian ..........................................................................
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................
1
6
7
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Pustaka ...........................................................................
2.1.1 Otonomi Daerah ..................................................................
2.1.2 APBD ...................................................................................
2.1.3 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah .......... ...................
2.1.4 Pendapatan Asli Daerah .......................................................
2.1.4.1 Pajak Daerah ...........................................................
2.1.4.2 RetribusiDaerah.......................................................
2.1.4.3 Hasil milik daerah dan hasil pengelolaan
kekayaan daerah lainnya yang
dipisahkan ...............................................................
2.1.4.4 PAD yang sah.......................................... ................
2.1.5 Dana Bagi Hasil ...................................................................
2.1.6 Dana Alokasi Umum ............................................................
2.1.7 Dana Alokasi Khusus...........................................................
2.2 PenelitianTerdahulu .......................................................................
2.3 Kerangka Konseptual .....................................................................
2.4 Hipotesis Penelitian .......................................................................
20
21
21
22
23
24
27
28
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ...............................................................................
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................
3.3 Batasan Operasional ......................................................................
3.4 Populasi dan Sampel Penelitian .....................................................
3.4.1 Populasi Penelitian ....................................................... ......
3.4.2 Sampel Penelitian .................................................................
3.5 Jenis dan Sumber Data ...................................................................
3.6 Defenisi Operasional dan Operasional Variabel ............................
3.7 TeknikPengumpulan Data ..............................................................
3.8 Metode Analisis Data.....................................................................
3.9 Uji asumsi Klasik ...........................................................................
3.9.1 Uji Normalitas ......................................................................
29
29
29
30
30
30
32
32
35
35
36
36
iv
Universitas Sumatera Utara
9
9
11
13
14
15
17
3.9.2 Uji Multikolinearitas ............................................................
3.9.3 Uji Heterokedasitas ..............................................................
3.9.4 Uji Autokorelasi ...................................................................
3.10 Uji Hipotesis .................................................................................
3.10.1 Uji Signifikan Parsial (Uji-t) .............................................
3.10.2 Uji Signifikan Simultan (Uji-F) ........................................
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara ..................................
4.2 Hasil Penelitian .............................................................................
4.2.1 Statistik Deskriptif...............................................................
4.2.2 Pengujian Asumsi Klasik ....................................................
4.2.2.1 Uji Normalitas ........................................................
4.2.2.2 Uji Heteroskedastisitas ...........................................
4.2.2.3 Uji Multikolinearitas...............................................
4.2.2.4 Uji Autokorelasi .....................................................
4.2.3 Regresi Linear Berganda .....................................................
4.3 Uji Hipotesis ..................................................................................
4.3.1 Uji Signifikan Parsial (Uji-t) ...............................................
4.3.2 Uji Signifikan Simultas (Uji-F) ...........................................
4.4 Pembahasan ...................................................................................
4.4.1 Pengaruh PAD terhadap Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah ................................................................
4.4.2 Pengaruh DAU terhadap Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah ................................................................
4.4.3 Pengaruh Dana Bagi Hasil terhadap tingkat kemandirian
Keuangan Daerah ................................................................
4.4.4 Pengaruh DAK terhadap Tingkat kemandirian
Keuangan Daerah ................................................................
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpilan .....................................................................................
5.2 Saran ..............................................................................................
36
36
36
38
38
38
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................
44
v
Universitas Sumatera Utara
40
50
50
51
52
54
56
57
58
60
60
62
63
63
63
64
65
66
66
DAFTAR TABEL
No. Tabel
1.1
2.1
2.2
2.3
3.1
3.2
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
Judul
Halaman
Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan yang
diterima oleh Kota di Sumatera Utara......................................
Jenis Pajak Daerah menurut Undang-Undang No.34
Tahun 2000 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
dan PP No.65 Tahun 2001 tentang pajak daerah......................
Objek atau Jenis Retribusi Daerah menurut Undang-undang
No. 34 Tahun 2000....................................................................
Ringkasan Penelitian Terdahulu................................................
Jumlah Sampel berdasarkan Penarikan Kriteria Sampel...........
Defenisi Operasional dan Operasional Tabel.............................
Pemerintahan Kabupaten di Sumatera Utara.............................
Pemerintahan Kota Provinsi Sumatera Utara............................
Rasio Kemandirian Keuangan Daerah.......................................
Rasio Pendapatan Asli Daerah...................................................
Rasio Dana Alokasi Umum........................................................
Rasio Dana Bagi Hasil...............................................................
Rasio Dana Alokasi Khusus.......................................................
Statistik Deskriptif.....................................................................
Hasil Uji Normalitas...................................................................
Hasil Uji Glejser sebelum di Ln.................................................
Hasil Uji Glejser sesudah di Ln..................................................
Hasil Uji Multikolinearitas..........................................................
Hasil Uji Autokorelasi.................................................................
Hasil Uji Regresi Linier...............................................................
Hasil Uji-t....................................................................................
Hasil Uji-f....................................................................................
5
16
20
26
30
34
43
44
44
46
47
48
47
50
53
55
56
57
57
58
60
62
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
2.1
4.1
4.2
4.3
Judul
Halaman
Kerangka Konseptual....................................................
Hasil Uji Normalitas (Grafik Histogram)......................
Hasil Uji Normalitas (Normalitas P-P Plot)..................
Scatterplot Standardized Predicted Value.....................
28
52
53
54
vii
Universitas Sumatera Utara
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DANA BAGI HASIL DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP
TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA DAERAH
DI SUMATERA UTARA
OLEH
FITRINA PARDOSI
110502005
PROGRAM STUDI STRATA-1 MANAJEMEN
DEPARTEMEN MANAJEMEN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DANA
BAGI HASIL DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP TINGKAT
KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA UTARA
Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, serta Dana
Bagi Hasil merupakan beberapa faktor yang menjadi tolak ukur untuk mengetahui
apakah daerah tersebut dapat dikatakan sebagai daerah yang memiliki
kemandirian keuangan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah rasio
Efektifitas Pendapatan Asli Daerah (PAD) , Dana Alokasi Umum (DAU), Dana
Alokasi Khusus (DAK) serta Dana Bagi Hasil (DBH) berpengaruh secara
signifikan positif terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara. Populasi pada penelitian ini adalah
kabupaten / kota di Provinsi Riau yang mempublikasikan laporan APBD dan
Laporan Realisasi APBDnya di situs Departemen Keuangan periode tahun 20112014 yang berjumlah 14 kabupaten/kota. Jenis data yang digunakan adalah data
sekunder. Variabel independen yang digunakan adalah Pendapatan Asli Daerah
(PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK). Sedangkan
variabel dependen adalah Tingkat Kemandirian Keuangan . Teknik analisis data
yang digunakan adalah regresi linear berganda. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa : (1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) memiliki pengaruh positif dan
signifikan secara parsial terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah , (2) Dana
Alokasi Umum (DAU) berpengaruh negatif dan signifikan secara parsial terhadap
tingkat kemandirian keuangan daerah, (3) Dana Alokasi Khusus (DAK) secara
parsial memiliki pengaruh segatif dan tidak signifikan terhadap kemandirian
keuangan daerah, (4) Dana Bagi Hasil (DBH) secara parsial berpengaruh positif
dan tidak signifikan terhadap kemandirian keuangan daerah, (5) PAD, DAU,
DAK, DBH secara simultan berpengaruh dan signifikan terhadap variabel
dependen yaitu tingkat kemandirian keuangan daerah
Kata Kunci: Tingkat Kemandirian Keuangan, Pendapatan Asli Daerah (PAD),
Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DBH), Dana Bagi Hasil
(DBH)
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
THE EFFECT OF LOCAL OWN REVENUE, GENERAL ALLOCATION,
SHARE ALLOCATION FUND AND SPECIAL ALLOCATION FUND
TOWARD REGIONAL FINANCIAL INDEPENDENCE IN REGENCY/
CITY
NORTH SUMATRA PROVINCE
Local Own Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund, and
Share Allocation Fund are the factors to knows the regency/ city who have
financial idependence. The purpose of this research is to examine the significant
impact of Local Own Revenue Effectivity Ratio, Share Allocation Fund, General
Allocation Fund and Special Allocation Fund toward Regional Financial
Independence in regency / city at North Sumatra Province. The population in this
research is the regency / city at North Sumatra Province are publish their
financial statement in Financial Department of the Republic Indonesia and this
research is done for 2011-2014. There are fourteen regency/city. The type of data
that is used is secondary data. Independent variable Local Own Revenue, General
Allocation Fund, Special Allocation Fund, and Share Allocation Fund, while the
dependent variable is Regional Financial Independence . Technical data analysis
used is multiple linear regression analysist. The result of this research show that
partially Local Own Revenue have positive and significant effect on the level of
Regional Financial Independence , the General Allocation Fund impact negative
and significant effect on the level of Regional Financial Independence, the Special
Allocation Fund impact have negative and unsignificant effect on the level of
Regional Financial Independence, and Share Allocation Fund have positive and
unsignificant effect on the level of Regional Financial Independence. Local Own
Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund, and Share
Allocation Fund have significant effect to the dependent variabel Regional
Financial Independence in Regency/ City at North Sumatra Province.
Keywords: Regional Financial Independence, Local Own Revenue, General
Allocation Fund, Special Allocation Fund, Share Allocation Fund
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa sang pemilik kehidupan
kita atas anugerahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil, dan
Dana Alokasi Khusus terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah di
Sumatera Utara” ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Ekonomi Departemen Manajemen pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini telah banyak mendapat dukungan dari
berbagai pihak. Terimakasih yang tak terhingga kepada orangtuaku Bapak V.
Pardosi dan Ibu T. Saragih yang selalu mengasihiku dan mengajarkanku terus
berjuang dan bekerja keras dalam segala hal, Buat ketujuh abangku (Sahat
Pardosi, Juni Pardosi, Very Pardosi, Vicer Pardosi, Hendra
Pardosi,
Herdinson Pardosi, Firnandus Pardosi), Kakak Ipar, dan Keponakanku, dan
Juga Payku Yahya Imansyah Girsang terimakasih untuk ketulusan dan
hangatnya kasih yang kalian berikan untukku. Penulis juga berterimakasih
sebesarnya kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac. Ak, CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2.
Ibu Dr. Isfenti Sadalia, ME selaku Ketua Departemen Manajemen dan Ibu
Dra. Marhayanie, M.Si selaku Sekretaris Departemen Manajemen.
i
Universitas Sumatera Utara
3.
Ibu Dr. Endang Sulistya Rini S.E, M.Si selaku Ketua Program Studi dan Ibu
Dra. Friska
Sipayung, M.Si selaku Sekretaris Program Studi Manajemen
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
4.
USU.
Ibu Dr. Khaira Amalia Fachruddin, SE,Ak MBA MAPPI (Cert.) selaku
dosen pembimbing
yang selalu meluangkan waktu, yang dengan sepenuh
hati memberikan saran dan pengajaran hingga skripsi ini dapat diselesaikan.
5.
Bapak Drs. Syahyunan, Msi selaku dosen pembaca penilai yang selalu
meluangkan waktu memberikan masukan berupa saran dan perbaikan dalam
pengerjaan skripsi ini.
6.
Seluruh Dosen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah banyak
mendidik mahasiswa-mahasiswa dengan penuh dedikasi serta seluruh staf
dan pegawai yang telah
banyak membantu selama proses penilaian skripsi
ini.
7.
Terimakasih untuk Bapak Andi dan Bibi yang telah menjadi orang tua kami
di Medan ini, untuk Putri si gendut cantikku.
8.
Buat teman-temanku yang terkasih “Artina, Theresia, Rahel, Meh, Tokeku,
Sartika” terimakasih telah menjadi salah satu bagian terbesar dalam
hidupku.
9.
Teman satu KTB “ kak Dewi, Bang Freddy, Kak Masria, Sinta, Roma,
Yetta, Ludrio, Andrika, Dzogel” terimakasih buat semua yang kita lewati
untuk duduk bersama belajar firman Tuhan
10.
Adik-adik Kelompok “ David, Ferry, Irwanto, Rio, Audrey, Jumiando,
Yefta, Roarga” 11. Teman-teman koordinasi 2013-2015 dan tim regenerasi
2016 UKM KMK USU UP FEB 12. Sahabat PKK “Kak Juni Simarmata,
ii
Universitas Sumatera Utara
Bang Mardi Sirait, Bang Herbert, Bang Yudis, Friska Siburian, Nayumi
Simanjuntak, Hotni Tarigan, dan Isha Purba”
13.
Teman-teman seangkatan dan seperjuangan stambuk 2011
14.
Bapak becak GKPS and the geng sekitarnya yang selalu rajin mengantarku
ke Kampus, Tuhan tambahkan rezeki lagi kepada kalian.
Medan, Januari 2016
Penulis
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ................ .....................................................................................
DAFTAR TABEL .............................................................................................
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................
i
iii
iv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..............................................................................
1.2 Perumusan Masalah .......................................................................
1.3 Tujuan Penelitian ..........................................................................
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................
1
6
7
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Pustaka ...........................................................................
2.1.1 Otonomi Daerah ..................................................................
2.1.2 APBD ...................................................................................
2.1.3 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah .......... ...................
2.1.4 Pendapatan Asli Daerah .......................................................
2.1.4.1 Pajak Daerah ...........................................................
2.1.4.2 RetribusiDaerah.......................................................
2.1.4.3 Hasil milik daerah dan hasil pengelolaan
kekayaan daerah lainnya yang
dipisahkan ...............................................................
2.1.4.4 PAD yang sah.......................................... ................
2.1.5 Dana Bagi Hasil ...................................................................
2.1.6 Dana Alokasi Umum ............................................................
2.1.7 Dana Alokasi Khusus...........................................................
2.2 PenelitianTerdahulu .......................................................................
2.3 Kerangka Konseptual .....................................................................
2.4 Hipotesis Penelitian .......................................................................
20
21
21
22
23
24
27
28
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ...............................................................................
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................
3.3 Batasan Operasional ......................................................................
3.4 Populasi dan Sampel Penelitian .....................................................
3.4.1 Populasi Penelitian ....................................................... ......
3.4.2 Sampel Penelitian .................................................................
3.5 Jenis dan Sumber Data ...................................................................
3.6 Defenisi Operasional dan Operasional Variabel ............................
3.7 TeknikPengumpulan Data ..............................................................
3.8 Metode Analisis Data.....................................................................
3.9 Uji asumsi Klasik ...........................................................................
3.9.1 Uji Normalitas ......................................................................
29
29
29
30
30
30
32
32
35
35
36
36
iv
Universitas Sumatera Utara
9
9
11
13
14
15
17
3.9.2 Uji Multikolinearitas ............................................................
3.9.3 Uji Heterokedasitas ..............................................................
3.9.4 Uji Autokorelasi ...................................................................
3.10 Uji Hipotesis .................................................................................
3.10.1 Uji Signifikan Parsial (Uji-t) .............................................
3.10.2 Uji Signifikan Simultan (Uji-F) ........................................
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara ..................................
4.2 Hasil Penelitian .............................................................................
4.2.1 Statistik Deskriptif...............................................................
4.2.2 Pengujian Asumsi Klasik ....................................................
4.2.2.1 Uji Normalitas ........................................................
4.2.2.2 Uji Heteroskedastisitas ...........................................
4.2.2.3 Uji Multikolinearitas...............................................
4.2.2.4 Uji Autokorelasi .....................................................
4.2.3 Regresi Linear Berganda .....................................................
4.3 Uji Hipotesis ..................................................................................
4.3.1 Uji Signifikan Parsial (Uji-t) ...............................................
4.3.2 Uji Signifikan Simultas (Uji-F) ...........................................
4.4 Pembahasan ...................................................................................
4.4.1 Pengaruh PAD terhadap Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah ................................................................
4.4.2 Pengaruh DAU terhadap Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah ................................................................
4.4.3 Pengaruh Dana Bagi Hasil terhadap tingkat kemandirian
Keuangan Daerah ................................................................
4.4.4 Pengaruh DAK terhadap Tingkat kemandirian
Keuangan Daerah ................................................................
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpilan .....................................................................................
5.2 Saran ..............................................................................................
36
36
36
38
38
38
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................
44
v
Universitas Sumatera Utara
40
50
50
51
52
54
56
57
58
60
60
62
63
63
63
64
65
66
66
DAFTAR TABEL
No. Tabel
1.1
2.1
2.2
2.3
3.1
3.2
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
Judul
Halaman
Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan yang
diterima oleh Kota di Sumatera Utara......................................
Jenis Pajak Daerah menurut Undang-Undang No.34
Tahun 2000 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
dan PP No.65 Tahun 2001 tentang pajak daerah......................
Objek atau Jenis Retribusi Daerah menurut Undang-undang
No. 34 Tahun 2000....................................................................
Ringkasan Penelitian Terdahulu................................................
Jumlah Sampel berdasarkan Penarikan Kriteria Sampel...........
Defenisi Operasional dan Operasional Tabel.............................
Pemerintahan Kabupaten di Sumatera Utara.............................
Pemerintahan Kota Provinsi Sumatera Utara............................
Rasio Kemandirian Keuangan Daerah.......................................
Rasio Pendapatan Asli Daerah...................................................
Rasio Dana Alokasi Umum........................................................
Rasio Dana Bagi Hasil...............................................................
Rasio Dana Alokasi Khusus.......................................................
Statistik Deskriptif.....................................................................
Hasil Uji Normalitas...................................................................
Hasil Uji Glejser sebelum di Ln.................................................
Hasil Uji Glejser sesudah di Ln..................................................
Hasil Uji Multikolinearitas..........................................................
Hasil Uji Autokorelasi.................................................................
Hasil Uji Regresi Linier...............................................................
Hasil Uji-t....................................................................................
Hasil Uji-f....................................................................................
5
16
20
26
30
34
43
44
44
46
47
48
47
50
53
55
56
57
57
58
60
62
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
2.1
4.1
4.2
4.3
Judul
Halaman
Kerangka Konseptual....................................................
Hasil Uji Normalitas (Grafik Histogram)......................
Hasil Uji Normalitas (Normalitas P-P Plot)..................
Scatterplot Standardized Predicted Value.....................
28
52
53
54
vii
Universitas Sumatera Utara