Kepabeanan Ekspor Impor pertemuan 11

TATA CARA PENGAJUAN

KEBERATAN
dan BANDING
DI BIDANG KEPABEANAN

Kekurangan BM, Cukai &
PDRI
• Jika hasil penelitian menemukan kekurangan
BM, cukai & PDRI  Surat Penetapan Tarif
dan/atau Nilai Pabean (SPTNP)
• SPTNP atas jalur merah/jalur kuning SPPB
terbit setelah:
 Dilunasi kekurangan BM, cukai, PDRI,
dan/atau Sanksi Administrasi
 Diserahkan jaminan jika diajukan keberatan

Keberatan atas Penetapan Tarif dan/atau Nilai
Pabean
Orang dapat
mengajukan

keberatan

tertulis

Direktur Jenderal
Bea dan Cukai

atas penetapan yang dilakukan oleh pejabat mengenai :

a. tarif dan/ atau nilai pabean yang mengakibatkan
kekurangan pembayaran bea masuk, cukai dan
pajak dalam rangka impor, atau
b. pengenaan sanksi administrasi berupa denda.

Keberatan selain atas Tarif dan/atau Nilai
Pabean
Orang dapat
mengajukan
keberatan

tertulis

Direktur Jenderal
Bea dan Cukai

atas penetapan yang dilakukan oleh pejabat mengenai :
a. kekurangan pembayaran bea masuk, cukai dan pajak dalam
rangka impor selain karena tarif dan/ atau nilai pabean, dan
b. penetapan pabean lainnya yang tidak mengakibatkan kekurangan
pembayaran.
Contoh:

• Pencabutan fasilitas
• Penetapan
karena

penafsiran

Persyaratan Pengajuan
Menggunakan format yang

ditetapkan, dengan dilampiri :
a.

bukti penyerahan jaminan sebesar
tagihan yang harus dibayar atau bukti
pelunasan tagihan

b. fotokopi
surat
penetapan
pejabatdata
bea
Pengajuan
keberatan,
dapat dilampiri
cukai.
dan/dan
atau
bukti yang mendukung alasan pengajuan
keberatan

BUKTI PENYERAHAN JAMINAN TIDAK
DIPERLUKAN DALAM HAL :
a) barang impor belum dikeluarkan dari kawasan
pabean
sampai
pengajuan
keberatan
mendapat keputusan,
b)tagihan telah dilunasi, atau
c) penetapan pejabat bea dan cukai
menimbulkan kekurangan pembayaran.

tidak

ATTENSI :
 Keberatan diajukan dalam waktu 60 hari SEJAK
TANGGAL SURAT PENETAPAN
 Bila tidak diajukan atau syarat tidak dipenuhi,
hak keberatan GUGUR

 Keberatan diajukan dengan satu surat
keberatan untuk SETIAP PENETAPAN

Proses Keputusan Keberatan
-1
Menerima alasan,
penjelasan/bukti/d
ata pendukung
tambahan

Dirjen
Bea dan
Cukai

Sepanjang
keputusan
keberatan belum
ditetapkan

Dapat meminta bukti/data lain yang diperlukan

kepada yang mengajukan keberatan atau pihak
lain yg terkait
Memberikan
keputusan
keberatan

Max 60 hari
sejak berkas
keberatan
diterima lengkap

Proses Keputusan Keberatan
-2
Dirjen Tidak menerbitkan
Bea dan keputusan > 60
hari
Cukai

Keberatan
dianggap

diterima
Diterbitkan
surat
keputusan

Keputusan Keberatan
Surat
Keputusa
n

Dikirim paling
lama 3 hari
kerja sejak
ditetapkan

Dapat
menanyakan ke
Dirjen secara
tertulis

Didukung bukti
pengiriman

Bila sampai hari ke 70
sejak berkas diterima
lengkap, keputusan belum
diterima

Keputusan Keberatan
Diterima

jaminan
dikembalikan
bila jaminan berupa uang tunai dan pengembalian lebih
dari 30 hari sejak keberatan dikabulkan, pemerintah
memberikan bunga 2% per bulan max 24 bulan.

Ditolak

jaminan dicairkan

untuk membayar bea masuk dan/atau
sanksi administrasi yang ditetapkan

Fungsi Skep

(bila keberatan diterima)

 pengembalian jaminan
 pengembalian bea masuk dan sanksi
administrasi berupa denda
 pengembalian pajak dalam rangka impor
sesuai dengan peraturan perpajakan yang
berlaku
 proses pengeluaran barang dari kawasan
pabean

PENGAJUAN KEBERATAN
Penetapan
Pejabat KPPBC

DIRJEN u.p. KAKANWIL

Penetapan
Pejabat KWBC

DIRJEN u.p. DIR PPKC

Penetapan
Pejabat KPU

DIRJEN u.p. Kepala KPU

PROSEDUR KEBERATAN MELALUI KPPBC
0

60

tgl penetapan

tgl jatuh tempo

keberatan

 Sesuai Format
IMPORTIR/
 SSPCP /Jaminan
EKSPORTIR/
 FC Penetapan
PENGANGKUT/
 Data Pendukung
PENG TPS
PPJK

banding

tgl jatuh
tempo
Skep

Skep
Keberatan

minta data
pendukung
max 10 hr

perbaiki
format






Menerima
Menolak
Menolak Sebagian
Menetapkan lain

tolak
PERBEND

Risalah
PFPD

NO
OK

tolak bila
lewat 60 hr

KPPBC

60

60

Konfirm
BPJ

Seksi KeberatanBid
PabeanKaKWBC

KWBC

Permin
t
audit

BANK

Permint
data
(pihak lain)

14

PROSEDUR KEBERATAN MELALUI KPU BC
0

60

tgl penetapan

60

60

tgl jatuh tempo
keberatan

banding

tgl jatuh
tempo
Skep

Skep
Keberatan
IMPORTIR/
EKSPORTIR/
PENGANGKUT/
PENG TPS
PPJK

 Sesuai Format
 SSPCP /Jaminan
 FC Penetapan
 Data Pendukung

perbaiki
format






minta data
pendukung
max 10 hr

tolak

BIDANG PERBENDAHARAAN
DAN KEBERATAN
KPU BC

Menerima
Menolak
Menolak Sebagian
Menetapkan lain

Ka
KPU

Konfirm
BPJ
Permin
t
risalah

BANK

Permin
t
audit

Permint
data
(pihak lain)

15

BANDING
DASAR HUKUM
Pasal 95 UU No 10/1995 jo UU No 17/2006
Orang yang berkeberatan terhadap :
 penetapan Direktur Jenderal atas tarif dan nilai
pabean
 keputusan Direktur Jenderal atas pengajuan
keberatan

dapat mengajukan permohonan banding kepada Pengadilan
Pajak dalam jangka waktu 60 hari sejak tanggal penetapan
atau
tanggal keputusan

DASAR HUKUM PENGADILAN PAJAK

UNDANG – UNDANG NO. 14 TAHUN
2002
TGL. 12 APRIL 2002

SENGKETA PAJAK :
Sengketa yang timbul dibidang perpajakan
antara wajib pajak / penanggung pajak dengan pejabat
pajak

PENGADILAN PAJAK
Badan pengadilan yang melaksanakan kekuasaan
kehakiman bagi wajib pajak atau penanggung pajak yang
mencari keadilan terhadap sengketa pajak.
Merupakan pengadilan tingkat pertama dan terakhir dalam
memeriksa dan memutus sengketa pajak.
Putusan Pengadilan Pajak harus dilaksanakan dalam waktu
30 hari sejak diterimanya putusan.

BANDING :
Upaya hukum terhadap
suatu keputusan
pejabat yang
berwenang sepanjang
diatur dalam peraturan
perundang-undangan
perpajakan
BANDING KE P.P  orang yang tidak
menerima keputusan
Dirjen BC terhadap
keberatan yang
diajukannya dapat
mengajukan BANDING
ke P.P dalam waktu 60
(enam puluh) hari

Psl 36 UU 14/2002
60 hari sejak
keputusan Dirjen
BC

SYARAT

Bayar BM
dan/atau
denda yg
disengketaka
n sebesar
50%

Selisih (50%)
dijaminkan

Banding hanya
dapat
diajukan apabila
jumlah yang
terutang telah
dibayar 50%
Psl 95 UU 17/2006
Banding dapat
diajukan apabila
pungutan yang
terutang telah
dilunasi

PENGAJUAN
BANDING

HAK-HAK
PEMOHON
BANDING

PP

1. Pembayar Pajak
2. Ahli Waris
3. Pengurus/Kuasa Hukumnya

1. Dapat melengkapi banding
sepanjang 60 hari
2. Dapat memasukkan surat bantahan
dalam jangka 30 hari sejak salinan
uraian banding
3. Dapat hadir dalam sidang :
Memberikan keterangan,
lisan/tertulis
Mendengar pembacaan putusan
di
dampingi Pembela
memeriksa dan
- Bertugas
Minta menghadirkan
saksi
memutuskan sengketa Pajak dan
berada Diluar tugas dan wewenang
peradilan umum dan peradilan Tata
Usaha Negara

PENGAJUAN BANDING
Syarat :
 Berbahasa Indonesia
 Diajukan max. 60 (enam puluh) hari sejak keputusan
keberatan yg ditolak oleh Dir Jend BC
 Argumentasi
 Pajak – pajak dan denda dibayar minimal 50%,
selisihnya dengan jaminan

BERSIFAT AKHIR DAN TETAP

PUTUSAN
BUKAN KEPUTUSAN
PENGADILAN TUN

PUTUSAN

Dikirim ke Ybs
dalam 30 hari

Pejabat yang
berwenang harus
melaksanakan dalam
30 hari sejak
diterima putusan

Jika tidak pejabat
tersebut dikenakan
sanksi kepegawaian
yang berlaku

Menolak

ISI
PUTUSAN

Mengabulkan sebagian atau
seluruhnya
Menambah Pajak yang harus
dibayar
Membetulkan kesalahan tulis
dan atau salah hitung
Tidak dapat diterima

Apabila putusan mengabulkan sebagian atau
seluruhnya :
 Kelebihan pajak dikembalikan
 Ditambah bunga 2% / bulan, max 24 bulan
(dari kelebihan pajak yg dibayar TMT dibayar s.d.
putusan)

Peninjauan
Kembali

MAHKAMAH AGUNG

(UPAYA HUKUM LUAR BIASA)

Bilamana :
1. Ada bukti baru yang bersifat menentukan
2. Ada tipu muslihat / kebohongan pada saat banding
yang telah dijatuhi pidana
3. Putusan bukan yang dituntut
4. Belum diputus tanpa diketahui sebab – sebabnya
5. Putusan tidak sesuai Undang - Undang yang berlaku

PROSEDUR KEBERATAN/BANDING
2

1
keberatan
 SSPCP /
 Jaminan

KPPBC

KP DJBC

Periksa T / NP :
 Kekurangan tagihan
 SPTNP/SPKTNP/SPSA/SPP

IMPORTIR/
EKSPORTIR/
PENGANGKUT/
PENG TPS
PPJK

banding

keberatan

60 hari

Skep Keberatan





 Lunasi tagihan /
 Lunasi 50%, 50% jaminan

60 hari
P. P.

Menerima
Menolak
Menolak Sebagian
Menetapkan lain

Putusan Banding







Mengabulkan seluruhnya
Mengabulkan Sebagian
Menolak
Tidak dapat diterima
Menambah pajak yg hrs dibayar
Membetulkan salah hitung