Perananlembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (Lpmd) Dalam Pembangunan Desa (Di Huta Sisundung Kecamatan Angkola Barat Kabupaten Tapanuli Selatan)
PERANAN LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
(LPMD) DALAM PEMBANGUNAN DESA
(Di Huta Sisundung Kecamatan Angkola Barat Kabupaten Tapanuli
Selatan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
S-1 Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara
Disusun Oleh :
NUR AISYAH SIJABAT
120903012
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PERANAN LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
(LPMD) DALAM PEMBANGUNAN DESA
(Di Huta Sisundung Kecamatan Angkola Barat Kabupaten Tapanuli
Selatan)
Nama
Nim
Jurusan
Pembimbing
: Nur Aisyah Sijabat
: 120903012
: Ilmu Administrasi Negara
: Drs. Rasudyn Ginting, M.Si
Peranan adalah serangkaian perilaku yang diharapkan pada seseorang
sesuai dengan posisi sosial yang diberikan baik secara formal maupun secara
informal. Peranan didasarkan pada preskripsi (ketentuan) dan harapan peranan
yang menerangkan apa yang individu-individu harus lakukan dalam suatu situasi
tertentu agar dapat memenuhi harapan-harapan mereka sendiri atau harapan orang
lain menyangkut peranan-peranan tersebut.
Dalam pembangunan desa Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa
(LPMD) merupakan mitra kerja dari pemerintah desa. Lembaga Pemberdayaan
Masyarakat Desa (LPMD) sangat berpengaruh terhadap pembangunan, oleh
karena itu Kepala Desa sebagai kepala tertinggi dalam pemerintahan desa maka
seharusnya Kepala Desa harus bisa bekerja sama dan menjalin hubungan yang
baik dengan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) begitu juga
dengan masyarakat.
Jenis penelitian ini kualitatif yakni memaparkan data sesuai fakta yang
diperoleh apa adanya. Informan Kunci dalam penelitian ini adalah Ketua LPMD
dan yang menjadi Informan Tambahan adalah Kepala Desa, Sekretaris Desa,
Struktur LPMD, Kepala Dusun, Tokoh Masyarakat dan Masyarakat. Penelitian
ini menggunakan teknik pengumpulan data primer dan skunder. Hasil wawancara
dianalis dan dibuat kesimpulannya secara sistematis. Temuan hasil penelitian
yaitu dari indikator Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai
Fasilitator, Mediator, Motivator dan Dinamisator.
Dari analisis data yang peneliti lakukan diperoleh gambaran bahwa fungsi
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) dalam pembangunan desa
belum berjalan dengan maksimal. Untuk itu perlu adanya perhatian yang lebih
baik lagi dari Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) agar fungsi
fasilitator dalam mensosialisasikan, mengajak, dan mengundang masyarakat untuk
berpartisipasi bisa lebih baik lagi, dan diharapkan juga kepada masyarakat agar
dapat berpartisipasi secara langsung dalam Lembaga Pemberdayaan Masyarakat
Desa (LPMD) Sisundung Kecamatan Angkola Barat KAbupaten Tapanuli
Selatan.
Kata Kunci : Peranan
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Assalamu ‘alaikum warahmatullahi wabarakatuh
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
sarjana sosial dari Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Adapun judul dari skripsi ini adalah
“PERANAN LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
(LPMD) DALAM PEMBANGUNAN DESA (di Huta Sisundung Kecamatan
Angkola Barat Kabupaten Tapanuli Selatan Provinsi Sumatera Utara)”.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih ada
kekurangan dan jauh dari kesempurnaan disebabkan keterbatasan dan kemampuan
penulis, oleh karenanya penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya
membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah banyak menerima bimbingan,
nasehat dan bantuan dari berbagai pihak, maka dengan penuh kaikhlasan penulis
mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1.
Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2.
Teristimewa secara khusus penulis menyampaikan ucapan terima kasih
kepada Ayahanda Ranto Ali Sijabat dan ibunda Tiomsi Hutahaean yang telah
ii
Universitas Sumatera Utara
sabar dan selalu mendukung penulis. Terima kasih banyak untuk semua kasih
sayang, doa, semangat, pengorbanan serta pengertian yang sangat besar buat
penulis. Semoga penulis bisa memberikan yang terbaik untuk ayah dan ibu.
3.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara sekaligus sebagai Dosen Pembimbing penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya atas masukan-masukan yang diberikan
dalam penulisan skripsi ini.
5.
Kag Dian Rahmayani Siregar SE, yang telah banyak membantu peneliti
dalam penyelesaian skripsi ini.
6.
Seluruh Bapak dan Ibu dosen serta staff pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
7.
Bapak Ramadhan Dalimunthe S.Sos selaku Kepala Desa Sisundung dan
Bapak Paima Situmorang selaku Ketua LPMD Desa Sisundung yang telah
membantu penulis selama masa penelitian.
8.
Kepada Kakak penulis Surya Darma Sijabat dan Abang Ipar penulis Toni
Sumaryo, Kakak Lisna Suryani Sijabat dan Abang Ipar Madi Hasibuan,
Kakak Nuri Khairani Sijabat dan Abang Ipar Imbang Harahap, Abang penulis
Abdul Mustapa Sijabat dan Kakak Ipar Putri Saima Hutasuhut dan kepada
adik tercinta Nur Asyiah Sijabat, yang telah memberikan dukungan kepada
penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
iii
Universitas Sumatera Utara
9.
Kepada Oppung Boru Senteria Siregar, Tulang Mansur Hutahaean, Tulang
Gode Hutahaean, Tulang Torkis Hutahaean, Tulang Viktor Hutahaean,
Tulang Romulus Hutahaean, Tulang Jono Hutahaean, Tante Masda Royani
Hutahaean yang selalu mendukung dan selalu memberi nasehat kepada
penulis.
10. Dan tidak lupa kepada Amir Bahri Situmorang yang telah banyak membantu
peneliti saat melakukan penelitian dan kepada seluruh teman-teman.
Terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan penulis
mendoakan semoga Allah SWT memberkati skripsi ini sehingga dapat berguna
dan bermanfaat bagi siapa saja yang membacanya untuk kemajuan ilmu
pengetahuan serta pendidikan khususnya untuk penulis sendiri, tidak lupa juga
penulis memohon maaf kepada semua pihak jika dalam penulisan skripsi ini ada
bahasa dan tulisan yang tidak sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan, semua
itu tidak penulis lekukan dengan sengaja melainkan kesilapan dalam mengerjakan
skripsi ini. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.
Medan, Maret 2016
Penulis
NUR AISYAH SIJABAT
NIM : 120903012
iv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ....................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ..................................................................................................... ii
DAFTAR ISI .................................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ........................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................ 1
A. Latar Belakang ......................................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ..................................................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ................................................................................................... 8
E. Kerangka Teori ......................................................................................................... 8
1. Peranan ................................................................................................................ 9
a. Pengertian Peranan .......................................................................................... 9
b. Fungsi Peranan ................................................................................................ 10
2. Kelembagaan ....................................................................................................... 10
a. Pengertian Kelembagaan ................................................................................. 10
b. Unsur-Unsur Kelembagaan ............................................................................. 11
3. Pemberdayaan Masyarakat .................................................................................. 12
a. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat ........................................................... 12
b. Pendekatan Pemberdayaan Masyarakat .......................................................... 16
c. Lingkup dan Tingkatan Pemberdayaan ........................................................... 18
v
Universitas Sumatera Utara
d. Faktor-yang mempengaruhi Pemberdayaan Masyarakat ................................ 19
4. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) .......................................... 20
5. Pembangunan Desa.............................................................................................. 26
6. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) dalam Perwujudan
Pembangunan di Desa ......................................................................................... 29
F. Defenisi Konsep ....................................................................................................... 30
G. Sistematika Penulisan .............................................................................................. 32
BAB II METODE PENELITIAN .................................................................................. 34
A. Bentuk Penelitian ..................................................................................................... 34
B. Lokasi Penelitian ...................................................................................................... 34
C. Informan Penelitian ................................................................................................. 35
D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................................... 36
E. Teknik Analisis Data................................................................................................ 37
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ............................................................ 38
A. Gambaran Umum Desa Sisundung ......................................................................... 38
B. Kondisi Geografis Desa Sisundung ......................................................................... 38
1. Luas Desa ............................................................................................................ 38
2. Kondisi Demografis ............................................................................................. 39
a. Jumlah Penduduk ............................................................................................ 39
b. Kondisi Sosial Ekonomi ................................................................................. 40
c. Pendidikan ....................................................................................................... 41
C. Visi dan Misi Desa................................................................................................... 41
vi
Universitas Sumatera Utara
D. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa .................................................................. 43
E. Sarana dan Prasarana Desa ...................................................................................... 46
BAB IV PENYAJIAN DATA......................................................................................... 49
A. Identitas Informan ................................................................................................... 50
B. Hasil Wawancara ..................................................................................................... 54
1. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Fasilitator ............ 55
2. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Mediator .............. 58
3. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Motivator ............ 61
4. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Dinamisator ......... 65
5. Kendala yang Dihadapi oleh Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa
(LPMD) ............................................................................................................... 67
BAB V ANALISIS DATA .............................................................................................. 69
A. Hasil Analisis Data .................................................................................................. 69
1. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Fasilitator ............ 70
2. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Mediator .............. 73
3. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Motivator ............ 76
4. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Dinamisator ......... 80
5. Kendala yang Dihadapi oleh Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa
(LPMD) ............................................................................................................... 82
BAB VI PENUTUP ......................................................................................................... 85
A. Kesimpulan .............................................................................................................. 85
vii
Universitas Sumatera Utara
B. Saran ........................................................................................................................ 86
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 88
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
viii
Universitas Sumatera Utara
Tabel 3.1 : Tabel Jumlah Penduduk Menurut Usia dan Jenis Kelamin ............................ 40
Tabel 3.2 : Tabel Jumlah Penduduk Menurut Jenis Pendidikan ....................................... 41
Tabel 3.3 : Tabel Jumlah Sarana Umum ........................................................................... 46
Tabel 3.4 : Tabel Jumlah Sarana Pendidikan .................................................................... 46
Tabel 3.5 : Tabel Jumlah Sarana Keagamaan ................................................................... 47
Tabel 3.6 : Tabel Jumlah Sarana Kesehatan ..................................................................... 47
Tabel 4.1 : Tabel Identitas Informan Berdasarkan Jenis Kelamin .................................... 51
Tabel 4.2 : Tabel Identitas Informan Berdasarkan Usia ................................................... 52
Tabel 4.3 : Tabel Identitas Informan Berdasarkan Jabatan ............................................... 53
DAFTAR GAMBAR
ix
Universitas Sumatera Utara
Gambar 3.1 : Gambar Struktur Pemerintah Desa Sisundung............................................ 43
Gambar 3.2 : Gambar Struktur BPD Sisundung ............................................................... 44
Gambar 3.3 : Gambar Struktur LPMD Sisundung ............................................................ 45
x
Universitas Sumatera Utara
(LPMD) DALAM PEMBANGUNAN DESA
(Di Huta Sisundung Kecamatan Angkola Barat Kabupaten Tapanuli
Selatan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
S-1 Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara
Disusun Oleh :
NUR AISYAH SIJABAT
120903012
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PERANAN LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
(LPMD) DALAM PEMBANGUNAN DESA
(Di Huta Sisundung Kecamatan Angkola Barat Kabupaten Tapanuli
Selatan)
Nama
Nim
Jurusan
Pembimbing
: Nur Aisyah Sijabat
: 120903012
: Ilmu Administrasi Negara
: Drs. Rasudyn Ginting, M.Si
Peranan adalah serangkaian perilaku yang diharapkan pada seseorang
sesuai dengan posisi sosial yang diberikan baik secara formal maupun secara
informal. Peranan didasarkan pada preskripsi (ketentuan) dan harapan peranan
yang menerangkan apa yang individu-individu harus lakukan dalam suatu situasi
tertentu agar dapat memenuhi harapan-harapan mereka sendiri atau harapan orang
lain menyangkut peranan-peranan tersebut.
Dalam pembangunan desa Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa
(LPMD) merupakan mitra kerja dari pemerintah desa. Lembaga Pemberdayaan
Masyarakat Desa (LPMD) sangat berpengaruh terhadap pembangunan, oleh
karena itu Kepala Desa sebagai kepala tertinggi dalam pemerintahan desa maka
seharusnya Kepala Desa harus bisa bekerja sama dan menjalin hubungan yang
baik dengan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) begitu juga
dengan masyarakat.
Jenis penelitian ini kualitatif yakni memaparkan data sesuai fakta yang
diperoleh apa adanya. Informan Kunci dalam penelitian ini adalah Ketua LPMD
dan yang menjadi Informan Tambahan adalah Kepala Desa, Sekretaris Desa,
Struktur LPMD, Kepala Dusun, Tokoh Masyarakat dan Masyarakat. Penelitian
ini menggunakan teknik pengumpulan data primer dan skunder. Hasil wawancara
dianalis dan dibuat kesimpulannya secara sistematis. Temuan hasil penelitian
yaitu dari indikator Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai
Fasilitator, Mediator, Motivator dan Dinamisator.
Dari analisis data yang peneliti lakukan diperoleh gambaran bahwa fungsi
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) dalam pembangunan desa
belum berjalan dengan maksimal. Untuk itu perlu adanya perhatian yang lebih
baik lagi dari Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) agar fungsi
fasilitator dalam mensosialisasikan, mengajak, dan mengundang masyarakat untuk
berpartisipasi bisa lebih baik lagi, dan diharapkan juga kepada masyarakat agar
dapat berpartisipasi secara langsung dalam Lembaga Pemberdayaan Masyarakat
Desa (LPMD) Sisundung Kecamatan Angkola Barat KAbupaten Tapanuli
Selatan.
Kata Kunci : Peranan
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Assalamu ‘alaikum warahmatullahi wabarakatuh
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
sarjana sosial dari Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Adapun judul dari skripsi ini adalah
“PERANAN LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
(LPMD) DALAM PEMBANGUNAN DESA (di Huta Sisundung Kecamatan
Angkola Barat Kabupaten Tapanuli Selatan Provinsi Sumatera Utara)”.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih ada
kekurangan dan jauh dari kesempurnaan disebabkan keterbatasan dan kemampuan
penulis, oleh karenanya penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya
membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah banyak menerima bimbingan,
nasehat dan bantuan dari berbagai pihak, maka dengan penuh kaikhlasan penulis
mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1.
Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2.
Teristimewa secara khusus penulis menyampaikan ucapan terima kasih
kepada Ayahanda Ranto Ali Sijabat dan ibunda Tiomsi Hutahaean yang telah
ii
Universitas Sumatera Utara
sabar dan selalu mendukung penulis. Terima kasih banyak untuk semua kasih
sayang, doa, semangat, pengorbanan serta pengertian yang sangat besar buat
penulis. Semoga penulis bisa memberikan yang terbaik untuk ayah dan ibu.
3.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara sekaligus sebagai Dosen Pembimbing penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya atas masukan-masukan yang diberikan
dalam penulisan skripsi ini.
5.
Kag Dian Rahmayani Siregar SE, yang telah banyak membantu peneliti
dalam penyelesaian skripsi ini.
6.
Seluruh Bapak dan Ibu dosen serta staff pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
7.
Bapak Ramadhan Dalimunthe S.Sos selaku Kepala Desa Sisundung dan
Bapak Paima Situmorang selaku Ketua LPMD Desa Sisundung yang telah
membantu penulis selama masa penelitian.
8.
Kepada Kakak penulis Surya Darma Sijabat dan Abang Ipar penulis Toni
Sumaryo, Kakak Lisna Suryani Sijabat dan Abang Ipar Madi Hasibuan,
Kakak Nuri Khairani Sijabat dan Abang Ipar Imbang Harahap, Abang penulis
Abdul Mustapa Sijabat dan Kakak Ipar Putri Saima Hutasuhut dan kepada
adik tercinta Nur Asyiah Sijabat, yang telah memberikan dukungan kepada
penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
iii
Universitas Sumatera Utara
9.
Kepada Oppung Boru Senteria Siregar, Tulang Mansur Hutahaean, Tulang
Gode Hutahaean, Tulang Torkis Hutahaean, Tulang Viktor Hutahaean,
Tulang Romulus Hutahaean, Tulang Jono Hutahaean, Tante Masda Royani
Hutahaean yang selalu mendukung dan selalu memberi nasehat kepada
penulis.
10. Dan tidak lupa kepada Amir Bahri Situmorang yang telah banyak membantu
peneliti saat melakukan penelitian dan kepada seluruh teman-teman.
Terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan penulis
mendoakan semoga Allah SWT memberkati skripsi ini sehingga dapat berguna
dan bermanfaat bagi siapa saja yang membacanya untuk kemajuan ilmu
pengetahuan serta pendidikan khususnya untuk penulis sendiri, tidak lupa juga
penulis memohon maaf kepada semua pihak jika dalam penulisan skripsi ini ada
bahasa dan tulisan yang tidak sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan, semua
itu tidak penulis lekukan dengan sengaja melainkan kesilapan dalam mengerjakan
skripsi ini. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.
Medan, Maret 2016
Penulis
NUR AISYAH SIJABAT
NIM : 120903012
iv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ....................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ..................................................................................................... ii
DAFTAR ISI .................................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ........................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................ 1
A. Latar Belakang ......................................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ..................................................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ................................................................................................... 8
E. Kerangka Teori ......................................................................................................... 8
1. Peranan ................................................................................................................ 9
a. Pengertian Peranan .......................................................................................... 9
b. Fungsi Peranan ................................................................................................ 10
2. Kelembagaan ....................................................................................................... 10
a. Pengertian Kelembagaan ................................................................................. 10
b. Unsur-Unsur Kelembagaan ............................................................................. 11
3. Pemberdayaan Masyarakat .................................................................................. 12
a. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat ........................................................... 12
b. Pendekatan Pemberdayaan Masyarakat .......................................................... 16
c. Lingkup dan Tingkatan Pemberdayaan ........................................................... 18
v
Universitas Sumatera Utara
d. Faktor-yang mempengaruhi Pemberdayaan Masyarakat ................................ 19
4. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) .......................................... 20
5. Pembangunan Desa.............................................................................................. 26
6. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) dalam Perwujudan
Pembangunan di Desa ......................................................................................... 29
F. Defenisi Konsep ....................................................................................................... 30
G. Sistematika Penulisan .............................................................................................. 32
BAB II METODE PENELITIAN .................................................................................. 34
A. Bentuk Penelitian ..................................................................................................... 34
B. Lokasi Penelitian ...................................................................................................... 34
C. Informan Penelitian ................................................................................................. 35
D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................................... 36
E. Teknik Analisis Data................................................................................................ 37
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ............................................................ 38
A. Gambaran Umum Desa Sisundung ......................................................................... 38
B. Kondisi Geografis Desa Sisundung ......................................................................... 38
1. Luas Desa ............................................................................................................ 38
2. Kondisi Demografis ............................................................................................. 39
a. Jumlah Penduduk ............................................................................................ 39
b. Kondisi Sosial Ekonomi ................................................................................. 40
c. Pendidikan ....................................................................................................... 41
C. Visi dan Misi Desa................................................................................................... 41
vi
Universitas Sumatera Utara
D. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa .................................................................. 43
E. Sarana dan Prasarana Desa ...................................................................................... 46
BAB IV PENYAJIAN DATA......................................................................................... 49
A. Identitas Informan ................................................................................................... 50
B. Hasil Wawancara ..................................................................................................... 54
1. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Fasilitator ............ 55
2. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Mediator .............. 58
3. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Motivator ............ 61
4. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Dinamisator ......... 65
5. Kendala yang Dihadapi oleh Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa
(LPMD) ............................................................................................................... 67
BAB V ANALISIS DATA .............................................................................................. 69
A. Hasil Analisis Data .................................................................................................. 69
1. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Fasilitator ............ 70
2. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Mediator .............. 73
3. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Motivator ............ 76
4. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai Dinamisator ......... 80
5. Kendala yang Dihadapi oleh Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa
(LPMD) ............................................................................................................... 82
BAB VI PENUTUP ......................................................................................................... 85
A. Kesimpulan .............................................................................................................. 85
vii
Universitas Sumatera Utara
B. Saran ........................................................................................................................ 86
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 88
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
viii
Universitas Sumatera Utara
Tabel 3.1 : Tabel Jumlah Penduduk Menurut Usia dan Jenis Kelamin ............................ 40
Tabel 3.2 : Tabel Jumlah Penduduk Menurut Jenis Pendidikan ....................................... 41
Tabel 3.3 : Tabel Jumlah Sarana Umum ........................................................................... 46
Tabel 3.4 : Tabel Jumlah Sarana Pendidikan .................................................................... 46
Tabel 3.5 : Tabel Jumlah Sarana Keagamaan ................................................................... 47
Tabel 3.6 : Tabel Jumlah Sarana Kesehatan ..................................................................... 47
Tabel 4.1 : Tabel Identitas Informan Berdasarkan Jenis Kelamin .................................... 51
Tabel 4.2 : Tabel Identitas Informan Berdasarkan Usia ................................................... 52
Tabel 4.3 : Tabel Identitas Informan Berdasarkan Jabatan ............................................... 53
DAFTAR GAMBAR
ix
Universitas Sumatera Utara
Gambar 3.1 : Gambar Struktur Pemerintah Desa Sisundung............................................ 43
Gambar 3.2 : Gambar Struktur BPD Sisundung ............................................................... 44
Gambar 3.3 : Gambar Struktur LPMD Sisundung ............................................................ 45
x
Universitas Sumatera Utara