Kajian Hukum Eksekusi Hak Tanggungan atas Tanah dalam Rangka Menjamin Kepastian Hukum kepada Kreditur, (Studi Kasus pada PT Bank SUMUT KCP Sosa Kabupaten Padang Lawas)
KAJIAN HUKUM EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH
DALAM RANGKA MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM KEPADA
KREDITUR (STUDI KASUS PADA PT BANK SUMUT KCP SOSA
KABUPATEN PADANG LAWAS)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
TRI DEFRI YOHANNAS SITORUS PANE
NIM : 110200373
DEPARTEMEN HUKUM AGRARIA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KAJIAN HUKUM EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH
DALAM RANGKA MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM KEPADA
KREDITUR (STUDI KASUS PADA PT BANK SUMUT KCP SOSA
KABUPATEN PADANG LAWAS)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
TRI DEFRI YOHANNAS SITORUS PANE
NIM : 110200373
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara
(Suria Ningsih, SH, M.Hum)
Nip : 196002141987032002
Dosen Pembimbing I
Prof.Dr. M. Yamin, SH, MS, CN
Nip : 196112311987031003
Dosen Pembimbing II
Mariati Zendrato, SH.M.Hum
Nip : 195703231987032001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahrahmanirrahim
Puji dan syukur kehadirat Tuhan yang Esa atas limpahan rahmad, nikmat
dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini
sebagai tugas akhir untuk menyelesaikan studi dan mendapatkan gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Adapun skripsi ini berjudul:
“Kajianhukumeksekusihaktanggunganatastanahdalamrangkamenjaminkepastianh
ukumkepadakreditur, studi kasus pada PT Bank SUMUT KCP Sosa Kabupaten
Padang Lawas”.Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak
kekurangan di dalam penulisannya, oleh karena itu penulis berharap adanya
masukan dan saran yang bersifat membangun untuk dimasa yang akan datang.
Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan
hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen
pembimbing, maka penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan
kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing, dan memberikan
motivasi. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku RektorUniversitas Sumatera
UtaradansekaligusDekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, selaku Wakil Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafruddin, SH, MH, DFM, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. H. Ok. Saidin, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. IbuSurianingsih, SH, M.Hum, sebagaiketuaDepartemenHukumAdministrasi
Negara Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Prof.Dr. M. Yamin, SH, MS, CNselaku Dosen Pembimbing I yang
banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan serta
bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.
7. IbuMariatiZendrato, SH.M.Humselaku Dosen Pembimbing II yang banyak
membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan serta
bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini
8. Kepada Ayahanda tersayang dan Ibunda atas segala perhatian, dukungan, doa
dan kasih sayangnya sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
9. Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
10. Kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini baik
secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Demikianlahyang dapat penulis sampaikan, atas segala kesalahan dan
kekurangan saya mohon maaf. Atas perhatiannya saya ucapkan terima kasih.
Medan,
Penulis
April 2016
Tri DefriYohannasSitorus Pane
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ........................................................................................................
i
KATA PENGANTAR .......................................................................................
ii
DAFTAR ISI .....................................................................................................
v
Bab I
PENDAHULUAN ..............................................................................
1
A. Latar Belakang............................................................................
1
B. Perumusan Masalah ....................................................................
7
C. Tujuan Penulisan.........................................................................
8
D. Manfaat Penulisan ......................................................................
8
E. Keaslian Penulisan ......................................................................
9
F. Metode Penelitian.......................................................................
9
G. Sistematika Penelitian................................................................ 11
BAB II
: KETENTUAN UNDANG-UNDANG HAK TANGGUNGAN
MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM KEPADA KREDITUR .. 13
A. Pengertian dan Ciri-ciri Hak Tanggungan……………………
13
B. Subyek dan Obyek Hak Tanggungan ......................................... 29
C. Hukum Jaminan Hak Atas Tanah pada umumnya...................... 35
D. Hak Kreditur Dalam Hal Terjadi Perubahan Status
Hak Atas Tanah Yang Dibebani Hak Tanggungan ................... 43
BAB III : PROSES EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN SEBAGAI
MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM KEPADA KREDITUR .. 52
A. Pengertian Eksekusi ..................................................................... 52
B. Macam-Macam Eksekusi Hak Tanggungan.................................. 53
C. Proses Eksekusi Hak Tanggungan Yang Di Lakukan Oleh BankBank Swasta Maupun Bank-Bank Pemerintah.............................. 60
Universitas Sumatera Utara
D. Tata Cara Eksekusi HakTanggungan secara umum ................... 63
BAB IV :PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN
ATAS TANAH DALAM MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM
KEPADA KREDITUR STUDI PADA PT BANK SUMUT KCP
SOSAKABUPATEN PADANG LAWAS ....................................... 74
A. Pelaksanaan Eksekusi HakTanggungan Di Dalam Praktek
Dan Akibat Hukumnya….... ......................................................... 74
B. Hambatan-Hambatan Dalam Pelaksanaan Eksekusi Hak
Tanggungan Studi Pada PT Bank Sumut KCP Sosa
Kabupaten Padang Lawas...................................... … …. ……... 87
A. Upaya Hukum yang dapat diajukan oleh Debitur/ Pemberi
Hak Tanggungan Pada PT Bank Sumut KCP Sosa Kabupaten
Padang Lawas…………………………………………………. 91
BAB V : PENUTUP ........................................................................................... 94
A. Kesimpulan ................................................................................. 94
B. Saran ........................................................................................... 95
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
DALAM RANGKA MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM KEPADA
KREDITUR (STUDI KASUS PADA PT BANK SUMUT KCP SOSA
KABUPATEN PADANG LAWAS)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
TRI DEFRI YOHANNAS SITORUS PANE
NIM : 110200373
DEPARTEMEN HUKUM AGRARIA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KAJIAN HUKUM EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH
DALAM RANGKA MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM KEPADA
KREDITUR (STUDI KASUS PADA PT BANK SUMUT KCP SOSA
KABUPATEN PADANG LAWAS)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
TRI DEFRI YOHANNAS SITORUS PANE
NIM : 110200373
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara
(Suria Ningsih, SH, M.Hum)
Nip : 196002141987032002
Dosen Pembimbing I
Prof.Dr. M. Yamin, SH, MS, CN
Nip : 196112311987031003
Dosen Pembimbing II
Mariati Zendrato, SH.M.Hum
Nip : 195703231987032001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahrahmanirrahim
Puji dan syukur kehadirat Tuhan yang Esa atas limpahan rahmad, nikmat
dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini
sebagai tugas akhir untuk menyelesaikan studi dan mendapatkan gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Adapun skripsi ini berjudul:
“Kajianhukumeksekusihaktanggunganatastanahdalamrangkamenjaminkepastianh
ukumkepadakreditur, studi kasus pada PT Bank SUMUT KCP Sosa Kabupaten
Padang Lawas”.Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak
kekurangan di dalam penulisannya, oleh karena itu penulis berharap adanya
masukan dan saran yang bersifat membangun untuk dimasa yang akan datang.
Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan
hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen
pembimbing, maka penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan
kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing, dan memberikan
motivasi. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku RektorUniversitas Sumatera
UtaradansekaligusDekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, selaku Wakil Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafruddin, SH, MH, DFM, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. H. Ok. Saidin, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. IbuSurianingsih, SH, M.Hum, sebagaiketuaDepartemenHukumAdministrasi
Negara Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Prof.Dr. M. Yamin, SH, MS, CNselaku Dosen Pembimbing I yang
banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan serta
bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.
7. IbuMariatiZendrato, SH.M.Humselaku Dosen Pembimbing II yang banyak
membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan serta
bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini
8. Kepada Ayahanda tersayang dan Ibunda atas segala perhatian, dukungan, doa
dan kasih sayangnya sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
9. Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
10. Kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini baik
secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Demikianlahyang dapat penulis sampaikan, atas segala kesalahan dan
kekurangan saya mohon maaf. Atas perhatiannya saya ucapkan terima kasih.
Medan,
Penulis
April 2016
Tri DefriYohannasSitorus Pane
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ........................................................................................................
i
KATA PENGANTAR .......................................................................................
ii
DAFTAR ISI .....................................................................................................
v
Bab I
PENDAHULUAN ..............................................................................
1
A. Latar Belakang............................................................................
1
B. Perumusan Masalah ....................................................................
7
C. Tujuan Penulisan.........................................................................
8
D. Manfaat Penulisan ......................................................................
8
E. Keaslian Penulisan ......................................................................
9
F. Metode Penelitian.......................................................................
9
G. Sistematika Penelitian................................................................ 11
BAB II
: KETENTUAN UNDANG-UNDANG HAK TANGGUNGAN
MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM KEPADA KREDITUR .. 13
A. Pengertian dan Ciri-ciri Hak Tanggungan……………………
13
B. Subyek dan Obyek Hak Tanggungan ......................................... 29
C. Hukum Jaminan Hak Atas Tanah pada umumnya...................... 35
D. Hak Kreditur Dalam Hal Terjadi Perubahan Status
Hak Atas Tanah Yang Dibebani Hak Tanggungan ................... 43
BAB III : PROSES EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN SEBAGAI
MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM KEPADA KREDITUR .. 52
A. Pengertian Eksekusi ..................................................................... 52
B. Macam-Macam Eksekusi Hak Tanggungan.................................. 53
C. Proses Eksekusi Hak Tanggungan Yang Di Lakukan Oleh BankBank Swasta Maupun Bank-Bank Pemerintah.............................. 60
Universitas Sumatera Utara
D. Tata Cara Eksekusi HakTanggungan secara umum ................... 63
BAB IV :PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN
ATAS TANAH DALAM MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM
KEPADA KREDITUR STUDI PADA PT BANK SUMUT KCP
SOSAKABUPATEN PADANG LAWAS ....................................... 74
A. Pelaksanaan Eksekusi HakTanggungan Di Dalam Praktek
Dan Akibat Hukumnya….... ......................................................... 74
B. Hambatan-Hambatan Dalam Pelaksanaan Eksekusi Hak
Tanggungan Studi Pada PT Bank Sumut KCP Sosa
Kabupaten Padang Lawas...................................... … …. ……... 87
A. Upaya Hukum yang dapat diajukan oleh Debitur/ Pemberi
Hak Tanggungan Pada PT Bank Sumut KCP Sosa Kabupaten
Padang Lawas…………………………………………………. 91
BAB V : PENUTUP ........................................................................................... 94
A. Kesimpulan ................................................................................. 94
B. Saran ........................................................................................... 95
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara