Strategi Orang Tua Tunggal Terhadap Pemenuhan Kebutuhan Keluarga (Studi Kasus Ibu Sebagai Orang Tua Tunggal di Desa Namo Bintang Kecamatan Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang

Strategi Orang Tua Tunggal Terhadap Pemenuhan Kebutuhan
Keluarga(Studi Kasus Ibu Sebagai Orang Tua Tunggal di Desa Namo
Bintang Kecamatan Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang)

Diajukan guna memenuhi satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana ilmu sosial dan ilmu politik
Universitas Sumatera Utara
oleh:
SELVIA HANDAYANI
120902054

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

1

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh :
Nama
NIM
Departemen
Judul

: Selvia Handayani
: 120902054
: Ilmu Kesejahteraan Sosial
:“Strategi Orang Tua Tunggal Terhadap Pemenuhan
Kebutuhan Keluarga (Studi Kasus Ibu Sebagai Orang Tua
Tunggal di Desa Namo Bintang Kecamatan Pancur Batu
Kabupaten Deli Serdang)”
Medan, Maret 2016
PEMBIMBING

(Drs. Bengkel Ginting, M.Si)
Nip :19630103 198903 1 003
KETUA DEPARTEMEN
ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

(Hairani Siregar S.Sos, M.Sp)
Nip : 19710927 199801 2 001
DEKAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
Nip : 19680525 199203 1 002
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

i

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

Nama : Selvia Handayani
Nim

: 120902054
ABSTRAK

Strategi Orang Tua Tunggal Terhadap Pemenuhan Kebutuhan Keluarga
(Studi Kasus Ibu Sebagai Orang Tua Tunggal di Desa Namo Bintang
Kecamatan Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang)
Kondisi Sosial ekonomi keluarga dengan Ibu sebagai orang tua tunggal di
Desa Namo Bintang merupakan fenomena yang dalam hidupnya sangatlah berat
untuk dijalankannya. Ibu sebagai orang tua tunggal memiliki beban berat untuk
memenuhi kebutuhan hidup karena pendapatannya masih terlalu kecil bila
dibandingkan dengan kebutuhan keluarganya. Walaupun demikian Ibu sebagai
orang tua tunggal masih mempunyai kemampuan untuk bertahan dalam berbagai
kondisi. Mereka telah mempunyai strategi yang handal dalam menghadapi

goncanagan, walaupun di satu sisi strategi yang dibangun berdampak hal yang
lain misalnya anak yang tidak mampu disekolahkan. Masalah yang dibahas dalam
penelitian ini adalah bagaimana strategi yang dilakukan oleh Ibu sebagai orang tua
tunggal

terhadap pemenuhan kebutuhan keluarga dengan pendapatan yang

minim.

ii

Universitas Sumatera Utara

Tipe penelitian ini tergolong deskriptif dengan pendekatan kualitatif yang
bertujuan menggambarkan strategi mempertahankan hidup oleh Ibu sebagai orang
tua tunggal di Desa Namo Bintang Kecamatan Pancur Batu Kabupaten Deli
Serdang. Penelitian ini dilakukan kepada lima orang Ibu pasca kematian suami
dengan menggunakan metode penarikan sampel purposive sampling atau teknik
penarikan sampel bertujuan. Metode pengumpulan data yang dilakukan adalah
studi kepustakaan, wawancara mendalam dan observasi langsung ke lapangan.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa strategi mempertahankan hidup oleh
Ibu tunggal di Desa Namo Bintang diantaranya strategi aktif yaitu melakukan
mata pencaharian tambahan seperti, berdagang, buruh cuci dan buruh tani,
melibatkan seluruh anggota keluarga dalam aktivitas kegiatan utama dan
tambahan. Selain itu mereka juga memanfaatkan lahan yang tersedia untuk
menanam tanaman yang bisa dikomsumsi sehari-hari dan untuk menekan biaya
pengeluaran. Strategi pasif diantaranya menghemat pengeluaran untuk kebutuhan
sehari-hari seperti untuk makanan yang dikomsumsi setiap harinya. Frekuensi
makan nasi dalam sehari tetap 3 kali sehari tetapi dengan lauk yang sederhana
seperti ikan asin, hampir tidak pernah mengomsumsi daging dalam seminggu.
Seluruh anggota keluarga hanya membeli pakaian baru hanya satu kali dalam
setahun dan berobat hanya di puskesmas. Strategi jaringan oleh Ibu tunggal adalah
menjalin relasi sosial baik secara formal, maupun secara informal dengan
lingkungan sosialnya, memanfaatkan program pengentasan kemiskinan yang
dilaksanakan oleh pemerintah, Pemanfaatan jaringan ini terlihat jelas ketika

iii

Universitas Sumatera Utara

menghadapi masalah ekonomi, mereka lebih memilih meminjam uang kepada
tetangga dan koperasi.
Penelitian ini menyarankan agar masyarakat di Desa Namo Bintang harus
tetap mempertahankan hubungan kekeluargaan yang didasarkan pada hubungan
gotong royong dan tolong menolong, saling percaya dan hubungan timbal balik
yang bersifat kekeluargaan agar jika terjadi tekanan ekonomi dapat memanfaatkan
jaringan sebagai alternatif untuk meringankan masalah keuangan. Ibu sebagai
orang tua tunggal harus mampu mencari bebagai informasi mengenai harga
barang yang efisien agar dapat menekan pengeluaran baik konsumsi maupun
pangan. Dilihat dari kebutuhannya pendidikan juga adalah hal yang penting, untuk
itu Ibu tunggal bisa mensiasati anak agar dapat terus bersekolah misalnya dengan
mengurangi biaya transport dan jajan anak. Ibu tunggal harus lebih kreatif lagi
dalam mencari berbagai alternatif lain untuk menambah penghasilan.Tingkat
kesadaran Ibu tunggal terhadap menabung perlu ditingkatkan lagi agar bisa
menghadapi kebutuhan yang mendesak.
Kata Kunci : Strategi Mempertahankan Hidup, Ibu sebagai orang tua tunggal

iv

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
Strategies By Single Parent To Fullfill The Family Needs
(A Case of Single Mother in the Namo Bintang Village Pancur Batu SubDistrict Deli Serdang District)
Socio-economic conditions of the family with the mother as a single
parent in the village of Namo Bintang is a phenomenon in life is very hard to run.
Mother as a single parent has a heavy burden to fullfill family needs because their
income is too small when compared to the needs of her family . Nevertheless
mother as a single parent still has the ability to survive in different conditions .
They already have a reliable strategy in the face of pressure , although on the one
hand strategy built affect other things such as children who can not afford to
school . Issues addressed in this study is how the strategies undertaken by the
Mother as a single parent to meet the needs of families with low incomes .
This type of research is classified as descriptive study with qualitative
approach which aims to describe the strategy of survival by single mother. This
study was conducted at five mother who became a single parent after the death of
her husband, using the method of sampling using purposive sampling method or
technique of sampling aims. Methods of data collection are literature study, indepth interviews and direct observation in the field.
The result show that strategy of survival by single mother in the village of
Namo Bintang incense among active strategy is additional sources of livelihood

such as, trade, wash laborers and agricultural laborers, involve all family members
in the activity of the main activities and additional. In addition they also take

v

Universitas Sumatera Utara

advantage of the available land to grow crops that can be consumed daily to
reduce costs and expenses. Such a passive strategy to save expenses for daily
needs such as for food are consumed each day. Frequency of eating rice a day
fixed 3 times a day but with simple dishes such as salted fish, almost never
consumption meat in a week. The whole family just bought new clothes only once
a year and only seek treatment at . Network strategy by single mother is to
establish social relations either formally, or in imformal with the social
environment, utilizing the poverty alleviation program implemented by the
government, network utilization is seen clearly when faced with economic
problems, they prefer to borrow money from neighbors and cooperative.
This study suggests that people in the village Namo Bintang must
maintain family ties are based on mutual cooperation relations and mutual help ,
mutual trust and mutual relationship that is familial in order in case of economic

pressure can utilize the network as an alternative to alleviate the financial
problems . Mother as a single parent should be able to search for trending
information regarding the price of goods efficiently in order to reduce costs both
consumption and food . Judging from the education requirement also is important
, for it is a single mother could anticipate a child to be able to stay in school for
example, by reducing the cost of transport and child allowance . Single mothers
have to be more creative in finding other alternatives to increase awareness.
Single mother to save money need to be improved in order to face the immediate
need.
Keywords: Life Survival Strategies, Family Needs, Single Mother

vi

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan hikmat,
pengetahuan, kekuatan serta kesempatan, sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan judul “Strategi Orang Tua Tunggal Terhadap Pemenuhan
Kebutuhan Keluarga (Studi Kasus Ibu Sebagai Orang Tua Tunggal di Desa Namo

Bintang Kecamatan Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang)” . Skrpsi ini
merupakan karya ilmiah yang disusun sebagai salah satu syarat guna memperoleh
gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara.
Penulis juga menyadari sepenuhnya, bahwa penulisan skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik berkat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Pada
kesempatan ini, dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih,
diantaranya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Drs. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos., M.Sp selaku Ketua Jurusan Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara.

3. Bapak Drs. Bengkel Ginting, M.Si . Selaku Dosen Pembimbing. Terimakasih
banyak atas waktu, bimbingan, arahan, saran dan kritik yang sangat bermanfaat
bagi penulis dalam penyelesaian skripsi ini.

vii

Universitas Sumatera Utara

4. Seluruh Staff edukatif dan administratif Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

5. Kepada Orangtua Penulis yang telah membesarkan, mendoakan, mendidik
dengan penuh kasih sayang yang tak terhingga hingga penulis dapat
menyelesaikan kuliah seperti saat ini.

6. Buat keluarga besar penulis yang telah banyak membantua dalam Doa,
Dukungan bahkan materi yang semua itu tak ternilai harganya. Banyak hal yang
bisa aku belajar dari hidup kalian. Terimakasih yang sebesar-besarnya buat kasih
kalian yang telah membantku sampai sejauh ini. Buat Rubiati Lingga sekaligus
adek sepupuku, sahabat bagi ku yang banyak menemani hari-hari ku dalam
keadaan apapun dan telah membantu dalam doa dan pengorbanan, terimakasih
telah memberiku semua itu.

7. Buat saudara/i ku Hasna Kurniati Lingga, Jusriandi Lingga dan Dini Afini
Lingga. Bersyukur telah memiliki kalian, yang merupakan motivasi bagi kakakmu
ini untuk menjadi lebih baik.
8. Buat teman-teman seperjuangan mahasiswa ilmu kesejahteraan sosial stambuk
2012, terimakasih telah menjadi bagian dari perjalanan hidup ku, dan banyak hal
yang tak akan pernah terlupakan dari setiap moment yang kita lewati bersama.

9. Buat seorang yang special yaitu Ariyoga terimakasih telah menjadi orang
pertama yang membuat ku melihat kampus ini, mendaftar masuk kuliah,

viii

Universitas Sumatera Utara

mengantar ujian masuk dan menyemangati ku hingga aku menyelesaikan kuliah
ini. Terima kasih atas segala hal yang luar biasa tersebut.

10. Buat sahabat seperjuangan Hertina Putri Siagian, Chrisda Yanti Have Parhusip
dan Evi Melyanti Sagala terimakasih telah menjadi tempat ku cerita, terimakasih
telah menjadi sahabat ku sampai sejauh ini, terimakasih untuk semua perhatian,
masukan mu selama ini, walaupun ada masa kita salah paham tapi itu semua
sangat indah.
11. Kepada Kepala Desa Namo Bintang yang telah banyak membantu dalam
urusan administrasi dan pendekatan kepada masyarakat kususnya Ibu sebagai
orang tua tunggal yang menjadi informan kunci, terimakasi yang sebanyakbanyaknya. Dan kepada seluruh Informan dalam penelitian di Desa Namo
Bintang, terimakasih untuk kesediaan waktu, pemekiran dan tenaga yang telah
banyak membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak
kekurangan, hal ini dikarenakan keterbatasan waktu, pengetahuan, kemampuan,
dan pengalaman menulis. oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan
saran yang membangun dari pembaca. Akhir kata penulis mengucapkan
terimakasih dengan harapan semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua yang
membaca, untuk semua orang yang mengasihi saya.
Medan, Maret 2016
Penulis
(Selvia Handayani)

ix

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN……………………………………… i
ABSTRAK……………………………………………………………. ii
ABSTRACT…………………………………………………………. v
KATA PENGANTAR………………………………………………. vii
DAFTAR ISI…………………………………………………………. x
DAFTAR BAGAN…………………………………………………… xiv
DAFTAR TABEL……………………………………………………. xv
DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………. xvi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .........................................................................

1

1.2 Perumusan Masalah ................................................................

9

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...............................................

9

1.3.1 Tujuan Penelitian……………………………………… 9
1.3.2 Manfaat Penelitian……………………………………. 9
1.4 Sistematika Penulisan..............................................................

11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

x

Universitas Sumatera Utara

2.1 Keluarga… ...............................................................................

12

2.1.1 Pengertian Keluarga .........................................................

12

2.1.2 Ciri-Ciri Keluarga ............................................................

13

2.1.3 Fungsi Keluarga ...............................................................

17

2
2.1.2 Ciri-Ciri Keluarga ............................................................ ………..13
2.1.3 Fungsi Keluarga ............................................................... ………..17
2.2 Orang Tua Tunggal .................................................................. ………..19
2.2.1 Pengertian Orang Tua Tunggal ........................................ ………..19
2.2.2 Penyebab Orang Tua Tunggal .......................................... ………..20
2.2.3 Akibat Orang Tua Tunggal .............................................. ………..21
2.3 Strategi Bertahan Hidup ........................................................... ………..23
2.3.1 Pengertian Strategi Bertahan Hidup(Coping Strategies). …….23
2.3.2 Penelitian Terdahulu yang Relevan……………………. ……28
2.4 Kebutuhan Keluarga……………………………………….............32
2.5 Sosial Ekonomi ........................................................................ ………..38
2.4.1 Pengertian Sosial Ekonomi .............................................. ………..38

xi

Universitas Sumatera Utara

2.4.2 Faktor-Faktor Yang Menentukan Sosial Ekonomi .......... ………..39
2.6 Kerangka Pemikiran ................................................................. ………..46
2.7 Defenisi Konsep ....................................................................... ………..50
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian ......................................................................... ………..53
3.2 Lokasi Penelitian ...................................................................... ………..53
3.3 Informan Penelitian .................................................................. ………..54
3.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................... ………..56
3.5 Teknik Analisis Data ................................................................ ………..58
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Singkat Desa Namo Bintang………………………………60
4.2 Letak Geografis…………………………………………………….60
4.3 Struktur Organisasi Pemerintahan………………………………….61
4.4 Sarana Umum……………………………………………… ………..63
4.5 Keadaan Penduduk………………………………………… ……..64
4.6 Deskripsi Kepala Keluarga Perempuan……………………………68
BAB V ANALISIS DATA

xii

Universitas Sumatera Utara

5.1 Pengantar……………………………………………………………72
5.2 Hasil Temuan………………………………………………………..73
5.3 Analisis Strategi Ibu Sebagai Orang Tua Tunggal Terhadap
Pemenuhan Kebutuhan Keluarga……………………………………..109
5.3.1 Strategi Aktif…………………………………………………109
5.3.2 Strategi Pasif………………………………………………….115
5.3.3 Strategi Jaringan…………………………………….. ………118
5.4 Kondisi Sosial Ekonomi Keluarga Dengan Ibu Sebagai
Orang Tua Tunggal…………………………………………………122
BAB IV PENUTUP
6.1 Kesimpulan………………………………………………. ………126
6.2 Saran……………………………………………………...............127
DAFTAR PUSTAKA
DOKUMENTASI

xiii

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR BAGAN
Bagan Alur Pikir…………………………………………………………

49

xiv

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel 1 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin…………………..

64

Tabel 2 Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur……………….

64

Tabel 3 Komposisi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan…………….

65

Tabel 4 Komposisi Penduduk Menurut Agama………………………….

66

Tabel 5 Komposisi Penduduk Menurut Mata Pencaharian………………

67

Tabel 6 Komposisi Penduduk Menurut Suku Bangsa……………………

68

Tabel 7 Komposisi Kepala Keluarga Perempuan Menurut
Kelompok Umur…………………………………………………

69

Tabel 8 Komposisi Kepala Keluarga Perempuan Menurut
Mata Pencaharian………………………………………………..

69

Tabel 9 Komposisi Kepala Keluarga Menurut Tingkat Pendidikan…….

70

Tabel 10 Komposisi Kepala Keluarga Menurut Latar Belakang………..

71

xv

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
1. Pedoman Wawancara
2. Surat Pengajuan Judul Skripsi
3. Lembar Daftar Hadir Seminar Proposal
4. Surat Permohonan Izin Penelitian
5. Surat Balasan Pelaksanaan Penelitian Dari Kantor Kepala Desa Namo
Bintang Kecamatan Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang

xvi

Universitas Sumatera Utara