Kalijodo dan polemik prostitusi.
._r-.F!:i l 4
Jumat Pon,4 Mar€t 2016
WACANA
N6 OgOTH K€-7O
TIARIANBERI\Yfr
Prostitu
KalijododanPolemik
Sosial,tercatatsebaBya
Kementerian
168lokalisasiyangtenebardi selufuh"
,' :
Indonesia.
yang
termasuk
sekarang,
Sampai
yang
Kalijodosudahterkenalseiakabadke-18.Kawasan
terakhirKalijodo,sudah68 lokalisas
diapitolehKaliAngkedanSungaiBanjirKanalini
yang ditertibkan.Artinya masihrda
melahirkanbanyakcerita.Sampaitahun1950-an,Kalijodo sekitar 100 lokalisasiyang masih
Angkaini belumditan&sh
untukmencarliodoh. beroperasi.
bagimuda-mudi
masihmenjaditempat
prostitusilainyangliar
tempat-tempat
Memasukitahun1970-an,Kalijodoberubahfungsi.,
atauberkedokaktivitaslain. ,,,. .
disulap
bahkanrumah-rumah
Kafe-kafebermunculan
Berhasilnyaupaya penqplban
juga Dolly'
Kalijododansebelumnya
menjaditempatprostitusiliar.
di Surabaya,mendorongpolenik,
penertibankawasanprostitusi seCoen mengambil keputusan untuk- komersial yang disebutdanganistilah
publik
makin manguat.Wacanapenertiban
kesehatan.
wanita
diberi
kartu
maksiat.
tempaGtempat
$emberantas
yangdiapit Berdasarkanfakta-faktaernpiris,Coen Selain untuk keperluan pemeriksaan, juga menyeruakdi Yogyakarta'se
ke-18.Kawasan
Kali AngkedanSungaiBan- berpandapatbahwa praktik prostitusi kartu ini juga menjadi carauntuk me- bagaimanadiangkatmenjadi berira
misahkanpekerjasekskomersialyang utama dalam Harian Bernasedisi
berakibat pada kehamilan yang tidak
Kanal ini melahirkan'banyak
ini kawasan
P.asar
Sampai tahun 1950-an, dikehendaki, pengguguran kandun- terinfeksi penyakit denganyang sehat. tkmis (3/3). Selama
Keputusan.untukmelegalkanatau Kembang(Sarkem)menjadi lahs!,
masih menjadi tempat gan,pembunuhanbafi, lahirnya anak
suburpraltikprostitusidi Yogyaka$a
menyetujui komersialisasi industri
inuda-mudiuntuk mencari anak hararn, dan konflik antara isfii
@4
Memasuki tahun 1970-an. sah dengan perempuan pekerja seks seks dengan serangkaian aturan HampirsemrraorangYogyaka,rto;
b€rubahfungsi. Kafe- komersial yang menjadi langgadan- t€rtentu juga pemah ditempuh oleh sekitarnyamafhum akan keteqq[an
bahkanrumah- nya.Akan tetapi dalamcatatan-catatan Pemerintah Provinsi DKL Jakarta. kawasanSarkem,narnuntak.bera4
bermunculan
kawasanr* ,"r"u16t(resmi)seb.eg
Padatahun I 970-an,KramaiTunggak
disulap menjadi tempat laporan selanjutnya upaya Coen ini
lokalisasi.MeskipundemikianPeme
ditetapkan sebagai tokalisasi resmi
temyatakandas.
si lisr. Praktik irerjudian
takdapatlepas
prostitusi melalui SK Gubernur Ali
rintahKotaYogyakarta
Selain kehamilan yang tidak dihinggamenghasilkan
ng,yangluar biasabanyak. harapkan, ketiadaan alat kontrasepsi Sadikin. Saat itr,rtercatat ada 3@-an tangan.Perlu dicarikansolusirmtuk
patiniteberapakalijuga
men- juga mempercepat panyebaran dan pekerja seks komersial dan 76 orang meiertibkan kawasanyapg "{eja$
menjdi tqnp.dt
berpuluh-pultrh'tahun
sarangparapelakukriminel. penularan penyakit kelamin. Pada germo.Baru padatahuri I 999, lkamdt
r EKSEKUSI penertiban ka!"asan Kalijodo yang dilakukan
[eh Pemerintah Provinsi DKI
bkartapadaSenin(29| 2I20 | 6) ter[ang sukses.Kawasan Kalijodo
png semula merupakan ruang
kbuka hijau akan dikembalikan
frda fungsinya.Terbatasnyaruang
Frbuka hijau di Jakartamembuat
lncana alihfu ngsidaerahKalijodo
fatr,rtmendapatdukungan. Kelak
fun jauh lebih bermanfaat bagi
lwq daripada saatini
rn€ngimdangmudardt.
hsudah terkenal sejak
Oleh:HendraKurniawan
maslh percaya
f.
- SClai5rP-rostftusl mdsa iru-masyarakat
t Maraknyapraktik prostitusi bahwapenyakitkelaminmunculakibat
!i Kalijodo ter.rhrtidak lcpasdari kutukan Tuhan karena perilaku yang
pefkembangagkota. Kalijodo tidakbermoral.Dalamkaidahmoralitu
beradadi wilayah Kecamatan ditegaskanbahwahubunganseksualdi
Penjaringan,JakartaUtara dan luar pernikahan dilarang dan praktik
menjadibagiandarikawasankota prostitusi dianggappebagaipenyebab
tak utama munculnya penyakit kelamin.
trraJakanaLetaknyastretegis,
pelabuhan
Di Batavia penyakit kelamin sifilis
lama
Sunda"
dari
*ruh
Kelepa.Olehkarenaitu, kawasan disebutpenyakit manggakarenapenuKalijodosudahdikenalsejakmasa larannya banyak terjadi di kompleks
prostitusi Gang Mangga(sekitarJalan
HindiaBelanda.
MeskipunpadamasaHindia Jayakartasekarang).
Terence H. Hull, dkk (1997)
Belanda,lklijodo belummenjadi
t€mpat hiburan malam, bukan menjelask4n teror penyakit kelamin
berarti praktik prostitusi tidak yang semakinmengerikanmendorong
eda.'Dalambukunyaberjudul pemerintahHindia Belandarnenyetu-PersekutuanAneh: Pemukim jui prostitusi dengan aturan tertentu
danBe- padatahunI 852.Tujuannyapertama,
Cina,WanitaPeranakan,
landbdi BataviaVOC', Leonard mengurangi penyebaran penyakit
Blusse(2004) menyebut,bahwa kelamin dengan adanyapengawasan
praktik prostitusi sudahada di terhadapparapekeda sekskomersial.
Bataviasejaktahun1625.Prosti- Kedua, memberi jaminan keamanan
tusidengancepatmerajalelasalah padaparapelanggannya.Pekerjaseks
ratunyaakibatjumlahlaki-lakidan
yangtimpang.
psrempuan
praktikprostiFaktamengenai
usi peramadi Bataviaini terkuak
dari catatanlaporanke Dewan
Kota.Tanggal13Agustus1625,
pribumi berForang perempuan
mma Maria dai,angmengadukan
perbuatansuaminya,Manuel.
dan
Suaminyaini memaksaMaria
untuk me,hdak perempuannya
adalah
lacur.Parapelanggannya
'hki4aki Belairda.PAdataliuttyang
ramajuga t€rcatatpula sebuah
nrmah prostitusi milik Valdero
yang memeliharabudak-budak
perernpuan.
prakPerkembangan
tik prostitusidi Bataviakernudian
di kawasanMacao
Erftonsentrasi
Po (JakartaKota).
praktik
Mughadapimaraknya
prostitusidi wilayahnya,GubernurJenderalJan Pieterszoon
runggaft resmr oronrp. Axan teutpr j uj ugan prll hldung Derang.
persoalanprostitusi tak berarti selesai,
Di sisi lain, kecanggihanteknologi
justru kernudian semakin merambah informasi dan komunikasi membuat
ke tempat-tempatlain.
modus prostitusi semakin berkemJaringan prostitusi sulit untuk
bang. Tak mesti identik denganloka.
dibgrantas habis. Urbanisasi yang
lisasi, transaksiseksdapatdilakukan
tidak terkontrol ke kota-kota besar dengan berbagai cara. Akhirnya
menamtah semakinbanyaknyaorang praktik prostitusi semakin menyebar
yang terlibat dalam praktik-praktik
dan sulit untuk dikendalikan, Apdlagi
prostitusi. Parapekerjasekskomersial tidak semuanya dikendalikan. oleh
juga tidak gampang melepaskandiri
germoataumuncikari, bartyakpekprja
dari dunia kelam, Jika sudah tidak
seks komersial yang bekerja sendiri
bekerjapun merekaakanganti profesi
tanpa melalui perantara.
menjadi genno. Pola seperti ini akan
Kendati menghadapi kenyffiibn
terusberjalan.Takheranapabilasetiap yang demikian ini, harapanpemeririupayapenertibankawasanprostitusidi
tah untuk mencapai Indonesia bebas
berbagai tempat selalu menimbulkan prostitusi tentu harus didukung. Tak
hanyamenertibkan,namunpemerinah
benturan kepentinganbanyak pihak.
PermasalahanSarkem juga harus menyiapkan penanganan
Pemerintah sebagaimanadiyangedukatifagarparapelakuhibtimn
nyatakan oleh Menteri Sosial Khofimalam tidakkembali terjun ke lembah
fah Indar Parawansa,mencanangkan hitam. Lapangankerja dan kesemfft:
Indonesia bebas dari area lokalisasi
an kerja harus dipeduas, penlaJuan
pada2019 mendatang.Menurut data modal usaha dengan syarat ringan,
dan tantu saja pendampinganihtfbil
bagi merekayang bertekadmenjalani
kehidupan barunya.
Masyarakatjuga harus berkontribusi, minimal denganmau merietim{
kehadirandan mendukungusahabat!
yangtengahmerckajalani.Peneriniaa
yang positif dari masyarakatmenjadi
modal yangmenguatkanmerekauntuk
bailgkit darr keluar dari jeratan prostitusi. Tanpakbtetunpilan dan fiifldl
yang cukup ditambah dukungan dari
masyarakat'sekifar, maka keingiriin
untuk kembali padajalan yang BEsa
akanterusmuncul. Prostitusi memang
tidak mudah untuk diberantas,niiiluit
upaya untuk menyadarkan mqireki
yang terlibat di dalamnya perlu dioptimalkan. r'i*
Hendra Kurnlewrn, llt.Pil.,
Dosen PendidilcanSqiaral,
Universitas Sanata Dh:iIit4A
Yogakny'ta
Jumat Pon,4 Mar€t 2016
WACANA
N6 OgOTH K€-7O
TIARIANBERI\Yfr
Prostitu
KalijododanPolemik
Sosial,tercatatsebaBya
Kementerian
168lokalisasiyangtenebardi selufuh"
,' :
Indonesia.
yang
termasuk
sekarang,
Sampai
yang
Kalijodosudahterkenalseiakabadke-18.Kawasan
terakhirKalijodo,sudah68 lokalisas
diapitolehKaliAngkedanSungaiBanjirKanalini
yang ditertibkan.Artinya masihrda
melahirkanbanyakcerita.Sampaitahun1950-an,Kalijodo sekitar 100 lokalisasiyang masih
Angkaini belumditan&sh
untukmencarliodoh. beroperasi.
bagimuda-mudi
masihmenjaditempat
prostitusilainyangliar
tempat-tempat
Memasukitahun1970-an,Kalijodoberubahfungsi.,
atauberkedokaktivitaslain. ,,,. .
disulap
bahkanrumah-rumah
Kafe-kafebermunculan
Berhasilnyaupaya penqplban
juga Dolly'
Kalijododansebelumnya
menjaditempatprostitusiliar.
di Surabaya,mendorongpolenik,
penertibankawasanprostitusi seCoen mengambil keputusan untuk- komersial yang disebutdanganistilah
publik
makin manguat.Wacanapenertiban
kesehatan.
wanita
diberi
kartu
maksiat.
tempaGtempat
$emberantas
yangdiapit Berdasarkanfakta-faktaernpiris,Coen Selain untuk keperluan pemeriksaan, juga menyeruakdi Yogyakarta'se
ke-18.Kawasan
Kali AngkedanSungaiBan- berpandapatbahwa praktik prostitusi kartu ini juga menjadi carauntuk me- bagaimanadiangkatmenjadi berira
misahkanpekerjasekskomersialyang utama dalam Harian Bernasedisi
berakibat pada kehamilan yang tidak
Kanal ini melahirkan'banyak
ini kawasan
P.asar
Sampai tahun 1950-an, dikehendaki, pengguguran kandun- terinfeksi penyakit denganyang sehat. tkmis (3/3). Selama
Keputusan.untukmelegalkanatau Kembang(Sarkem)menjadi lahs!,
masih menjadi tempat gan,pembunuhanbafi, lahirnya anak
suburpraltikprostitusidi Yogyaka$a
menyetujui komersialisasi industri
inuda-mudiuntuk mencari anak hararn, dan konflik antara isfii
@4
Memasuki tahun 1970-an. sah dengan perempuan pekerja seks seks dengan serangkaian aturan HampirsemrraorangYogyaka,rto;
b€rubahfungsi. Kafe- komersial yang menjadi langgadan- t€rtentu juga pemah ditempuh oleh sekitarnyamafhum akan keteqq[an
bahkanrumah- nya.Akan tetapi dalamcatatan-catatan Pemerintah Provinsi DKL Jakarta. kawasanSarkem,narnuntak.bera4
bermunculan
kawasanr* ,"r"u16t(resmi)seb.eg
Padatahun I 970-an,KramaiTunggak
disulap menjadi tempat laporan selanjutnya upaya Coen ini
lokalisasi.MeskipundemikianPeme
ditetapkan sebagai tokalisasi resmi
temyatakandas.
si lisr. Praktik irerjudian
takdapatlepas
prostitusi melalui SK Gubernur Ali
rintahKotaYogyakarta
Selain kehamilan yang tidak dihinggamenghasilkan
ng,yangluar biasabanyak. harapkan, ketiadaan alat kontrasepsi Sadikin. Saat itr,rtercatat ada 3@-an tangan.Perlu dicarikansolusirmtuk
patiniteberapakalijuga
men- juga mempercepat panyebaran dan pekerja seks komersial dan 76 orang meiertibkan kawasanyapg "{eja$
menjdi tqnp.dt
berpuluh-pultrh'tahun
sarangparapelakukriminel. penularan penyakit kelamin. Pada germo.Baru padatahuri I 999, lkamdt
r EKSEKUSI penertiban ka!"asan Kalijodo yang dilakukan
[eh Pemerintah Provinsi DKI
bkartapadaSenin(29| 2I20 | 6) ter[ang sukses.Kawasan Kalijodo
png semula merupakan ruang
kbuka hijau akan dikembalikan
frda fungsinya.Terbatasnyaruang
Frbuka hijau di Jakartamembuat
lncana alihfu ngsidaerahKalijodo
fatr,rtmendapatdukungan. Kelak
fun jauh lebih bermanfaat bagi
lwq daripada saatini
rn€ngimdangmudardt.
hsudah terkenal sejak
Oleh:HendraKurniawan
maslh percaya
f.
- SClai5rP-rostftusl mdsa iru-masyarakat
t Maraknyapraktik prostitusi bahwapenyakitkelaminmunculakibat
!i Kalijodo ter.rhrtidak lcpasdari kutukan Tuhan karena perilaku yang
pefkembangagkota. Kalijodo tidakbermoral.Dalamkaidahmoralitu
beradadi wilayah Kecamatan ditegaskanbahwahubunganseksualdi
Penjaringan,JakartaUtara dan luar pernikahan dilarang dan praktik
menjadibagiandarikawasankota prostitusi dianggappebagaipenyebab
tak utama munculnya penyakit kelamin.
trraJakanaLetaknyastretegis,
pelabuhan
Di Batavia penyakit kelamin sifilis
lama
Sunda"
dari
*ruh
Kelepa.Olehkarenaitu, kawasan disebutpenyakit manggakarenapenuKalijodosudahdikenalsejakmasa larannya banyak terjadi di kompleks
prostitusi Gang Mangga(sekitarJalan
HindiaBelanda.
MeskipunpadamasaHindia Jayakartasekarang).
Terence H. Hull, dkk (1997)
Belanda,lklijodo belummenjadi
t€mpat hiburan malam, bukan menjelask4n teror penyakit kelamin
berarti praktik prostitusi tidak yang semakinmengerikanmendorong
eda.'Dalambukunyaberjudul pemerintahHindia Belandarnenyetu-PersekutuanAneh: Pemukim jui prostitusi dengan aturan tertentu
danBe- padatahunI 852.Tujuannyapertama,
Cina,WanitaPeranakan,
landbdi BataviaVOC', Leonard mengurangi penyebaran penyakit
Blusse(2004) menyebut,bahwa kelamin dengan adanyapengawasan
praktik prostitusi sudahada di terhadapparapekeda sekskomersial.
Bataviasejaktahun1625.Prosti- Kedua, memberi jaminan keamanan
tusidengancepatmerajalelasalah padaparapelanggannya.Pekerjaseks
ratunyaakibatjumlahlaki-lakidan
yangtimpang.
psrempuan
praktikprostiFaktamengenai
usi peramadi Bataviaini terkuak
dari catatanlaporanke Dewan
Kota.Tanggal13Agustus1625,
pribumi berForang perempuan
mma Maria dai,angmengadukan
perbuatansuaminya,Manuel.
dan
Suaminyaini memaksaMaria
untuk me,hdak perempuannya
adalah
lacur.Parapelanggannya
'hki4aki Belairda.PAdataliuttyang
ramajuga t€rcatatpula sebuah
nrmah prostitusi milik Valdero
yang memeliharabudak-budak
perernpuan.
prakPerkembangan
tik prostitusidi Bataviakernudian
di kawasanMacao
Erftonsentrasi
Po (JakartaKota).
praktik
Mughadapimaraknya
prostitusidi wilayahnya,GubernurJenderalJan Pieterszoon
runggaft resmr oronrp. Axan teutpr j uj ugan prll hldung Derang.
persoalanprostitusi tak berarti selesai,
Di sisi lain, kecanggihanteknologi
justru kernudian semakin merambah informasi dan komunikasi membuat
ke tempat-tempatlain.
modus prostitusi semakin berkemJaringan prostitusi sulit untuk
bang. Tak mesti identik denganloka.
dibgrantas habis. Urbanisasi yang
lisasi, transaksiseksdapatdilakukan
tidak terkontrol ke kota-kota besar dengan berbagai cara. Akhirnya
menamtah semakinbanyaknyaorang praktik prostitusi semakin menyebar
yang terlibat dalam praktik-praktik
dan sulit untuk dikendalikan, Apdlagi
prostitusi. Parapekerjasekskomersial tidak semuanya dikendalikan. oleh
juga tidak gampang melepaskandiri
germoataumuncikari, bartyakpekprja
dari dunia kelam, Jika sudah tidak
seks komersial yang bekerja sendiri
bekerjapun merekaakanganti profesi
tanpa melalui perantara.
menjadi genno. Pola seperti ini akan
Kendati menghadapi kenyffiibn
terusberjalan.Takheranapabilasetiap yang demikian ini, harapanpemeririupayapenertibankawasanprostitusidi
tah untuk mencapai Indonesia bebas
berbagai tempat selalu menimbulkan prostitusi tentu harus didukung. Tak
hanyamenertibkan,namunpemerinah
benturan kepentinganbanyak pihak.
PermasalahanSarkem juga harus menyiapkan penanganan
Pemerintah sebagaimanadiyangedukatifagarparapelakuhibtimn
nyatakan oleh Menteri Sosial Khofimalam tidakkembali terjun ke lembah
fah Indar Parawansa,mencanangkan hitam. Lapangankerja dan kesemfft:
Indonesia bebas dari area lokalisasi
an kerja harus dipeduas, penlaJuan
pada2019 mendatang.Menurut data modal usaha dengan syarat ringan,
dan tantu saja pendampinganihtfbil
bagi merekayang bertekadmenjalani
kehidupan barunya.
Masyarakatjuga harus berkontribusi, minimal denganmau merietim{
kehadirandan mendukungusahabat!
yangtengahmerckajalani.Peneriniaa
yang positif dari masyarakatmenjadi
modal yangmenguatkanmerekauntuk
bailgkit darr keluar dari jeratan prostitusi. Tanpakbtetunpilan dan fiifldl
yang cukup ditambah dukungan dari
masyarakat'sekifar, maka keingiriin
untuk kembali padajalan yang BEsa
akanterusmuncul. Prostitusi memang
tidak mudah untuk diberantas,niiiluit
upaya untuk menyadarkan mqireki
yang terlibat di dalamnya perlu dioptimalkan. r'i*
Hendra Kurnlewrn, llt.Pil.,
Dosen PendidilcanSqiaral,
Universitas Sanata Dh:iIit4A
Yogakny'ta