USAHA DPPKAD KABUPATEN KARANGANYAR DALAM PENGELOLAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DAN PROSPEK PENERIMAAN TAHUN 2015-2017.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

USAHA DPPKAD KABUPATEN KARANGANYAR DALAM
PENGELOLAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DAN
PROSPEK PENERIMAAN TAHUN 2015-2017

TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
Dian Ratnasari
F3412027

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA

2015

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

DPPKAD KARANGANYAR REGENCY EFFORT IN TAX
MANAGEMENT OF STREET LIGHTING AND STREET LIGHTING
TAX REVENUE PROSPECT FROM YEAR TO YEAR
DIAN RATNASARI
F3412027
The purpose of this research is to find out the DPPKAD Karanganyar
Regency effort in tax management of street lighting and street lighting tax revenue
growth from year to year.
The research carried out by the method of interview,observation and
literature study. The purpose of research was to determine (i) how much the

contribution of street lighting tax in Karanganyar Regency (ii) how much the
effectiveness level (iii) how is the prospect of street lighting tax revenue in the
coming years (iv) any efforts made DPPKAD in improving the street lighting tax
and (v) any barriers faced by the DPPKAD Karanganyar Regency in an effort to
improve the street lighting tax.
Based on the research that has been done, it can be concluded that tax
revenues street lighting contributes significantly to the local tax, street lighting tax
collection has been effective as well as effort of DPPKAD Karanganyar Regency
in managing street lighting tax has also been quite good, but there are several
problems still find that the writer give some recommendations, one of which was
to make the street lighting tax disciplinary team effective to take firm measures
over both the illegal street lighting installation and the street lighting installation
violating the procedure.

Keywords: street lighting tax, local tax, Karanganyar Regency

ii

commit to user


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

USAHA DPPKAD KABUPATEN KARANGANYAR DALAM
PENGELOLAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DAN PROSPEK
PENERIMAAN TAHUN 2015-2017
DIAN RATNASARI
F3412027
Tugas akhir ini bertujuan untuk mengetahui usaha DPPKAD Kabupaten
Karanganyar dalam pengelolaan pajak penerangan jalan dan perkembangan
penerimaan pajak penerangan jalan dari tahun ke tahun.
Penelitian dilaksanakan dengan metode wawancara,observasi dan studi
pustaka. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui (i) seberapa besar
kontribusi pajak penerangan jalan kabupaten Karanganyar (ii) seberapa besar
tingkat efektivitas pemungutan (iii) bagaimana prospek penerimaan pajak
penerangan jalan untuk tahun-tahun mendatang (iv) usaha apa saja yang dilakukan
DPPKAD dalam meningkatkan pajak penerangan jalan dan (v) hambatan apa saja

yang dihadapi pihak DPPKAD Kabupaten Karanganyar dalam usaha
meningkatkan pajak penerangan jalan.
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, dapat disimpulkan
bahwa pendapatan pajak penerangan jalan memberikan kontribusi signifikan bagi
pajak daerah, pemungutan pajak penerangan jalan sudah efektif serta usaha
DPPKAD Kabupaten Karanganyar dalam mengelola pajak penerangan jalan juga
sudah cukup baik, namun ada beberapa kendala yang ditemukan sehingga penulis
memberikan beberapa saran, salah satunya mengektifkan tim penertib untuk
melakukan tindakan tegas terhadap pemasangan rekening liar maupun yang
menyalahi tata cara pemasangan.

Kata kunci: pajak penerangan jalan, pajak daerah, Kabupaten Karanganyar

iii

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


HALAMAN PERSETUJUAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
USAHA

DPPKAD

KABUPATEN

KARANGANYAR

DALAM

PENGELOLAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DAN PROSPEK
PENERIMAAN TAHUN 2015-2017

Surakarta, 22 Mei 2015
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing


Hanung Triatmoko, M.Si., Ak
NIP 19661028 199203 1 001

iv

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
USAHA

DPPKAD

KABUPATEN


KARANGANYAR

DALAM

PENGELOLAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DAN PROSPEK
PENERIMAAN TAHUN 2015-2017
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret

Surakarta, 15 Juni 2015
Tim Penguji Tugas Akhir
1. Arum Kusumaningdyah Adiati, S.E., M.M., Ak
NIK 1979081020130201
Dosen Penguji
2. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak
NIP 19661028 199203 1 001
Dosen Pembimbing


v

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

vi

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

bahwa hidup ini tersusun dari hal(Frank. A. Clark)


(Jean Louis Etienne)

yang terbaik. Tetap lakukan sesuai kata hatimu. Jika penyesalan datang itu adalah
hasil dari sebuah pilihan
(Penulis)

Karya ini dipersembahkan kepada:
Allah SWT
Kakek dan Nenek tercinta
Bapak dan Bunda tercinta
Adikku tersayang
Sahabat-sahabatku
Almamater

vi

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat, Karunia dan Hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penyusunan Laporan Tugas Akhir dengan judul Usaha DPPKAD
Karanganyar dalam Pengelolaan Pajak Penerangan Jalan dan Prospek Penerimaan
Tahun 2015-2017
Tugas akhir ini disusun untuk melengkapi dan memenuhi Syarat-syarat
Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Dalam penulisan Laporan Tugas Akhir, penulis memperoleh bantuan,
dorongan dan keterlibatan beberapa pihak baik materiil maupun non materiil,
yang akhirnya penulis dapat menyelesaikan laporan ini dengan baik, maka dalam
kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang
membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT yang telah memberikan Rahmat, Karunia dan Hidayah-Nya
serta memberikan kemudahan penulis dalam menyelesaikan laporan tugas
akhir ini.

2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi
Perpajakan pada program Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta serta Dosen Pembimbing Tugas
Akhir.
vii

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4. Bapak Drs.Sumarno, M.Si selaku Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karanganyar yang telah
memberikan kesempatan untuk melakukan kuliah kerja magang.
5. Bu Harmini, S.E selaku Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
DPPKAD Kabupaten Karanganyar.
6. Bapak Tardi Wartono, S.Sos selaku staff sekretariat DPPKAD Kabupaten
Karanganyar yang selalu saya repotin. Terimakasih pak.
7. Pak Mul dan Bu Retno terimakasih karena begitu friendly dengan kami.
Terimakasih bimbingan kalian selama kami magang.Begitu banyak cerita
yang kami lalui dengan kalian bagian Sekretariat DPPKAD Kabupaten
Karanganyar.
8. Seluruh karyawan DPPKAD Kabupaten Karanganyar yang telah
memberikan bantuan dalam penyediaan data yang penulis butuhkan.
9. Kakek dan Nenek yang telah membesarkanku dengan tiada hentinya
memberikan doa, kasih cinta, serta dukungan moril, spiritual dan materiil.
10. Kedua orang tua yang telah melahirkanku, yang selalu menyayangiku
sampai kapanpun.
11. Ananda Rais Rahar Dika, adikku tercinta yang selalu memberikan
keceriaan dan semangat dengan gelak tawa maupun kejahilannya.
12. Sahabat-sahabatku tercinta, Nurlaela Cahyaningrum, Irna Setyaningrum,
Hanif Rahma dan Hadiyatul M yang selalu memberikan semangat,
masukan, serta berbagi canda tawa dan tangis.

viii

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

13. Geng rusuh, Bungsu dan Mbak Fiftah ayo jalan-jalan lagi.

Best friend

lasting forever.
14. Sahabat seperjuanganku, Mbak Arum, Armitha, Ira, nia, Intan (Rempong)
dan Putri yang kalo ke Perpustakaan minta ditemenin. Kalian sahabatsahabat yang luar biasa.
15. Teman-teman satu tempat magang, Mia, Fendhi, Stefan, Billy dan Lutfi.
16. Teman-teman seangkatan DIII Perpajakan B angkatan 2012 yang telah
memberikan keceriaan dan kebersamaannya sampai akhir.
17. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
banyak membantu penulis hingga terselesaikan Tugas Akhir ini.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas
akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
Namun demikian, penulis berharap semoga karya sederhana ini dapat bermanfaat
bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkan.

Surakarta,

Penulis

ix

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL.............................................................................................. i
ABSTRACT ............................................................................................................ ii
ABSTRAK ........................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. iv
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ....................................................................... vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... x
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv
BAB I

PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum DPPKAD Kabupaten Karanganyar ................. 1
B. Latar Belakang............................................................................. 17
C. Rumusan Masalah........................................................................ 20
D. Tujuan Penelitian ......................................................................... 21
E. Manfaat Penelitian ....................................................................... 22

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pajak .......................................................................... 23
B. Fungsi Pajak ................................................................................ 24
x

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

C. Syarat Pemungutan Pajak ............................................................ 25
D. Sistem Pemungutan Pajak ........................................................... 26
E. Asas Pemungutan Pajak ............................................................... 26
F. Klasifikasi Pajak .......................................................................... 28
G. Tarif Pajak ................................................................................... 29
H. Hambatan Pemungutan Pajak ...................................................... 30
I. Pajak Daerah ................................................................................. 30
J. Pajak Penerangan Jalan................................................................. 33
K. Pengertian Usaha ......................................................................... 38
L. Pengertian Pengelolaan ................................................................ 38
BAB III

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A.Pembahasan Masalah ................................................................... 39
1. Kontribusi penerimaan pajak penerangan jalan tahun 20122014 ........................................................................................ 40
2. Perbandingan antara realisasi penerimaan dan target pajak
penerangan jalan tahun 2012-2014 ......................................... 42
3. Prospek penerimaan pajak penerangan jalan tahun 20152017 ........................................................................................ 44
4. Usaha DPPKAD Karanganyar dalam pengelolaan pajak
penerangan jalan ..................................................................... 47
5. Hambatan yang muncul dalam usaha memaksimalkan Pajak
Penerangan Jalan Kabupaten Karanganyar ............................ 52
B. Temuan ...................................................................................... 54
xi

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

BAB IV

digilib.uns.ac.id

PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................. 56
B. Saran ............................................................................................ 58

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xii

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

TABEL

Halaman

3.1. Kontribusi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan .......................................... 41
3.2. Realisasi dan Target Penerimaan Pajak Penerangan Jalan .......................... 43
3.3. Trend Penerimaan Tahun 2012-2014 ........................................................... 45
3.4. Prospek Penerimaan Tahun 2015-2017 ....................................................... 46
3.5. Besarnya Daya per Titik Lampu Penerangan Jalan ..................................... 49

xiii

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR

Halaman

1.1. Struktur organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar .............................. 16

xiv

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Permohonan Magang Kerja
2. Lembar Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja
3. Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja
4. Lembar Penilaian dari Instansi Magang
5. Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 10 tahun 2010
tentang Pajak Penerangan Jalan
6. Peraturan Bupati Karanganyar Nomor 72 tahun 2010 tentang Petunjuk
Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 10 tahun 2010
tentang Pajak Penerangan Jalan
7. Realisasi Pendapatan Asli Daerah tahun 2012, 2013 dan 2014

xv

commit to user