ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK MENURUT PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI CIANJUR NOMOR 46/PID.SUS/2013/PN.CJ).
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK MENURUT
PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002
TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI CIANJUR NOMOR
46/PID.SUS/2013/PN.CJ)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
NURIA YUNITA PUTRI
NIM. E0011235
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK MENURUT
PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002
TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI CIANJUR NOMOR
46/PID.SUS/2013/PN.CJ)
Oleh
NURIA YUNITA PUTRI
NIM. E0011235
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 12 Maret 2015
Dosen Pembimbing
Edy Herdyanto, S,H, M.H
NIP. 195706291985031002
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK MENURUT
PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002
TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI CIANJUR NOMOR
46/PID.SUS/2013/PN.CJ)
Oleh
NURIA YUNITA PUTRI
NIM. E0011235
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari
: Kamis
Tanggal
: 2 April 2015
DEWAN PENGUJI
1.
Bambang Santoso, S.H., M.hum
: ........................................................
NIP. 19620209198903100
2.
Kristiyadi, S.H., M.Hum
: .........................................................
NIP. 195812251986011001
3.
Edy Herdyanto, S.H., M.H
: .........................................................
NIP. 195706291985031002
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum.
NIP. commit
19570203
198503 2 001
to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SURAT PERNYATAAN
Nama
: NURIA YUNITA PUTRI
NIM
: E0011235
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK MENURUT
PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002
TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (STUDI PUTUSAN PENGADILAN
NEGERI CIANJUR NOMOR 46/PID.SUS/2013/PN.CJ) adalah betul-betul
karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian
hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 12 Maret 2015
Yang membuat pernyataan,
NURIA YUNITA PUTRI
NIM. E0011235
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang
lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”
(QS. Al-Insyirah: 6-8)
“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalat sebagai
penolongmu,Sesuungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(QS. Al-Baqarah: 153)
“Jadikanlah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun
terhadap dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia
(yang terdakwa) kaya atau miskin, maka Allah lebih tahu kebaikannya. Maka
janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena menyimpang dari kebenaran”
(QS. An-Nisa: 135)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya kecil ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan kesehatan dan kesempatan yang tak
terhingga, serta skenario kehidupan yang indah sehingga saya dapat
menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya.
2. Bapak saya, Bambang Sudarmadji dan Ibu saya Partinah, S.Kep yang
senantiasa mendukung kuliah, memberikan doa dan nasihat, semangat, cinta
dan kasih sayang serta kerja keras yang tak ternilai harganya demi
mewujudkan cita-cita saya menjadi seorang Sarjana Hukum dan membuat
saya lebih menghargai setiap usaha, waktu, dan kesempatan di dalam hidup
saya.
3. Kakakku satu-satunya Caesar Guntur Sudarmadji, S.Pd. yang selalu
memberikan dukungan, semangat, dan selalu memberikan waktu luangnya
untuk menghibur saya ketika saya lelah.
4. Sahabat-sahabat saya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang
memberikan warna pada kehidupan saya selama ini.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Nuria Yunita Putri. 2015. E0011235. ANALISIS PEMBUKTIAN DAN
PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PIDANA KEKERASAN SEKSUAL
TERHADAP ANAK MENURUT PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG
NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (STUDI
PUTUSAN
PENGADILAN
NEGERI
CIANJUR
NOMOR
46/PID.SUS/2013/PN.CJ). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai kesesuaian
pembuktian dan pertimbangan hakim dalam memutus perkara kekerasan seksual
terhadap anak menurut Pasal 81 ayat (1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
tentang Perlindungan Anak dengan ketentuan KUHAP.
Penelitian normatif yang bersifat preskriptif dan terapan adalah jenis yang
digunakan dalam penelitian ini. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah
bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder yang menggunakan studi
kepustakaan untuk teknik pengumpulan data. Sedangkan teknik analisis bahan
hukum yang digunakan adalah metode silogisme dengan pola berpikir deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembuktian dalam perkara kekerasan
seksual yang dilakukan oleh Terdakwa terhadap korban adalah dengan melalui
alat bukti keterangan saksi-saksi, surat yang berupa Visum et Repertum dan
keterangan terdakwa. Penilaian terhadap alat bukti keterangan saksi, alat bukti
surat Visum et Repertum, serta keterangan Terdakwa, sesuai dengan ketentuan
Pasal 184 KUHAP. Pertimbangan hakim dalam memutus perkara kekerasan
seksual yang dilakukan oleh Terdakwa terhadap korban ini berdasarkan pada
pertimbangan yuridis dan non yuridis, berdasarkan fakta-fakta hukum di
persidangan, mengingat Pasal 183 KUHAP, Majelis Hakim menjatuhkan sanksi
pidana terhadap Terdakwa yang telah terbukti secara sah dan meyakinkan
menurut hukum berdasarkan alat-alat bukti yang sah sesuai dengan Pasal 184
KUHAP, bersalah melakukan tindak pidana kekerasan seksual terhadap anak
berdasar Pasal 81 ayat (1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak. Menyatakan bahwa terdakwa Susan Suhendar alias Endang
Bin A. Saepudin, bersalah melakukan tindak pidana “Dengan sengaja melakukan
kekerasan memaksa anak melakukan persetubuhan dengannya”, dan Menjatuhkan
pidana penjara selama 6 (enam) tahun dan 6 (enam) bulan dan denda sebesar Rp
60.000.000,- (enam puluh juta rupiah) subsidair 1 (satu) bulan kurungan.
Kata kunci: kekerasan seksual, anak dibawah umur, pembuktian, pertimbangan
hakim
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Nuria Yunita Putri. 2015. E0011235. ANALYSIS OF EVIDENCE AND
CONSIDERATION OF THE JUDGE DECIDING OF CRIMINAL SEXUAL
ABUSE OF CHILDREN ACCORDING TO ARTICLE 81 PARAGRAPH (1) OF
ACT NUMBER 23 YEAR 2002 CONCERNING THE PROTECTION OF
CHILDREN (CIANJUR DISTRICT COURT DECISION STUDY NUMBER
46/PID.SUS/2013/PN.CJ). Legal Writing (Thesis). Law Faculty Sebelas Maret
University of Surakarta.
This research examines and answer the problems regarding conformity of
evidence and the Justices considerations in deciding the case of sexual abuse
against minors, according to Article 81 paragraph (1) Act Number 23 year 2002
concerning Protection of Children with provisions of Criminal Procedure Code or
KUHAP.
This research using prescriptive of normative research and Engineering
Applied Sciences. Sources of legal materials used are the primary legal materials
and secondary legal materials using bibliography study for data collection
techniques. Legal substance analysis technique used is the method of deductive
syllogism with a pattern of thinking.
Research results show that the proof in cases of sexual violence conducted
by the defendant against minors is through evidences the testimony of witnesses,
in the form of letter a post mortem or Visum et Repertum and testimony of the
defendant. An assessment of evidences the testimony of witnesses, documentary
evidence a post mortem or Visum et Repertum, as well as testimony of the
defendant, in accordance with provisions of Article 184 Criminal Procedure Code
or KUHAP. Consideration of the judge in deciding the case of sexual violence
conducted by the defendant against minors is based on considerations of juridical
and non-juridical, based on the facts in the court of law, considering Article 183
Criminal Procedure Code or KUHAP, associate justice dropped criminal
sanctions against the defendant who has been legitimately proven and
convincingly according to law based on evidence that is valid in accordance with
Article 184 Criminal Procedure Code or KUHAP, guilty of committing the crime
of sexual violence against minors under Article 81 paragraph (1) Act Number 23
Year 2002 concerning the Protection of Children. Declare that the defendant
Susan Suhendar also known as Endang Bin A. Saepudin, guilty of committing the
crime of "In deliberately doing violence to force children to do sexual intercourse
with him", and Dropping imprisonment for 6 (six) years and six (6) months and
fine amounting to IDR 60.000. 000, - (sixty million dollars) subsidiary of 1 (one)
month of confinement.
Keywords: sexual violence, minors, evidence, the Justices considerations
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis persembahkan kepada Allah SWT karena dengan
rahmat dan hidayah-Nya Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
yang berjudul “ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM
MEMUTUS PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK
MENURUT PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23
TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (STUDI PUTUSAN
PENGADILAN NEGERI CIANJUR NOMOR 46/PID.SUS/2013/PN.CJ)”.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini
tidak terlepas dari bantuan serta dukungan baik materiil maupun non materiil yang
diberikan oleh berbagai
pihak. Dalam kesempatan ini, Penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberi
dukungan, semangat, doa, saran, dan kritik serta sarana dan prasarana bagi Penulis
untuk menyelesaikan penulisan hukum ini, oleh sebab itu dengan segala
kerendahan hati, Penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Ibu Diah Apriani Atika Sari, S.H, LL.M. selaku Pembimbing Akademik yang
telah membimbing, memberi saran dan arahan selama Penulis kuliah di
Fakultas Hukum UNS.
3.
Bapak Edy Herdyanto, S.H, M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara
sekaligus selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan, masukan,
arahan
dan
pengetahuan
sehingga
mempermudah
Penulis
untuk
menyelesaikan penulisan hukum ini.
4.
Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberi
dan membagikan ilmu pengetahuan dan pengalaman berharga kepada Penulis
yang dapat dijadikan bekal dalam penyelesaian skripsi ini.
5.
Pengelola Penulisan Hukum (PPH) yang telah membantu dalam mengurus
prosedur-prosedur skripsi mulai dari pengajuan judul, pelaksanaan seminar
proposal, sampai dengan pendaftaran ujian skripsi.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
6.
digilib.uns.ac.id
Kedua orang tua Penulis, Bapak Bambang Sudarmadji dan Ibu Partinah,
S.Kep atas segala doa, cinta kasih, dukungan tanpa henti baik moril maupun
materiil, kesabaran, dan kepercayaan yang diberikan kepada Penulis tanpa
pamrih apapun. Terima kasih Bapak, Ibu, adek sayang kalian.
7.
Kakakku Caesar Guntur Sudarmadji, S.Pd. yang selalu memberi dukungan,
semangat, dan yang selalu menghibur saya ketika saya lelah.
8.
Motivator, kakak, mentor, tempat bertanya, dan tempat curhat ketika Penulis
lelah, terima kasih atas dukungan, saran dan masukannya mas Fahma
Rahman Wijanarko, S.H.
9.
Sahabatku di Keluarga Besar Imbisil, Barry Farhan Wildan, Eva Arlindra
Hamdini, Fuad Dicky Hutagalung, Himawan Achmad Sarif, Intan Kartika
Sari, Intan Permata Sari, Mayaringga Dewi Anggraini, Mirella Selfi
Lumadyo, Risky Kharisma Manggara, Rizky Irfano Aditya, Rosa Intani
Citrawati, Selly Prita Dewi, terima kasih atas dukungan, doa-doa, dan
penghiburannya yaa gan sist.
10. Teman-teman Process Recht Ferizky Dimas, Marfuatun Sholihah, Eva
Arlindra Hamdini, Selly Prita Dewi, Rosa Intani Citrawati, Mayaringga Dewi
Anggraini, Kartika Cahyaningtyas, Rochman Febrin Santosa, Himawan
Achmad Sarif, Intan Permata Sari, Rizky Irfano Aditya terima kasih sudah
menjadi teman-teman yang baik semenjak osmaru, Agustus 2011.
11. Sahabat yang selalu siap sedia menghibur ketika Penulis lelah dan suwung,
mba Winjani Prita Dewi, S.H., Quartas Ivan R.P, Nikolas Wicaksono,
Gabrielle Aga Yudhistira, Yessi Winanda, Sri Wahyu Widya, Vidia Ning
Pangesti, terima kasih atas waktunya teman-temanku.
12. Teman-teman Voca Justicia yang selalu menghibur dan memberi kesempatan
Penulis untuk mengembangkan minat dan bakat.
13. Teman hidup saya, motor kesayangan saya Merry, yang tak pernah lelah
mengantar saya kemanapun saya pergi, meski sering terluka karena ketidak
hati-hatian saya.
14. Partner skripsi saya yang tak pernah lelah, yaitu laptop Kitty saya yang
commit todiuser
sampai harus beberapa kali menginap
tempat service.
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
15. Teman-teman angkatan 2011, terima kasih sudah menjadi bagian hidup saya
selama 4 tahun ini.
16. Adik-adik tingkat angkatan 2012, 2013, 2014, dan seluruh Civitas Akademika
FH UNS.
17. Semua pihak yang tidak bisa Penulis sebutkan satu-persatu yang telah
membantu baik moril maupun materiil dalam Penulisan Hukum ini.
Mengingat keterbatasan dan kemampuan Penulis, Penulis sadar bahwa
penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu,
adanya saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca sangat penulis
harapkan.
Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu
pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya, sehingga dapat
diamalkan dalam pengembangan dan pembangunan hukum nasional dan tidak
menjadi suatu karya yang sia-sia. Aamiin.
Surakarta, 12 Maret 2015
Penulis
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .....................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................
iv
MOTTO .....................................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...............................................................
vi
ABSTRAK ..................................................................................................
vii
ABSTRACT ..............................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ..............................................................................
ix
DAFTAR ISI .............................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................
xvi
PENDAHULUAN ......................................................................
1
A. Latar Belakang ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ................................................................
7
E. Metode Penelitian .................................................................
8
F. Sistematika Penulisan Hukum ..............................................
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...........................................................
13
commit to user
A. Kerangka Teori .....................................................................
13
BAB I
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1. Tinjauan Umum tentang Pembuktian .............................
13
a. Pengertian Pembuktian .............................................
13
b. Asas-Asas Pembuktian ............................................. .
14
c. Teori atau Sistem Pembuktian ..................................
16
d. Beban Pembuktian ....................................................
19
2. Tinjauan Umum tentang Alat Bukti ................................
22
a. Keterangan Saksi .......................................................
22
b. Keterangan Ahli ................................................. .......
24
c. Surat ................................................................ ..........
26
d. Petunjuk ........................................................... .........
27
e. Keterangan Terdakwa ............................................. ..
28
3. Tinjauan Umum tentang Pertimbangan Hakim ..............
30
a. Pertimbangan Yuridis ...............................................
31
b. Pertimbangan Non Yuridis ........................................
33
4. Tinjauan Umum tentang Putusan Hakim ..........................
35
a. Kajian Umum tentang Hakim .................................. .
35
b. Peranan Hakim di Pengadilan ...................................
36
c. Proses Penjatuhan Putusan Hakim ............................
37
d. Teori Penjatuhan Putusan ..........................................
38
e. Jenis-Jenis Putusan Hakim dalam Perkara Pidana ....
40
5. Tinjauan Umum tentang Kekerasan Seksual ........ ......... ..
41
a. Pengertian Umum Kekerasan Seksual ......................
41
b. Tindak Kekerasan Seksual dalam KUHP .................
43
c. Tindak Kekerasan Seksual Terhadap Anak ..............
44
6. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Anak ...................
45
a. Pengertian Anak .........................................................
45
b. Hak-Hak Anak ..................................................... ......
47
c. Perlindungan Anak .....................................................
50
7. Tinjauan Umum tentang Pasal 81 Ayat (1) UndangUndang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan
commit to user
Anak ................................................................................
.
xiii
51
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Kerangka Pemikiran ..............................................................
53
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................
55
A. Hasil Penelitian .....................................................................
55
1. Identitas Terdakwa ........ ................................................. ..
55
2. Kasus Posisi ........ ........................................................... ..
55
3. Dakwaan Penuntut Umum ........ ..................................... ..
57
4. Tuntutan Penuntut Umum ........ ...................................... ..
64
5. Amar Putusan Hakim ........ ............................................. ..
65
6. Uraian Fakta Alat Bukti ........ ......................................... ..
66
B. Pembahasan ............................................................................
71
1. Kesesuaian Pembuktian Tindak Pidana Kekerasan
Seksual Terhadap Anak Berdasar Pasal 81 Ayat (1)
Undang-Undang Perlindungan Anak dengan Ketentuan
KUHAP ...............................................................................
71
2. Kesesuaian Dasar Pertimbangan Hakim Memutus Pidana
Terhadap Terdakwa Pelaku Kekerasan Seksual Terhadap
Anak Berdasar Pasal 81 Ayat (1) Undang-Undang
Perlindungan Anak dengan Ketentuan KUHAP........ ........ ..
80
BAB IV PENUTUP ...................................................................................
90
A. Simpulan ................................................................................
90
B. Saran .......................................................................................
92
DAFTAR PUSTAKA . ..............................................................................
93
LAMPIRAN
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Skematik Kerangka Pemikiran ........ .................................... ..
commit to user
xv
53
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I
Putusan
Pengadilan
46/PID.SUS/2013/PN.CJ
commit to user
xvi
Negeri
Cianjur
Nomor
:
digilib.uns.ac.id
ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK MENURUT
PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002
TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI CIANJUR NOMOR
46/PID.SUS/2013/PN.CJ)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
NURIA YUNITA PUTRI
NIM. E0011235
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK MENURUT
PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002
TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI CIANJUR NOMOR
46/PID.SUS/2013/PN.CJ)
Oleh
NURIA YUNITA PUTRI
NIM. E0011235
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 12 Maret 2015
Dosen Pembimbing
Edy Herdyanto, S,H, M.H
NIP. 195706291985031002
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK MENURUT
PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002
TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI CIANJUR NOMOR
46/PID.SUS/2013/PN.CJ)
Oleh
NURIA YUNITA PUTRI
NIM. E0011235
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari
: Kamis
Tanggal
: 2 April 2015
DEWAN PENGUJI
1.
Bambang Santoso, S.H., M.hum
: ........................................................
NIP. 19620209198903100
2.
Kristiyadi, S.H., M.Hum
: .........................................................
NIP. 195812251986011001
3.
Edy Herdyanto, S.H., M.H
: .........................................................
NIP. 195706291985031002
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum.
NIP. commit
19570203
198503 2 001
to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SURAT PERNYATAAN
Nama
: NURIA YUNITA PUTRI
NIM
: E0011235
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK MENURUT
PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002
TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (STUDI PUTUSAN PENGADILAN
NEGERI CIANJUR NOMOR 46/PID.SUS/2013/PN.CJ) adalah betul-betul
karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian
hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 12 Maret 2015
Yang membuat pernyataan,
NURIA YUNITA PUTRI
NIM. E0011235
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang
lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”
(QS. Al-Insyirah: 6-8)
“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalat sebagai
penolongmu,Sesuungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(QS. Al-Baqarah: 153)
“Jadikanlah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun
terhadap dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia
(yang terdakwa) kaya atau miskin, maka Allah lebih tahu kebaikannya. Maka
janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena menyimpang dari kebenaran”
(QS. An-Nisa: 135)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya kecil ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan kesehatan dan kesempatan yang tak
terhingga, serta skenario kehidupan yang indah sehingga saya dapat
menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya.
2. Bapak saya, Bambang Sudarmadji dan Ibu saya Partinah, S.Kep yang
senantiasa mendukung kuliah, memberikan doa dan nasihat, semangat, cinta
dan kasih sayang serta kerja keras yang tak ternilai harganya demi
mewujudkan cita-cita saya menjadi seorang Sarjana Hukum dan membuat
saya lebih menghargai setiap usaha, waktu, dan kesempatan di dalam hidup
saya.
3. Kakakku satu-satunya Caesar Guntur Sudarmadji, S.Pd. yang selalu
memberikan dukungan, semangat, dan selalu memberikan waktu luangnya
untuk menghibur saya ketika saya lelah.
4. Sahabat-sahabat saya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang
memberikan warna pada kehidupan saya selama ini.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Nuria Yunita Putri. 2015. E0011235. ANALISIS PEMBUKTIAN DAN
PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PIDANA KEKERASAN SEKSUAL
TERHADAP ANAK MENURUT PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG
NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (STUDI
PUTUSAN
PENGADILAN
NEGERI
CIANJUR
NOMOR
46/PID.SUS/2013/PN.CJ). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai kesesuaian
pembuktian dan pertimbangan hakim dalam memutus perkara kekerasan seksual
terhadap anak menurut Pasal 81 ayat (1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
tentang Perlindungan Anak dengan ketentuan KUHAP.
Penelitian normatif yang bersifat preskriptif dan terapan adalah jenis yang
digunakan dalam penelitian ini. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah
bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder yang menggunakan studi
kepustakaan untuk teknik pengumpulan data. Sedangkan teknik analisis bahan
hukum yang digunakan adalah metode silogisme dengan pola berpikir deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembuktian dalam perkara kekerasan
seksual yang dilakukan oleh Terdakwa terhadap korban adalah dengan melalui
alat bukti keterangan saksi-saksi, surat yang berupa Visum et Repertum dan
keterangan terdakwa. Penilaian terhadap alat bukti keterangan saksi, alat bukti
surat Visum et Repertum, serta keterangan Terdakwa, sesuai dengan ketentuan
Pasal 184 KUHAP. Pertimbangan hakim dalam memutus perkara kekerasan
seksual yang dilakukan oleh Terdakwa terhadap korban ini berdasarkan pada
pertimbangan yuridis dan non yuridis, berdasarkan fakta-fakta hukum di
persidangan, mengingat Pasal 183 KUHAP, Majelis Hakim menjatuhkan sanksi
pidana terhadap Terdakwa yang telah terbukti secara sah dan meyakinkan
menurut hukum berdasarkan alat-alat bukti yang sah sesuai dengan Pasal 184
KUHAP, bersalah melakukan tindak pidana kekerasan seksual terhadap anak
berdasar Pasal 81 ayat (1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak. Menyatakan bahwa terdakwa Susan Suhendar alias Endang
Bin A. Saepudin, bersalah melakukan tindak pidana “Dengan sengaja melakukan
kekerasan memaksa anak melakukan persetubuhan dengannya”, dan Menjatuhkan
pidana penjara selama 6 (enam) tahun dan 6 (enam) bulan dan denda sebesar Rp
60.000.000,- (enam puluh juta rupiah) subsidair 1 (satu) bulan kurungan.
Kata kunci: kekerasan seksual, anak dibawah umur, pembuktian, pertimbangan
hakim
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Nuria Yunita Putri. 2015. E0011235. ANALYSIS OF EVIDENCE AND
CONSIDERATION OF THE JUDGE DECIDING OF CRIMINAL SEXUAL
ABUSE OF CHILDREN ACCORDING TO ARTICLE 81 PARAGRAPH (1) OF
ACT NUMBER 23 YEAR 2002 CONCERNING THE PROTECTION OF
CHILDREN (CIANJUR DISTRICT COURT DECISION STUDY NUMBER
46/PID.SUS/2013/PN.CJ). Legal Writing (Thesis). Law Faculty Sebelas Maret
University of Surakarta.
This research examines and answer the problems regarding conformity of
evidence and the Justices considerations in deciding the case of sexual abuse
against minors, according to Article 81 paragraph (1) Act Number 23 year 2002
concerning Protection of Children with provisions of Criminal Procedure Code or
KUHAP.
This research using prescriptive of normative research and Engineering
Applied Sciences. Sources of legal materials used are the primary legal materials
and secondary legal materials using bibliography study for data collection
techniques. Legal substance analysis technique used is the method of deductive
syllogism with a pattern of thinking.
Research results show that the proof in cases of sexual violence conducted
by the defendant against minors is through evidences the testimony of witnesses,
in the form of letter a post mortem or Visum et Repertum and testimony of the
defendant. An assessment of evidences the testimony of witnesses, documentary
evidence a post mortem or Visum et Repertum, as well as testimony of the
defendant, in accordance with provisions of Article 184 Criminal Procedure Code
or KUHAP. Consideration of the judge in deciding the case of sexual violence
conducted by the defendant against minors is based on considerations of juridical
and non-juridical, based on the facts in the court of law, considering Article 183
Criminal Procedure Code or KUHAP, associate justice dropped criminal
sanctions against the defendant who has been legitimately proven and
convincingly according to law based on evidence that is valid in accordance with
Article 184 Criminal Procedure Code or KUHAP, guilty of committing the crime
of sexual violence against minors under Article 81 paragraph (1) Act Number 23
Year 2002 concerning the Protection of Children. Declare that the defendant
Susan Suhendar also known as Endang Bin A. Saepudin, guilty of committing the
crime of "In deliberately doing violence to force children to do sexual intercourse
with him", and Dropping imprisonment for 6 (six) years and six (6) months and
fine amounting to IDR 60.000. 000, - (sixty million dollars) subsidiary of 1 (one)
month of confinement.
Keywords: sexual violence, minors, evidence, the Justices considerations
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis persembahkan kepada Allah SWT karena dengan
rahmat dan hidayah-Nya Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
yang berjudul “ANALISIS PEMBUKTIAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM
MEMUTUS PIDANA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK
MENURUT PASAL 81 AYAT (1) UNDANG-UNDANG NOMOR 23
TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (STUDI PUTUSAN
PENGADILAN NEGERI CIANJUR NOMOR 46/PID.SUS/2013/PN.CJ)”.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini
tidak terlepas dari bantuan serta dukungan baik materiil maupun non materiil yang
diberikan oleh berbagai
pihak. Dalam kesempatan ini, Penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberi
dukungan, semangat, doa, saran, dan kritik serta sarana dan prasarana bagi Penulis
untuk menyelesaikan penulisan hukum ini, oleh sebab itu dengan segala
kerendahan hati, Penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Ibu Diah Apriani Atika Sari, S.H, LL.M. selaku Pembimbing Akademik yang
telah membimbing, memberi saran dan arahan selama Penulis kuliah di
Fakultas Hukum UNS.
3.
Bapak Edy Herdyanto, S.H, M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara
sekaligus selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan, masukan,
arahan
dan
pengetahuan
sehingga
mempermudah
Penulis
untuk
menyelesaikan penulisan hukum ini.
4.
Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberi
dan membagikan ilmu pengetahuan dan pengalaman berharga kepada Penulis
yang dapat dijadikan bekal dalam penyelesaian skripsi ini.
5.
Pengelola Penulisan Hukum (PPH) yang telah membantu dalam mengurus
prosedur-prosedur skripsi mulai dari pengajuan judul, pelaksanaan seminar
proposal, sampai dengan pendaftaran ujian skripsi.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
6.
digilib.uns.ac.id
Kedua orang tua Penulis, Bapak Bambang Sudarmadji dan Ibu Partinah,
S.Kep atas segala doa, cinta kasih, dukungan tanpa henti baik moril maupun
materiil, kesabaran, dan kepercayaan yang diberikan kepada Penulis tanpa
pamrih apapun. Terima kasih Bapak, Ibu, adek sayang kalian.
7.
Kakakku Caesar Guntur Sudarmadji, S.Pd. yang selalu memberi dukungan,
semangat, dan yang selalu menghibur saya ketika saya lelah.
8.
Motivator, kakak, mentor, tempat bertanya, dan tempat curhat ketika Penulis
lelah, terima kasih atas dukungan, saran dan masukannya mas Fahma
Rahman Wijanarko, S.H.
9.
Sahabatku di Keluarga Besar Imbisil, Barry Farhan Wildan, Eva Arlindra
Hamdini, Fuad Dicky Hutagalung, Himawan Achmad Sarif, Intan Kartika
Sari, Intan Permata Sari, Mayaringga Dewi Anggraini, Mirella Selfi
Lumadyo, Risky Kharisma Manggara, Rizky Irfano Aditya, Rosa Intani
Citrawati, Selly Prita Dewi, terima kasih atas dukungan, doa-doa, dan
penghiburannya yaa gan sist.
10. Teman-teman Process Recht Ferizky Dimas, Marfuatun Sholihah, Eva
Arlindra Hamdini, Selly Prita Dewi, Rosa Intani Citrawati, Mayaringga Dewi
Anggraini, Kartika Cahyaningtyas, Rochman Febrin Santosa, Himawan
Achmad Sarif, Intan Permata Sari, Rizky Irfano Aditya terima kasih sudah
menjadi teman-teman yang baik semenjak osmaru, Agustus 2011.
11. Sahabat yang selalu siap sedia menghibur ketika Penulis lelah dan suwung,
mba Winjani Prita Dewi, S.H., Quartas Ivan R.P, Nikolas Wicaksono,
Gabrielle Aga Yudhistira, Yessi Winanda, Sri Wahyu Widya, Vidia Ning
Pangesti, terima kasih atas waktunya teman-temanku.
12. Teman-teman Voca Justicia yang selalu menghibur dan memberi kesempatan
Penulis untuk mengembangkan minat dan bakat.
13. Teman hidup saya, motor kesayangan saya Merry, yang tak pernah lelah
mengantar saya kemanapun saya pergi, meski sering terluka karena ketidak
hati-hatian saya.
14. Partner skripsi saya yang tak pernah lelah, yaitu laptop Kitty saya yang
commit todiuser
sampai harus beberapa kali menginap
tempat service.
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
15. Teman-teman angkatan 2011, terima kasih sudah menjadi bagian hidup saya
selama 4 tahun ini.
16. Adik-adik tingkat angkatan 2012, 2013, 2014, dan seluruh Civitas Akademika
FH UNS.
17. Semua pihak yang tidak bisa Penulis sebutkan satu-persatu yang telah
membantu baik moril maupun materiil dalam Penulisan Hukum ini.
Mengingat keterbatasan dan kemampuan Penulis, Penulis sadar bahwa
penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu,
adanya saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca sangat penulis
harapkan.
Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu
pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya, sehingga dapat
diamalkan dalam pengembangan dan pembangunan hukum nasional dan tidak
menjadi suatu karya yang sia-sia. Aamiin.
Surakarta, 12 Maret 2015
Penulis
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .....................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................
iv
MOTTO .....................................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...............................................................
vi
ABSTRAK ..................................................................................................
vii
ABSTRACT ..............................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ..............................................................................
ix
DAFTAR ISI .............................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................
xvi
PENDAHULUAN ......................................................................
1
A. Latar Belakang ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ................................................................
7
E. Metode Penelitian .................................................................
8
F. Sistematika Penulisan Hukum ..............................................
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...........................................................
13
commit to user
A. Kerangka Teori .....................................................................
13
BAB I
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1. Tinjauan Umum tentang Pembuktian .............................
13
a. Pengertian Pembuktian .............................................
13
b. Asas-Asas Pembuktian ............................................. .
14
c. Teori atau Sistem Pembuktian ..................................
16
d. Beban Pembuktian ....................................................
19
2. Tinjauan Umum tentang Alat Bukti ................................
22
a. Keterangan Saksi .......................................................
22
b. Keterangan Ahli ................................................. .......
24
c. Surat ................................................................ ..........
26
d. Petunjuk ........................................................... .........
27
e. Keterangan Terdakwa ............................................. ..
28
3. Tinjauan Umum tentang Pertimbangan Hakim ..............
30
a. Pertimbangan Yuridis ...............................................
31
b. Pertimbangan Non Yuridis ........................................
33
4. Tinjauan Umum tentang Putusan Hakim ..........................
35
a. Kajian Umum tentang Hakim .................................. .
35
b. Peranan Hakim di Pengadilan ...................................
36
c. Proses Penjatuhan Putusan Hakim ............................
37
d. Teori Penjatuhan Putusan ..........................................
38
e. Jenis-Jenis Putusan Hakim dalam Perkara Pidana ....
40
5. Tinjauan Umum tentang Kekerasan Seksual ........ ......... ..
41
a. Pengertian Umum Kekerasan Seksual ......................
41
b. Tindak Kekerasan Seksual dalam KUHP .................
43
c. Tindak Kekerasan Seksual Terhadap Anak ..............
44
6. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Anak ...................
45
a. Pengertian Anak .........................................................
45
b. Hak-Hak Anak ..................................................... ......
47
c. Perlindungan Anak .....................................................
50
7. Tinjauan Umum tentang Pasal 81 Ayat (1) UndangUndang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan
commit to user
Anak ................................................................................
.
xiii
51
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Kerangka Pemikiran ..............................................................
53
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................
55
A. Hasil Penelitian .....................................................................
55
1. Identitas Terdakwa ........ ................................................. ..
55
2. Kasus Posisi ........ ........................................................... ..
55
3. Dakwaan Penuntut Umum ........ ..................................... ..
57
4. Tuntutan Penuntut Umum ........ ...................................... ..
64
5. Amar Putusan Hakim ........ ............................................. ..
65
6. Uraian Fakta Alat Bukti ........ ......................................... ..
66
B. Pembahasan ............................................................................
71
1. Kesesuaian Pembuktian Tindak Pidana Kekerasan
Seksual Terhadap Anak Berdasar Pasal 81 Ayat (1)
Undang-Undang Perlindungan Anak dengan Ketentuan
KUHAP ...............................................................................
71
2. Kesesuaian Dasar Pertimbangan Hakim Memutus Pidana
Terhadap Terdakwa Pelaku Kekerasan Seksual Terhadap
Anak Berdasar Pasal 81 Ayat (1) Undang-Undang
Perlindungan Anak dengan Ketentuan KUHAP........ ........ ..
80
BAB IV PENUTUP ...................................................................................
90
A. Simpulan ................................................................................
90
B. Saran .......................................................................................
92
DAFTAR PUSTAKA . ..............................................................................
93
LAMPIRAN
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Skematik Kerangka Pemikiran ........ .................................... ..
commit to user
xv
53
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I
Putusan
Pengadilan
46/PID.SUS/2013/PN.CJ
commit to user
xvi
Negeri
Cianjur
Nomor
: