ANALISIS PERBANDINGAN DAN ANALISIS SUMBER SERTA PENGGUNAAN DANA PADA APBDESA SLEMANAN KECAMATAN UDANAWU KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2011.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISIS PERBANDINGAN DAN ANALISIS SUMBER
SERTA PENGGUNAAN DANA PADA APBDESA SLEMANAN
KECAMATAN UDANAWU KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2011

SKRIPSI

Oleh :
DYAH PURWITASARI
K7409047

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit
to user


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: Dyah Purwitasari

NIM

: K7409047

Jurusan/Program Studi : PIPS/Pendidikan Ekonomi/BKK-Akuntansi
menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul “ANALISIS PERBANDINGAN
DAN ANALISIS SUMBER SERTA PENGGUNAAN DANA PADA
APBDESA


SLEMANAN

KECAMATAN

UDANAWU

KABUPATEN

BLITAR TAHUN 2009-2011” ini benar-benar merupakan hasil karya saya
sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah
disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil
jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

ANALISIS PERBANDINGAN DAN ANALISIS SUMBER
SERTA PENGGUNAAN DANA PADA APBDESA SLEMANAN
KECAMATAN UDANAWU KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2011

Oleh:
Dyah Purwitasari
K7409047

SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar
Sarjana Pendidikan Bidang Keahlian Khusus Pendidikan Akuntansi
Program Pendidikan Ekonomi, Jurusan Pendidikan Ilmu
Pengetahuan Sosial

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA

2013
commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret
Surakarta.

commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


PENGESAHAN

Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan diterima
untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.

commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN REVISI

Skripsi ini telah direvisi sesuai arahan dan anjuran Tim Penguji Skripsi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan
diterima untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.


commit to user
vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Dyah Purwitasari. ANALISIS PERBANDINGAN DAN ANALISIS SUMBER
SERTA PENGGUNAAN DANA PADA APBDESA SLEMANAN
KECAMATAN UDANAWU KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2011.
Skripsi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Mei 2013.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) kinerja keuangan
Desa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar tahun 2009-2011 dengan
menggunakan analisis perbandingan, (2) kinerja keuangan Desa Slemanan
Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar tahun 2009-2011 dengan menggunakan
analisis sumber dan penggunaan dana.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Subjek
penelitian adalah Pemerintah Desa Slemanan. Sumber data berasal dari

Pemerintah Desa Slemanan dan Lembaga Desa. Teknik sampling yang digunakan
adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data dengan wawancara,
observasi, dan studi dokumentasi. Validitas data menggunakan teknik triangulasi
sumber dan metode. Analisis data dilakukan dengan menggunakan teknik analisis
perbandingan dan analisis sumber serta penggunaan dana.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kinerja keuangan Desa
Slemanan pada tahun anggaran 2009-2011 berdasarkan analisis perbandingan
menunjukan kinerja keuangan yang cukup baik, yang dapat ditunjukkan baik pada
kinerja pendapatan desa maupun kinerja belanja desa. Berdasarkan analisis
sumber dan penggunaan dana menunjukkan kinerja keuangan yang masih dapat
dikategorikan cukup baik, namun belum dalam kondisi yang cukup stabil dalam
memperoleh sumber dana. Kondisi pada keuangan Desa Slemanan menunjukkan
bahwa tingkat ketergantungan desa terhadap adanya bantuan keuangan dari
Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah masih tinggi, terlihat bahwa
penerimaan bantuan dari Pemerintah Pusat maupun Daerah setiap tahunnya lebih
dari 50% dari total pendapatan yang dimiliki Desa Slemanan. Kurang adanya
efisiensi dalam pengelolaan keuangan Desa (APBDesa) Slemanan menyebabkan
akuntabilitas atas kinerja keuangan (APBDesa) tidak disajikan secara transparan
kepada publik.
Simpulan penelitian ini adalah analisis perbandingan dan analisis sumber

serta penggunaan dana dapat digunakan untuk mengetahui kinerja keuangan Desa
(APBDesa) Slemanan, sehingga adanya inefisiensi dalam penggunaan anggaran
dapat segera ditindaklanjuti untuk penyusunan APBDesa tahun anggaran
berikutnya agar dapat dilaksanakan secara transparan sebagai bentuk akuntabilitas
publik atas kinerja keuangan Desa Slemanan.
Kata Kunci: Kinerja Keuangan, Analisis Perbandingan, Analisis Sumber dan
Penggunaan Dana, Efisiensi, Transparansi, Akuntabilitas Publik

commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Dyah Purwitasari. COMPARATIVE ANALYSIS AND ANALYSIS OF
SOURCE AND USES OF FUNDS IN APBDESA SLEMANAN UDANAWU
DISTRICT BLITAR REGENCY IN 2009-2011. Mini Thesis, Teacher Training
and Education Faculty of Sebelas Maret University. May 2013.

The purpose of this study was to determine: (1) the financial performance
of the Slemanan village Udanawu district Blitar regency in 2009-2011 by using
comparative analysis, (2) the financial performance of the Slemanan village
Udanawu district Blitar regency in 2009-2011 by using analysis of the sources and
uses of funds.
This research is a qualitative descriptive study. Subject were Slemanan
village government. Data sources comes from Slemanan village Government and
rular institutions. The sampling technique used was purposive sampling. Data
collection techniques used were interviews, observation, and documentation. The
data validity is checked by using triangulation techniques of sources and methods.
Data analysis was performed by using comparative analysis techniques and
analysis of sources and uses of funds.
Results of this study indicate that the village’s financial performance in
fiscal year 2009-2011 Slemanan based on comparative analysis shows that
financial performance is quite good, which can be shown either on the income and
expenditure performance of the village. Based on the analysis of sources and uses
of funds, it shows that financial performance can still be considered quite good,
but not in stable enough conditions to obtain funding. The financial conditions of
the Slemanan village shows that the level of village’s dependence on financial
assistance from the Central Government and Local Government is still high,

showed that the receipt of aid from the Central and Local Government every year
is more than 50% from total income that the Slemanan village have. Lack of
efficiency in the financial performance (APBDesa) is not presented to the public
in a transparent manner.
Conclusions of this study is a comparative analysis and analysis of
sources and uses of funds can be used to determine the financial performance of
village (APBDesa) in Slemanan, so that inefficiency in the use of the budget can
be followed up for the next fiscal year APBDesa preparation. So, it can be done
transparently as a form of public accountability of Slemanan village’s financial
performance.
Keywords: Financial Performance, Comparative Analysis, Analysis of Sources
and Uses Of Funds, Efficiency, Transparency, Public Accountability

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


MOTTO

Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari
betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah
(Thomas Alva Edison)

Sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan
(Q.S Al Insyirah: 6)

Yes we can, and I believe it
(Penulis)

Nikmatilah setiap proses dalam kehidupanmu, sesungguhnya di dalam setiap
proses itu tersimpan sejuta syukur dan kebahagiaan
(Penulis)

Berani bermimpi, berani berpikir, berani melangkah, berani bertindak untuk masa
depan yang lebih baik
(Penulis)

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Teriring syukurku pada-Mu, kupersembahkan karya ini untuk:
 “Kedua Orang Tuaku Bapak Sukamto dan Ibu Mutmainah ”
Doa kalian yang tiada terputus, kerja keras dan pengorbanan yang tiada
henti dan tanpa batas. Kalian adalah semangat dan inspirasi terbaikku. Semua itu
membuatku bangga memiliki kalian. Tiada kasih sayang yang seindah dan seabadi
kasih sayang kalian di dunia ini.
 “ Nenekku tercinta Ibu Marwiyati dan Sekeluarga”
Terima kasih atas semua doa dan semangat yang telah diberikan dengan
tulus dan ikhlas.
 “Wawan Prio Kuncoro dan Retno Mei Wulandari”
Terima kasih karena senantiasa mendorong langkahku menuju sukses
dengan perhatian dan semangat dari kalian, dan selalu ada di sampingku untuk
mendengarkan keluh kesahku.
 Lia dan Tata
Terima kasih telah menjadi inspirator yang baik di saat aku terjatuh dan
menjadi teman saat suka maupun duka.
 Teman-teman kost “Pondok Bulan”
Terima kasih telah menjadi teman sekaligus keluarga di perantauan ini
 Rekan-rekan seperjuangan BKK Pendidikan Akuntansi ‘09
Terima kasih atas dukungan, bantuan dan kerjasama dari kalian.

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis diberi kelancaran untuk
dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Perbandingan dan Analisis
Sumber serta Penggunaan Dana pada APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu
Kabupaten Blitar Tahun 2009-2011” ini dengan baik.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian dari persyaratan untuk
mendapatkan gelar Sarjana pada Bidang Keahlian Khusus Pendidikan AKuntansi,
Program Studi Pendidikan Ekonomi, Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan
Sosial, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas
dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis
menyampaikan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M. Pd, selaku Dekan Fakultas Keguruan
dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta
2. Drs. Syaiful Bachri, M.Pd, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu
Pengetahuan Sosial yang telah memberikan izin penulisan sripsi ini
3. Dra. Sri Witurachmi MM, selaku pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan dan pengarahan dengan baik
4. Muhtar, S.Pd., M.Si, selaku pembimbing II yang telah sabar dalam
memberikan semangat, bimbingan, dan pengarahan kepada penulis
5. Tim Penguji Skripsi yang bersedia menguji dan memberikan kritik serta saran
6. M. Fadillah selaku Kepala Desa Slemanan yang telah memberikan ijin untuk
melakukan penelitian di Desa tersebut, serta kepada seluruh Perangkat Desa
dan Lembaga Desa Slemanan yang telah membantu dalam penulisan skripsi
ini
7. Bapak, Ibu, dan adik-adikku yang dengan setia dan tulus memberikan
dukungan, semangat, dan bantuan dalam bentuk moral dan spiritual
8. Teman-teman seperjuangan di BKK Pendidikan Akuntansi
commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah
membantu dalam menyelesaiakan skripsi ini.
Semoga kebaikan dan bantuan dari semua pihak tersebut mendapat
pahala dan imbalan dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih
jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan penulis. Meskipun demikian, penulis
berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pembaca
pada umumnya.

Surakarta, Mei 2013

Penulis,

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... ii
HALAMAN PENGAJUAN ............................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... iv
HALAMAN REVISI ......................................................................................... v
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ vi
ABSTRAK ......................................................................................................... vii
ABSTRACT ....................................................................................................... viii
HALAMAN MOTTO ........................................................................................ ix
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ x
KATA PENGANTAR ....................................................................................... xi
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xv
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xvi
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................. 6
C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ................................................................................. 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Kajian Teori ........................................................................................... 8
B. Penelitian yang Relevan ......................................................................... 36
C. Kerangka Berpikir .................................................................................. 39
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................................ 41
B. Pendekatan dan Jenis Penelitian ............................................................. 42
C. Data dan Sumber Data ........................................................................... 42
commit to user
D. Teknik Sampling .................................................................................... 43
xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

E. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 43
F. Validitas Data ......................................................................................... 44
G. Analisis Data .......................................................................................... 45
H. Prosedur Penelitian ................................................................................. 45
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi/Objek Penelitian ......................................................... 48
B. Deskripsi Temuan Penelitian ................................................................. 54
C. Pembahasan ............................................................................................ 60
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Simpulan ................................................................................................122
B. Implikasi .................................................................................................123
C. Saran .......................................................................................................125
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................127
LAMPIRAN ........................................................................................................130

commit to user
xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

1. Bagan Penyusunan dan Penetapan Rancangan APBDesa ........................ 17
2. Alur Kerangka Berpikir ............................................................................. 39
3. Struktur Pemerintahan Desa Slemanan Kec. Udanawu Kab. Blitar ......... 50

commit to user
xv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

1. Jadwal Kegiatan Penelitian ...................................................................... 41
2. APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar Tahun
Anggaran 2009-2011 ............................................................................... 61
3. Realisasi APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar
Tahun anggaran 2009-2011 ..................................................................... 70

commit to user
xvi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

1. APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar Tahun
Anggaran 2009-2011 ............................................................................... 131
2. Realisasi APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar
Tahun Anggaran 2009-2011 .................................................................... 137
3. Pedoman Wawancara ............................................................................... 143
4. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 1 ........................ 146
5. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 2 ....................... 151
6. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 3 ........................ 156
7. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 4 ........................ 161
8. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 5 ........................ 166
9. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 6 ........................ 171
10. Lampiran Foto .......................................................................................... 175
11. Triangulasi Sumber .................................................................................. 177
12. Triangulasi Metode .................................................................................. 182
13. Perijianan ................................................................................................. 185

commit to user
xvii