Kewajiban Untuk Tidak Mengalahkan Objek
Kewajiban Untuk Tidak Mengalahkan Objek Dan Tujuan Dari Perjanjian
Suatu perjanjian internasional tentunya pasti memiliki objek dan tujuan
yang ingin dicapai oleh perjanjian tersebut, terutama bagi negara-negara yang
akan meratifikasi perjanjian itu agar dapat berkekuatan hukum tetap. Dalam
article 18 pada Vienna Convention, disebutkan ketentuan yang menyatakan setiap
negara peserta diwajibkan untuk menghormati objek dan tujuan dari suatu
perjanjian internasional. Article 18 itu sendiri berbunyi sebagai berikut :
Article 181
Obligation not to defeat the object and purpose of a treaty prior to its entry into
force
A State is obliged to refrain from acts which would defeat the object and
purpose of a treaty when:
(a) it has signed the treaty or has exchanged instruments constituting the treaty
subject to ratification, acceptance or approval, until it shall have made its
intention clear not to become a party to the treaty; or
(b) it has expressed its consent to be bound by the treaty, pending the entry into
force of the treaty and provided that such entry into force is not unduly delayed.
Keberadaan article 18 ini dapat dikatakan sebagai suatu bentuk
perlindungan terhadap perjanjian yang telah disepakati baik itu terhadap negara
anggota maupun negara lain yang nantinya turut ikut serta dalam perjanjian
tersebut. Secara langsung, Article 18 melindungi legitimasi ekspektasi yang
dimiliki oleh negara peserta, yang mana negara tersebut telah ikut serta didalam
pembuatan
perjanjian
tersebut
namun
belum
menyatakan
diri
terikat.
Perlindungan ini berjalan di masa penandatanganan ke ratifikasi, kemudian
1 Vienna Convention On The Law of Treaties
ratifikasi ke entry into force.2 Dalam hal ini, negara yang turut serta selama proses
pembuatan perjanjian tersebut dapat dikatakan sebagai negara yang telah
menerima keberadaan dari perjanjian tersebut.
Oleh karena itu, kondisi ini kemudian membentuk suatu interim obligation
bagi negara peserta yang telah menunjukan penerimaannya terhadap suatu
perjanjian. Sinclair menjelaskan bahwa ketentuan dari article 18 merupakan suatu
kewajiban tersendiri yang tunduk dibawah general international law, yang tidak
berasal dari perjanjian tersebut sehingga article 18 bukanlah perwujudan dari asas
pacta sunt servanda.3 Hal ini menunjukan bahwa memang tidak ada sanksi yang
diberikan bagi negara yang melakukan pelanggaran terhadap tujuan atau objek
dari suatu perjanjian yang telah diterimanya karena memang tidak mengikat
dengan adanya sanksi didalam Vienna Convention.
Melihat kepada praktek dari negara dan jurisprudensi internasional, ketika
article 18 ini dibuat didalam Vienna Convention, ketentuan dari article ini dinilai
sebagai sebuah an act of progressive development di masa itu.4 Hal ini
dikarenakan suatu interim obligation dalam perjanjian yang belum entry into
force adalah hal baru yang belum pernah disebutkan sebelum adanya Vienna
Convention. Namun, ditahun 2007, Pengadilan Keadilan Eropa (European Court
of Justice) dalam pertimbangan memorandum mengenai kasus negara anggota
2 O. Dorr dan K. Schmalenbach, Vienna Convention on the Law of Treaties, (Berlin :
Springer-Verlag, 2012), Hal. 220.
3 Sir Ian McTaggart Sinclair, Vienna Convention on the Law of Treaties, ( Manchester :
Manchester University Press., 1984), Hal. 86.
4 Sir Ian McTaggart Sinclair, Ibid., Hal. 43
Uni-Eropa terkait pembiayaan perwakilan Uni-Eropa di Nigeria, menyatakan
bahwa prinsip Itikad Baik merupakan suatu Customary International Law dan
secara jelas menyatakan bahwa Article 18 dari Vienna Convention merupakan
kodifikasi dari prinsip tersebut.5 Hal ini menunjukan bahwa pada praktek dewasa
ini, article 18 sudah bukan dianggap lagi sebagai suatu progressive development
atau hukum yang baru dalam ketentuan perjanjian, melainkan suatu kodifikasi dari
hukum kebiasaan internasional.
5 Putusan European Court of Justice, Greece v. Comission, Page 85-86.
Suatu perjanjian internasional tentunya pasti memiliki objek dan tujuan
yang ingin dicapai oleh perjanjian tersebut, terutama bagi negara-negara yang
akan meratifikasi perjanjian itu agar dapat berkekuatan hukum tetap. Dalam
article 18 pada Vienna Convention, disebutkan ketentuan yang menyatakan setiap
negara peserta diwajibkan untuk menghormati objek dan tujuan dari suatu
perjanjian internasional. Article 18 itu sendiri berbunyi sebagai berikut :
Article 181
Obligation not to defeat the object and purpose of a treaty prior to its entry into
force
A State is obliged to refrain from acts which would defeat the object and
purpose of a treaty when:
(a) it has signed the treaty or has exchanged instruments constituting the treaty
subject to ratification, acceptance or approval, until it shall have made its
intention clear not to become a party to the treaty; or
(b) it has expressed its consent to be bound by the treaty, pending the entry into
force of the treaty and provided that such entry into force is not unduly delayed.
Keberadaan article 18 ini dapat dikatakan sebagai suatu bentuk
perlindungan terhadap perjanjian yang telah disepakati baik itu terhadap negara
anggota maupun negara lain yang nantinya turut ikut serta dalam perjanjian
tersebut. Secara langsung, Article 18 melindungi legitimasi ekspektasi yang
dimiliki oleh negara peserta, yang mana negara tersebut telah ikut serta didalam
pembuatan
perjanjian
tersebut
namun
belum
menyatakan
diri
terikat.
Perlindungan ini berjalan di masa penandatanganan ke ratifikasi, kemudian
1 Vienna Convention On The Law of Treaties
ratifikasi ke entry into force.2 Dalam hal ini, negara yang turut serta selama proses
pembuatan perjanjian tersebut dapat dikatakan sebagai negara yang telah
menerima keberadaan dari perjanjian tersebut.
Oleh karena itu, kondisi ini kemudian membentuk suatu interim obligation
bagi negara peserta yang telah menunjukan penerimaannya terhadap suatu
perjanjian. Sinclair menjelaskan bahwa ketentuan dari article 18 merupakan suatu
kewajiban tersendiri yang tunduk dibawah general international law, yang tidak
berasal dari perjanjian tersebut sehingga article 18 bukanlah perwujudan dari asas
pacta sunt servanda.3 Hal ini menunjukan bahwa memang tidak ada sanksi yang
diberikan bagi negara yang melakukan pelanggaran terhadap tujuan atau objek
dari suatu perjanjian yang telah diterimanya karena memang tidak mengikat
dengan adanya sanksi didalam Vienna Convention.
Melihat kepada praktek dari negara dan jurisprudensi internasional, ketika
article 18 ini dibuat didalam Vienna Convention, ketentuan dari article ini dinilai
sebagai sebuah an act of progressive development di masa itu.4 Hal ini
dikarenakan suatu interim obligation dalam perjanjian yang belum entry into
force adalah hal baru yang belum pernah disebutkan sebelum adanya Vienna
Convention. Namun, ditahun 2007, Pengadilan Keadilan Eropa (European Court
of Justice) dalam pertimbangan memorandum mengenai kasus negara anggota
2 O. Dorr dan K. Schmalenbach, Vienna Convention on the Law of Treaties, (Berlin :
Springer-Verlag, 2012), Hal. 220.
3 Sir Ian McTaggart Sinclair, Vienna Convention on the Law of Treaties, ( Manchester :
Manchester University Press., 1984), Hal. 86.
4 Sir Ian McTaggart Sinclair, Ibid., Hal. 43
Uni-Eropa terkait pembiayaan perwakilan Uni-Eropa di Nigeria, menyatakan
bahwa prinsip Itikad Baik merupakan suatu Customary International Law dan
secara jelas menyatakan bahwa Article 18 dari Vienna Convention merupakan
kodifikasi dari prinsip tersebut.5 Hal ini menunjukan bahwa pada praktek dewasa
ini, article 18 sudah bukan dianggap lagi sebagai suatu progressive development
atau hukum yang baru dalam ketentuan perjanjian, melainkan suatu kodifikasi dari
hukum kebiasaan internasional.
5 Putusan European Court of Justice, Greece v. Comission, Page 85-86.