ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARALEMBAGA SATUAN KERJA MITRA KPPN MEDAN II TESIS

  S E K

  

ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA

SATUAN KERJA MITRA

KPPN MEDAN II

TESIS

  

Oleh

FARIDA ARYANI

107017070/Akt

O L A H P A S C A S A R J A N A

  

SEKOLAH PASCASARJANA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

  ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA SATUAN KERJA MITRA KPPN MEDAN II TESIS Diajukan sebagai salah satu syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Oleh FARIDA ARYANI 107017070/Akt SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

  Nama Mahasiswa : Farida Aryani Nomor Pokok : 107017070/Akt Program Studi : Ilmu Akuntansi

Menyetujui

Komisi Pembimbing :

  (Prof. Erlina, SE, MSi, Ph.D, Ak ) ( Iskandar Muda, SE, MSi, Ak ) Ketua Anggota Ketua Program Studi Direktur (Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, (Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, Ak. ) MSIE )

  Tanggal : 15 Februari 2013 PANITIA PENGUJI TESIS : Ketua : Prof. Erlina, SE., M.Si, Ph.D, Ak

Anggota : 1. Prof Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, Ak.

  

“ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA

SATUAN KERJA MITRA KPPN MEDAN II”

SURAT PERNYATAAN

  Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Ilmu Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.

  Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.

  Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

  Medan, 15 Februari 2013 Penulis,

  Farida Aryani 107017070/Akt

  

ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA

SATUAN KERJA MITRA KPPN MEDAN II

ABSTRAK

  Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk Untuk mengetahui pengaruh faktor penerapan SAP, kualitas SDM, sistem pengendalian intern, komitmen organisasi dan pemanfaat teknologi informasi terhadap kualitas laporan keuangan Kementerian Negara/Lembaga Satuan Kerja Mitra KPPN Medan II, baik simultan maupun secara parsial. Populasi dalam penelitian ini adalah Pejabat 27 Kementerian Negara/Lembaga yang tersebar di 167 satuan kerja mitra KPPN Medan II. Sampel yang dijadikan sebagai responden diambil dengan menggunakan metode sensus. Masing-masing populasi diwakili 1 responden kuasa pengguna anggaran atau pejabat pembuat komitmen atau pejabat penandatangan SPM atau pejabat lainnya. Kuesioner yang disebarkan kepada 167 responden, hanya berhasil dikumpulkan kembali dengan jawaban yang lengkap diperoleh dari 112 responden. Data yang terkumpul dari 112 responden selanjutnya dianalisis dengan menggunakan analisis statistik deskriptif dan analisis regresi linier berganda untuk menghasilkan uji asumsi klasik, model analisis data, koefisien determinasi dan membuktikan hipotesis. Berdasarkan hasil analisis data, disimpulkan: Penerapan SAP, kualitas SDM, sistem pengendalian intern, komitmen organisasi dan pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh secara simultan maupun secara parsial terhadap kualitas laporan keuangan kementerian negara/lembaga satuan kerja mitra KPPN Medan II.

  

Kata kunci : Kualitas Laporan Keuangan, Penerapan Standar Akuntansi

  Pemerintahan, Kualitas SDM, Sistem Pengendalian Intern, Komitmen Organisasi dan Teknologi Informasi

  

THE ANALYSIS OF THE FACTORS AFFECTING THE MINISTRY

/AGENCY’S FINANCIAL STATEMENT QUALITY OF THE

SPENDING UNIT IN PARTNERSHIP WITH KPPN MEDAN II

ABSTRACT

  The object of this research is to know the effect of the factors:

Governmental Accounting Standard apllying, human resopurces quality, internal

control system, organizational commitment and information technology using to

Ministry/Agency’s Financial Statement quality of The Spending Unit in

partnership with KPPN Medan II, in simultaneously and in partially. The

population in this research are Functionaries in 27 Ministries/Agencies which

gone the round of 167 spending unit in partnership with KPPN Medan II. The

sample of responder was taken by census method. Every population deputized by

1 responder from functionary of budget user authority, or functionary of

commitment maker, or functionary of SPM signatory, or other functionary. The

questionnaire this research propagated to 167 responders, only succeed

reassembled with the complete answer obtained from 112 responders. The Data in

this research gathered from 112 responders, then analyzed by descriptive

statistical analysis and multiple regression analysis to yield the classic

assumption test, the model of data analysis, determination coefficient analysis and

prove the hypothesis. Based on data analysis, concluded: Applying SAP, human

resources quality, internal control system, organizational commitment and

information technology using have effect to Ministry/Agency’s financial statement

quality of the Spending Unit in partnership with KPPN Medan II, in

simultaneously and in partially.

  

Keywords: Financial statement quality, SAP Applying, Human reseoruces

quality, Internal control system, Organizational Commitment dan

Teknologi Informasi and information technology using

  Bismillahirrahmanirrahim

  Dengan segala kerendahan hati, tulus dan ikhlas, penulis menyampaikan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Pengasih dan Penyayang, oleh karena dorongan rahmat dan ridhoNya yang berkelimpahan, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini.

  Dalam menyelesaikan tesis ini tentu saja penulis banyak menemui kesulitan-kesulitan, kendala-kendala dan hambatan-hambatan, akan tetapi berkat bantuan, bimbingan, petunjuk dan masukan dari berbagai pihak lainnya penulis dapat menyelesaikannya. Untuk itu, dengan segala kerendahan hati, tulus dan ikhlas penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.

  Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), SP.A(K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE., selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

  3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MBA, MAFIS, Ak., selaku Ketua Program Studi Ilmu Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, sekaligus sebagai Ketua Komisi Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik yang konstruktif dalam membimbing penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini.

  4. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si. Ak,, selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, sekaligus sebagai Anggota Komsisi Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik yang konstruktif dalam membimbing penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini.

  5. Ibu Prof. Dr. Erlina, M.Si, selaku Ketua Komisi Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan saran dan kritik yang konstruktif dalam

  6. Bapak Iskandar Muda, S.E., M.Si, Ak., selaku Anggota Komisi Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan saran dan kritik yang konstruktif dalam membimbing penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini.

  7. Ibu Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak., selaku Anggota Komisi Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik yang konstruktif dalam membimbing penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini.

  8. Staf/karyawan Sekretariat Sekolah Pascasarjana Universtias Sumatera Utara serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebukan satu per satu yang telah banyak membantu dan memberikan saran, pendapat serta pandangannya, sehingga penulisan tesis ini terselesaikan.

  9. Bapak Zaid Burhan Ibrahim, S.E., M.T., selaku Kepala KPPN Medan II yang telah memberikan izin dan motivasi, baik saat menjalani perkuliahan, maupun saat penulisan tesis ini.

  10. Seluruh Pejabat Kementerian Negara/Lembaga Satuan Kerja Mitra KPPN Medan II yang telah bersedia menjadi responden dalam penelitian.

  11. Ayahanda Alm. Mustahid dan Ibunda Sri Aryanti yang senantiasa mendoakan penulis sejak memulai perkuliahan hingga penulisan tesis ini.

  12. Suami tercinta Ahmad Supiyanto, S.E., dan Anak-anak tersayang : Aida Fitryani, Marisa Raudiah dan M. Hafid Malik yang senantiasa memberikan motivasi dan semangat kepada penulis sejak memulai perkuliahan hingga penulisan tesis ini.

  13. Rekan – rekan mahasiswa di Sekolah Pascasarjana Program Studi Ilmu Akuntansi Universitas Sumatera Utara.

  Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna baik dari segi penyajian maupun dari segi penyusunannya. Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari para pembaca guna penyempurnaan tesis ini pada masa yang akan datang.

  Akhir kata penulis mengucapkan semoga tesis ini bermanfaat bagi para pembaca, khususnya bagi rekan mahasiswa/i.

  Medan, 15 Februari 2013 Penulis,

  Farida Aryani

  

RIWAYAT HIDUP

DATA PRIBADI

  N a m a : Farida Aryani Tempat/Tgl Lahir : Kediri, 19 September 1973 Jenis Kelamin : Perempuan Agama : Islam Suku : Jawa Status Pernikahan : Menikah Alamat : Villa Setiabudi Makmur 2 No. F5 Medan Nomor Telp : 0852 1323 0055 Nama Ayah : Mustahid Nama Ibu : Sri Aryanti

  PENDIDIKAN

  Tahun 2010 – 2013 : Kuliah di Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, Program Studi Ilmu Akuntansi. Tahun 1998 – 2000 : Diploma 4 STAN, Jakarta Tahun 1992 – 1995 : Diploma 3 STAN, Jakarta Tahun 1989 – 1992 : SMA Negeri 2, Kediri Tahun 1986 – 1989 : SMP Negeri 1, Kediri Tahun 1980 – 1986 : SD Negeri Dandangan III, Kediri

  Tahun 2010 – sekarang : Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Sumatera Utara

  

DAFTAR ISI

Halaman ABSTRAK ................................................................................................. i ABSTRACT ................................................................................................ ii KATA PENGANTAR ............................................................................... iii DAFTAR RIWAYAT HIDUP ................................................................. v DAFTAR ISI .............................................................................................. vi DAFTAR TABEL ..................................................................................... ix DAFTAR GAMBAR ................................................................................ x DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xi BAB I : PENDAHULUAN ..............................................................

  17 2.1.3.1. Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) ........................

  45 4.1.

  Kerangka Konsep ....................................................... 38 3.2. Hipotesis ..................................................................... 44 BAB IV : METODE PENELITIAN .................................................

  38 3.1.

  29 BAB III : KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS ...................

  Pemanfaatan Teknologi Informasi .. 26 2.2. Tinjauan Penelitian Terdahulu (Theoretical Mapping) ...................................................................

  20 2.1.3.3. Sistem Pengendalian Intern (SPI) ... 21 2.1.3.4. Komitmen Organisasi...................... 24 2.1.3.5.

  17 2.1.3.2. Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) .............................................

  Laporan Keuangan Pemerintah (LKP) ........... 10 2.1.2. Kualitas Informasi LKP ................................. 12 2.1.3. Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Kualitas Laporan Keuangan ...........................

  1 1.1.

  Landasan Teori .......................................................... 10 2.1.1.

  10 2.1.

  7 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ....................................................

  7 1.5. Originalitas Penelitian ................................................

  6 1.4. Manfaat Penelitian ....................................................

  6 1.3. Tujuan Penelitian ......................................................

  1 1.2. Perumusan Masalah ...................................................

  Latar Belakang ...........................................................

  Jenis Penelitian .......................................................... 45

  4.4.1. Definisi dan Operasionalisasi Variabel Penelitian ........................................................

  48 4.4.2. Pengukuran Variabel Penelitian ....................

  51 4.5. Metode Pengumpulan Data ........................................ 53 4.6.

Metode Analisis Data ................................................. 54 4.6.1. Uji Kualitas Data ..........................................

  54 4.6.1.1. Uji Validitas Instrumen Penelitian ..

  54

  4.6.1.2. Uji Reliabilitas Instrumen Penelitian .........................................

  54 4.6.2. Uji Asumsi Klasik ..........................................

  55 4.6.2.1. Uji Normalitas Data ........................

  55 4.6.2.2. Uji Heteroskedastisitas ....................

  55 4.6.2.3. Uji Multikolinieritas ........................

  56 4.6.3. Analisis Statistik Deskriptif ...........................

  56 4.6.4. Model Analisis Data ......................................

  57

  2 4.6.5. Analisis Koefisien Determinasi (R ) ..............

  57 4.6.6. Pengujian Hipotesis ........................................

  58

  4.6.6.1. Pengujian Hipotesis Secara Simultan (Uji F) .............................

  58

  4.6.6.2. Pengujian Hipotesis Secara Parsial (Uji t) ...............................................

  59 BAB V : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...............

  61 5.1.

Hasil Penelitian ......................................................... 61 5.1.1. Karakteristik Penelitian .................................

  61 5.1.2. Karakteristik Responden Penelitian ..............

  62 5.1.3. Uji Kualitas Data ............................................

  65

  5.1.3.1. Hasil Uji Validitas Instrumen Penelitian .........................................

  65

  5.1.3.2. Hasil Uji Reliabilitas Instrumen Penelitian. ........................................

  66 5.1.4. Analisis Deskriptif .........................................

  67 5.1.5. Pengujian Asumsi Klasik ...............................

  69 5.1.5.1. Hasil Uji Normalitas Data ...............

  69 5.1.4.2. Hasil Uji Heteroskedastisitas ..........

  69 5.1.4.3. Hasil Uji Multikolinieritas ..............

  70 5.1.6. Model Analisis Data .......................................

  71

  2 5.1.7. Analisis Koefisien Determinasi (R ) ..............

  72 5.1.8. Pengujian Hipotesis ........................................

  74

  5.1.8.1. Pengujian Hipotesis Secara Simultan (Uji F) ..............................

  74

  5.1.8.2. Pengujian Hipotesis Secara Parsial (Uji t) ...............................................

  74

  5.2.2. Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan di Lingkungan Satuan Kerja Mitra KPPN Medan II. ........................................................

  77

  5.2.3. Kualitas Sumber Daya Manusia di Lingkungan Satuan Kerja Mitra KPPN Medan II. ........................................................

  79

  5.2.4. Sistem Pengendalian Intern di Lingkungan Satuan Kerja Mitra KPPN Medan II. .............

  81

  5.2.5. Komitmen Organisasi di Lingkungan Satuan Kerja Mitra KPPN Medan II. .............

  82

  5.2.6. Pemanfaatan Teknologi Informasi di Lingkungan Satuan Kerja Mitra KPPN Medan II. ........................................................

  83 BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN .........................................

  86 6.1.

  Kesimpulan ................................................................ 86 6.2. Keterbatasan Penelitian .............................................. 87 6.3. Saran ........................................................................... 87 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................

  89

  

DAFTAR TABEL

Nomor Judul Halaman

  67 5.6. Hasil Uji Kolmogrov Smirnov .....................................................

  5.12. Hasil Pengujian Hipotesis Secara Parsial

  74

  73 5.11. Hasil Pengujian Hipotesis Secara Simultan .................................

  71 5.10. Hasil Analisis Koefisien Determinasi .........................................

  71 5.9. Output SPSS Model Analisis Data ..............................................

  70 5.8. Hasil Uji Multikolinearitas ...........................................................

  69 5.7. Hasil Uji Heterokedastisitas .........................................................

  66 5.5. Hasil Analisis Deskriptif ..............................................................

  1.1. Perkembangan Opini LK-K/L Tahun 2006 – 2010 .....................

  62 5.4. Hasil Uji Reliabilitas Instrumen Penelitian ..................................

  62 5.3. Hasil Uji Validitas Instrumen Penelitian......................................

  61 5.2. Karakteristik Responden Penelitian .............................................

  52 5.1. Karakteristik Data Penelitian .......................................................

  47 4.2. Definisi, Operasionalisasi, dan Pengukuran variabel Penelitian ..

  35 4.1. Daftar Populasi dan Responden Penelitian ..................................

  2 2.1. Matriks Penelitian Terdahulu .......................................................

  75

  

DAFTAR GAMBAR

Nomor Judul Halaman

  2.1. Financial Reporting Standards-Setting Structure ........................

  13 2.2. Internal Control Integrated Framework ......................................

  24

  3.1. Kerangka Konsep Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kualitas Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga Satuan Kerja Mitra KPPN Medan II ..................................................................

  38