Pengaruh Gaya Kepemimpinan Situasional Terhadap Kinerja Pegawai di Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kota Medan

PENGARUH GAYA KEPEMIMPINAN SITUASIONAL
TERHADAP KINERJA PEGAWAI DI BADAN PERTANAHAN
NASIONAL (BPN) KOTA MEDAN

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
S-1 Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara

Disusun Oleh:
SYAMSIDAR PUTRI
120903006

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh :
Nama

: Syamsidar Putri

NIM

: 120903006

Departemen

: Ilmu Administrasi Negara

Judul

: Pengaruh Gaya Kepemimpinan Situasional Terhadap Kinerja

Pegawai di Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kota Medan

Medan, Februari 2016
Dosen Pembimbing

Ketua Departemen
Ilmu Administrasi Negara

Drs. Rasyudin Ginting, M.Si
M.Si
NIP.195908141986011002
NIP.195908141986011002

Drs. Rasyudin Ginting,

Dekan
FISIP USU MEDAN

Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
NIP: 196805251992031002


Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah dipertahankan di depan panitia penguji skripsi Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara oleh:
Nama

: Syamsidar Putri

NIM

: 120903006

Departemen


: Ilmu Administrasi Negara

Judul

: Pengaruh Gaya Kepemimpinan Situasional Terhadap Kinerja
Pegawai di Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kota Medan

Yang dilaksanakan pada:
Hari

:

Tanggal

:

Pukul

:


Tempat

: Ruang Sidang

Panitia Penguji

Ketua

: Drs. Rasyudin Ginting, M.Si
NIP.195908141986011002

(…………………….)

Anggota I

:

(…………………….)


Anggota II

:

(…………………….)

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat
rahmat dan karunianya, penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini. Skripsi ini
merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Adapun judul skripsi ini
adalah ”Pengaruh Gaya Kepemimpinan Situasional Terhadap Kinerja
Pegawai di Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kota Medan”.
Sebagai pemula, bukanlah hal yang mudah untuk membuat karya ini
menjadi sempurna, atau setidaknya mendekati sempurna, karena tidak ada yang
sempurna di dunia ini. Tapi dengan segenap usaha dan keyakinan juga disertai
do’a, penulis berusaha menyajikan karya ini sebaik mungkin dengan usaha yang

maksimal, namun apabila masih banyak kekurangan kiranya dapat dimaklumi
bahwa kita hanya manusia biasa yang tak luput dari kesalahan.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari
kata sempurna baik dari sisi substansi dan redaksi. Untuk itu, penulis tidak
menutup diri dari kritik atau saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan
skripsi ini. Untuk itu, dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan
terima kasih kepada:
1.

Bapak Prof. Badaruddin, M.Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.

2.

Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara dan selaku dosen pembimbing skripsi yang telah banyak

i
Universitas Sumatera Utara


meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan kritik dan saran
selama penelitian dan penyusunan skripsi ini berlangsung sehingga dapat
diselesaikan dengan baik.
3.

Ibu

Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen

Ilmu

Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
4.

Bapak Faisal Eriza, S.Sos., M.SP selaku dosen penguji seminar yang telah
menyempatkan waktu dan memberi kritik dan saran dengan baik.

5.


Bapak Prof. Dr. Marlon Sihombing, M.A selaku dosen pembimbing
selama perkuliahan, yang telah memberikan banyak bimbingan dan nasihat
selama penulis ada di bangku perkuliahan.

6.

Seluruh dosen di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan
bekal berupa ilmu pengetahuan, arahan, dan bimbingan selama penulis
menimba ilmu di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

7.

Seluruh staf di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah mempermudah
penulis dalam mengurus berbagai keperluan administrasi selama penulis
menuntut ilmu di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.


8.

Bapak Kaharuddin, SH selaku Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan Bapak
Sugeng Karyono, SH selaku Penyusun Rencana Kegiatan dan Anggaran

ii
Universitas Sumatera Utara

Bagian Urusan Umum dan Kepegawaian serta seluruh pegawai yang ada di
Kantor Pertanahan Kota Medan yang telah mendukung penelitian baik
langsung maupun tidak langsung selama penelitian dan penyusunan skripsi
ini berlangsung sehingga dapat diselesaikan dengan baik.
9.

Teristimewa rasa terima kasih serta penghargaan yang tulus penulis
sampaikan kepada orang tua penulis yaitu Ayahanda Samsul Bahri dan
Ibunda Darmawati, serta adik-adik penulis yaitu Agam Ikhsan dan Dinda
Zahratul Vidia serta Keluarga yang telah memberikan doa, semangat, dan
dukungan kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi

ini dengan baik.

10.

Sahabat-sahabat penulis Seven Success yaitu Delia Yulanda Sari, Dessy
Wahyuni, Aan Kardina Harahap, Zul Anwar Rambe, Tika Yulfida
Bakhtiar, dan Muhammad Akbar yang sudah sangat membantu didalam
susah dan senang kehidupan dunia perkuliahan sampai kepada penyusunan
skripsi ini selesai serta Bagus Adityo Hariadi yang telah memberikan doa,
semangat, dukungan, dan hiburan kepada penulis selama mengerjakan
skripsi ini.

11.

Teman-teman stambuk 2012 Departemen Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah membantu penulis sampai
kepada penyelesaian skripsi dengan baik.

12.

Kelompok magang penulis, kelompok 2, Delia Yulanda Sari, Dessy
Wahyuni, Aan Kardina Harahap, Zul Anwar Rambe, Tika Yulfida
Bakhtiar, Mufdhi Habib Sipayung, Basri Syaputra, dan Wiro Oktavius

iii
Universitas Sumatera Utara

Ginting yang selama pengerjaan laporan magang sudah bekerja sama
dengan baik sampai akhirnya mendapatkan nilai yang memuaskan.
13.

Seluruh teman-teman di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang tidak
dapat disebutkan satu persatu yang telah memberi ilmu dalam kehidupan
sehari-hari dan berbagi rasa atas kebenaran.
Akhirnya, terima kasih penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak

dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah banyak membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini maupun selama perkuliahan. Semoga skripsi ini
bermanfaat bagi kita semua.

Medan, Februari 2016
Penulis

Syamsidar Putri

iv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN
KATA PENGANTAR .................................................................................... i
DAFTAR ISI................................................................................................... v
DAFTAR TABEL........................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xii
ABSTRAK ...................................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN
A.

Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1

B.

Rumusan Masalah................................................................................... 6

C.

Tujuan Penelitian .................................................................................... 6

D.

Manfaat Penelitian .................................................................................. 7

E.

Kerangka Teori ....................................................................................... 7
1.

2.

Gaya Kepemimpinan Situasional .................................................. 8
a.

Pengertian Kepemimpinan................................................... 8

b.

Teori-Teori Kepemimpinan ................................................. 9

c.

Tipe Kepemimpinan ............................................................ 11

d.

Fungsi Kepemimpinan ......................................................... 14

e.

Pengertian Gaya Kepemimpinan ......................................... 17

f.

Kepemimpinan Situasional .................................................. 18

Kinerja Pegawai ............................................................................ 25
a.

Pengertian Kinerja ............................................................... 25

b.

Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja Pegawai .......... 27

c.

Indikator Kinerja.................................................................. 28

F.

Hipotesis ................................................................................................. 30

G.

Definisi Konsep ...................................................................................... 30

H.

Definisi operasional ................................................................................ 31

I.

Sistematika Penulisan ............................................................................. 34
v
Universitas Sumatera Utara

BAB II METODE PENELITIAN
A.

Bentuk Penelitian.................................................................................... 36

B.

Lokasi Penelitian .................................................................................... 36

C.

Populasi dan Sampel............................................................................... 36

D.

1.

Populasi ......................................................................................... 36

2.

Sampel ........................................................................................... 37

Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 37
1.

Teknik Pengumpulan Data Primer ................................................ 38

2.

Teknik Pengumpulan Data Sekunder ............................................ 38

E.

Teknik Pengukuran Skor ........................................................................ 39

F.

Teknik Analisa Data ............................................................................... 40
1.

Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen ....................................... 40
a.

Uji Validitas......................................................................... 41

b.

Uji Reliabilitas Instrumen .................................................... 42

2.

Koefisien Korelasi Product Moment............................................. 42

3.

Uji Signifikansi Koefisien Korelasi (Uji “t”) ................................ 45

4.

Koefisien Determinan ................................................................... 46

5.

Analisis Regresi Linier Sederhana ................................................ 47

BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
A.

Sejarah Singkat Badan Pertanahan Nasional .......................................... 48

B.

Visi, Misi dan Motto............................................................................... 53

C.

1.

Visi ................................................................................................ 53

2.

Misi................................................................................................ 53

3.

Motto ............................................................................................. 53

Tugas Pokok dan Fungsi Badan Pertanahan Nasional ........................... 54
1.

Tugas Pokok .................................................................................. 54

2.

Fungsi ............................................................................................ 54

D.

Makna dan Arti Logo BPN Kota Medan ................................................ 55

E.

Struktur Organisasi ................................................................................. 57

F.

Deskripsi Kerja ....................................................................................... 65

vi
Universitas Sumatera Utara

BAB IV PENYAJIAN DATA
A.

Deskripsi Data Identitas Responden ....................................................... 74

B.

Penyajian Data Hasil Kuesioner ............................................................. 77
1. Variabel X, Penilaian Prestasi Kerja ................................................ 77
2. Variabel Y, Motivasi Kerja............................................................... 84

BAB V ANALISA DATA
A.

Rekapitulasi Data.................................................................................... 93
1.

Rekapitulasi Frekuensi Klasifikasi Jawaban Responden Untuk
Penilaian Prestasi Kerja (Variabel X) ........................................... 93

2.

Rekapitulasi Frekuensi Klasifikasi Jawaban Responden Untuk
Motivasi Kerja ( Variabel Y) ........................................................ 95

B.

Uji Validitas dan Reliabilitas.................................................................. 96
1.

Uji Validitas .................................................................................. 96

2.

Uji Reliabilitas............................................................................... 98

C.

Koefisien Korelasi Product Moment ...................................................... 100

D.

Uji Signifikansi Koefisien Korelasi (Uji “t”) ......................................... 102

E.

Koefisien Determinan ............................................................................. 103

F.

Regresi Linear Sederhana ....................................................................... 104

BAB VI PENUTUP
A.

Kesimpulan ............................................................................................. 106

B.

Saran ....................................................................................................... 108

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 110
LAMPIRAN

vii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1

Indikator Perilaku Tugas .................................................

23

Tabel 1.2

Indikator Perilaku Hubungan ..........................................

24

Tabel 2.

Pedoman Untuk Memberikan Interpretasi Koefisien
Korelasi............................................................................

Tabel 3.1

Daftar Nama-Nama Pegawai di Badan Pertanahan
Nasional (BPN) Kantor Pertanahan Kota Medan............

Tabel 4.1

43

59

Distribusi Identitas Responden Berdasarkan Jenis
Kelamin ...........................................................................

74

Tabel 4.2

Distribusi Identitas Responden Berdasarkan Usia ..........

75

Tabel 4.3

Distribusi Identitas Responden Berdasarkan Pendidikan
Terakhir ...........................................................................

Tabel 4.4

Distribusi Identitas Responden Berdasarkan Masa
Kerja ................................................................................

Tabel 4.5

76

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku
Sejauh Mana Pemimpin Menetapkan Tujuan..................

Tabel 4.6

75

77

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku
Sejauh Mana Pemimpin Mengorganisasikan Situasi
Kerja Bagi Orang-orangnya ............................................

Tabel 4.7

78

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku
Sejauh Mana Pemimpin Menetapkan Batas Waktu Bagi
Orang-orangnya ...............................................................

Tabel 4.8

79

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku
Sejauh Mana Pemimpin Memberikan Pengarahan yang
Spesifik ............................................................................

80

viii
Universitas Sumatera Utara

Tabel 4.9

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku Sejauh
Mana

Pemimpin

Mengendalikan

Orang-

orangnya ..........................................................................
Tabel 4.10

80

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku Sejauh
Mana Pemimpin Memberikan Dukungan dan Dorongan
.........................................................................

Tabel 4.11

81

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku Sejauh
Mana Pemimpin Melibatkan Pegawai Dalam Memecahkan
Masalah .....................................................

Tabel 4.12

82

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku Sejauh
Mana Pemimpin Melibatkan Pegawai Dalam Pengambilan
Keputusan ..................................................

Tabel 4.13

82

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku Sejauh
Mana Pemimpin Meminta Saran dan Aktif Menyimak
Kerisauan Pegawainya ..................................

Tabel 4.14

83

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perilaku Sejauh
Mana Pemimpin Memberikan Balikan tentang Prestasi Kerja
Pegawainya ..............................................

Tabel 4.15

84

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kuantitas
Kerja ................................................................................

Tabel 4.16

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pekerjaan
Pegawai

Sesuai

Dengan

Kemampuan

Yang

Dimilikinya ......................................................................
Tabel 4.17

85

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kinerja yang
Dihasilkan Sudah Memenuhi Tujuan Organisasi ............

Tabel 4.18

85

86

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kreativitas
Pegawai............................................................................

87

ix
Universitas Sumatera Utara

Tabel 4.19

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pengetahuan
Pegawai tentang Pekerjaannya ........................................

Tabel 4.20

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Mampu
Bekerjasama dengan Pegawai Lainnya ...........................

Tabel 4.21

Rekapitulasi

Klasifikasi

Jawaban

Rekapitulasi

Klasifikasi

Jawaban

Validitas

Instrumen

Untuk

Variabel

X

Tabel 5.5

Validitas

Instrumen

96

(Gaya

Kepemimpinan Situasional) ............................................
Tabel 5.4

94

Responden

Berdasarkan Kinerja Pegawai..........................................
Tabel 5.3

91

Responden

Berdasarkan Gaya Kepemimpinan Situasional ...............
Tabel 5.2.

91

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Hubungan
Kerja Sesama Pegawai ....................................................

Tabel 5.1

90

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Tanggungjawab Terhadap Pekerjaan yang Dibebankan..................

Tabel 4.24

89

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pelaksanaan
Pekerjaan dengan Tepat Waktu .......................................

Tabel 4.23

88

Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pegawai
Mampu Menggunakan Kemampuan Secara Efektif........

Tabel 4.22

87

97

Untuk Variabel Y (Kinerja

Pegawai) ..........................................................................

98

Tabel Interpretasi Koefisien Korelasi..............................

101

x
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1

Logo Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia ...

55

Gambar 3.2

Butir Padi .........................................................................

55

Gambar 3.3

Lingkaran Bumi ...............................................................

56

Gambar 3.4

Sumbu ..............................................................................

56

Gambar 3.5

11 (Sebelas) Bidang Grafis Bumi ....................................

56

Gambar 3.6

Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kota Medan ......

44

Gambar 5.

Uji Signifikansi Koefisien Korelasi Dengan Uji Dua
Pihak ................................................................................

103

xi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.

Kuesioner Penelitian

Lampiran 2.

Tabulasi

Data

Variabel

X

(Gaya

Kepemimpinan

Situasional)
Lampiran 3.

Tabulasi Data Variabel Y (Kinerja Pegawai)

Lampiran 4.

Koefisien

Korelasi

Antara

Gaya

Kepemimpinan

Situasional Terhadap Kinerja Pegawai
Lampiran 5.

Hasil Transformasi Variabel X (Gaya Kepemimpinan
Situasional)

Lampiran 6.

Hasil Transformasi Variabel Y (Kinerja Pegawai)

Lampiran 7.

Hasil Transformasi Koefisien Korelasi Antara Gaya
Kepemimpinan Situasional Terhadap Kinerja Pegawai

xii
Universitas Sumatera Utara