NOTA KEUANGAN BESERTA RANCANGAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA TAHUN ANGGARAN 2017

BUKU II

  

NOTA KEUANGAN

BESERTA

RANCANGAN ANGGARAN PENDAPATAN

DAN BELANJA NEGARA

TAHUN ANGGARAN 2017

  Daftar Isi

DAFTAR ISI

  Halaman Daftar Isi ..................................................................................................................... i Daftar Tabel ................................................................................................................ viii Daftar Grafik ............................................................................................................... xiii Daftar Boks .................................................................................................................. xviii Daftar Bagan ................................................................................................................ xix

  Daftar Matriks ............................................................................................................. xx xxi Daftar Singkatan ..........................................................................................................

  BAGIAN I RINGKASAN RAPBN TAHUN 2017

  1. Pendahuluan .......................................................................................................... I-1 2. Asumsi Dasar Ekonomi Makro Tahun 2017 .........................................................

  I-2 3. Pokok-pokok Kebijakan Fiskal Tahun 2017 ......................................................... I-3 4. Ringkasan Postur RAPBN Tahun 2017 ................................................................. I-5

  5. Dampak Perubahan Asumsi Dasar Ekonomi Makro Terhadap Postur I-6 RAPBN Tahun 2017 ...............................................................................................

  BAGIAN II RAPBN TAHUN 2017 DAN PROYEKSI RAPBN JANGKA MENENGAH TAHUN 2018 - 2020 II.1-1 Bab 1 Pendahuluan .............................................................................. II.1-1 1.1 Umum .....................................................................................................

  1.2 Arah Kebijakan Fiskal RAPBN Tahun 2017 ...........................................

  II.1-2

1.2.1 Tantangan Tahun 2017 .................................................................

  II.1-2

1.2.2 Pokok-pokok Kebijakan RAPBN Tahun 2017 ...............................

  II.1-4

  II.1-7 1.3 Pokok-pokok Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2017 ...............................

  II.1-10 1.4 RAPBN Jangka Menengah Periode 2018-2020 .....................................

  Bab 2 Asumsi Dasar Ekonomi Makro RAPBN Tahun 2017 dan Proyeksi II.2-1 Jangka Menengah Periode 2018-2020 ................................................

  2.1 Proyeksi Ekonomi Global Tahun 2017 ...................................................

  II.2-1

  II.2-1

2.1.1 Perekonomian Negara Maju ........................................................

  II.2-2

2.1.2 Perekonomian Negara Berkembang ............................................

  II.2-3

2.1.3 Volume Perdagangan Dunia ........................................................

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 i

  Daftar Isi Halaman

2.1.4 Harga Komoditas Dunia ...............................................................

  II.2-3 2.2 Asumsi Dasar Ekonomi Makro RAPBN Tahun 2017 ...............................

  II.2-5

2.2.1 Pertumbuhan Ekonomi ................................................................

  II.2-5

  II.2-10

2.2.2 Inflasi ............................................................................................

  II.2-11

2.2.3 Suku Bunga SPN 3 Bulan .............................................................

  II.2-11

2.2.4 Nilai Tukar Rupiah .......................................................................

  II.2-12

2.2.5 Harga Minyak Mentah Indonesia ................................................

  

2.2.6 Lifting Minyak dan Gas Bumi ......................................................

  II.2-13 2.3 Indikator Kesejahteraan Masyarakat .....................................................

  II.2-14

  II.2-14

2.3.1 Ketenagakerjaan ...........................................................................

  II.2-14

2.3.2 Kemiskinan ...................................................................................

  II.2-15

2.3.3 Indikator Kesejahteraan Masyarakat Lainnya ...............................

  2.4 Proyeksi Asumsi Dasar Ekonomi Makro Jangka Menengah 2018-2020

  II.2-16

  Bab 3 Kebijakan dan Target Pendapatan Negara RAPBN Tahun 2017 II.3-1 dan APBN Jangka Menengah 2018-2020 ..................................... II.3-1 3.1 Kebijakan dan Target Pendapatan Negara RAPBN Tahun 2017 ...............

  

3.1.1 Pendapatan Dalam Negeri ............................................................

  II.3-2 3.1.1.1 Penerimaan Perpajakan ....................................................

  II.3-2

  II.3-10 3.1.1.2 Penerimaan Negara Bukan Pajak ......................................

  II.3-20

3.1.2 Penerimaan Hibah ........................................................................

  3.2 Proyeksi Pendapatan Negara Jangka Menengah ...................................

  II.3-20

  Bab 4 Kebijakan dan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat RAPBN II.4-1 2017 dan Proyeksi Jangka Menengah Periode 2018-2020 ..............

  4.1 Kebijakan dan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat RAPBN Tahun

  II.4-1

2017 .........................................................................................................

  II.4-3

4.1.1 Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Menurut Fungsi ....................

  II.4-18

4.1.2 Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Menurut Organisasi ..............

  4.1.2.1 Bagian Anggaran Kementerian Negara/Lembaga ................

  II.4-18 4.1.2.2 Bagian Anggaran Bendahara Umum Negara ..........................

  II.4-35

  4.2 Perkembangan Proyeksi Jangka Menengah Hingga Penetapan Pagu

  II.4-42

Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Tahun 2017 .................................

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 ii

  Daftar Isi Halaman

  4.3 Proyeksi Belanja Pemerintah Pusat Jangka Menengah Periode 2018-

  II.4-45

2020 ........................................................................................................

  Bab 5 Kebijakan dan Anggaran Transfer ke Daerah dan Dana Desa Dalam RAPBN Tahun 2017 dan Proyeksi Jangka Menengah II.5-1 Periode 2018-2020 ......................................................................

  5.1 Kebijakan dan Anggaran Transfer ke Daerah dan Dana Desa

  II.5-1

Tahun 2017 .............................................................................................

  II.5-3

5.1.1 Transfer ke Daerah ........................................................................

  II.5-3 5.1.1.1 Dana Perimbangan ............................................................

  II.5-3 5.1.1.1.1 Dana Transfer Umum .........................................

  II.5-3 5.1.1.1.1.1 Dana Bagi Hasil .................................

  II.5-5 5.1.1.1.1.2 Dana Alokasi Umum ..........................

  II.5-8 5.1.1.1.2 Dana Transfer Khusus ........................................

  II.5-9 5.1.1.1.2.1 Dana Alokasi Khusus Fisik ....................

  II.5-13 5.1.1.1.2.2 Dana Alokasi Khusus Nonfisik ............

  II.5-17 5.1.1.2 Dana Insentif Daerah ........................................................

  5.1.1.3 Dana Otonomi Khusus dan Dana Keistimewaan DI

  II.5-18 Yogyakarta .........................................................................

  II.5-18 5.1.1.3.1 Dana Otonomi Khusus ........................................

  II.5-19 5.1.1.3.2 Dana Keistimewaan DI Yogyakarta .........................

  II.5-20

5.1.2 Dana Desa ......................................................................................

  II.5-21 5.2 Proyeksi Transfer ke Daerah dan Dana Desa Jangka Menengah ...............

  Bab 6 Kebijakan Defisit dan Pembiayaan Anggaran RAPBN Tahun 2017 Serta Proyeksi Defisit dan Pembiayaan Anggaran Jangka II.6-1 Menengah Tahun 2018-2020 ...................................................... II.6-1 6.1 Kebijakan Defisit dan Pembiayaan Anggaran RAPBN Tahun 2017 .......... II.6-2

6.1.1 Kebijakan Defisit RAPBN Tahun 2017 .........................................

II.6-2

6.1.2 Kebijakan Pembiayaan Anggaran RAPBN Tahun 2017 ....................

II.6-5 6.1.2.1 Pembiayaan Utang ............................................................. II.6-6 6.1.2.1.1 Surat Berharga Negara (Neto) ...............................

  6.1.2.1.2 Pinjaman (Neto) .................................................

  II.6-7 6.1.2.2 Pembiayaan Investasi .....................................................

  II.6-9 Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 iii

  Daftar Isi Halaman 6.1.2.2.1 Investasi Kepada BUMN ...................................

  II.6-11 6.1.2.2.2 Investasi Kepada Lembaga/Badan Lainnya .........

  II.6-15

  6.1.2.2.3 Investasi Kepada Badan Layanan Umum (BLU)

  II.6-17

  6.1.2.2.4 Investasi Kepada Organisasi/Lembaga Keuangan

  II.6-22 Internasional (LKI)/Badan Usaha Internasional

  6.1.2.2.5 Cadangan Pembiayaan Investasi ............................

  II.6-26 6.1.2.3 Pemberian Pinjaman ........................................................

  II.6-27

  II.6-28 6.1.2.3.1 Pinjaman Kepada BUMN/Pemda (Bruto) ............

  6.1.2.3.2 Penerimaan Cicilan Pengembalian Pinjaman

  II.6-28 dari BUMN/Pemda ...........................................

  II.6-29 6.1.2.4 Kewajiban Penjaminan ....................................................

  II.6-31 6.1.2.5 Pembiayaan Lainnya ........................................................

  6.2 Proyeksi Defisit dan Pembiayaan Anggaran Jangka Menengah 2018-

  II.6-32

2020 .........................................................................................................

  BAGIAN III RISIKO FISKAL III.1-1 Bab 1 Pendahuluan .............................................................................................. III.1-1 1.1 Umum ...................................................................................................... III.1-3 1.2 Pengungkapan Risiko Fiskal ...................................................................

  1.3 Definisi dan Tujuan Pernyataan Risiko Fiskal ........................................

  III.1-4

  III.2-1 Bab 2 Sumber Risiko Fiskal .................................................................

  III.2-1 2.1 Risiko Asumsi Dasar Ekonomi Makro ...................................................

  

2.1.1 Sensitivitas RAPBN Tahun 2017 Terhadap Perubahan Asumsi

  III.2-2 Dasar Ekonomi Makro ..................................................................

  

2.1.2 Sensitivitas Proyeksi APBN Jangka Menengah Terhadap

  III.2-3 Perubahan Asumsi Dasar Ekonomi Makro ...................................

  

2.1.3 Sensitivitas Risiko Fiskal BUMN Terhadap Perubahan Variabel

  III.2-4 Ekonomi Makro .............................................................................

  III.2-9 2.2 Risiko Pendapatan Negara ......................................................................

  2.3 Risiko Belanja Negara ..............................................................................

  III.2-10 2.4 Risiko Pembiayaan Anggaran ..................................................................

  III.2-11

2.4.1 Risiko Utang Pemerintah ..............................................................

  III.2-11

  2.4.1.1 Risiko Tingkat Bunga, Nilai Tukar dan Pembiayaan

  III.2-12 Kembali ............................................................................

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 iv

  Daftar Isi Halaman

  2.4.1.2 Potensi Kekurangan (shortage) pada Pembiyaan Melalui

  III.2-14 Utang ................................................................................

  III.2-14

2.4.2 Risiko Kewajiban Kontinjensi Pemerintah Pusat .........................

  2.4.2.1 Dukungan dan/atau Jaminan Pemerintah pada Proyek

  III.2-14 Pembangunan Infrastruktur ...........................................

  2.4.2.2 Risiko Program Jaminan Sosial Nasional dan Jaminan Sosial Pegawai Negeri Sipil .............................................

  III.2-21

  III.2-25 2.4.2.3 Risiko Fiskal dari Lembaga Keuangan Tertentu .................

  2.5 Risiko Fiskal Tertentu ............................................................................

  III.2-27

2.5.1 Risiko Bencana Alam ....................................................................

  III.2-28

2.5.2 Stabilisasi Harga Pangan ..............................................................

  III.2-29

2.5.3 Tuntutan Hukum kepada Pemerintah .........................................

  III.2-29

  

2.5.4 Risiko Program Pembiayaan Perumahan bagi Masyarakat

  III.2-30 Berpenghasilan Rendah ...............................................................

  III.2-30

2.5.5 Risiko Pengembangan Energi Baru Terbarukan ...............................

  III.3-1 Bab 3 Mitigasi Risiko Fiskal .....................................................................................

  3.1 Mitigasi Risiko Asumsi Dasar Ekonomi Makro .....................................

  III.3-1

  

3.1.1 Sensitivitas Defisit APBN terhadap Perubahan Asumsi Dasar

  III.3-1 Ekonomi Makro ............................................................................

  

3.1.2 Sensitivitas Risiko Fiskal BUMN terhadap Perubahan Variabel

  III.3-1 Ekonomi Makro ............................................................................

  III.3-1 3.2 Mitigasi Risiko Pendapatan Negara .......................................................

  III.3-2 3.3 Mitigasi Risiko Belanja Negara ..............................................................

  III.3-3 3.4 Mitigasi Risiko Pembiayaan Anggaran ..................................................

  

3.4.1 Mitigasi Risiko Utang Pemerintah ...............................................

  III.3-3

  3.4.1.1 Risiko Tingkat Bunga, Nilai Tukar dan Pembiayaan Kembali ............................................................................

  III.3-3

  3.4.1.2 Potensi Kekurangan (shortage) Pembiayaan Melalui

  III.3-3 Utang ................................................................................

  III.3-3

3.4.2 Mitigasi Risiko Kewajiban Kontijensi Pemerintah Pusat ................

  3.4.2.1 Dukungan dan/atau Jaminan Pemerintah pada Proyek Pembangunan Infrastruktur .........................................

  III.3-3

  3.4.2.2 Risiko Program Jaminan Sosial Nasional dan Jaminan

  III.3-4 Sosial PNS ......................................................................

  3.4.2.3 Risiko Fiskal dari Lembaga Keuangan Tertentu .................

  III.3-6 Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 v

  Daftar Isi Halaman 3.5 Mitigasi Risiko Fiskal Tertentu ..............................................................

  III.3-6

3.5.1 Mitigasi Risiko Bencana Alam .....................................................

  III.3-6

  III.3-6

3.5.2 Stabilisasi harga pangan ...............................................................

  

3.5.3 Tuntutan Hukum kepada Pemerintah .........................................

  III.3-7

  

3.5.4 Mitigasi Risiko Program Pembiayaan Perumahan pada

  III.3-7 Masyarakat Berpenghasilan Rendah ............................................

  III.3-7

3.5.5 Mitigasi Risiko Pengembangan Energi Baru Terbarukan ...............

  BAGIAN IV PERKEMBANGAN APBN TAHUN 2012 - 2016 IV.1.1 Bab 1 Pendahuluan .............................................................................................. IV.2-1 Bab 2 Perkembangan Ekonomi Tahun 2012-2016 ....................................... IV.2-1 2.1 Perekonomian Dunia ..............................................................................

  2.2 Perekonomian Nasional .........................................................................

  IV.2-6

2.2.1 Pertumbuhan Ekonomi .................................................................

  IV.2.6

2.2.2 Inflasi .............................................................................................

  IV.2-11

2.2.3 Suku Bunga SPN 3 Bulan ..............................................................

  IV.2-13

2.24 Nilar Tukar ....................................................................................

  IV.2-14

2.2.5 Harga Minyak Mentah Indonesia .................................................

  IV.2-15

2.2.6 Lifting Minyak dan Gas Indonesia ...............................................

  IV.2-16 2.3 Indikator Kesejahteraan Masyarakat .....................................................

  IV.2-17

2.3.1 Ketenagakerjaan ............................................................................

  IV.2-17

2.3.2 Kemiskinan ....................................................................................

  IV.2-18

  IV.3-1 Bab 3 Perkembangan Pendapatan Negara Tahun 2012-2016 ...................

  3.1 Pendapatan Dalam Negeri .....................................................................

  IV.3-2

3.1.1 Penerimaan Perpajakan ................................................................

  IV.3-2

3.1.2 Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) ....................................

  IV.3-10 3.2 Penerimaan Hibah ..................................................................................

  IV.3-16

  Bab 4 Perkembangan Belanja Pemerintah Pusat Periode 2012-2015 dan IV.4-1 APBNP 2016 ................................................................................................

  4.1 Perkembangan Kebijakan dan Pelaksanaan Anggaran Belanja

  IV.4-1

Pemerintah Pusat ....................................................................................

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 vi

  Daftar Isi Halaman

  4.2 Perkembangan Pelaksanaan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat

  IV.4-2

Menurut Fungsi ......................................................................................

  4.3 Perkembangan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Menurut

  IV.4-13

Organisasi ...............................................................................................

  IV.4-13

4.3.1 Bagian Anggaran Kementerian Negara/Lembaga .............................

  

4.3.2 Bagian Anggaran Bendahara Umum Negara ...............................

  IV.4-29

  Bab 5 Perkembangan Transfer Ke Daerah dan Dana Desa Tahun IV.5-1 2012 - 2016 ...................................................................................................

  5.1 Pelaksanaan Anggaran Transfer ke Daerah dan Dana Desa .......................

  IV.5-1 5.2 Transfer ke Daerah .................................................................................

  IV.5-3

  IV.5-3

5.2.1 Dana Perimbangan ........................................................................

  IV.5-4 5.2.1.1 Dana Transfer Umum .......................................................

  IV.5-4 5.2.1.1.1 Dana Bagi Hasil ................................................

  5.2.1.1.2 Dana Alokasi Umum ........................................

  IV.5-7 5.2.1.2 Dana Transfer Khusus ......................................................

  IV.5-9 5.2.1.2.1 Dana Alokasi Khusus Fisik ...............................

  IV.5-9

  IV.5-10 5.2.1.2.2 Dana Alokasi Khusus Nonfisik ...............................

  

5.2.2 Dana Insentif Daerah ..................................................................

  IV.5-14

5.2.3 Dana Otonomi Khusus dan Dana Keistimewaan DI Yogyakarta .

  IV.5-14 5.2.3.1 Dana Otonomi Khusus ......................................................

  IV.5-15

  5.2.3.2 Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY)

  IV.5-16 5.3 Dana Desa .................................................................................................

  IV.5-17 5.4 Penyaluran Transfer ke Daerah dan Dana Desa ......................................

  IV.5-18 5.5 Konversi penyaluran DBH dan/atau DAU Dalam Bentuk Nontunai ..........

  IV.5-19

  Bab 6 Perkembangan Defisit dan Pembiayaan Anggaran Tahun 2012- IV.6-1 2016 ..........................................................................................

  6.1 Defisit APBN ...........................................................................................

  IV.6-1 6.2 Pembiayaan Anggaran ...........................................................................

  IV.6-1

6.2.1 Pembiayaan Utang ........................................................................

  IV.6-3 6.2.1.1 Surat Berharga Negara (Neto) .........................................

  IV.6-4 6.2.1.2 Pinjaman (Neto) ................................................................

  IV.6-8 Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 vii

  Halaman 6.2.1.2.1 Pinjaman Dalam Negeri (Neto) ..............................

  IV.6-8 6.2.1.2.2 Pinjaman Luar Negeri (Neto) ...............................

  IV.6-9 6.2.1.3 Perkembangan Portofolio Utang Pemerintah .......................

  IV.6-11

6.2.2 Pembiayaan Investasi ...................................................................

  IV.6-13 6.2.2.1 Investasi Kepada BUMN ...................................................

  IV.6-14 6.2.2.2 Investasi Kepada Lembaga/Badan Lainnya ...........................

  IV.6-16

  IV.6-17 6.2.2.3 Investasi Kepada Badan Layanan Umum (BLU) ..................

  6.2.2.4 Investasi kepada Organisasi/Lembaga Keuangan

  IV.6-22 Internasional (LKI)/Badan Usaha Internasional ...............

  IV.6-23 6.2.2.5 Penerimaan Kembali Investasi .........................................

  

6.2.3 Pemberian Pinjaman .....................................................................

  IV.6-24 6.2.3.1 Pinjaman kepada BUMN/Pemda (Neto) ...............................

  IV.6-24 6.2.3.1.1 Pinjaman kepada BUMN/Pemda (Bruto) ...........

  IV.6-24

  6.2.3.1.2 Penerimaan Cicilan Pengembalian Pinjaman

  IV.6-26 kepada BUMN/Pemda ........................................

  6.2.3.2 Dana Antisipasi untuk Pembayaran kepada Masyarakat Terdampak Lumpur Sidoarjo ..........................................

  IV.6-27

6.2.4 Kewajiban Pinjaman .....................................................................

  IV.6-27

6.2.5 Pembiayaan Lainnya .....................................................................

  IV.6-29 6.2.5.1 Hasil Pengelolaan Aset (HPA) ..........................................

  IV.6-29 6.2.5.2 Saldo Anggaran Lebih (SAL) ............................................

  IV.6-30 Lampiran : Data Pokok APBN, 2012-2017

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 viii

  Halaman ix

  II.3-16

  II.5-2

  II.4-44

  II.4-43

  II.4-38

  II.4-35

  II.4-34

  II.4-20

  II.4-18

  II.4-4

  II.3-23

  II.3-21

  II.3-16

  II.3.11 II.3-12

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017

DAFTAR TABEL

  II.3-4

  II.3-3

  II.3-2

  II.2-18

  II.2-17

  II.2-9

  II.2-4

  II.1-12

  II.1-6

  I-6 I-7

  Tabel II.2.4 Asumsi Dasar Ekonomi Makro Jangka Menengah Tahun 2018-2020 Tabel II.3.1 Kebijakan Umum Perpajakan 2017...................................................... Tabel II.3.2 Kebijakan Teknis Perpajakan 2017 ..................................................... Tabel II.3.3 Kebijakan Teknis Kepabeanan dan Cukai 2017 ................................. Tabel II.3.4 Kebijakan Pendapatan SDA Migas 2017 ............................................. Tabel II.3.5 Kebijakan Pendapatan SDA Nonmigas 2017 ...................................... Tabel II.3.6 Perkembangan PNBP Lainnya 7 K/L Terbesar, 2016-2017 ..................... Tabel II.3.7 Kebijakan Yang Akan Ditempuh Untuk Mencapai Target PNBP 7 K/L Terbesar Tahun 2017 ..................................................................... Tabel II.3.8 Kebijakan Penerimaan Perpajakan 2018-2020 .................................. Tabel II.3.9 Kebijakan PNBP 2018-2020 ............................................................... Tabel II.4.1 Belanja Pemerintah Pusat Menurut Fungsi, 2015-2016.......................... Tabel II.4.2 Belanja Pemerintah Pusat, 2016-2017 ................................................ Tabel II.4.3 Belanja Kementerian Negara/Lembaga Menurut Sumber Dana Tahun 2017 ...................................................................................................... Tabel II.4.4 Rincian Belanja per Kementerian Negara/Lembaga Menurut Sumber Dana ..................................................................................................... Tabel II.4.5 Program Pengelolaan Utang Negara (Pembayaran Bunga Utang), 2016-2017 ............................................................................................. Tabel II.4.6 Subsidi Nonenergi, APBNP 2016 dan RAPBN 2017 ............................... Tabel II.4.7 Perbandingan Beberapa Asumsi Dasar Ekonomi Makro, 2017 .............. Tabel II.4.8 Rekonsiliasi Belanja Pemerintah Pusat, 2017 ..................................... Tabel II.5.1 Transfer ke Daerah dan Dana Desa, 2016-2017 .................................. Tabel II.5.2 Bobot Variabel Perhitungan DAU Tahun 2017 ...................................

  Tabel I.2 Dampak Perubahan Asumsi Dasar Ekonomi Makro Terhadap RAPBN Tahun 2017 ........................................................................................... Tabel II.1.1 Postur APBNP 2016 dan RAPBN 2017 ................................................ Tabel II.1.2 Proyeksi Kerangka Fiskal Jangka Menengah, 2018-2020 ....................... Tabel II.2.1 Perkembangan Inflasi Dunia ............................................................... Tabel II.2.2 Outlook Pertumbuhan PDB Pengeluaran dan Lapangan Usaha 2017 Tabel II.2.3 Indikator Perekonomian Dunia ...........................................................

  Daftar Tabel Tabel I.1 Postur APBN dan RAPBN Tahun 2017 ...............................................

  II.5-8

  Halaman x

  II.6-17

  III.2-13

  III.2-9

  III.2-9

  III.2-4

  III.2-3

  III.2-1

  III.1-3

  II.6-31

  II.6-29

  II.6-26

  II.6-23

  II.6-16

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 Tabel II.5.3 Pembagian Tambahan Dana Tambahan Infrastruktur Propinsi Papua dan Papua Barat Tahun 2017 ...............................................................

  II.6-15

  II.6-15

  II.6-14

  II.6-13

  II.6-12

  II.6-10

  II.6-5

  II.6-4

  II.5-18

  Tabel II.6.6 Penggunaan dan Manfaat PMN Kepada PT Sarana Multigriya Finansial (Persero ................................................................................. Tabel II.6.7 Penggunaan dan Manfaat PMN kepada PT Multi Infrastruktur (Persero) ............................................................................................... Tabel II.6.8 Investasi Kepada Lembaga/Badan Lainnya, 2016-2017 ............................ Tabel II.6.9 Penggunaan dan Manfaat PMN Kepada Lembaga Pembiayaan Ekspor Indonesia .............................................................................................. Tabel II.6.10 Investasi Kepada BLU, 2016-2017 ....................................................... Tabel II.6.11 Investasi Kepada Organisasi/Lembaga Keuangan Internasional/Badan Usaha Internasional, 2016-2017 .......................................................... Tabel II.6.12 Cadangan Pembiayaan Investasi, 2016-2017 ...................................... Tabel II.6.13 Anggaran Kewajiban Penjaminan Pemerintah, 2016-2017 ...................... Tabel II.6.14 Pembiayaan Lainnya, 2016-2017 ......................................................... Tabel III.1.1 Ikhtisar Sumber Risiko Fiskal .............................................................. Tabel III.2.1 Perkembangan Selisih Antara Asumsi Dasar Ekonomi Makro dan Realisasinya, 2012-2016 ....................................................................... Tabel III.2.2 Dampak Perubahan Asumsi Dasar Ekonomi Makro Terhadap RAPBN Tahun 2017 ........................................................................................... Tabel III.2.3 Rata-rata Perubahan Asumsi Dasar Ekonomi Makro Terhadap APBN Tahun 2018-2020 ................................................................................. Tabel III.2.4 Realisasi Pencapaian Target Penerimaan Negara, 2012-2015 ................. Tabel III.2.5 Realisasi Penerimaan Pajak Penghasilan Badan dan Pribadi, 2011- 2014 ....................................................................................................... Tabel III.2.6 Perkembangan Outstanding dan Indikator Risiko Utang Pemerintah Pusat 2012 s.d. Juni 2016 ..................................................................... Tabel III.2.7 Sensitivitas Indikator Risiko Utang, 2016-2019 ..................................

  Tabel II.6.1 Defisit dan Pembiayaan Anggaran, 2016-2017 ................................... Tabel II.6.2 Pembiayaan Utang, 2016-2017 ............................................................ Tabel II.6.3 Pembiayaan Investasi, 2016-2017 ....................................................... Tabel II.6.4 Investasi Kepada BUMN, 2016-2017 .................................................. Tabel II.6.5 Penggunaan dan Manfaat PMN Kepada PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (Persero) ..............................................................................

  III.2-13 Daftar Tabel

  Halaman xi

  IV.3-7

  IV.6-3

  IV.5-19

  IV.5-6

  IV.5-2

  IV.4-37

  IV.4-35

  IV.4-33

  IV.4-27

  IV.4-16

  IV.4-12

  IV.3-14

  IV.3-9

  IV.3-8

  IV.3-8

  IV.3-6

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 Tabel III.2.8 Perkiraan Kebutuhan Pendanaan Infrastruktur RPJMN ..........................

  IV.3-5

  IV.3-4

  IV.3-1

  IV.2-10

  IV.2-8

  IV.2-5

  IV.2-2

  IV.1-2

  III.2-24

  III.2-23

  III.2-22

  III.2-15

  Tabel IV.4.3 Perkembangan Belanja Kementerian Negara/Lembaga, 2012-2016 ... Tabel IV.4.4 Perkembangan Harga Eceran BBM Bersubsidi Tahun 2006-2016 .... Tabel IV.4.5 Paramenter Subsidi Pangan, 2012-2016 .............................................. Tabel IV.4.6 Program Pengelolaan Hibah Negara, 2012-2016 ................................ Tabel IV.5.1 Perkembangan Transfer ke Daerah dan Dana Desa, 2012-2016 ............ Tabel IV.5.2 Jenis dan Sumber PNBP Yang Dihasilkan ........................................... Tabel IV.5.3 Pola Penyaluaran Transfer ke Daerah dan Dana Desa ............................... Tabel VI.6.1 Perkembangan Pembiayaan Utang , 2012-2016 .................................. Tabel IV.6.2 Perkembangan Persentase Kepemilikan SBN Tradable, 2012-2016 ....

  Tabel III.2.9 Laporan DJS Kesehatan (Audited), 2014-2015 ................................... Tabel III.2.10 Proyeksi DJS Kesehatan Tahun 2016-2017 ......................................... Tabel III.2.11 Klaim Ratio Program Jaminan Sosial Ketenagakerjaan ............................. Tabel IV.1.1 Ringkasan APBN, 2012-2016 ............................................................... Tabel IV.2.1 Indikator Perekonomian Dunia ........................................................... Tabel IV.2.2 Rata-rata Harga Komonitas Global ...................................................... Tabel IV.2.3 Pertumbuhan PDB Pengeluaran dan Lapangan Usaha, 2012-2015 ...... Tabel IV.2.4 Realisasi Pertumbuhan Ekonomi Semester I 2016 ............................... Tabel IV.3.1 Perkembangan Pendapatan Negara, 2012-2016 ................................. Tabel IV.3.2 Perkembangan Pendapatan PPh Migas, 2012-2016 ............................... Tabel IV.3.3 Perkembangan Pendapatan PPh Nonmigas, 2012-2016 ........................... Tabel IV.3.4 Perkembangan Pendapatan PPN dan PPnBM, 2012-2016 ...................... Tabel IV.3.5 Perkembangan Pendapatan PBB, 2012-2016 ...................................... Tabel IV.3.6 Perkembangan Realisasi Pendapatan Cukai, 2012-2016 ....................... Tabel IV.3.7 Perkembangan Pendapatan Pajak Lainnya, 2012-2012 ............................. Tabel IV.3.8 Perkembangan Pajak Perdagangan Internasional , 2012-2016 ............... Tabel IV.3.9 Perkembangan PNBP 6 K/L Besar, 2012-2016 ................................... Tabel IV.4.1 Belanja Pemerintah Pusat Menrut Fungsi, 2015-2016 ............................... Tabel IV.4.2 Perubahan Nomenklatur Kementerian Negara/Lembaga Dalam Kabinet Kerja .........................................................................................

  IV.6-7 Daftar Tabel

  Halaman xii

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 Tabel IV.6.3 Perkembangan Outstanding Utang Pemerintah Berdasarkan Jenis Instrumen, 2012-2016 ..........................................................................

  Tabel IV.6.4 Perkembangan Outstanding Utang Pemerintah Berdasarkan Mata Uang, 2012-2016 ................................................................................... Tabel IV.6.5 Perkembangan Pembiayaan Investasi, 2012-2016 ............................... Tabel IV.6.6 Perkembangan Investasi Kepada BUMN, 2012-2016 ............................... Tabel IV.6.7 Perkembangan Investasi Kepada Lembaga/Badan Lainnya, 2012-2016 Tabel IV.6.8 Perkembangan Investasi Kepada BLU, 2012-2016 ...............................

  Tabel IV.6.9 Perkembangan Investasi Kepada Organisasi/Lembaga Keuangan Internasional/Badan Usaha Internasional ........................................... Tabel IV.6.10 Perkembangan Penerimaan Kembali Investasi, 2012-2016 .................... Tabel IV.6.11 Perkembangan Anggaran Kewajiban Penjaminan Pemerintah, 2012- 2016 ...................................................................................................... Tabel IV.6.12 Perkembangan Rekening Dana Cadangan Penjaminan Pemerintah, 2013-2014 .............................................................................................

  IV.6-12

  IV.6-12

  IV.6-14

  IV.6-15

  IV.6-17

  IV.6-18

  IV.6-22

  IV.6-24

  IV.6-28

  IV.6.29

  Halaman xiii

  II.3-15

  II.3-9

  II.3-9

  II.3-10

  II.3-11

  II.3-13

  II.3-14

  II.3-19

  II.3-8

  II.3-20

  II.3-22

  II.3-23

  II.3-24

  II.4-20

  II.4-45

  II.3-9

  II.3-7

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017

DAFTAR GRAFIK

  II.2-3

  Daftar Grafik Grafik II.2.1 Perkembangan Ekonomi Global, 2014 - 2017 ....................................

  Grafik II.2.2 Pertumbuhan Ekonomi Negara-negara Maju ................................... Grafik II.2.3 Pertumbuhan Ekonomi Negara-negara Berkembang (persen) ............. Grafik II.2.4 Pertumbuhan Volume Perdagangan Dunia, 2014-2017 ........................... Grafik II.2.5 Inflasi, 2014-2017 ................................................................................ Grafik II.2.6 Suku Bunga SPN 3 Bulan, 2014-2017 ................................................. Grafik II.2.7 Nilai Tukar Rupiah Terhaadap Dolar AS, 2014-2017 ............................... Grafik II.2.8 Perkembangan dan Target Tingkat Pengangguran Terbuka,2014-2017 Grafik II.2.9 Perkembangan dan Target Angka Kemiskinan, 2014-2017 ....................

  Grafik II.3.1 Pendapatan Pajak Dalam Negeri, 2016 -2017..................................... Grafik II.3.2 Pendapatan Pajak Penghasilan, 2016-2017 ........................................ Grafik II.3.3 Kontribusi Pajak Penghasilan Nonmigas, 2016-2017 ............................... Grafik II.3.4 Pendapatan PPN dan PPnBM, 2016-2017 .......................................... Grafik II.3.5 Pendapatan Pajak Bumi dan Bangunan, 2016-2017 ............................... Grafik II.3.6 Pendapatan Cukai, 2016-2017 ............................................................ Grafik II.3.7 Pendapatan Pajak Lainnya, 2016-2017 .............................................. Grafik II.3.8 Pendapatan Pajak Perdagangan Internasional, 2016-2017 .................... Grafik II.3.9 Penerimaan SDA Migas, 2016-2017 ................................................... Grafik II.3.10 Penerimaan SDA Nonmigas, 2016-2017 ............................................ Grafik II.3.11 Pendapatan Bagian Laba BUMN, 2016-2017 ..................................... Grafik II.3.12 PNBP Lainnya, 2016-2017 .................................................................. Grafik II.3.13 Pendapatan BLU, 2016-2017 .............................................................. Grafik II.3.14 Penerimaan Hibah, 2016-2017 ........................................................... Grafik II.3.15 Proyeksi Penerimaan Perpajakan Jangka Menengah, 2018-2020 ....... Grafik II.3.16 Proyeksi PNBP Jangka Menengah, 2018-2020 ................................. Grafik II.3.17 Proyeksi Penerimaan Hibah Jangka Menengah, 2018-2020 ................. Grafik II.4.1 Anggaran Belanja K/L RAPBN Tahn 2017 ......................................... Grafik II.4.2 Belanja Pemerintah Pusat RAPBN 2017 dan Proyeksi Jangka Menengah 2018-2020 .........................................................................

  Grafik II.5.1 Proyeksi Jangka Menengah Transfer ke Daerah dan Dana Desa Tahun 2018-2020 ...........................................................................................

  II.2-1

  II.2-2

  II.2-3

  II.3-7

  II.2-10

  II.2-11

  II.2-12

  II.2-14

  II.2-15

  II.3-6

  II.5-22

  Halaman xiv

  III.2-28

  IV.2-18

  IV.2-17

  IV.2-16

  IV.2-16

  IV.2-15

  IV.2-15

  IV.2-13

  IV.2-12

  IV.2-6

  IV.2-5

  IV.2-5

  IV.2-4

  III.2-30

  III.2-26

  Nota Keuangan dan RAPBN Tahun 2017 Grafik II.6.1 Pembiayaan Investasi, 2016-2017 ......................................................

  III.2-25

  III.2-22

  III.2-11

  III.2-7

  III.2-6

  III.2-5

  II.6-33

  II.6-32

  II.6-11

  Daftar Grafik

  Grafik IV.3.1 Kontribusi Rata-rata Penerimaan Pajak Dalam Negeri, 2012-2016 ...

  Grafik IV.2.9 Lifting Minyak Mentah Indonesia, 2012-2016 .................................. Grafik IV.2.10 Lifting Gas Bumi, 2012-2016 .............................................................. Grafik IV.2.11 Tingkat Pengangguran Terbuka, 2012-2016 ...................................... Grafik IV.2.12 Komposisi Tenaga Kerja Berdasarkan Sektor Ekonomi Tahun 2012 s.d. 2015 ...............................................................................................

  Grafik III.2.5 Biaya Pelayanan Kesehatan per Orang per Bulan (POPB) Tahun 2015 Grafik III.2.6 Perkembangan Jumlah Dana Simpanan Yang Dijamin, Ekuitas LPS, dan Cadangan Klaim Penjaminan, 2011-2016 .................................... Grafik III.2.7 Perkembangan Kegiatan Pembiayaan Ekspor dan Posisi Permodalan LPEI, 2012-2016 .................................................................................. Grafik III.2.8 Perkembangan Dana Cadangan Penanggulangan Bencana Alam, 2005-2016 ........................................................................................... Grafik III.2.9 Kinerja Penyaluran KPR-FLPP, 2010-2016 ....................................... Grafik IV.2.1 Indeks Harga Pangan Dunia ............................................................... Grafik IV.2.2 Indeks Harga Komoditas Global ......................................................... Grafik IV.2.3 Harga Minyak Dunia ........................................................................... Grafik IV.2.4 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Tahun 2012-2016 ............................... Grafik IV.2.5 Perkembangan Inflasi, 2012-2016 ...................................................... Grafik IV.2.6 Perkembangan Suku Bunga SPN 3 Bulan, 2012-2016 ............................... Grafik IV.2.7 Perkembangan Nilai Tukuar Rupiah Terhadap Dolar AS,2012-2016 Grafik IV.2.8 Perkembangan Harga Minyak Mentah, 2012-2016 ...............................