1. BAB I RPJP 2005 - 2025 BAB I RPJPD
1. 1. PENGERTIAN
RPJP adalah dokumen perencanaan pembangunan makro yang berisi visi, misi
dan arah pembangunan jangka waktu 20 tahun. Dokumen RPJP merupakan
kesepakatan/komitmen kebijakan yang mengikat namun fleksibel dalam tahapan
pelaksanaannya. Tahapan RPJP seharusnya menjadi dasar bagi siapapun pelaku
pembangunan termasuk para calon pemimpin dalam membuat visi dan misi yang akan
dibawakan dalam kampanye periodeisasi politik. Dengan demikian melalui dokumen
RPJP pelaksanaan pembangunan akan dapat terintegrasi dan akan menunjukkan arah
pembangunan yang jelas, sistematik dan terarah. Muatan RPJP akan diterjemahkan
dalam penyusunan dokumen perencanaan yang lain, baik Perencanaan Jangka
Menengah (RPJM, 5 tahunan) maupun Perencanaan Jangka Pendek (RKPD, 1 tahun).
Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2005–
2025 merupakan dokumen perencanaan pembangunan Kabupaten Musi Rawas, yang
memuat kondisi umum, visi, misi dan arah pembangunaan Kabupaten Musi Rawas.
1. 2. PROSES PENYUSUNAN
Tahapan proses penyusunan RPJP Kabupaten Musi Rawas adalah sebagai
berikut:
1.
2.
3.
4.
Penyiapan rancangan draft RPJP, untuk mendapat gambaran awal dari visi, misi
dan arah pembangunan daerah.
Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah (Musrenbang) Jangka
Panjang Daerah, dilaksanakan untuk mendapatkan masukan dan komitmen dari
seluruh pemangku kepentingan (stakeholder) terhadap rancangan RPJP.
Penyusunan rancangan akhir RPJP, yang dalam hal ini termasuk seluruh
masukan dan komitmen hasil Musrenbang Jangka Panjang Daerah menjadi
masukan utama dalam penyempurnaan rancangan RPJP.
Penetapan Peraturan Daerah tentang RPJP, di bawah koordinasi Kepala Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan
tugas dan fungsi hukum. Rancangan akhir RPJP beserta lampirannya
disampaikan kepada DPRD sebagai inisiatif pemerintah daerah untuk diproses
lebih lanjut menjadi peraturan daerah tentang RPJPD.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG
KAB. MUSI RAWAS 2005 - 2025
1
I. 3. MAKSUD DAN TUJUAN
7. Peraturan Daerah Provinsi Sumtaera Selatan No 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 20052025.
I.3.1. Maksud
RPJP Kabupaten Musi Rawas 2005-2025 sebagai dokumen perencanaan
pembangunan sampai dengan tahun 2025, dimaksudkan untuk memberikan arah
sekaligus menjadi acuan bagi seluruh komponen di Kabupaten Musi Rawas
(Pemerintah, masyarakat, dunia usaha dan dunia industri) di dalam mewujudkan cita-cita
dan tujuan bersama sesuai dengan visi, misi dan arah pembangunan yang telah
disepakati bersama. Proses penyusunan harus dilakukan secara partisipatif dengan
melibatkan seluruh unsur pelaku pembangunan, sehingga upaya yang akan dilakukan
oleh masing-masing pelaku pembangunan dapat berjalan sinergis, koordinatif dan saling
melengkapi satu dengan lainnya di dalam satu pola sikap tindak menuju cita-cita
Kabupaten Musi Rawas.
1.3.2. Tujuan
1. 5. HUBUNGAN RPJP DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAIN
1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Musi Rawas
mempunyai kedudukan sebagai kerangka dasar pengelolaan pembangunan
kabupaten dalam jangka panjang, yang merupakan penjabaran kehendak
masyarakat Kabupaten Musi Rawas dengan tetap memperhatikan arahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional, Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Propinsi;
2. Dokumen Perencanaan lainnya yang berhubungan dengan RPJP Kabupaten Musi
Rawas adalah Rencana Tata Ruang dan Rencana Wilayah Kabupaten Musi
Rawas, Rencana Strategis Kabupaten Musi Rawas.
Umum:
“Menyusun perencanaan pembangunan yang berdasar pada karakteristik
Kabupaten
Musi Rawas yang sinergis, koordinatif dan sustainable dalam
pelaksanaannya serta terarah untuk menuju Masyarakat Kabupaten Musi Rawas yang
diidamkan dalam kurun waktu 20 tahun ke depan.”
Khusus:
1. Menganalisa kondisi umum Kabupaten Musi Rawas dalam kurun waktu 10 tahun
terakhir;
2. Memprediksi kondisi Kabupaten Musi Rawas sampai dengan tahun 2025;
3. Merumuskan visi, misi dan arah pembangunan Kabupaten Musi Rawas sampai
tahun 2025;
4. Mendapatkan komitmen para pemangku kepentingan pembangunan untuk
perencanaan pembangunan sampai tahun 2025.
1. 4. LANDASAN HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah;
2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Daerah;
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005 - 2025;
6. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/SJ/2005 tanggal 11 Agustus
2005 tentang Penyusunan Dokumen RPJP Daerah dan RPJM Daerah.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG
KAB. MUSI RAWAS 2005 - 2025
2
1. 6. SISTEMATIKA PENULISAN
Bab 1. PENDAHULUAN
Bab ini berisi tentang pengertian RPJP, proses penyusunan, maksud dan
tujuan penyusunan, landasan hukum penyusunan, hubungan RPJP
dengan dokumen perencanaan lain dan sistematika penulisan;
Bab 2. KONDISI UMUM, TANTANGAN DAN MODAL DASAR
Bab ini menguraikan gambaran umum kondisi daerah saat ini dan
penjelasan tentang potensi tantangan dan modal dasar yang akan dihadapi
20 tahun ke depan.
Bab 3. VISI, MISI dan ARAH PEMBANGUNAN
Bab ini menjelaskan rumusan Visi dan Misi Daerah, 2005 – 2005, yakni
sebuah pernyataan kehendak tentang apa yang ingin dan mungkin dapat
dicapai berikut dengan pemaparan tentang arah kebijakan pembangunan
yang akan dilaksanakan sebagai perwujudan dari Visi dan Misi dimaksud.
Bab 4. PERIODESASI PEMBANGUNAN
Bab ini menjelaskan tahapan-tahan pembangunan yang harus
dilaksanakan dalam periode 4 RPJM yang akan dilaksanakan periode 20
tahun kedepan.
Bab 5. PENUTUP
Bab ini menjelaskan komitmen antar seluruh stakeholders pembangunan
daerah tentang arti penting dan kedudukan RPJP Kabupaten Musi Rawas,
2005–2025, sebagai acuan penyusunan RPJM Lima Tahunan paska
Pilkada Langsung.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG
KAB. MUSI RAWAS 2005 - 2025
3
RPJP adalah dokumen perencanaan pembangunan makro yang berisi visi, misi
dan arah pembangunan jangka waktu 20 tahun. Dokumen RPJP merupakan
kesepakatan/komitmen kebijakan yang mengikat namun fleksibel dalam tahapan
pelaksanaannya. Tahapan RPJP seharusnya menjadi dasar bagi siapapun pelaku
pembangunan termasuk para calon pemimpin dalam membuat visi dan misi yang akan
dibawakan dalam kampanye periodeisasi politik. Dengan demikian melalui dokumen
RPJP pelaksanaan pembangunan akan dapat terintegrasi dan akan menunjukkan arah
pembangunan yang jelas, sistematik dan terarah. Muatan RPJP akan diterjemahkan
dalam penyusunan dokumen perencanaan yang lain, baik Perencanaan Jangka
Menengah (RPJM, 5 tahunan) maupun Perencanaan Jangka Pendek (RKPD, 1 tahun).
Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2005–
2025 merupakan dokumen perencanaan pembangunan Kabupaten Musi Rawas, yang
memuat kondisi umum, visi, misi dan arah pembangunaan Kabupaten Musi Rawas.
1. 2. PROSES PENYUSUNAN
Tahapan proses penyusunan RPJP Kabupaten Musi Rawas adalah sebagai
berikut:
1.
2.
3.
4.
Penyiapan rancangan draft RPJP, untuk mendapat gambaran awal dari visi, misi
dan arah pembangunan daerah.
Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah (Musrenbang) Jangka
Panjang Daerah, dilaksanakan untuk mendapatkan masukan dan komitmen dari
seluruh pemangku kepentingan (stakeholder) terhadap rancangan RPJP.
Penyusunan rancangan akhir RPJP, yang dalam hal ini termasuk seluruh
masukan dan komitmen hasil Musrenbang Jangka Panjang Daerah menjadi
masukan utama dalam penyempurnaan rancangan RPJP.
Penetapan Peraturan Daerah tentang RPJP, di bawah koordinasi Kepala Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan
tugas dan fungsi hukum. Rancangan akhir RPJP beserta lampirannya
disampaikan kepada DPRD sebagai inisiatif pemerintah daerah untuk diproses
lebih lanjut menjadi peraturan daerah tentang RPJPD.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG
KAB. MUSI RAWAS 2005 - 2025
1
I. 3. MAKSUD DAN TUJUAN
7. Peraturan Daerah Provinsi Sumtaera Selatan No 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 20052025.
I.3.1. Maksud
RPJP Kabupaten Musi Rawas 2005-2025 sebagai dokumen perencanaan
pembangunan sampai dengan tahun 2025, dimaksudkan untuk memberikan arah
sekaligus menjadi acuan bagi seluruh komponen di Kabupaten Musi Rawas
(Pemerintah, masyarakat, dunia usaha dan dunia industri) di dalam mewujudkan cita-cita
dan tujuan bersama sesuai dengan visi, misi dan arah pembangunan yang telah
disepakati bersama. Proses penyusunan harus dilakukan secara partisipatif dengan
melibatkan seluruh unsur pelaku pembangunan, sehingga upaya yang akan dilakukan
oleh masing-masing pelaku pembangunan dapat berjalan sinergis, koordinatif dan saling
melengkapi satu dengan lainnya di dalam satu pola sikap tindak menuju cita-cita
Kabupaten Musi Rawas.
1.3.2. Tujuan
1. 5. HUBUNGAN RPJP DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAIN
1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Musi Rawas
mempunyai kedudukan sebagai kerangka dasar pengelolaan pembangunan
kabupaten dalam jangka panjang, yang merupakan penjabaran kehendak
masyarakat Kabupaten Musi Rawas dengan tetap memperhatikan arahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional, Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Propinsi;
2. Dokumen Perencanaan lainnya yang berhubungan dengan RPJP Kabupaten Musi
Rawas adalah Rencana Tata Ruang dan Rencana Wilayah Kabupaten Musi
Rawas, Rencana Strategis Kabupaten Musi Rawas.
Umum:
“Menyusun perencanaan pembangunan yang berdasar pada karakteristik
Kabupaten
Musi Rawas yang sinergis, koordinatif dan sustainable dalam
pelaksanaannya serta terarah untuk menuju Masyarakat Kabupaten Musi Rawas yang
diidamkan dalam kurun waktu 20 tahun ke depan.”
Khusus:
1. Menganalisa kondisi umum Kabupaten Musi Rawas dalam kurun waktu 10 tahun
terakhir;
2. Memprediksi kondisi Kabupaten Musi Rawas sampai dengan tahun 2025;
3. Merumuskan visi, misi dan arah pembangunan Kabupaten Musi Rawas sampai
tahun 2025;
4. Mendapatkan komitmen para pemangku kepentingan pembangunan untuk
perencanaan pembangunan sampai tahun 2025.
1. 4. LANDASAN HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah;
2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Daerah;
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005 - 2025;
6. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/SJ/2005 tanggal 11 Agustus
2005 tentang Penyusunan Dokumen RPJP Daerah dan RPJM Daerah.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG
KAB. MUSI RAWAS 2005 - 2025
2
1. 6. SISTEMATIKA PENULISAN
Bab 1. PENDAHULUAN
Bab ini berisi tentang pengertian RPJP, proses penyusunan, maksud dan
tujuan penyusunan, landasan hukum penyusunan, hubungan RPJP
dengan dokumen perencanaan lain dan sistematika penulisan;
Bab 2. KONDISI UMUM, TANTANGAN DAN MODAL DASAR
Bab ini menguraikan gambaran umum kondisi daerah saat ini dan
penjelasan tentang potensi tantangan dan modal dasar yang akan dihadapi
20 tahun ke depan.
Bab 3. VISI, MISI dan ARAH PEMBANGUNAN
Bab ini menjelaskan rumusan Visi dan Misi Daerah, 2005 – 2005, yakni
sebuah pernyataan kehendak tentang apa yang ingin dan mungkin dapat
dicapai berikut dengan pemaparan tentang arah kebijakan pembangunan
yang akan dilaksanakan sebagai perwujudan dari Visi dan Misi dimaksud.
Bab 4. PERIODESASI PEMBANGUNAN
Bab ini menjelaskan tahapan-tahan pembangunan yang harus
dilaksanakan dalam periode 4 RPJM yang akan dilaksanakan periode 20
tahun kedepan.
Bab 5. PENUTUP
Bab ini menjelaskan komitmen antar seluruh stakeholders pembangunan
daerah tentang arti penting dan kedudukan RPJP Kabupaten Musi Rawas,
2005–2025, sebagai acuan penyusunan RPJM Lima Tahunan paska
Pilkada Langsung.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG
KAB. MUSI RAWAS 2005 - 2025
3