bagian tingkat bawah secara pribadi tidak dapat mengajukan lebih banyak tentang kebutuhan-kebutuhan mereka kepada manajer puncak. Di samping itu mereka
juga tidak dapat lebih banyak menyarankan dan memberikan perincian yang lebih realistis untuk mendukung usulan mereka.
Perlu kita ketahui bahwa kegunaan anggaran sebenarnya hanya untuk kepentingan intern perusahaan saja, dalam hal ini digunakan oleh PT. Pos
Indonesia Persero Medan. PT. Pos Indonesia Persero Medan menetapkan anggaran perusahaan dilaksanakan untuk jangka waktu satu tahun buku yang
dibagi menjadi satu bulanan berjalan. Tahun buku ini dimulai dari 1 Januari dan berakhir 31 Desember pada tahun yang sama.
Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa anggaran suatu perusahaan disusun setelah sebelumnya disesuaikan dengan jenis aktivitas
perusahaan tersebut. Adapun bentuk dan susunan anggaran laba rugi Income Statement Budget yang ada pada PT. Pos Indonesia Persero Medan dapat
dilihat pada lampiran.
D. Anggaran sebagai Alat Perencanaan Perusahaan
Setiap perusahaan ingin terus bertahan dan tumbuh berkembang dalam dunia usahanya. Bekerjanya perusahaan secara lancar dan maksimal memerlukan
adanya perencanaan yang baik. Dengan kata lain, perencanaan merupakan fungsi yang paling penting dari manajemen, di samping pengorganisasian, pengarahan
dan pengawasan. Maka daripada itu, adanya perencanaan dalam bentuk anggaran sangat penting bagi aktifitas perusahaan.
Yuni Silvia : Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan Dan Pengawasan Pada PT. Pos Indonesia..., 2008 USU Repository © 2009
Anggaran merupakan bagian penting dari proses perencanaan, karena anggaran menuntun pada arah keputusan mengenai pengalokasian sumber daya
menuju pencapaian tujuan perusahaan. Anggaran yang direncanakan dengan baik menyelaraskan strategi dan struktur organisasi, manajemen dan personilnya serta
tugas-tugas yang perlu diselesaikan. Dalam buku Budgeting Penganggaran Perencanaan Lengkap, Sofyan
Syafri Harahap 2001: 12 mengartikan, “Perencanaan sebagai fungsi menetapkan kegiatan apa yang akan
dilaksanakan di masa yang akan datang untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan”.
Sedangkan menurut Winardi 2000: 230, “Perencanaan merupakan proses pemanfaatan fakta-fakta yang berhubungan
dan asumsi-asumsi masa yang akan datang guna merumuskan langkah- langkah yang perlu diikuti dalam rangka upaya pencapaian tujuan yang
spesifik”. Demikian halnya juga dengan PT. Pos Indonesia Persero Medan dalam
menjalankan kegiatan operasinya, terlebih dahulu PT. Pos Indonesia Persero Medan menetapkan atau menyusun suatu anggaran demi kelancaran kegiatan
perusahaan di masa yang akan datang. Hal tersebut di atas sama kiranya dengan pengertian yang dimaksudkan
oleh Supriyono 2001: 7, “Perencanaan adalah proses pengambilan keputusan mengenai tindakan
yang akan dilaksanakan di masa yang akan datang”.
Yuni Silvia : Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan Dan Pengawasan Pada PT. Pos Indonesia..., 2008 USU Repository © 2009
Apabila PT. Pos Indonesia Persero Medan telah merencanakan anggarannya maka secara tidak langsung akan mendorong keberhasilan
perusahaan dalam mencapai tujuan dan memungkinkan semakin berkembangnya perusahaan.
Anggaran yang angkanya terlalu tinggi seringkali merupakan tanda awal bahwa aktivitas perusahaan tidak berjalan sabagaimana mestinya yang telah
direncanakan sebelumnya. Apabila angka anggaran menjadi lebih besar, maka seluruh rencana mungkin perlu diperbaiki. Dengan kata lain, anggaran menjadi
kompas arah atau pedoman kerja bagi perusahaan untuk mencapai tujuan. Dengan demikian seluruh aktivitas perusahaan harus berdasarkan perencanaan yang ada.
Adapun bentuk anggaran yang digunakan oleh PT. Pos Indonesia Persero Medan adalah Anggaran Operasional Operational Budget, atau sering
disebut juga Anggaran Laba Rugi Income Statement Budget. PT. Pos Indonesia Persero Medan menggunakan jenis anggaran ini dikarenakan pada dasarnya
kegiatan perusahaan selama periode tertentu meliputi dua sektor, yaitu : 1.
Sektor penghasilan revenues 2.
Sektor biaya expenses Sektor inilah yang menjadi fokus dan pertimbangan PT. Pos Indonesia
Persero Medan dalam menyusun anggarannya, guna meningkatkan penghasilan dan meminimalkan biaya. Sehingga anggaran yang dihasilkan nantinya lebih
menitikberatkan dan menekankan pada sektor tersebut. Atas dasar kelengkapan isinya, anggaran laba rugi yang digunakan oleh
PT. Pos Indonesia Persero Medan dapat dibedakan menjadi :
Yuni Silvia : Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan Dan Pengawasan Pada PT. Pos Indonesia..., 2008 USU Repository © 2009
a. Anggaran Induk Laba Rugi Master Income Statement Budget
Anggaran tentang penghasilan dan biaya perusahaan, yang berisi taksiran- taksiran secara garis besar dan kurang dijabarkan secara lebih terperinci,
misalnya taksiran tahunan. b.
Anggaran Penunjang Laba Rugi Income Statement Supporting Budget Anggaran tentang penghasilan dan biaya perusahaan yang berisi taksiran-
taksiran yang lebih terperinci, misalnya terperinci dari waktu ke waktu bulanan, menurut bagian atau departemen yang ada.
Sebagaimana telah kita ketahui bahwa PT. Pos Indonesia Persero Medan mempunyai program kerja yang beraneka ragam, namun tetap berorientasi
pada program utama yaitu bergerak dalam bidang jasa pelayanan pos dalam arti yang seluas-luasnya. Oleh karena itu, dalam kegiatan program kerjanya, dalam
tiap satu tahun periode berjalan, PT. Pos Indonesia Persero Medan harus menyusun anggaran perusahaan.
Perencanaan yang meliputi tindakan memilih dan menghubungkan fakta- fakta yang ada dan menyusunnya dengan menggunakan asumsi yang mungkin
terjadi, kemudian dinyatakan dalam bentuk anggaran. Hal ini sangat berguna dalam kegiatan operasi perusahaan sebagai perencanaan atas tujuan dan target
perusahaan yang ingin dicapai, sehingga kegiatan operasi perusahaan nantinya dapat diupayakan seefisien dan seefektif mungkin sesuai dengan perencanaan
manajemen dalam bentuk anggaran tersebut.
Yuni Silvia : Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan Dan Pengawasan Pada PT. Pos Indonesia..., 2008 USU Repository © 2009
E. Anggaran sebagai Alat Pengawasan Perusahaan