RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015
BAB IV-
33
proses-proses yang ada. Ada beberapa kekuatan yang dimiliki Batang dalam aspek pemberdayaan ini, diantaranya adalah: a Proses demokratisasi telah
berjalan dengan baik dan cukup dewasa; b Kondisi Kamtibmas yang mantap; c Hubungan antar lembaga sosial dan politik berjalan dengan
harmonis; d Partisipasi politik masyarakat tinggi; e Terjalin hubungan yang baik antara ulama dan pemerintah. Adapun kelemahan yang ada adalah: a
Pemahaman politik dan kesadaran kewarganegaraan masyarakat belum optimal; b Representasi kepentingan masyarakat belum ideal; c Sarana
dan prasarana sosialisasi pembangunanpolitik belum memadai. Sedangkan peluang yang ada adalah: a Sudah ada aturan netralitas birokrasi publik
dalam proses rekrutmen politik; b Stabilitas politik provinsi Jateng yang kondusif; c Adanya partai politik yang semakin menampakkan peran dan
fungsinya; dan d Terdapat beberapa lembaga pendamping masyarakat yang mempunyai kepedulian pada permasalahan politik. Sementara itu, tantangan
dalam bidang ini adalah: a Masyarakat semakin kritis dalam menyuarakan aspirasinya; dan b Sistem sosial-politik yang masih sentralistis dalam
beberapa bidang. Isu Strategis yang perlu ditangani adalah yaitu perlunya peningkatan
kesadaran masyarakat berbangsa dan bernegara.
4.2.1. Prioritas Pembangunan Tahun 2015
Dengan berpedoman pada Visi dan Misi Kabupaten Batang Tahun 2012-2017 utamanya pada tahap keduat 2015 yaitu Tahap kedua
percepatan pencapaian kesejahteraan masyarakat Kabupaten Batang. Pada tahap ini, merupakan kesinambungan dari tahap pertama dan diarahkan
pada upaya percepatan pencapaian program-program yang telah ditetapkan dalam rangka menuju terwujudnya pencapaian kesejahteraan masyarakat.
Program lanjutan dimaksud antara lain percepatan penanggulangan kemiskinan, pelaksanaan e-government, meningkatkan peluang usaha bagi
kegiatan agro industri dan UMKM, peningkatan investasi, peningkatan
RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015
BAB IV-
34
kerjasama antar daerah serta destinasi pariwisata; dan memperhatikan berbagai isu strategis Kabupaten Batang, serta mengacu pada prioritas
Rencana Kerja Pemerintah RKP Tahun 2015, dan prioritas pembangunan pada RKPD Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015, maka prioritas
pembangunan daerah Kabupaten Batang pada tahun 2015 dirumuskan sebagai berikut:
1. Perlunya Pemerintahan yang Bersih-Profesional, diprioritaskan pada
penataan pemerintahan yang solid, berorientasi sukses, transparan, anti korupsi, dan semakin mengarah pada good governance and clean
government serta penguatan sumberdaya aparatur yang kreatif dan inovatif menuju pelayanan publik prima.
2. Penegakan Hukum dan Ketertiban Sosial, diprioritaskan pada penataan
kelembagaan hukum dan peningkatan kualitas SDM bidang hukum yang mampu menciptakan aparatur yang lebih profesional serta
memiliki integritas. 3.
Peningkatan Realisasi Investasi, diprioritaskan pada pengembangan kapasitas dan keterampilan aparatur agar mereka mampu secara
kreatif dan responsif menarik investor serta perlunya promosi potensi daerah secara intensif.
4. Penguatan Pendidikan Berkarakter, diprioritaskan pada peningkatan
keterampilan pada tenaga pendidik dan tenaga kependidikan serta peningkatan sarana dan prasarana pendidikan.
5. Kesehatan, diprioritaskan pada peningkatan kuantitas dan kualitas
ketrampilan tenaga medis; peningkatan sarana dan prasarana dan pelayanan; serta peningkatan budaya hidup sehat dan bersih BHSD.
6. Revitalisasi Sektor Pertanian dan Kelautan, diprioritaskan pada
optimalisasi produksi pertanian dan peternakan, perikanan dan jasa kelautan.
RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015
BAB IV-
35
7. Sektor Pariwisata dan Kebudayaan, diprioritaskan pada pengembangan
destinasi pariwisata, pemasaran, industri, peningkatan kelembagaan, sarana prasarana serta perlunya pemberdayaan masyarakat dalam
kegiatan ketujuh kepariwisataan. 8.
Pengembangan infrastruktur, diprioritaskan pada peningkatan sarana dan prasarana infrastruktur dan peningkatan sumber daya manusia.
9. Peningkatan Pemberdayaan dan Partisipasi Masyarakat, diprioritaskan
pada peningkatan kesadaran masyarakat berbangsa dan bernegara. Hubungan antara Prioritas Nasional, Prioritas Provinsi Jawa Tengah dan
Prioritas Prioritas Pembangunan Daerah Kabupaten Batang Tahun 2015, sebagaimana tabel 4.2. berikut:
Tabel 4.2. Keselarasan antara Prioritas Nasional, Prioritas Provinsi Jawa
Tengah dan Prioritas Prioritas Pembangunan Daerah Kabupaten Batang Tahun 2015
Prioritas Nasional Prioritas Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2015 Prioritas Kabupaten Batang
Tahun 2015
1. Dalam rangka
mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik,
percepatan pembangunan daerah, iklim investasi
yang kondusif, keseimbangan
pembangunan antar daerahwilayah dan
negara serta pembangunan yang
berkelanjutan dan berwawasan lingkungan,
maka kegiatan prioritas lainnya yang perlu
dirumuskan dalam penyusunan RKPD Tahun
2015 adalah kegiatan pencegahan dan
pemberantasan korupsi, penanganan gangguan
keamanan dalam negeri, pembangunan perbatasan
antar negara, pembinaan dan pengawasan
pelaksanaan perencanaan 1.
Peningkatan tata kelola pemerintahan,
demokratisasi dan kondusivitas wilayah
1. Perlunya Pemerintahan yang
Bersih-Profesional, diprioritaskan pada penataan
pemerintahan yang solid, berorientasi sukses,
transparan, anti korupsi, dan semakin mengarah pada
good governance and clean government serta penguatan
sumberdaya aparatur yang kreatif dan inovatif menuju
pelayanan publik prima.
2. Penegakan Hukum dan
Ketertiban Sosial, diprioritaskan pada penataan
kelembagaan hukum dan peningkatan kualitas SDM
bidang hukum yang mampu menciptakan aparatur yang
lebih profesional serta memiliki integritas.
RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015
BAB IV-
36
Prioritas Nasional Prioritas Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2015 Prioritas Kabupaten Batang
Tahun 2015
pembangunan daerah, pengembangan wilayah,
pengembangan ekonomi daerah, penataan
perkotaan, pengelolaan Iingkungan hidup dan
penataan ruang, pendayagunaan hasil
penelitian dan pengembangan,
pendidikan dan pelatihan.
2. Mendukung terciptanya
stabilitas keamanan dan ketertiban, kerjasama
dengan seluruh aparat keamanan, organisasi
kemasyarakatan dalam pencegahan terorisme,
konflik sosial, penyebaran idiologi yang bertentangan
dengan Pancasila dan UUD 1945, pengembangan
kerjasama dengan lembaga pendidikan dan
pelatihan untuk peningkatan pemahaman
terhadap 4 empat pilar kebangsaan, peningkatan
pembinaan organisasi sosial, kepemudaan dan
kemasyarakatan;
3. Mendukung optimalisasi
penerapan kurikulum baru tahun 2013 sesuai dengan
kewenangan pemerintah daerah, pembangunan,
operasional, pemeliharaan,
rehabilitasirenovasi sarana dan prasarana
pendidikan, pengadaan alat peraga, peningkatan
profesionalisme pendidik dan tenaga kependidikan.
4. Pemenuhan obat-obatan,
pengadaan dan peningkatan kualitas
sarana dan prasarana serta penyuluhan dan
pelayanan kesehatan 2.
Peningkatan kualitas sumber daya manusia
dan pelayanan dasar yang makin luas
3. Peningkatan sinergitas
dan harmonisasi program pengurangan
kemiskinan dan pengangguran
berdimensi kewilayahan 3.
Penguatan Pendidikan Berkarakter, diprioritaskan
pada peningkatan keterampilan pada tenaga
pendidik dan tenaga kependidikan serta
peningkatan sarana dan prasarana pendidikan.
4. Kesehatan, diprioritaskan
pada peningkatan kuantitas dan kualitas ketrampilan
tenaga medis; peningkatan sarana dan prasarana dan
pelayanan; serta peningkatan budaya hidup
sehat dan bersih BHSD.
5. Peningkatan Pemberdayaan
dan Partisipasi Masyarakat, diprioritaskan pada
RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015
BAB IV-
37
Prioritas Nasional Prioritas Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2015 Prioritas Kabupaten Batang
Tahun 2015
masyarakat pada posyandu, puskesmas dan
jaringannya, pencegahan penyakit menular demam
berdarah, flu burung, HIVAIDS, mendukung
program pelayanan jaminan kesehatan
masyarakat, imunisasi, mengurangi prevalency
gizi buruk, penurunan angka kematian bayi dan
ibu melahirkan.
5. Peningkatan
pemberdayaan masyarakat desa di
bidang usaha ekonomi masyarakat desa,
peningkatan Teknologi Tepat Guna TTG dalam
bidang pertanian dalam arti luas peternakan,
perkebunan, tanaman pangan, hortikultura,
perikanan, pembangunan dan peningkatan serta
pemeliharaan infrastruktur pedesaan air bersih, jalan
desa, pasar desa, MCK, listrik desa,
telekomunikasi perdesaan,
pengembangan dan pelestarian nilai-nilai
budaya, adat istiadat dan semangat gotong royong;
peningkatan kesadaran masyarakat berbangsa dan
bernegara.
6. Pengembangan usaha
ekonomi masyarakat berupa kemudahan akses
permodalan, pembinaan manajemen usaha serta
pemasaran, pemberdayaan koperasi
melalui penciptaan usaha simpan pinjam,
pemberdayaan UKM dalam menumbuhkan
iklim usaha bagi usaha kecil menengah, fasilitasi
akses penjaminan dalam 4.
Peningkatan perekonomian daerah
berbasis potensi unggulan daerah
dengan dukungan rekayasa teknologi dan
berorientasi pada ekonomi kerakyatan
6. Revitalisasi Sektor Pertanian
dan Kelautan, diprioritaskan pada optimalisasi produksi
pertanian dan peternakan, perikanan dan jasa kelautan.
7. Peningkatan Realisasi
Investasi, diprioritaskan pada pengembangan kapasitas
dan keterampilan aparatur agar mereka mampu secara
kreatif dan responsif menarik investor serta perlunya
promosi potensi daerah secara intensif.
RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015
BAB IV-
38
Prioritas Nasional Prioritas Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2015 Prioritas Kabupaten Batang
Tahun 2015
penyediaan pembiayaan UKM.
7. Mendorong,
melaksanakan dan memfasilitasi kerjasama
dunia usaha di bidang penanaman modal,
optimalisasi Pelayanan Terpadu Satu Pintu PTSP
dibidang perijinan secar tepat, mudah dan murah.
8. Sektor Pariwisata dan
Kebudayaan, diprioritaskan pada pengembangan
destinasi pariwisata, pemasaran, industri,
peningkatan kelembagaan, sarana prasarana serta
perlunya pemberdayaan masyarakat dalam kegiatan
ketujuh kepariwisataan.
8. Penyediaan dan
peningkatan kualitas infrastruktur, jaringan
irigasi, waduk dan situ, pengendalian banjir,
penataan bantaran sungai dan kali bersih, jaringan
jalan dan jembatan yang menghubungkan kantong
kantong produksi serta membuka keterisolasian
untuk kelancaran arus barang dan orang dalam
upaya menekan ekonomi biaya tinggi,
pembangunan dan penataan pasar
tradisional.
9. Penataan ruang dan
lingkungan hidup dalam upaya pemenuhan
kebutuhan Ruang Terbuka Hijau RTH, pencegahan
alih fungsi lahan yang tidak sesuai dengan
RTRW, optimalisasi pemanfaatan kawasan
budidaya dan pengamanan kawasan
lindung, sosialisasi penyuluhan pemanfaatan
struktur ruang dan penegakan hukum
terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang.
5. Peningkatan
infrastruktur yang makin berkualitas guna
mendukung pengembangan wilayah
6. Peningkatan
pengelolaan sumber daya alam dan
lingkungan hidup dengan tetap menjaga
kelestarian fungsinya. 9.
Pengembangan infrastruktur, diprioritaskan pada
peningkatan sarana dan prasarana infrastruktur dan
peningkatan sumber daya manusia.
RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015
BAB IV-
39
4.2.2. Sasaran Pembangunan Tahun 2015