4. Untuk meningkatkan pengetahuan dan mengembangkan kemampuan
berfikir dalam membuat karya ilmiah.
B. Bagi Jurusan Administrasi Negara FISIP USU
Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan acuan atau referensi maupun perbandingan untuk digunakan dalam penelitian selanjutnya
yang sejenis.
1.5 Kerangka Teori
Singarimbun, 2008:37 menyebutkan teori adalah serangkaian asumsi, konsep, dan konstruksi, definisi dan proporsi untuk menerangkan suatu fenomena sosial
secara sistematis dengan cara merumuskan hubungan antar konsep. Teori adalah konsep-konsep dan generalisasi hasil penelitian yang dapat dijadikan sebagai
landasan teoritis untuk pelaksanaan peneitian Sugiyono:2008. Dari definisi diatas dapat disimpulkan bahwa kerangka teori adalah suatu
model yang menerangkan bagaimana hubungan suatu teori yang merupakan kesimpulan dari tinjauan puskata yang berisi tentang konsep-konsep teori yang
dipergunakanberhubungan dengan penelitian yang akan dilaksanakan dengan berbagai faktorāfaktor yang didefinisikan sebagai masalah yang penting.
Menurut Nawawi 1991:39 mengatakan bahwa setiap penelitian memerlukan kejelasan titik tolak atau landasan berfikir dalam memecahkan atau menyoroti
masalahnya. Suatu penelitian dengan dasar teori yang baik akan membantu mengarahkan peneliti dalam upaya menjelaskan fenomena yang diteliti. Sebelum
melakukan penelitian yang lebih lanjut seorang peneliti perlu menyusun suatu
kerangka teori sebagai landasan berfikir yang menggambarkan dari sudut mana penulis menyoroti masalah yang ditelitinya. Kerangka teori adalah bagian dari
penelitian tempat peneliti memberikan penjelasan tentang hal-hal yang berhubungan dengan variabel pokok, sub variabel, atau masalah yang ada dalam
penelitian Arikunto, 2002:92. Dalam penelitian ini diperlukan adanya kumpulan teori-teori yang
memberikan pemahaman yang jelas bagi peneliti dalam memahami permasalahan yang diteliti. Berbagai teori yang dikemukakan dalam kerangka teori merupakan
sarana untuk menjawab rumusan masalah dan sebagai landasan teoritis dan menjadi pedoman untuk melakukan analisis dalam penelitian ini. Adapun yang
menjadi kerangka teori pada penelitian ini adalah sebagi berikut:
1.5.1 Implementasi Kebijakan