untuk diangkat menjadi Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup Daerah, tetapi belum dilantik oleh pejabat yang berwenang.
c. Masih adanya Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Sumatera Utara yang kurang memahamimenguasai peraturan perundang-
undangan lingkungan hidup yang berlaku. d. Dana yang tersedia dalam anggaran daerah untuk keperluan Pejabat Pengawas
Lingkungan Hidup Daerahdalam rangka menjalankan tugas-tugas pengawasan terhadap Perlidungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sangat terbatas
B. Saran
Untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi PPLHD di Sumatera Utara dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup, disarankan sebagai
berikut: 1. Hendaknya peranan PPLHD dalam rangka melakukan perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup di Sumatera Utara diaktifkan secara maksimal mengikuti peraturan perundang-undangan lingkungan hidup yang berlaku dengan
meletakkan posisi PPLHD dalam sistem birokrasi daerah yang proporsional. BLHSU harus memperhatikan peranan dan masa jabatan PPLHD sebagai unsur
yang sangat penting dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di Sumatera Utara berkaitan dengan ruang lingkup pengawasan.
2. Tanggung jawab PPLHD dalam Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup di Sumatera Utara sangat besar dalam rangka perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup di Provinsi Sumatera Utara. Agar tanggung jawab
Universitas Sumatera Utara
tersebut dapat berjalan dengan efektif dan efesien, proses penyaringan dan seleksi calon PPLHD harus diperketat dengan kriteria-kriteria yang mendukung
pekerjaan pengawasan yang akan dilakukan. Selain itu pembekalan berupa pendidikan dan pelatihan, bimbingan teknis dan upgrading sesuai dengan bidang
tugas pengawasan untuk selalu dilakukan, sehingga PPLHD Provinsi menyadari sepenuhnya bahwa “pengawasan” merupakan usaha preventif yang harus
dikedepankan sebelum dijalankan hukum pidana terhadap perusak lingkungan. 3. Untuk mengatasi kendala – kendala yang dihadapi Pejabat Pengawas Lingkungan
Hidup Daerah dalam Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup di Sumatera Utara agar sebaiknya sistem birokrasi Provinsi Sumatera Utara
khususnya dan Indonesia pada umumnya diperbaiki. Artinya, perbaikan yang diharapkan mengacu kepada semangat perlindungan dan pengelolaan lingkungan
hidup. Selain itu, aturan pendukung pengawasan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup khususnya dan peraturan-peraturan lainnya yang mendukung
UUPPLH harus segera diterbitkan sehingga tidak terjadi keraguan dalam pelaksanaannya. Dan yang juga perlu diperhatikan adalah anggaran untuk
lingkungan hidup khususnya pengawasan terhadap perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup hendaknya ditingkatkan berikut sumber daya manusianya.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku Abdurrahman. Pengantar Hukum Lingkungan Indonesia, Alumni Bandung, 1983.
Absori. Penegakan Hukum Lingkungan Antisipasi dalam Era Perdagangan Bebas,
Muhammadiyah University Press, 2000 Amsyari, Fuad. Prinsip-Prinsip Masalah Pencemaran Lingkungan, Ghalia Indonesia,
1981 Arifin, Syamsul. Upaya Penegakan Hukum Lingkungan dalam Mewujudkan
Pembangunan Berwawasan Lingkungan di Sumatera Utara , Pustaka Bangsa
Press, Medan, 2004. ------- Metode Penulisan Karya Ilmiah Edisi Revisi, UNIBA Press, Batam, 2010
A, Hamzah. Penegakan Hukum Lingkungan, Arikha Media Cipta, Jakarta, 1995 Chadwick, Bruce A., Howard M. Bahr, Stan L. Albrecht, Sulistia, Yan Mujianto
pen, Metode Penelitian Ilmu Sosial, IKIP, Semarang, 1991.
Danusaputro, Munadjat. Hukum Lingkungan, Buku I Umum, Binacipta, Bandung. 1981,
------- Bunga Rampai Hukum Lingkungan I, Binacipta, Jakarta, 1984 E.Schaffmeister. Kekhawatiran Masa Kini Pemikiran Mengenai Hukum Pidana
Lingkungan Dalam Teori dan Praktek, terjemahan Tritam P. Moeliono, Cita
Aditya Bakti, Bandung, 1994. Friedman, Lawrence M. American Law, Introduction, 2nd Edition, terjemahan Sihnu
Basuki, PT. Tatanusa, Jakarta, 2001
Hamid, Hamrat dan Bambang Pramudyanto, Pengawasan Industri Dalam
Pengendalian Pencemaran Lingkungan, Edisi I , Granit, Jakarta, 2007.
Haan, P. De. Bestuursrecht in Sociale Rechtstaat, deel 2 Bestuurshandelingen en waarborgen
, Kluwer Deventer, 1986.
Universitas Sumatera Utara
Harahap, M. Yahya. Beberapa Tinjauan tentang Permasalahan Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung, 1997.
Hardjasoemantri, Koesnadi. Hukum Tata Lingkungan, Gadjah Mada Press, Yogyakarta,1999.
Ibrahim, Johnny. Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif, Edisi Revisi, Bayumedia Publishing, Malang Jawa Timur, 2008
J.B.J.M ten Berge. Course Book, Recent Development in General Administrative Law in The Neteherlands
, Utrecht, 1994 Kamelo, Tan. Butir-Butir Pemikiran Hukum Guru Besar Dari Masa ke Masa, Pidato
Pengukuhan Jabatan Guru Besar Fakultas Hukum USU 1979-2001, Pustaka Bangsa Press, Medan, 2003
Kelsen, Hans. Pure Theory Of Law, University Of California, Press Berkeley, Los Angeles, London, 1978
Mertokusumo, Sudikno. Mengenal Hukum Suatu Pengantar, Liberty, Yogyakarta, 1988
Moleong, Lexy J. Metodologi Penelitian Kualitatif, PT. Remaja Rosda Karya, Bandung, 1998
Kusumaatmadja, Mochtar. Hukum, Masyarakat dan Pembinaan Hukum Nasional Suatu Uraian tentang Landasan Pikiran Pola dan Mekanisme Pembaharuan
Hukum Indonesia, Bina Cipta, Jakarta, 1976.
M, Philipus Hadjon dkk. Pengantar Hukum Administrasi Indonesia Introduction to