Latar Belakang Pengaruh Supervisi Kepala Ruangan Terhadap Kelengkapan Dokumentasi Asuhan Keperawatan Di Ruang Rawat Inap Rumah Sakit Umum Daerah Teungku Peukan Kabupaten Aceh Barat Daya

B B A A B B I I P P E E N N D D A A H H U U L L U U A A N N

A. Latar Belakang

R R u u m m a a h h s s a a k k i i t t a a d d a a l l a a h h s s a a l l a a h h s s a a t t u u s s u u b b s s i i s s t t e e m m p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n y y a a n n g g m m e e n n y y e e l l e e n n g g g g a a r r a a k k a a n n d d u u a a j j e e n n i i s s p p e e l l a a y y a a n n a a n n u u n n t t u u k k m m a a s s y y a a r r a a k k a a t t y y a a i i t t u u p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n d d a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n a a d d m m i i n n i i s s t t r r a a s s i i . . P P e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n m m e e n n c c a a k k u u p p p p e e l l a a y y a a n n a a n n m m e e d d i i k k , , p p e e l l a a y y a a n n a a n n p p e e n n u u n n j j a a n n g g m m e e d d i i k k , , r r e e h h a a b b i i l l i i t t a a s s i i m m e e d d i i k k d d a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n p p e e r r a a w w a a t t a a n n . . P P e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n d d i i l l a a k k s s a a n n a a k k a a n n m m e e l l a a l l u u i i u u n n i i t t g g a a w w a a t t d d a a r r u u r r a a t t , , u u n n i i t t r r a a w w a a t t j j a a l l a a n n , , d d a a n n u u n n i i t t r r a a w w a a t t i i n n a a p p M M u u n n i i n n j j a a y y a a , , 2 2 4 4 . . P P e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n t t e e r r s s e e b b u u t t h h a a r r u u s s b b e e r r s s i i f f a a t t m m u u l l t t i i d d i i m m e e n n s s i i d d e e n n g g a a n n m m e e m m p p e e r r t t i i m m b b a a n n g g k k a a n n k k e e b b e e r r a a d d a a a a n n m m a a s s y y a a r r a a k k a a t t s s e e b b a a g g a a i i p p e e n n g g g g u u n n a a p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n A A d d i i t t a a m m a a , , 2 2 3 3 . . K K l l i i e e n n s s e e b b a a g g a a i i p p e e n n g g g g u u n n a a p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n s s a a n n g g a a t t m m e e m m p p e e r r h h a a t t i i k k a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n d d a a n n m m e e n n g g i i n n g g i i n n k k a a n n a a g g a a r r i i n n s s t t i i t t u u s s i i p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n d d a a p p a a t t m m e e m m b b e e r r i i p p e e l l a a y y a a n n a a n n y y a a n n g g b b e e r r k k u u a a l l i i t t a a s s d d a a n n m m a a m m p p u u m m e e n n u u n n j j u u k k k k a a n n p p e e n n g g a a r r u u h h i i n n t t e e r r a a k k s s i i d d e e n n g g a a n n s s i i s s t t e e m m p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n t t e e r r h h a a d d a a p p s s e e l l u u r r u u h h k k e e h h i i d d u u p p a a n n d d a a n n s s t t a a t t u u s s k k e e s s e e h h a a t t a a n n k k l l i i e e n n . . K K e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n a a d d a a l l a a h h k k o o m m p p o o n n e e n n u u t t a a m m a a d d a a l l a a m m s s i i s s t t e e m m p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n , , m m a a k k a a p p e e r r a a w w a a t t p p e e r r l l u u m m e e m m a a h h a a m m i i s s i i s s t t e e m m y y a a n n g g a a d d a a a a g g a a r r m m a a m m p p u u m m e e m m b b e e r r i i k k a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n y y a a n n g g b b e e r r k k u u a a l l i i t t a a s s s s e e c c a a r r a a e e f f e e k k t t i i f f d d i i d d a a l l a a m m s s i i s s t t e e m m t t e e r r s s e e b b u u t t P P o o t t t t e e r r P P e e r r r r y y 2 2 5 5 . . P P e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n m m e e r r u u p p a a k k a a n n b b a a g g i i a a n n d d a a r r i i p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n d d i i R R u u m m a a h h S S a a k k i i t t d d a a n n m m e e m m p p u u n n y y a a i i d d a a y y a a u u n n g g k k i i t t y y a a n n g g b b e e s s a a r r d d a a l l a a m m m m e e n n c c a a p p a a i i t t u u j j u u a a n n r r u u m m a a h h s s a a k k i i t t . . K K e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n b b e e r r p p e e r r a a n n p p e e n n t t i i n n g g d d a a l l a a m m m m e e n n j j a a g g a a m m u u t t u u p p e e l l a a y y a a n n a a n n Universitas Sumatera Utara k k a a r r e e n n a a p p e e r r a a w w a a t t m m e e r r u u p p a a k k a a n n s s u u m m b b e e r r d d a a y y a a m m a a n n u u s s i i a a t t e e r r p p e e n n t t i i n n g g d d i i R R u u m m a a h h S S a a k k i i t t , , j j u u m m l l a a h h n n y y a a y y a a n n g g d d o o m m i i n n a a n n 5 5 5 5 - - 5 5 6 6 s s e e r r t t a a m m e e r r u u p p a a k k a a n n p p r r o o f f e e s s i i y y a a n n g g m m e e m m b b e e r r i i k k a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k o o n n s s t t a a n n d d a a n n t t e e r r u u s s m m e e n n e e r r u u s s s s e e l l a a m m a a 2 2 4 4 j j a a m m k k e e p p a a d d a a k k l l i i e e n n s s e e t t i i a a p p h h a a r r i i . . T T u u j j u u a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n p p a a d d a a u u m m u u m m n n y y a a d d i i t t e e t t a a p p k k a a n n u u n n t t u u k k m m e e n n i i n n g g k k a a t t k k a a n n d d a a n n m m e e m m p p e e r r t t a a h h a a n n k k a a n n k k u u a a l l i i t t a a s s p p e e l l a a y y a a n n a a n n d d i i R R u u m m a a h h S S a a k k i i t t s s e e r r t t a a m m e e n n i i n n g g k k a a t t k k a a n n p p e e n n e e r r i i m m a a a a n n m m a a s s y y a a r r a a k k a a t t t t e e n n t t a a n n g g p p r r o o f f e e s s i i k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n A A d d i i t t a a m m a a , , 2 2 3 3 . . K K u u a a l l i i t t a a s s a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n y y a a n n g g b b a a i i k k h h e e n n d d a a k k n n y y a a j j u u g g a a m m e e m m p p e e r r h h a a t t i i k k a a n n k k e e b b u u t t u u h h a a n n p p e e r r a a w w a a t t a a n n t t e e r r k k a a i i t t d d e e n n g g a a n n p p r r o o s s e e s s p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d e e n n g g a a n n m m e e m m f f o o k k u u s s k k a a n n p p a a d d a a d d a a t t a a - - d d a a t t a a y y a a n n g g y y a a n n g g h h a a r r u u s s d d i i k k e e t t a a h h u u i i o o l l e e h h p p e e r r a a w w a a t t , , a a n n t t a a r r a a l l a a i i n n s s t t a a t t u u s s k k e e s s e e h h a a t t a a n n k k l l i i e e n n , , k k e e s s a a n n s s u u b b j j e e k k t t i i f f p p e e r r a a w w a a t t , , s s i i t t u u a a s s i i s s o o s s i i a a l l , , k k e e a a d d a a a a n n m m e e n n t t a a l l d d a a n n k k e e a a d d a a a a n n f f i i s s i i k k k k l l i i e e n n . . P P e e n n g g e e l l o o l l a a a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n m m e e m m b b u u t t u u h h k k a a n n k k e e m m a a m m p p u u a a n n m m a a n n a a j j e e m m e e n n d d a a r r i i p p e e r r a a w w a a t t p p r r o o f f e e s s i i o o n n a a l l . . O O l l e e h h k k a a r r e e n n a a i i t t u u s s e e b b a a g g a a i i s s e e o o r r a a n n g g m m a a n n a a j j e e r r k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d a a n n s s e e b b a a g g a a i i p p e e r r a a w w a a t t p p r r o o f f e e s s i i o o n n a a l l d d i i h h a a r r a a p p k k a a n n m m e e m m p p u u n n y y a a i i k k e e m m a a m m p p u u a a n n d d a a l l a a m m s s u u p p e e r r v v i i s s i i d d a a n n e e v v a a l l u u a a s s i i A A r r w w a a n n i i , , 2 2 5 5 . . S S u u p p e e r r v v i i s s i i k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n m m e e r r u u p p a a k k a a n n s s u u a a t t u u p p r r o o s s e e s s p p e e m m b b e e r r i i a a n n s s u u m m b b e e r r - - s s u u m m b b e e r r y y a a n n g g d d i i b b u u t t u u h h k k a a n n p p e e r r a a w w a a t t u u n n t t u u k k m m e e n n y y e e l l e e s s a a i i k k a a n n t t u u g g a a s s d d a a l l a a m m r r a a n n g g k k a a p p e e n n c c a a p p a a i i a a n n t t u u j j u u a a n n y y a a n n g g t t e e l l a a h h d d i i t t e e t t a a p p k k a a n n . . S S u u p p e e r r v v i i s s i i m m e e m m u u n n g g k k i i n n k k a a n n s s e e o o r r a a n n g g m m a a n n a a j j e e r r k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d a a p p a a t t m m e e n n e e m m u u k k a a n n b b e e r r b b a a g g a a i i k k e e n n d d a a l l a a y y a a n n g g d d i i h h a a d d a a p p i i d d a a l l a a m m p p e e l l a a k k s s a a n n a a a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d i i r r u u a a n n g g y y a a n n g g b b e e r r s s a a n n g g k k u u t t a a n n m m e e l l a a l l u u i i a a n n a a l l i i s s i i s s s s e e c c a a r r a a k k o o m m p p r r e e h h e e n n s s i i f f b b e e r r s s a a m m a a - - s s a a m m a a d d e e n n g g a a n n a a n n g g g g o o t t a a p p e e r r a a w w a a t t s s e e c c a a r r a a e e f f e e k k t t i i f f d d a a n n e e f f i i s s i i e e n n A A r r w w a a n n i i , , 2 2 5 5 . . Universitas Sumatera Utara P P e e l l a a k k s s a a n n a a s s u u p p e e r r v v i i s s i i k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d a a l l a a m m t t a a t t a a n n a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n r r u u m m a a h h s s a a k k i i t t s s a a l l a a h h s s a a t t u u n n y y a a a a d d a a l l a a h h k k e e p p a a l l a a r r u u a a n n g g a a n n . . K K r r o o n n 1 1 9 9 8 8 7 7 , , d d a a l l a a m m P P u u t t r r o o , , 2 2 1 1 3 3 m m e e n n y y a a t t a a k k a a n n k k e e p p a a l l a a r r u u a a n n g g a a n n s s e e b b a a g g a a i i u u j j u u n n g g t t o o m m b b a a k k t t e e r r c c a a p p a a i i n n y y a a t t u u j j u u a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n d d i i R R u u m m a a h h S S a a k k i i t t h h a a r r u u s s m m e e m m p p u u n n y y a a i i k k e e m m a a m m p p u u a a n n s s u u p p e e r r v v i i s s i i u u n n t t u u k k m m e e n n g g e e l l o o l l a a a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n . . S S u u p p e e r r v v i i s s i i y y a a n n g g d d i i l l a a k k u u k k a a n n k k e e p p a a l l a a r r u u a a n n g g a a n n b b e e r r p p e e r r a a n n u u n n t t u u k k m m e e m m p p e e r r t t a a h h a a n n k k a a n n s s e e g g a a l l a a k k e e g g i i a a t t a a n n y y a a n n g g t t e e l l a a h h d d i i j j a a d d w w a a l l k k a a n n d d a a p p a a t t d d i i l l a a k k s s a a n n a a k k a a n n s s e e s s u u a a i i s s t t a a n n d d a a r r . . S S u u p p e e r r v v i i s s i i m m e e m m e e r r l l u u k k a a n n p p e e r r a a n n a a k k t t i i f f s s e e m m u u a a p p e e r r a a w w a a t t y y a a n n g g t t e e r r l l i i b b a a t t d d a a l l a a m m k k e e g g i i a a t t a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n s s e e b b a a g g a a i i m m i i t t r r a a k k e e r r j j a a y y a a n n g g m m e e m m i i l l i i k k i i i i d d e e , , p p e e n n d d a a p p a a t t d d a a n n p p e e n n g g a a l l a a m m a a n n y y a a n n g g p p e e r r l l u u d d i i d d e e n n g g a a r r , , d d i i h h a a r r g g a a i i , , d d a a n n d d i i i i k k u u t t s s e e r r t t a a k k a a n n d d a a l l a a m m p p r r o o s s e e s s p p e e r r b b a a i i k k a a n n p p e e m m b b e e r r i i a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d a a n n p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n . . S S u u p p e e r r v v i i s s i i t t e e r r h h a a d d a a p p p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n m m e e r r u u p p a a k k a a n n k k e e g g i i a a t t a a n n y y a a n n g g p p e e r r l l u u d d i i l l a a k k u u k k a a n n t t e e r r h h a a d d a a p p p p e e r r a a w w a a t t p p e e l l a a k k s s a a n n a a . . P P e e r r a a w w a a t t p p e e r r l l u u d d i i j j a a g g a a , , d d i i b b i i n n a a , , d d a a n n d d i i t t i i n n g g k k a a t t k k a a n n s s i i k k a a p p p p o o s s i i t t i i f f n n y y a a t t e e r r h h a a d d a a p p p p e e k k e e r r j j a a a a n n n n y y a a . . S S i i k k a a p p - - s s i i k k a a p p p p o o s s i i t t i i f f p p e e r r a a w w a a t t t t e e r r h h a a d d a a p p p p e e k k e e r r j j a a a a n n n n y y a a a a k k a a n n t t e e r r c c a a p p a a i i a a p p a a b b i i l l a a d d i i b b e e r r i i k k a a n n m m o o t t i i v v a a s s i i , , b b i i m m b b i i n n g g a a n n d d a a n n p p e e n n g g h h a a r r g g a a a a n n t t e e r r h h a a d d a a p p h h a a s s i i l l k k e e r r j j a a n n y y a a y y a a n n g g a a k k a a n n m m e e n n c c i i p p t t a a k k a a n n k k e e p p u u a a s s a a n n k k e e r r j j a a p p e e r r a a w w a a t t H H u u b b e e r r , , 2 2 6 6 d d a a l l a a m m W W i i r r a a w w a a n n d d k k k k 2 2 1 1 3 3 . . A A d d a a p p u u n n k k e e g g i i a a t t a a n n y y a a n n g g d d i i l l a a k k u u k k a a n n d d a a l l a a m m s s u u p p e e r r v v i i s s i i k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n m m e e n n u u r r u u t t F F a a r r i i n n g g t t o o n n 1 1 9 9 9 9 5 5 m m e e n n c c a a k k u u p p k k e e g g i i a a t t a a n n e e d d u u k k a a t t i i f f , , s s u u p p o o r r t t i i f f d d a a n n m m a a n n a a j j e e r r i i a a l l . . D D e e n n g g a a n n a a d d a a n n y y a a s s u u p p e e r r v v i i s s i i d d i i h h a a r r a a p p k k a a n n a a k k a a n n b b e e r r p p e e n n g g a a r r u u h h p p a a d d a a p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n y y a a n n g g b b e e n n a a r r p p a a d d a a p p r r o o s s e e s s k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n , , m m a a k k a a b b u u k k t t i i s s e e c c a a r r a a p p r r o o f f e e s s i i o o n n a a l l d d a a n n l l e e g g a a l l d d a a p p a a t t d d i i p p e e r r t t a a n n g g g g u u n n g g j j a a w w a a b b k k a a n n , , o o l l e e h h k k a a r r e e n n a a i i t t u u p p e e l l a a k k s s a a n n a a a a n n p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n m m e e r r u u p p a a k k a a n n a a s s p p e e k k y y a a n n g g h h a a r r u u s s d d i i p p e e r r h h a a t t i i k k a a n n Universitas Sumatera Utara s s e e h h i i n n g g g g a a a a p p a a y y a a n n g g t t e e l l a a h h d d i i l l a a k k s s a a n n a a k k a a n n t t e e l l a a h h t t e e r r c c a a t t a a t t d d e e n n g g a a n n b b a a i i k k d d a a n n b b e e n n a a r r W W i i r r a a w w a a n n , , 2 2 1 1 3 3 . . D D o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a d d a a l l a a h h s s a a l l a a h h s s a a t t u u a a l l a a t t y y a a n n g g s s e e r r i i n n g g d d i i g g u u n n a a k k a a n n d d a a l l a a m m k k o o m m u u n n i i k k a a s s i i k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n . . H H a a l l i i n n i i d d i i g g u u n n a a k k a a n n u u n n t t u u k k m m e e m m v v a a l l i i d d a a s s i i a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n , , s s a a r r a a n n a a k k o o m m u u n n i i k k a a s s i i a a n n t t a a r r t t i i m m k k e e s s e e h h a a t t a a n n , , d d a a n n m m e e r r u u p p a a k k a a n n d d o o k k u u m m e e n n k k l l i i e e n n d d a a l l a a m m p p e e m m b b e e r r i i a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n . . K K e e t t e e r r a a m m p p i i l l a a n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i y y a a n n g g e e f f e e k k t t i i f f m m e e m m u u n n g g k k i i n n k k a a n n p p e e r r a a w w a a t t u u n n t t u u k k m m e e n n g g k k o o m m u u n n i i k k a a s s i i k k a a n n k k e e p p a a d d a a t t e e n n a a g g a a k k e e s s e e h h a a t t a a n n l l a a i i n n n n y y a a d d a a n n m m e e n n j j e e l l a a s s k k a a n n a a p p a a y y a a n n g g s s u u d d a a h h , , s s e e d d a a n n g g d d a a n n a a k k a a n n d d i i k k e e r r j j a a k k a a n n o o l l e e h h p p e e r r a a w w a a t t S S u u a a r r l l i i B B a a h h t t i i a a r r , , 2 2 9 9 . . D D o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d i i d d e e f f i i n n i i s s i i k k a a n n s s e e b b a a g g a a i i s s e e g g a a l l a a s s e e s s u u a a t t u u y y a a n n g g t t e e r r t t u u l l i i s s a a t t a a u u t t e e r r c c e e t t a a k k y y a a n n g g d d a a p p a a t t d d i i a a n n d d a a l l k k a a n n s s e e b b a a g g a a i i b b u u k k t t i i b b a a g g i i i i n n d d i i v v i i d d u u y y a a n n g g b b e e r r w w e e n n a a n n g g . . C C a a t t a a t t a a n n m m e e d d i i s s h h a a r r u u s s m m e e n n d d e e s s k k r r i i p p s s i i k k a a n n t t e e n n t t a a n n g g s s t t a a t t u u s s d d a a n n k k e e b b u u t t u u h h a a n n k k l l i i e e n n y y a a n n g g k k o o m m p p r r e e h h e e n n s s i i f f , , j j u u g g a a l l a a y y a a n n a a n n y y a a n n g g d d i i b b e e r r i i k k a a n n u u n n t t u u k k p p e e r r a a w w a a t t a a n n k k l l i i e e n n . . D D o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i y y a a n n g g b b a a i i k k m m e e n n c c e e r r m m i i n n k k a a n n t t i i d d a a k k h h a a n n y y a a k k u u a a l l i i t t a a s s p p e e r r a a w w a a t t a a n n t t e e t t a a p p i i j j u u g g a a m m e e m m b b u u k k t t i i k k a a n n p p e e r r t t a a n n g g g g u u n n g g - - g g u u g g a a t t a a n n s s e e t t i i a a p p a a n n g g g g o o t t a a t t i i m m p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d a a l l a a m m m m e e m m b b e e r r i i k k a a n n p p e e r r a a w w a a t t a a n n P P o o t t t t e e r r P P e e r r r r y y , , 2 2 5 5 . . D D o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i p p r r o o s s e e s s k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n m m e e n n c c a a k k u u p p d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a t t a a u u p p e e n n c c a a t t a a t t a a n n m m u u l l a a i i d d a a r r i i p p e e n n g g k k a a j j i i a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n , , d d i i a a g g n n o o s s a a k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n , , r r e e n n c c a a n n a a k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n , , t t i i n n d d a a k k a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d a a n n e e v v a a l l u u a a s s i i k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n H H u u t t a a h h e e a a n n , , 2 2 1 1 . . K K u u a a l l i i t t a a s s d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i s s e e c c a a r r a a k k o o n n s s t t a a n n b b e e r r a a d d a a d d i i b b a a w w a a h h t t i i n n j j a a u u a a n n m m a a n n a a j j e e r r p p e e r r a a w w a a t t s s e e s s u u a a i i d d e e n n g g a a n n u u p p a a y y a a m m e e r r e e k k a a u u n n t t u u k k m m e e m m b b a a n n t t u u p p e e r r a a w w a a t t m m e e m m p p e e r r b b a a i i k k i i p p e e n n c c a a t t a a t t a a n n i i n n f f o o r r m m a a s s i i . . A A k k a a n n t t e e t t a a p p i i , , p p e e r r a a w w a a t t y y a a n n g g t t e e r r l l i i b b a a t t d d a a l l a a m m p p e e r r a a w w a a t t a a n n k k l l i i e e n n s s e e r r i i n n g g m m e e m m p p u u n n y y a a i i k k e e s s u u l l i i t t a a n n d d a a l l a a m m Universitas Sumatera Utara m m e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i k k a a n n s s e e c c a a r r a a m m e e n n y y e e l l u u r r u u h h p p e e r r a a w w a a t t a a n n k k l l i i e e n n m m e e r r e e k k a a . . K K u u r r a a n n g g n n y y a a w w a a k k t t u u , , p p e e r r a a s s a a a a n n b b a a h h w w a a t t i i d d a a k k a a d d a a o o r r a a n n g g y y a a n n g g a a k k a a n n m m e e m m b b a a c c a a c c a a t t a a t t a a n n , , d d u u p p l l i i k k a a s s i i b b e e r r l l e e b b i i h h a a n n , , d d a a n n k k e e t t i i d d a a k k b b e e r r a a r r t t i i a a n n i i n n f f o o r r m m a a s s i i d d a a l l a a m m c c a a t t a a t t a a n n y y a a n n g g d d i i d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i k k a a n n P P o o t t t t e e r r P P e e r r r r y y , , 2 2 5 5 . . R R u u m m a a h h S S a a k k i i t t U U m m u u m m D D a a e e r r a a h h T T e e n n g g k k u u P P e e u u k k a a n n K K a a b b u u p p a a t t e e n n A A c c e e h h B B a a r r a a t t D D a a y y a a m m e e r r u u p p a a k k a a n n R R u u m m a a h h S S a a k k i i t t k k e e l l a a s s C C d d a a n n m m e e r r u u p p a a k k a a n n s s a a l l a a h h s s a a t t u u r r u u m m a a h h s s a a k k i i t t r r u u j j u u k k a a n n y y a a n n g g a a d d a a d d i i K K a a b b u u p p a a t t e e n n A A c c e e h h B B a a r r a a t t D D a a y y a a . . R R u u m m a a h h s s a a k k i i t t i i n n i i m m e e m m b b e e r r i i k k a a n n p p e e l l a a y y a a n n a a n n k k e e s s e e h h a a t t a a n n k k e e p p a a d d a a m m a a s s y y a a r r a a k k a a t t d d a a n n b b e e r r u u p p a a y y a a u u n n t t u u k k m m e e m m e e n n u u h h i i k k e e b b u u t t u u h h a a n n s s e e r r t t a a t t e e r r l l a a k k s s a a n n a a n n y y a a p p r r o o s s e e s s k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d a a n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n b b a a i i k k . . D D a a t t a a p p r r i i m m e e r r y y a a n n g g d d i i d d a a p p a a t t d d a a r r i i r r e e k k a a p p a a n n g g g g o o t t a a p p e e r r 3 3 A A p p r r i i l l 2 2 1 1 4 4 d d i i R R S S U U D D T T e e u u n n g g k k u u P P e e u u k k a a n n A A c c e e h h B B a a r r a a t t D D a a y y a a t t e e r r d d a a p p a a t t 5 5 6 6 9 9 o o r r a a n n g g d d a a r r i i t t e e n n a a g g a a k k e e s s e e h h a a t t a a n n s s a a m m p p a a i i d d e e n n g g a a n n t t a a t t a a u u s s a a h h a a , , P P N N S S 1 1 7 7 4 4 o o r r a a n n g g d d a a n n t t e e n n a a g g a a h h o o n n o o r r e e r r s s e e b b a a n n y y a a k k 3 3 9 9 5 5 o o r r a a n n g g . . S S e e r r t t a a u u n n t t u u k k t t e e n n a a g g a a k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n m m u u l l a a i i d d a a r r i i S S P P K K s s a a m m p p a a i i d d e e n n g g a a n n S S 1 1 s s e e b b a a n n y y a a k k 2 2 1 1 1 1 o o r r a a n n g g d d e e n n g g a a n n r r i i n n c c i i a a n n S S 1 1 k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n 1 1 4 4 o o r r a a n n g g , , D D 3 3 k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n 1 1 8 8 8 8 o o r r a a n n g g , , D D 3 3 p p e e r r a a w w a a t t g g i i g g i i 1 1 o o r r a a n n g g , , S S P P K K 8 8 o o r r a a n n g g . . D D i i r r u u a a n n g g r r a a w w a a t t i i n n a a p p R R S S U U D D T T e e u u n n g g k k u u P P e e u u k k a a n n A A c c e e h h B B a a r r a a t t D D a a y y a a t t e e r r d d a a p p a a t t 8 8 o o r r a a n n g g p p e e r r a a w w a a t t d d e e n n g g a a n n r r i i n n c c i i a a n n r r u u a a n n g g r r a a w w a a t t p p e e n n y y a a k k i i t t d d a a l l a a m m s s e e b b a a n n y y a a k k 3 3 2 2 o o r r a a n n g g , , r r u u a a n n g g r r a a w w a a t t b b e e d d a a h h s s e e b b a a n n y y a a k k 2 2 8 8 o o r r a a n n g g s s e e r r t t a a r r u u a a n n g g r r a a w w a a t t a a n n a a k k s s e e b b a a n n y y a a k k 2 2 o o r r a a n n g g d d a a n n d d i i s s e e t t i i a a p p r r u u a a n n g g a a n n t t e e r r d d a a p p a a t t 1 1 o o r r a a n n g g s s u u p p e e r r v v i i s s o o r r B B a a g g i i a a n n A A d d m m i i n n i i s s t t r r a a s s i i R R S S U U D D T T e e u u n n g g k k u u P P e e u u k k a a n n A A c c e e h h B B a a r r a a t t D D a a y y a a . . H H a a s s i i l l s s u u r r v v e e i i a a w w a a l l m m e e l l a a l l u u i i w w a a w w a a n n c c a a r r a a d d e e n n g g a a n n b b e e b b e e r r a a p p a a p p e e r r a a w w a a t t y y a a n n g g b b e e r r t t u u g g a a s s d d i i r r u u a a n n g g r r a a w w a a t t i i n n a a p p d d i i R R S S U U D D T T e e u u n n g g k k u u P P e e u u k k a a n n A A c c e e h h B B a a r r a a t t D D a a y y a a Universitas Sumatera Utara u u n n t t u u k k k k e e g g i i a a t t a a n n s s u u p p e e r r v v i i s s i i k k e e p p a a l l a a r r u u a a n n g g a a n n d d i i d d a a p p a a t t k k a a n n d d a a t t a a b b a a h h w w a a p p e e l l a a k k s s a a n n a a a a n n s s u u p p e e r r v v i i s s i i y y a a n n g g d d i i l l a a k k u u k k a a n n l l e e b b i i h h p p a a d d a a p p e e n n g g a a w w a a s s a a n n d d a a n n s s a a n n g g a a t t j j a a r r a a n n g g k k e e p p a a l l a a r r u u a a n n g g m m e e l l a a k k u u k k a a n n i i n n s s p p e e k k s s i i k k h h u u s s u u s s n n y y a a d d a a l l a a m m h h a a l l p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n . . S S e e d d a a n n g g k k a a n n h h a a s s i i l l w w a a w w a a n n c c a a r r a a u u n n t t u u k k m m a a s s a a l l a a h h p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d i i d d a a p p a a t t k k a a n n d d a a t t a a a a n n t t a a r r a a l l a a i i n n : : p p e e n n u u l l i i s s a a n n d d o o k k u u m m e e n n y y a a n n g g d d i i a a n n g g g g a a p p b b e e b b a a n n d d a a n n m m e e n n y y i i t t a a w w a a k k t t u u , , s s e e r r t t a a k k u u r r a a n n g g n n y y a a m m o o t t i i v v a a s s i i p p e e r r a a w w a a t t d d a a l l a a m m p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n . . B B e e r r d d a a s s a a r r k k a a n n o o b b s s e e r r v v a a s s i i t t e e r r h h a a d d a a p p b b e e b b e e r r a a p p a a d d o o k k u u m m e e n n k k l l i i e e n n t t e e r r l l i i h h a a t t m m a a s s i i h h a a d d a a d d o o k k u u m m e e n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n y y a a n n g g t t i i d d a a k k l l e e n n g g k k a a p p . . P P a a d d a a f f o o r r m m a a t t p p e e n n g g k k a a j j i i a a n n t t e e r r l l i i h h a a t t b b e e b b e e r r a a p p a a d d a a t t a a y y a a n n g g p p e e n n t t i i n n g g t t i i d d a a k k d d i i d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i k k a a n n , , d d a a n n c c a a c c a a t t a a n n t t i i n n d d a a k k a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n b b e e l l u u m m d d i i d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i k k a a n n s s e e s s u u a a i i s s t t a a n n d d a a r r . . M M a a s s a a l l a a h h p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n i i n n i i t t i i d d a a k k h h a a n n y y a a t t e e r r j j a a d d i i d d i i R R S S U U D D T T e e u u n n g g k k u u P P e e u u k k a a n n A A c c e e h h B B a a r r a a t t D D a a y y a a s s a a j j a a , , t t e e t t a a p p i i j j u u g g a a d d i i d d a a e e r r a a h h l l a a i i n n d d i i I I n n d d o o n n e e s s i i a a . . H H a a l l i i n n i i s s e e j j a a l l a a n n d d e e n n g g a a n n p p e e n n e e l l i i t t i i a a n n y y a a n n g g d d i i l l a a k k u u k k a a n n o o l l e e h h W W i i r r a a w w a a n n 2 2 1 1 3 3 , , m m e e n n u u n n j j u u k k k k a a n n p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n b b e e l l u u m m d d a a p p a a t t m m e e n n c c a a p p a a i i a a n n g g k k a a y y a a n n g g o o p p t t i i m m a a l l , , k k a a r r e e n n a a b b e e l l u u m m a a d d a a n n y y a a u u p p a a y y a a e e v v a a l l u u a a s s i i k k i i n n e e r r j j a a d d a a l l a a m m p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n y y a a n n g g d d i i l l a a k k u u k k a a n n o o l l e e h h p p e e r r a a w w a a t t . . F F a a k k t t o o r r p p e e n n d d i i d d i i k k a a n n , , p p e e n n g g a a l l a a m m a a n n d d a a l l a a m m b b e e k k e e r r j j a a , , s s e e r r t t a a f f a a k k t t o o r r s s o o s s i i a a l l y y a a n n g g t t e e l l a a h h m m e e n n j j a a d d i i k k e e b b i i a a s s a a a a n n b b e e l l u u m m m m e e n n j j a a d d i i k k a a n n h h a a s s i i l l d d a a r r i i s s u u a a t t u u k k i i n n e e r r j j a a m m e e n n j j a a d d i i m m a a k k s s i i m m a a l l . . M M e e l l a a i i n n k k a a n n t t e e r r d d a a p p a a t t b b e e r r b b a a g g a a i i f f a a k k t t o o r r a a n n t t a a r r a a l l a a i i n n k k e e b b i i a a s s a a a a n n b b u u d d a a y y a a , , b b a a n n y y a a k k n n y y a a p p e e k k e e r r j j a a a a n n p p e e r r a a w w a a t t d d a a n n e e v v a a l l u u a a s s i i d d a a r r i i a a t t a a s s a a n n l l e e b b i i h h m m e e n n e e n n t t u u k k a a n n k k e e l l e e n n g g k k a a p p a a n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n . . Universitas Sumatera Utara P P e e n n e e l l i i t t i i a a n n l l a a i i n n y y a a n n g g b b e e r r h h u u b b u u n n g g a a n n d d e e n n g g a a n n p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d i i l l a a k k u u k k a a n n o o l l e e h h P P r r i i b b a a d d i i 2 2 9 9 d d i i R R S S U U D D K K e e l l e e t t J J e e p p a a r r a a d d i i d d a a p p a a t t k k a a n n h h a a s s i i l l b b a a h h w w a a p p e e l l a a k k s s a a n n a a a a n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d a a l l a a m m k k a a t t e e g g o o r r i i b b a a i i k k 5 5 8 8 , , 1 1 d d a a n n k k a a t t e e g g o o r r i i t t i i d d a a k k b b a a i i k k 4 4 1 1 , , 9 9 . . P P e e r r a a w w a a t t d d a a l l a a m m m m e e l l a a k k s s a a n n a a k k a a n n t t u u g g a a s s s s e e h h a a r r i i - - h h a a r r i i d d i i p p i i m m p p i i n n o o l l e e h h s s e e o o r r a a n n g g k k e e p p a a l l a a r r u u a a n n g g . . K K a a i i t t a a n n n n y y a a d d e e n n g g a a n n p p e e n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a n n a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n t t e e r r s s e e b b u u t t , , k k e e p p a a l l a a r r u u a a n n g g a a n n m m e e m m i i l l i i k k i i t t u u g g a a s s u u n n t t u u k k m m e e m m b b e e r r i i k k a a n n p p e e n n d d a a m m p p i i n n g g a a n n s s u u p p e e r r v v i i s s i i t t e e r r h h a a d d a a p p a a n n g g g g o o t t a a r r u u a a n n g g a a n n n n y y a a k k a a r r e e n n a a s s e e b b a a g g i i a a n n b b e e s s a a r r h h a a s s i i l l d d a a r r i i a a u u d d i i t t d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i m m a a s s i i h h k k u u r r a a n n g g d d a a r r i i n n i i l l a a i i 7 7 5 5 . . B B e e r r d d a a s s a a r r k k a a n n p p e e n n j j e e l l a a s s a a n n d d i i a a t t a a s s m m a a k k a a p p e e n n e e l l i i t t i i t t e e r r t t a a r r i i k k u u n n t t u u k k m m e e n n g g e e t t a a h h u u i i p p e e n n g g a a r r u u h h s s u u p p e e r r v v i i s s i i k k e e p p a a l l a a r r u u a a n n g g a a n n t t e e r r h h a a d d a a p p k k e e l l e e n n g g k k a a p p a a n n d d o o k k u u m m e e n n t t a a s s i i a a s s u u h h a a n n k k e e p p e e r r a a w w a a t t a a n n d d i i R R u u a a n n g g R R a a w w a a t t I I n n a a p p R R u u m m a a h h S S a a k k i i t t U U m m u u m m D D a a e e r r a a h h T T e e u u n n g g k k u u P P e e u u k k a a n n K K a a b b u u p p a a t t e e n n A A c c e e h h B B a a r r a a t t D D a a y y a a . .

B. Rumusan Masalah