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Desde 2008 o Governo tem vindo a implementar um programa de reformas abrangentes ao nível da GFP. Este programa de forma é descrito de forma detalhada noutros documentos
disponíveis ao público, tais como o Plano Estratégico do MF e o Livro Orçamental 1 para 2013. Esta secção limita-se a delinear as principais reformas a nível da GFP implementadas
este ano. As principais reformas incluem:
Melhoria da interface utilizada pelo sistema integrado de informações de gestão financeira SIIGF, passando para a V7 financeira na internet. Esta nova interface permite
aos ministérios utilizar o SIIGF através da internet, melhorando assim a acessibilidade. A nova interface tem também uma disposição mais clara, mais intuitiva e mais fácil de
utilizar.
Tornar obrigatório o uso dos módulos de gestão de aprovisionamento e de contractos no SIIGF. Isto significa que os ministérios precisam registar no SIIGF as principais etapas
dos contractos e processos de aprovisionamento antes de se efectuarem pagamentos aos adjudicatários. Isto limita a corrupção e encoraja ministérios operacionais a seguir os
processos correctos.
Melhoria da administração fiscal através do novo registo de muitos contribuintes com números de identificação fiscal novos e únicos.
Estabelecimento de uma reunião mensal para discutir e resolver problemas a nível de execução orçamental. A reunião é presidida pelo Director-Geral das Finanças do Estado
e conta com a participação de funcionários do MF e dos Directores Financeiros de cada ministério operacional. Esta reunião contribui para uma execução orçamental superior e
mais eficiente.
2.2.4 : Medição do Desempenho
Recentemente o Governo implementou reformas para monitorizar e melhorar o desempenho. As reformas principais incluem os Dez Mandamentos e a introdução de KPIs.
2.2.4.1: Os Dez Mandamentos para Melhorar o Desempenho do Estado
O Governo reuniram-se entre os dias 4 e 6 de Agosto de 2014 para discutir formas de identificar problemas e encontrar soluções para melhorar o desempenho do estado. Com
base nestas discussões os participantes comprometeram-se em relação a dez mandamentos. A lista completa dos dez mandamentos está disponível no portal electrónico
do MF. Três dos mandamentos principais são:
1. Implementar uma Visão, um Plano, uma Acção alinhados com a matriz do PED e comprometer-se com os KPIs como forma de medir o desempenho.
2. Localizar e obter as informações necessárias sobre o sistema actual de GFP antes de fazer comentários públicos sobre este sistema.
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3. O sector privado nacional compromete-se a trabalhar em conjunto com o Governo para garantir a qualidade de projectos.
Estes mandamentos devem contribuir para uma administração governamental mais efectiva.
2.2.4.2: Principais Indicadores de Desempenho KPIs
Recentemente o MF desenvolveu KPIs. Estes indicadores medem o progresso rumo a objectivos importantes para cada direcção no MF.
Os KPIs são formulados com referência à visão abrangente delineada no Plano Estratégico do MF. Delineiam e medem o trabalho que precisa ser realizado para concretizar esta visão
e fornecem uma ligação prática entre objectivos de alto nível e actividades diárias.
A UE e o Governo da Austrália mostraram recentemente a sua confiança no sistema dos KPIs para medir o desempenho, tendo acordado prestar apoio orçamental directo ao MF. Este
apoio usa o sistema de gestão das finanças públicas do Governo de Timor-Leste, o que significa que está em linha com os princípios do novo acordo.
No geral os KPIs são uma ferramenta administrativa importante. Estes indicadores ligaram a visão do MF a actividades específicas, reforçaram a orçamentação e melhoraram a gestão
de recursos humanos.
Em conclusão, o MF implementou reformas para reforçar a monitorização económica, a gestão das finanças públicas e a gestão do desempenho. Estas reformas devem ajudar no
desenvolvimento de políticas mais efectivas e contribuir para despesas públicas mais eficazes.
2.3: Panorama Económico
2.3.1: Economia Internacional
2.3.1.1: Tendências no Crescimento Internacional
A taxa global de crescimento económico abrandou dos 3,2 em 2012 para os 3,0 em 2013. O crescimento nos mercados emergentes e economias em desenvolvimento
abrandou dos 5,0 em 2012 para os 4,7 em 2013, sendo que durante o mesmo período o crescimento nas economias avançadas abrandou dos 1,4 para os 1,3. Apesar das
condições financeiras menos favoráveis, os mercados emergentes e as economias em desenvolvimento continuam a impulsionar o crescimento global.
O FMI prevê que a taxa global de crescimento anual aumentará para 3,6 em 2014 e para 3,9 em 2015. Prevê-se que o crescimento superior nas economias avançadas, de 2,2 em
2014 e 2,3 em 2015, seja conduzido por uma redução na austeridade e por condições
